Fortalecimiento de la Seguridad Humana en los municipios

Fortalecimiento de la Seguridad Humana
en los municipios centrales del Chaco
Paraguayo “PSH/Chaco”
Contexto del Chaco
∗ El territorio y su población.
∗ Bajo nivel de desarrollo. Alta
vulnerabilidad.
∗ Variaciones en los ciclos de
precipitación y eventos climatológicos
extremos (sequías e inundaciones).
∗ Condiciona la seguridad, la salud,
acceso a agua segura y seguridad
alimentaria de las personas.
Proyecto de Seguridad Humana para el Chaco
Paraguayo / PSH-Chaco
Agencias implementadoras:
Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Programa Mundial de Alimentos (PMA).
Organización Panamericana de la Salud (OPS) /Organización Mundial de la
Salud(OPS/OMS).
Duración: 2 años.
Periodo de implementación: enero de 2015 a diciembre del 2016.
Inversión social: USD 1.500.000.
Condicionante: 100% de contrapartida.
Área Geográfica
Zonas de intervención: cuatro
Municipios del Chaco paraguayo
Tte. Manuel Irala Fernández,
Puerto Pinasco,
Filadelfia,
Mariscal Estigarribia.
Contrapartes
Gobierno
• Ministerio de Salud Publica y Bienestar Social.
• Ministerio de Educación y Cultura.
• Secretara Técnica de Planificación.
• Secretaría de Emergencia Nacional.
Gobernaciones
Presidente Hayes.
Boquerón.
Municipalidades
• Irala Fernández, Puerto Pinasco, Mariscal Estigarribia y
Filadelfia.
Modos y objetivos de implementación
El proyecto es ejecutado con el
Gobierno del Paraguay y con las
autoridades locales de las dos
Gobernaciones y de los 4 Municipios
seleccionados.
Las agencias de las Naciones Unidas
son responsables de proveer la
experiencia técnica, coordinar con las
contrapartes nacionales y asegurar
que en cada etapa se alcancen los
resultados previstos.
Modos y objetivos de implementación
∗ Objetivo1 (OPS)
Asegurar condiciones favorables
de protección de la salud de los
individuos, las familias y los
grupos que estos forman, de
manera integral como derecho
humano.
Modos y objetivos de implementación
∗ Objetivo 2 (PMA)
Asegurar una adecua
nutrición de los grupos mas
vulnerables. Niños, madres
(familias seleccionadas).
Modos y objetivos de implementación
∗ Objetivo 3 (PNUD)
Fortalecer la protección y el
empoderamiento para la
seguridad ambiental y la
gestión de riesgos relacionada
con sequías e inundaciones.
Modos y objetivos de implementación
∗ Objetivo 4 (OPS, PMA, PNUD)
Mejorar y proteger los medios
de vida relacionados con la
seguridad alimentaria y
económica de las familias mas
vulnerables.
Enfoque del proyecto
∗ El primer eje se denomina Agua
Segura y está orientado a
identificar las fuentes de
disponibilidad del recurso,
garantizar la conservación y uso
de agua para consumo humano
y productivo en condiciones de
cantidad, calidad y seguridad
integral (agua que no daña,
agua que no falta).
Enfoque del proyecto
∗ El segundo eje articulador se
denomina Alimento Seguro, busca
que el encadenamiento de la
producción, la conservación, la
comercialización, la preparación y
el consumo de alimentos, se realice
en las condiciones de cantidad,
valor nutritivo y seguridad
sanitaria, de forma que asegure el
bienestar de las familias,
comunidades, productores y
consumidores focalizados.
Enfoque del proyecto
∗ Posee un enfoque de desarrollo territorial,
fortaleciendo las estructuras de protección
departamental y municipal, impulsando el
empoderamiento, al fortalecer a las familias
y comunidades que son focalizadas
conjuntamente por las tres agencias
ejecutoras.
∗ Este abordaje permite la construcción de
redes sociales e interinstitucionales en
torno a problemas específicos de
inseguridad, y a partir de esta práctica
llevará a crear condiciones necesarias para
la sostenibilidad y la extensión de
beneficios para todo el Chaco.
Criterios de selección y priorización de áreas
Los beneficiarios son 2,100 familias vulnerables, como son familias con
cabezas de hogar femenino, familias con niños menores de 5 años,
ancianos y personas con discapacidad. Se estima un total de 10,500
beneficiarios directos y 15,000 indirectos.
∗ Criterio 1. Población en alto o moderado riesgo de inundaciones y
sequías.
∗ Criterio 2. Población en alto riesgo de inseguridad alimentaria y
pobreza extrema.
∗ Criterio 3. Población especialmente vulnerable.
Avances
∗ Definición de los puntos focales por cada institución
(gobierno local, gobierno sub-nacional y del nivel central).
∗ Definición de las contrapartidas con cada socio.
∗ Evento de lanzamiento oficial del Proyecto en Filadelfia.
∗ Equipo técnico del proyecto conformado.
∗ Apertura de la oficina del proyecto en la zona del proyecto
(Ciudad de Filadelfia).
∗ Adquisición de una camioneta 4 x 4 exclusivo para el
proyecto.
Avances
∗ Establecimiento de la Línea de
Base del proyecto: contratación
de la consultoría, elaboración y
validación (a nivel de equipo
técnico del proyecto y
contrapartes locales) de la
metodología y herramientas de
recolección de datos,
planificación y ejecución del
trabajo de campo con las
contrapartes locales.
Avances – Objetivo 1
∗ Monitoreo y evaluación del Plan de Atención Primaria en Salud
(en proceso).
∗ Identificación de promotores de salud a capacitarse por cada
comunidad.
∗ Dos proyectos demostrativos de agua segura en el distrito de
Tte. Irala Fernández ejecutados.
∗ Planificación de los proyectos demostrativos en Mcal.
Estigarribia, Filadelfia y Puerto Pinasco.
∗ Identificación de 5 hospitales para la aplicación de la
metodología del índice de hospitales seguros.
Avances – Objetivo 2
∗ Identificación de dificultades en la ejecución del Programa
Nacional de Alimentación y Nutrición Integral (PANI).
∗ Propuestas de cereal instantáneo para complementar la leche
del PANI elaboradas (consulta comunitaria pendiente).
∗ Propuestas de proyectos productivos vinculados al Programa
de Alimentación Escolar (PAE) identificadas.
∗ Huertas comunitarias y escolares en ejecución.
∗ Talleres de educación nutricional en proceso de ejecución en
los distritos de Filadelfia y Puerto Pinasco.
Avances – Objetivo 3
∗ Dotación de equipamientos a la Secretaría de Emergencia
Nacional y gobiernos locales para el fortalecimiento de las
estructuras de Gestión y Reducción de Riesgos (GRR).
∗ Actualización y propuesta de estructuración en GRR con 5
gobiernos locales (proceso de validación).
∗ Establecimiento de la línea de base del proyecto.
∗ Capacitación de los gobiernos locales en Evaluación de la
Seguridad Alimentaria en Emergencias (EFSA).
∗ Acuerdo de colaboración técnica para la creación y
fortalecimiento de las estructuras de Gestión del agua.
Avances – Objetivo 4
∗ Formación de apicultores y establecimiento de una red de
apicultores para la región chaqueña (en ejecución).
∗ Identificación y diseño de micro-proyectos productivos con las
comunidades (inicio de ejecución).
∗ Apoyo a las actividades productivas de las comunidades bajo la
modalidad de alimentos por trabajo (APT).
∗ Diseño y validación de un local ferial para productos locales en
el distrito de Tte. Irala Fernández.
∗ Dotación de equipamientos para mejorar el transporte de
productos locales (Filadelfia y Puerto Pinasco).
Retos y oportunidades
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La coordinación interagencial en un programa conjunto.
El contexto de la zona del proyecto.
Las instituciones locales.
Las comunidades focalizadas.
Wilde González – Coordinador técnico