estrategia de la unión europea e sobre armas pequeñas y armas

Consilium
QC-80-08-343-ES-D
I N I C I AT I V A D E L A U E C O N T R A E L T R Á F I C O
ILÍCITO DE ARMAS PEQUEÑAS Y LIGERAS POR
VÍA AÉREA
La Estrategia de UE sobre armas pequeñas y ligeras
subraya que el problema de la circulación de armas
pequeñas y ligeras sólo puede solucionarse analizando
las fuentes de transporte. Se someterá a vigilancia especial a los transportistas sospechosos de participar en el
comercio de armas pequeñas y ligeras. Paralelamente,
la OSCE lleva a cabo tareas similares.
ES
CONSEJO DE LA
UNIÓN EUROPEA
ESTRATEGIA
DE LA UNIÓN EUROPEA
E SOBRE ARMAS
PEQUEÑAS
©UN-LiREC
"La llama de la paz", acto público de destrucción de armas en
Sihanoukville, Camboya
© Commission européenne
©Commission européenne
Y ARMAS LIGERAS
Albania: carcasas vacías de granadas de mano retiradas al ejército
Almacenamiento de armas pequeñas y armas ligeras antes
de su destrucción - América Latina
©UN-LiREC
OCTUBRE de 2008
DGF - Création graphique — RS 31/2008
TRÁFICO ILÍCITO DE ARMAS PEQUEÑAS
Y ARMAS LIGERAS (APAL)
¿ C Ó M O A C T Ú A L A U E PA R A A L C A N Z A R
L O S O B J E T I V O S D E L A E S T R AT E G I A ?
La UE reconoce que, además del desafío que
representan las armas de destrucción masiva, el
tráfico ilícito de armas pequeñas y ligeras (APAL)
es un problema de seguridad para todos. Las APAL
son causantes de casi 500.000 muertes al año, de las
cuales 300.000 ocurren en conflictos armados. Las
consecuencias de la fabricación , la transferencia y la
circulación ilícitas de APAL, así como de su acumulación
excesiva y de su proliferación incontrolada, son claves
para cuatro de los cinco desafíos para la seguridad
enunciados en la Estrategia Europea. Las armas
pequeñas y ligeras pueden contribuir al terrorismo y
a la delincuencia organizada, y constituyen un factor
de primera importancia en el desencadenamiento y
la propagación de conflictos y en el hundimiento de
estructuras estatales. Representan un problema de
seguridad para todos. La Unión Europea ha decidido
por lo tanto abordar de forma activa esta cuestión
mediante su Estrategia sobre armas pequeñas y ligeras.
El 16 de diciembre de 2005 el Consejo Europeo
adoptó la Estrategia de la UE contra la acumulación y
el tráfico ilícitos de armas pequeñas y ligeras y de sus
municiones.
La Estrategia de la UE sobre armas pequeñas y ligeras,
basada en políticas y programas de la UE ya existentes,
describe un enfoque general utilizando todos los
instrumentos de que dispone la UE. La UE actúa en
terceros países afectados por la excesiva acumulación
de armas pequeñas, pero también aborda el problema
de la fuente de los flujos ilícitos de armas pequeñas.
La Estrategia señala a África como el continente más
perjudicado por el impacto de conflictos internos
y transfronterizos, agravados por la proliferación
desestabilizadora de armas pequeñas y ligeras. La
Estrategia también cubre los territorios de Europa del
Este, Asia y América Latina.
•
niversalización, y aplicación completa, de
U
instrumentos multilaterales;
•
sistencia en la elaboración de legislación
A
nacional sobre el control de exportaciones de
armas;
•
rogramas de formación para instituciones,
P
departamentos de aduanas y otros organismos,
dirigidos a mejorar los controles fronterizos;
•
estión de existencias, incluidas la recogida
G
y la destrucción de los excedentes de armas
pequeñas y ligeras;
•
romoción de un papel más amplio de las
P
misiones de mantenimiento de la paz en el
tratamiento de las armas pequeñas y ligeras y de
sus municiones.
©EU ASAC Programme
L A E S T R AT E G I A D E L A U E S O B R E A R M A S
PEQUEÑAS Y LIGERAS
Los programas de asistencia de la UE incluyen:
PROYEC TOS APOYADOS POR L A UE
La UE ha apoyado proyectos en África, Asia, América
Latina, los Balcanes y, más recientemente, en Ucrania.
Algunos ejemplos de proyectos pasados y en curso
son:
Camboya: la UE apoyó un programa integrado
que incluía la recogida y la destrucción de armas,
la construcción de instalaciones seguras de
almacenamiento y la formación del ejército y de la
policía en materia de supervisión y gestión de las
armas que obran legítimamente en poder de ambos
cuerpos, así como la prestación de ayuda jurídica para
la elaboración de una ley de armas.
Indonesia: Misión de Observación en Aceh - La misión
de la UE supervisó la aplicación de diversos aspectos
del acuerdo de paz firmado entre el Gobierno de
Indonesia y el Movimiento Aceh libre, incluyendo el
desmantelamiento de este último y la retirada definitiva
de sus armas.
América Latina y el Caribe: este proyecto se centra en
actividades de formación para funcionarios de policía
y miembros de Parlamentos locales, en la definición
de mejores prácticas para la gestión de existencias
y en el desarrollo de bases de datos. Se encarga de
la ejecución del proyecto el Centro Regional de las
Naciones Unidas para la Paz, el Desarme y el Desarrollo
en América Latina y el Caribe (UN-LiREC).
Ucrania: la UE contribuye a un proyecto de destrucción
de armas pequeñas y ligeras llevado a cabo por la
Agencia de Mantenimiento y Abastecimiento de la
OTAN (NAMSA). La UE contribuye proporcionando
equipos para la destrucción de armas pequeñas y
ligeras.
Albania: la UE ha prestado ayuda a un proyecto
destinado a la consolidación y la destrucción de
excedentes de armas pequeñas y ligeras.
Almacenamiento de 7.000 armas pequeñas y ligeras antes
de su destrucción - Camboya