¿Qué es SEM? – Sedes de Empresas Multinacionales Ley No. 41

La República de Panamá
cuenta con una economía fundamentalmente de servicios, por lo que
se hace necesario aprovechar la globalización y las estructuras
mundiales para la creación de nuevas alternativas que ayuden al
desarrollo de nuestro país.
Panamá se encuentra situada en el centro del Continente Americano,
con acceso por tierra, mar y aire. Cuenta con un clima tropical todo el
año, libre de desastres naturales, con una economía de servicios
abierta, recurso humano capacitado, el uso del dólar como moneda
de curso legal, el centro financiero internacional, la plataforma de
comunicaciones de clase mundial y la estabilidad económica, política
y social, hacen de Panamá el destino ideal para empresas que
deseen establecer Sedes Regionales.
Sin embargo, era necesario contar con una Ley para precisar las condiciones a fin de que nuestro país se convierta en
un destino de Sedes de Empresas Multinacionales. Aunque todos estos incentivos fiscales y migratorios que tienen
este tipo de empresas ya existían, al recopilarlos en un solo marco legal se promueve mucho más la inversión y la
transferencia de conocimiento y tecnología a nuestro país. En conjunto con el sector privado, el gobierno panameño
aprobó una nueva ley que apoya el desarrollo de este importante sector, a través de la creación de una Ventanilla
Única para otorgar Licencias de Sede de Empresa Multinacional.
¿Qué es SEM? – Sedes de Empresas Multinacionales
SEM son aquellas empresas que, regionalmente desde Panamá, realizan operaciones o servicios a su casa
matriz, subsidiaria o filial en otros países. Una SEM podrá operar como una empresa extranjera inscrita en
Panamá o como una empresa panameña de propiedad de la empresa transnacional.
Ley No. 41 de 24 de agosto de 2007
Por medio de la cual se crea un régimen especial para el establecimiento y operación
de Sedes de Empresas Multinacionales y la COMISION DE LICENCIAS DE SEDES DE
EMPRESAS MULTINACIONALES Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES.
La Ley No. 41 de 2007 define una empresa SEM como: “aquella empresa
multinacional que desde Panamá realiza operaciones dirigidas a ofrecer los servicios
definidos en esta Ley a su Casa Matriz o a sus subsidiaras o a sus filiales o a
compañías asociadas, o que fije su Casa Matriz en Panamá, en adelantes Grupo
Empresarial. Las Sedes siempre serán parte de empresas multinacionales con
operaciones internacionales o regionales o importantes en su país de origen.”
Ministerio de Comercio e Industrias - T: (507) 560-0686 - F: (507) 560-0687 - www.sem.gob.pa - sem@mici.gob.pa
Beneficios Fiscales
La Ley No. 41 establece varios incentivos fiscales, tanto para la Sede de la Multinacional como para el personal
extranjero de niveles medios-altos.
Los incentivos fiscales para la SEM son:
• Exención total del pago de Impuesto sobre la Renta. Debido a que Panamá tiene un sistema fiscal
territorial y como la empresa SEM brinda servicios fuera de Panamá, no existe renta gravable. Dado el caso
que empresa brinde servicios a alguna subsidiaria/filial localmente, esta operación tendrá que realizarse
a través de una persona jurídica separada.
• Posibilidad de llegar a realizar acuerdos fiscales con la Dirección General de Ingresos.
• Exención total del pago de Impuesto de Transferencia de Bienes Muebles y Servicios, por operaciones
realizadas fuera del territorio nacional.
Los incentivos fiscales para los trabajadores extranjeros son:
• Exención del Impuesto sobre la renta sobre, seguro social y seguro educativo, cuando sus salarios
provienen del extranjero (casa matriz).
• Exención del Arancel de Importación por menaje de casa cuando el trabajador se traslada por primera vez
a Panamá.
La empresa deberá pagar a sus trabajadores extranjeros un seguro privado, según lo descrito en el artículo 34
de la Ley 41 de 2007.
Beneficios Migratorios
La Ley No. 41 crea nuevas visas específicamente para trabajadores extranjeros que la SEM contrate. Estas visas
serán tramitadas en el Ministerio de Comercio e Industrias.
• Visa de Personal Permanente de SEM: estas serán otorgadas a los trabajadores de nivel
administrativo-ejecutivo y a sus dependientes. Las mismas tendrán la misma vigencia por la cual se realice
el contrato de trabajo, que no será mayor de 5 años. Los poseedores de esta visa no necesitarán permisos
de trabajo.
• Visa de Personal Temporal de SEM: estas visas serán otorgadas por un periodo no mayor de 3 meses es
para trabajadores que tengan que venir a Panamá para cualquier actividad relacionada con la SEM. Al igual
que la de Personal Permanente de SEM, esta visa no necesita un permiso de trabajo.
Beneficios Laborales
La ley No. 41 exime a las SEMs de las regulaciones del Código de Trabajo para las Visas de Personal de SEM.
Esto quiere decir que la proporción que la empresa debe tener en relación al 10% de trabajadores extranjeros
y el 90% de trabajadores nacionales no será aplicado para las SEMs.
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ACTIVIDADES QUE PUEDE REALIZAR LA SEM A SU MISMO
GRUPO EMPRESARIAL
• Dirección y/o administración para las operaciones en un área geográfica específica o global de una
empresa del grupo empresarial.
• Dirección y/o administración para las operaciones en un área geográfica específica o global de una
empresa del grupo empresarial.
• Asistencia técnica a empresas del grupo empresarial o a clientes que hayan adquirido algún producto o
servicio de la empresa.
• La contabilidad del grupo empresarial.
• La elaboración de planos que forman parte de diseños y/o construcciones, o parte de ellos, que
constituyan parte del giro típico de la actividad de negocios de la casa matriz o de cualquiera de sus
subsidiarias.
• Las asesorías, la coordinación y el seguimiento de los lineamientos de mercadeo y publicidad de bienes o
servicios producidos por su grupo empresarial.
• El procesamiento electrónico de cualquier actividad, incluidas las consolidaciones del las operaciones del
grupo empresarial.
• La gerencia financiera (tesorería), al grupo empresarial.
• Cualquier otro servicio aprobado previamente por la Comisión de Licencias de SEM.
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¿Por qué PANAMÁ como Sede de Empresas Multinacionales?
• La SEM es creada para brindar soporte a todas las empresas de un Grupo Empresarial en una Región y
Panamá brinda una perfecta ubicación estratégica.
• Incentivos fiscales para las SEMs
• La Comisión Económica para América Latina y el Caribe calificó a Panamá como uno de los países con
menores costos de vida y bajos costos operaciones en la apertura de negocios.
• Excelente conectividad, Panamá cuenta con el Hub de las Américas y un magnifico desarrollo portuario.
• Más de 85 bancos compitiendo en nuestro mercado.
• Panamá es una de las ciudades más seguras en la región con excelentes condiciones de vida.
• Especialización en entrenamiento de Mano de Obra Laboral.
Estas compañías han elegido a Panamá como SEM
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