VALOR AGREGADO RIESGO COMPARTIDO

PROVAR 2009
Proyecto de Apoyo al Valor Agregado
de Agronegocios con Esquemas de
Riesgo Compartido
PROVAR 2009
Versión Ejecutiva
Enero 2009
www.sagarpa.gob.mx
www.firco.gob.mx
México
PROVAR 2009
ANTECEDENTES
¾ El
Plan Nacional de Desarrollo y el Programa Sectorial reconocen la
conveniencia de impulsar la generación de mayor valor agregado por parte de
los productores rurales y pesqueros, así como la diversificación de las
actividades económicas y las fuentes de empleo del sector rural.
¾ El
fortalecimiento de las organizaciones de los productores constituye una
estrategia destacada para la mejora de sus niveles de desarrollo humano y
bienestar. Esta estrategia es particularmente útil en el caso de los pequeños y
medianos productores rurales, que aisladamente sería difícil que lograran
situaciones aceptables de desarrollo productivo y comercial.
¾ Un proyecto similar (Subprograma de Agronegocios del FOMAGRO) que operó
hasta 2007. En ese año se apoyaron 409 empresas que invirtieron $4,285
millones, el 22% fueron apoyos de la SAGARPA‐FIRCO ($945.5), el 72% lo
represento la inversión de productores y los créditos obtenidos, el restante 6%
fue de otros programas gubernamentales. Se registraron 12,278 empleos
directos (70% fueron nuevos).
PROVAR 2009
OBJETIVO
Aplicar esquemas de Riesgo Compartido para la instrumentación de proyectos
con visión de mercado que incorporen valor agregado a la producción primaria
y/o que impulsen la utilización de Energías Renovables, articulando los
programas estratégicos de la SAGARPA, mediante la prestación de servicios
financieros complementarios.
POBLACIÓN OBJETIVO
Productores del sector primario y agroempresarios, integrados en
organizaciones económicas o empresas legalmente constituidas, que busquen
agregar valor a su producción primaria. En proyectos de uso de Energía
Renovable y Biodigestores, podrán ser productores de manera individual.
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LÍNEAS ESTRATÉGICAS
9 Incentivar
la productividad y competitividad articulando los diferentes
instrumentos y agentes de la cadena producción ‐ consumo.
9 Desarrollar
capacidades empresariales e impulsar alianzas estratégicas que
generen alternativas económicas y de empleo.
9 Fomentar el desarrollo de empresas nuevas o ya constituidas que impulsen
exportaciones de productos agroalimentarios.
9 Incorporar
agroindustrias rurales, financieramente rentables privilegiando
regiones marginales que presenten incrementos significativos en la
capitalización de los activos rurales.
PROVAR 2009
LÍNEAS ESTRATÉGICAS
9 Promover
el uso y aplicación de las energías renovables en los procesos
productivos de las agroempresas de valor agregado así como aquellas de tipo
orgánico y de sustentabilidad agroecológica.
9 Impulsar
esquemas para la recuperación de los apoyos que propicien la
constitución de fondos privados por entidad federativa de capitalización e
inversión que permitan una actividad económica rural autosostenida y con
mayores capacidades de gestión.
9 Revertir
el deterioro ambiental y promover actividades concertadas de los
mexicanos que viven en zonas rurales y pesqueras, promoviendo la
diversificación de las actividades económicas que propicien alternativas de
ingreso mediante acciones concertadas y corresponsables que preserven el
suelo y el agua.
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FUENTE DE RECURSOS
COMPONENTES
SAGARPA
Cítricos $150.0
$1,000.0
Millones
Orgánicos $50.0
FIRCO
Unidad Responsable y Ejecutora
Agronegocios $800.0
Dependencias Gubernamentales
Bancos
Riesgo
Compartido
Productores
Post cosecha; Transformación Agroindustrial; Mecanización y Equipamiento Rural; Energía
Renovable; Biodigestores y Motogeneradores; Turismo Naturaleza y No Agropecuarios.
Apertura de Ventanilla: A partir del 21 de enero al 31 de marzo. Gerencias Estatales del FIRCO ó
Delegaciones Estatales de la SAGARPA.
PROVAR 2009
METAS:
2009: MEZCLA DE RECURSOS PROYECTADA
PROVAR
Hasta 35%
Créditos, Otros Programas, Productores
Mínimo 65%
$4,500 millones
de pesos
9 Detonar al menos inversiones en promedio de 4.5 veces más por cada
peso de apoyo SAGARPA.
9 Promover
proyectos integrales a nivel regional y micro regional que
apoyen la capitalización y rentabilidad del sector agroindustrial rural.
9 Se estima apoyar a 400 empresas y generar 12,980 empleos
PROVAR 2009
MONTOS DE APOYO
CONCEPTOS DE APOYO
PORCENTAJE MÁXIMO DEL MONTO TOTAL
HASTA UN IMPORTE
(pesos)
Formulación de Planes de negocios, Estudios y Diseños y Gastos Preoperativos *
80
400,000
Infraestructura y Equipamiento
50
4,400,000
Certificación y usos de esquemas de calidad de productos Agroalimentarios
80
200,000
* Para la formulación de planes , estudios y diseños y gastos preoperativos,
el apoyo no podrá
exceder de: 4% del monto del apoyo, de un límite de hasta $200,000, ni exceder del 80% del
costo individual de cada uno de estos conceptos
¾ El
Monto de apoyo por proyecto será de hasta $5.0 millones, que
representa hasta el 35% de la inversión total del proyecto. En aquellos
proyectos de carácter regional o estratégicos por su derrama económica y
generación de empleos, la CRYS podrá autorizar montos mayores.
Para mayor detalle consultar “Lineamientos Técnicos de Operación del PROVAR”. www.firco.gob.mx
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Conformación de la CRyS:
Presidente: Secretario de la SAGARPA
FIRCO: Vocal y Presidente Suplente
Vocales: Subsecretarías de: Agricultura; Desarrollo Rural,
Fomento a los Agronegocios; FIRA y Financiera
Rural. Invitados: Coordinación General de
Delegaciones, Coordinación General de Ganadería
y CONAPESCA.
¾En
su caso y a propuesta de la Presidencia o Vocales, podrá
invitarse a Autoridades Estatales, así como a especialistas y técnicos
involucrados dependiendo del tema o tipo de proyecto que se trate.
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CONSIDERACIONES GENERALES
¾ El esquema de RIESGO COMPARTIDO, se utilizará como un instrumento a través del cual
se canalicen recursos que serán recuperables y se aportarán sin costo financiero, ni
participación de utilidades, que faciliten una inversión, sujetando su recuperación al
éxito de la misma.
¾ El tiempo de recuperación de los apoyos, estará en función de su flujo de ingresos
conforme a su proyección financiera, sin rebasar seis años como horizonte de
planeación.
¾ Se
concertará con los beneficiarios, que el retorno de los apoyos, se canalice a la
conformación de Fondos “privados” en cada entidad federativa que propicien acciones
e inversiones rentables a través del manejo y aplicación de capital de riesgo, tendiente
a ir reduciendo la presión de apoyos que los productores demandan a la SAGARPA.
¾ En
proyectos de Uso de Energías Renovables, Biodigestores, Producción de
Biocombustibles, Microhidráulicas y Producción de Biofertilizantes, la CRYS tendrá
facultades para decidir si se apoya en la modalidad Riesgo Compartido o en
Aportaciones Directas No Recuperables.
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Mecánica Operativa (versión ejecutiva)
Productores
Organizados
Ventanillas
Delegaciones
SAGARPA - Gerencias
FIRCO
Gerencias Estatales
FIRCO analiza, verifica
y emite resolución para
la CRyS
Reconversión a:
Delegación SAGARPA y
Gerencia Estatal
Comunican resultado
Empresas Verdes
Retorno directo 25% Sistemas Energía Renovable, 75% capitalización misma empresa Productores a
través de FIRCO
canalizan su
recuperación
No aplica Energía
Renovable
Fondos Privados
por Estado
FIRCO Seguimiento y recuperación de la inversión
Productores
Inician
recuperaciones
Productores
concluyen y operan
el Agronegocio
CRyS Nacional
analiza y
autoriza
Productores ejecutan
la inversión
Suscriben
Convenio FIRCOOrganización
Productores depositan
su aportación (Pari
pasu)
FIRCO entrega
apoyos
Para mayor detalle consultar “Lineamientos Técnicos de Operación del PROVAR”. www.firco.gob.mx
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Riesgo Compartido
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