dirección de administración gerencia de recursos financieros CC. Directores de Área, Secretario Técnico, Gerentes y Jefes de Departamento PRESENTE Oficio-Circular DAC/ 001 /2008 9 de mayo de 2008 “2008 Año de la Educación Física y el Deporte” Con la atenta solicitud para que se hagan extensivas al personal bajo su adscripción para los efectos de su estricta aplicación y cumplimiento, adjunto al presente remito las “NORMAS QUE REGULAN LOS VIÁTICOS Y PASAJES EN COMISIONES EN EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES EN EL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGADORES NUCLEARES” mismas que tienen por objeto establecer las disposiciones generales que regulan los viáticos nacionales e internacionales y pasajes para los servidores públicos que sean comisionados por este Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, para el cumplimiento de los objetivos de sus programas o para el desempeño de las funciones que tienen encomendadas y las cuales se sustentan en las “Normas que regulan los viáticos y pasajes para las comisiones en el desempeño de funciones en la Administración Pública Federal”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación de fecha 28 de diciembre de 2007. Resulta conveniente destacar que para el caso de la acumulación de días en comisiones, los titulares de las unidades administrativas deberán realizar el cómputo correspondiente a partir del día 1 de enero de 2008. Atentamente Lic. Hernán Rico Núñez Director de Administración Anexo.- Lo que se indica. Ccp. M. C. Raúl Ortíz Magaña – Director General. Lic. Marco Antonio Velázquez Zepeda.- Titular del Órgano Interno de Control. L.C. Graciano Sánchez Espinosa.- Gerente de Recursos Financieros. Lic. Alberto Ulises Román Román.- Gerente de Recursos Humanos. Ing. Mario Ballesteros Axtle.- Gerente de Recursos Materiales. Centro Nuclear“Dr.Nabor Carrillo Flores” Carr. México -Toluca S/N La Marquesa, C.P. 52750 Ocoyoacac, Edo Méx. t. +52 (55) 53 -29-72-00 Portal:www.inin.mx dirección de administración gerencia de recursos financieros NORMAS QUE REGULAN LOS VIÁTICOS Y PASAJES EN COMISIONES EN EL DESEMPEÑO DE FUNCIONES EN EL INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGADORES NUCLEARES CONSIDERACIONES GENERALES El presente documento tiene por objeto establecer las disposiciones generales que regulan los viáticos nacionales e internacionales y pasajes para los servidores públicos que sean comisionados por el Instituto Nacional de Investigaciones Nucleares, para el cumplimiento de los objetivos de sus programas o para el desempeño de las funciones que tienen encomendadas y se sustentan en las “Normas que regulan los viáticos y pasajes para las comisiones en el desempeño de funciones en la Administración Pública Federal”, publicadas en el Diario Oficial de la Federación de fecha 28 de diciembre de 2007. Los recursos destinados a viáticos y pasajes se deberán ejercer conforme a las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, de manera transparente, sujetándose a las restricciones y cuotas máximas señaladas en el presente documento. Para efectos de estas normas se entenderá por viáticos a los gastos necesarios para el cumplimiento de una comisión, como serían transporte local, alimentación, hospedaje, servicio de Internet, fax, fotocopiado, llamadas telefónicas, propinas, lavandería y tintorería, entre otros. 1. CUOTAS MÁXIMAS DE VIÁTICOS EN TERRITORIO NACIONAL Las cuotas máximas de viáticos para el desempeño de comisiones en la República Mexicana se asignarán de acuerdo al lugar (zonas económicas) en el que se realice la comisión y al grupo jerárquico al que corresponda el servidor público conforme a la siguiente tabla: Centro Nuclear“Dr.Nabor Carrillo Flores” Carr. México -Toluca S/N La Marquesa, C.P. 52750 Ocoyoacac, Edo Méx. t. +52 (55) 53 -29-72-00 Portal:www.inin.mx dirección de administración gerencia de recursos financieros Cuotas Máximas Diarias de Viáticos en Territorio Nacional en Moneda Nacional Grupo Jerárquico Ciudades más Económicas Ciudades menos Económicas Director General 1,300 1,650 Directores de Area, Gerentes y Jefes de Depto. 1,200 1,350 Personal en General 870 980 Para los efectos de esta norma y de la tabla anterior, las ciudades más económicas y menos económicas se señalan a continuación: Zonas Económicas Ciudades más Ciudades menos Económicas Económicas Acapulco, Guerrero Ixtapa Zihuatanejo, Guerrero Resto del territorio nacional Cancún, Quintana Roo Ciudad Victoria Tamaulipas Los Cabos, Baja California Sur Saltillo, Coahuila. Centro Nuclear“Dr.Nabor Carrillo Flores” Carr. México -Toluca S/N La Marquesa, C.P. 52750 Ocoyoacac, Edo Méx. t. +52 (55) 53 -29-72-00 Portal:www.inin.mx dirección de administración gerencia de recursos financieros 2. CUOTAS MÁXIMAS PARA VIÁTICOS INTERNACIONALES Las cuotas máximas de viáticos que se asignen a los servidores públicos en el desempeño de comisiones en el extranjero, se otorgarán en dos modalidades conforme a la siguiente tabla: Cuotas Máximas Diarias en Viajes Internacionales Todos los países Todos los grupos jerárquicos Cuota máxima diaria establecida en dólares de los Estados Unidos de América 350 Países en donde el euro es la moneda de curso legal Cuota máxima diaria establecida en euros 350 3. CUOTA MÁXIMA PARA VIÁTICOS SIN HOSPEDAJE (SIN PERNOCTA) a) En Territorio Nacional Cuando en el desempeño de la comisión no se requiera la pernocta del servidor público en el lugar en el que se realice la misma, la cuota será hasta del 50% de la cuota asignada a viáticos nacionales en las ciudades de la República Mexicana más económicas, conforme al grupo jerárquico que corresponda. b) En Viajes Internacionales Por lo que se refiere a las comisiones internacionales en el extranjero que no requieran la pernocta del servidor público en el lugar en el que se realice la misma, la cuota será de un máximo de 175 dólares de los Estados Unidos de América, y tratándose de países donde la moneda de curso legal sea el euro, la cuota será de un máximo de 175 euros. Centro Nuclear“Dr.Nabor Carrillo Flores” Carr. México -Toluca S/N La Marquesa, C.P. 52750 Ocoyoacac, Edo Méx. t. +52 (55) 53 -29-72-00 Portal:www.inin.mx dirección de administración gerencia de recursos financieros 4. CUOTA PARA VIÁTICOS CON PAQUETES DE VIAJE En los casos en que se adquieran paquetes de viajes para los servidores públicos que realicen una comisión en territorio nacional o en el extranjero, las cuotas diarias de viáticos serán las siguientes: a) En paquetes que incluyan hospedaje y alimentos: se otorgarán viáticos únicamente para los traslados locales y otros gastos menores. La cuota asignada será hasta del 20% de la cuota diaria máxima que corresponda conforme al grupo jerárquico del servidor público y el destino de la comisión. b) En paquetes que incluyan hospedaje y transporte: se otorgarán viáticos únicamente para alimentos, traslados locales y otros gastos menores. La cuota asignada será hasta del 30% de la cuota diaria máxima que corresponda conforme al grupo jerárquico del servidor público y el destino de la comisión. c) En paquetes que incluyan hospedaje, transporte y alimentos: se otorgarán viáticos únicamente para otros gastos menores. La cuota asignada será hasta del 15% de la cuota diaria máxima que corresponda conforme al grupo jerárquico del servidor público y el destino de la comisión. El costo total del paquete de que se trate, incluido el importe de los viáticos que corresponda de acuerdo con esta norma, no podrá exceder de la cantidad total de viáticos que correspondería por la comisión en condiciones ordinarias, es decir, sin incluir paquete de viaje. 5. PASAJES NACIONALES E INTERNACIONALES La adquisición de boletos de avión y pasajes deberá gestionase a través de la Gerencia de Recursos Materiales, quien deberá hacer uso de esquemas y mecanismos que permitan obtener un precio preferencial, como es el de precompra de pasajes. Centro Nuclear“Dr.Nabor Carrillo Flores” Carr. México -Toluca S/N La Marquesa, C.P. 52750 Ocoyoacac, Edo Méx. t. +52 (55) 53 -29-72-00 Portal:www.inin.mx dirección de administración gerencia de recursos financieros Con autorización expresa del Director de Administración podrán adquirirse pasajes con categoría de negocios, su equivalente (business class) o superior (primera clase), en los siguientes casos: a) Cuando por las condiciones físicas o de salud del servidor público comisionado, se justifique como plenamente necesario el viaje en dicha categoría. b) Cuando se trate de vuelos internacionales que por tramo sencillo tengan duración superior a 6 horas, únicamente para el nivel jerárquico del Director General o Director de Área. 6. COMPROBACIÓN DE GASTOS DE LA COMISIÓN Conforme a las disposiciones que en su oportunidad establezcan la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y la Secretaría de la Función Pública, se asignarán a los servidores públicos tarjetas de crédito, servicios o débito, para que los gastos efectuados con motivo de una comisión se cubran preferentemente con dichos medios de pago. Los gastos para el desempeño de las comisiones se justificarán con el Oficio de Comisión y se comprobarán con lo siguiente: a) Comisiones en Territorio Nacional Los gastos que hayan sido cubiertos con la tarjeta de crédito, servicios o débito, asignada por el Instituto, con el estado de cuenta en el que aparezcan los cargos correspondientes. Los gastos que hayan sido cubiertos con cualquier otro medio de pago se comprobarán con documentación de terceros que reúna requisitos fiscales, salvo lo dispuesto en el artículo 128-A del Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. b) Comisiones en el Extranjero Se estará a lo dispuesto en el artículo 128-B del Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. Centro Nuclear“Dr.Nabor Carrillo Flores” Carr. México -Toluca S/N La Marquesa, C.P. 52750 Ocoyoacac, Edo Méx. t. +52 (55) 53 -29-72-00 Portal:www.inin.mx dirección de administración gerencia de recursos financieros Los gastos que haya sido cubiertos con la tarjeta de crédito, servicios o débito, asignada por el Instituto, con el estado de cuenta en el que aparezcan los cargos correspondientes. El informe o relación de gastos a que se refiere el citado artículo 128-B, deberá incluir la fecha, concepto y monto de cada pago realizado. El servidor público deberá comprobar en el Departamento de Contabilidad General por lo menos el 90% del importe de los viáticos asignados para la realización de la comisión, conforme a lo dispuesto en el artículo 128-A del Reglamento de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, con comprobantes que reúnan requisitos fiscales de conformidad con las disposiciones legales aplicables. Para tal efecto no será necesario agregar el informe de la comisión a que hace referencia la norma número 7 del presente. El servidor público deberá comprobar al menos el 90% del importe de los viáticos que le fueron asignados para la comisión, la cantidad excedente al 10% no comprobada deberá reintegrarse a la caja general del ININ bajo la estricta responsabilidad del trabajador dentro de los 5 días hábiles posteriores a la fecha de conclusión de la comisión. En caso de que dicha cantidad no se reintegre, ésta le será descontada al trabajador. 7. INFORME DE LA COMISIÓN El servidor público comisionado será responsable de rendir un informe de la comisión realizada al titular de la unidad administrativa (gerente o director según corresponda) a la que se encuentre adscrito, dentro de los diez días hábiles siguientes a la realización de la comisión; en caso de que el titular de la unidad administrativa sea el propio servidor público comisionado, el informe se rendirá al superior jerárquico inmediato, Dicho informe deberá contener: a) El nombre, cargo y adscripción del servidor público que realizó la comisión. b) Lugar y periodo de la comisión. c) Objeto de la comisión, detallando el propósito de la misma, un resumen de las actividades realizadas, conclusiones, resultados obtenidos y contribuciones al Instituto. d) La firma autógrafa del servidor público que fue comisionado. Centro Nuclear“Dr.Nabor Carrillo Flores” Carr. México -Toluca S/N La Marquesa, C.P. 52750 Ocoyoacac, Edo Méx. t. +52 (55) 53 -29-72-00 Portal:www.inin.mx dirección de administración gerencia de recursos financieros 8. DURACIÓN MÁXIMA DE LAS COMISIONES Para efectos del otorgamiento de viáticos y pasajes para la realización de comisiones, el titular de cada unidad administrativa (gerente o director según corresponda) computará la duración de cada una de las comisiones del personal bajo su adscripción, considerando la fecha de traslado del servidor público desde el lugar de origen, hasta la fecha en que éste tenga su regreso. Será estricta responsabilidad del titular de cada unidad administrativa verificar los días efectivos de comisión reportados por el servidor público y en su caso tramitar las autorizaciones que correspondan por caso de excepción. La duración máxima de las comisiones en que se autorice el pago de viáticos y pasajes no podrá exceder de 24 días naturales para las realizadas en territorio nacional y de 20 para las realizadas en el extranjero. La realización de dos o más comisiones en un mismo ejercicio fiscal no podrán rebasar un máximo acumulado de 48 días naturales. Excepcionalmente y a solicitud del Director del Área a la que corresponda el servidor público, el Director de Administración podrá autorizar el otorgamiento de viáticos y pasajes para comisiones que requieran mayor duración de la establecida en este numeral, siempre y cuando dichos periodos se encuentren justificados. Centro Nuclear“Dr.Nabor Carrillo Flores” Carr. México -Toluca S/N La Marquesa, C.P. 52750 Ocoyoacac, Edo Méx. t. +52 (55) 53 -29-72-00 Portal:www.inin.mx