SERIE INFORMATIVOS: Frente Externo – Geopolítica y Geoestrategia UMNG – IEGAP # 174 Bogotá, 09 de febrero de 2015 EL KURDISTÁN: UNA NACIÓN SIN ESTADO1 Palabras clave: Kurdistán, tratado de Sevrés, tratado de Sykes-Picot Introducción Los kurdos, como la mas grande nación sin Estado, poseen actualmente un importante protagonismo internacional dado por su accionar en la reciente crisis del Medio Oriente, visible tanto en el escenario de la guerra civil en Siria como en la contención del fenómeno del Estado Islámico (E.I), pues han sido los kurdos de Irak y Siria, quienes mantienen en la actualidad una organización militar en el terrerno2 que contribuye eficazmente a contener y repeler los embates de los yihadistas del Estado Islámico (E.I), que en el último año han trastocado y alterado las fronteras y las estructuras de Estados-nación, pactadas hace cerca de 100 años tras el fin de la Primera Guerra Mundial (1914 – 1918). 1. El orden mundial del S. XX El tratado de Sykes-Picot,3 delimitó los estados nación del medio oriente bajo una lógica netamente occidental propia de los vencedores de la guerra: Francia y la Gran Bretaña 1 Este documento forma parte de la serie “Informativo” del Instituto de Estudios Geoestratégicos y Asuntos Políticos de la Universidad Militar Nueva Granada. Su elaboración final estuvo a cargo de Juan Pablo Gómez Azuero, colaborador de este Centro Académico. Las opiniones expresadas en este documento son de exclusiva responsabilidad del autor y no reflejan necesariamente, los puntos de vista de la Universidad Militar Nueva Granada. 2 Los Peshmerga son los combatientes Kurdos que actualmente mantienen a raya al Estado Islámico, pese a su inferioridad numérica y de material, han demostrado mayor organización y efectividad que el mismo Ejército Iraquí creado, entrenado y equipado por los Estados Unidos y Francia. Peshmerga: los combatientes kurdos en Irak, Deutsche Welle DW, 14 de agosto de 2014, acceso en: http://www.dw.de/peshmerga-loscombatientes-kurdos-en-irak/a-17854328. 3 El acuerdo Sykes-Picot fue un pacto secreto entre Gran Bretaña y Francia, con el consentimiento de Rusia, para el desmembramiento del Imperio Otomano. El acuerdo se finalizó en mayo de 1916 -durante la Primera Guerra Mundial- y condujo a que Siria, Irak, Líbano y Palestina, hasta entonces en manos turcas, fueran divididos en áreas administradas por británicos y franceses. El acuerdo toma su nombre de los negociadores, 1 principalmente, los distintos intereses occidentales del momento, así como la nueva Turquía post otomana, dieron como resultado que los kurdos como estado – nación, no tendrían cabida en ese “nuevo orden internacional” de comienzos del S.XX. Cien años después las lógicas geopolíticas y geoestratégicas han cambiado, articulando las circunstancias hacia la posible creación y consolidación de un Estado Kurdo, hecho que no será de fácil realización, pues ello implicaría la ruptura del orden internacional vigente en la región, con la consecuente afectación de muchos intereses territoriales y estatales de otros países, especialmente en los que se localiza este grupo étnico. 2. El Kurdistán: un anhelo histórico El pueblo kurdo es considerado el grupo étnico más grande de oriente medio, con cerca de 30 millones de personas que ocupan territorios en Turquía, Siria, Irán e Irak, los cuales han sido perseguidos históricamente por los respectivos estados de los países donde se hayan, tanto por razones de índole étnica y nacionalista. Los kurdos han estado sometidos no solo a persecuciones, sino también a genocidios, perpetrados tanto por iraquíes, especialmente en la era de Sadam Hussein (1987 - 1989), así como por parte de los turcos, estos últimos los más acérrimos detractores de la creación y existencia de un Estado Kurdo. Los orígenes del pueblo kurdo se pueden rastrear al año 612 A.C, son considerados descendientes directos del pueblo de los Medas, con el tiempo serian invadidos y absorbidos por el imperio persa y a su vez por cuenta de las invasiones árabes del S VI D.C, se convertirían al Islam, conservando pese a estas circunstancias su idioma y estructuras tribales, las cuales con el tiempo permitirían mantener y estructurar una identidad propia que sería la base del nacionalismo kurdo, que hoy se manifiesta y consolida con más fuerza4. Los kurdos estarían en medio de las pugnas entre los imperios turco otomano y persa a lo largo de la historia, tras el fin de la Primera Guerra Mundial (1914 – 1918) y con ella el fin del imperio turco - otomano, el orden internacional creado por Francia y la Gran Bretaña, traería consigo un espacio regional donde un estado kurdo no sería considerado ni por occidente, ni por sus vecinos. 3. El complejo nacionalismo Kurdo El nacionalismo kurdo se ha ido formando a lo largo de la historia de esta etnia, convirtiéndose en uno de sus principales pilares de identidad y legitimidad, no obstante es en los últimos 100 años cuando ha tomado mayor relevancia y fuerza en una región caracterizada por una inestabilidad y violencia constantes. Sir Mark Sykes por Gran Bretaña y Georges Picot de Francia. British Broadcasting Corporation, BBC, especiales Medio Oriente, acceso en: http://www.bbc.co.uk/spanish/especiales/moriente_mapas/1.shtml 4 Quiénes son los kurdos y por qué todavía no tienen un Estado. British Broadcasting Corporation, BBC, 14 de octubre de 2014. En BBCmundo.com. 2 Con el advenimiento del tratado de Sevrés en 1920, los aliados vencedores de la Primera Guerra Mundial pactan con los turcos la disolución del Imperio Otomano y la creación de la “Turquía moderna”, especificando en uno de los puntos de este tratado, la creación de un Kurdistán autónomo e independiente. Pese a lo pactado, los turcos, buscando evitar un mayor caos tras la disolución y desmembramiento del imperio Otomano, no permitieron la creación de un Estado kurdo a costa de más territorio turco, siendo este el momento histórico donde los kurdos han estado más cerca de obtener su tan anhelada independencia y la creación de un Estado propio. Las riquezas naturales del territorio kurdo –agua, minerales, tierras cultivables y petróleo-, representaban en su momento y aún representan una amenaza para los estados de Siria, Turquía, Irak e Irán, pues un Kurdistán autónomo, equivaldría a una pérdida catastrófica no solo de índole territorial, sino geoestratégica. De ahí que en su momento Mustafa Kemal “Ataturk” (El padre de los turcos), evita cumplir lo pactado en Sevrés (1920), obligando a las potencias europeas, que queriendo evitar otra guerra, aceptaron la redacción del Tratado de Lausanne (1923), el cual estableció el desmantelamiento del estado kurdo y su repartición entre Siria, Turquía, Irak e Irán. Estos países y sus respectivos Estados han querido imponer su cultura, soberanía y modelo de gobierno a los kurdos para “absorberlos” en sus respectivos sistemas políticos, económicos y sociales, un hecho generador y catalizador no solo de un conflicto altamente complejo, sino el factor exacerbador del actual nacionalismo kurdo5. 4. La independencia kurda: Perspectivas Es natural que por cuenta de la historia del pueblo kurdo, hayan surgido grupos independentistas que en mayor o menor medida en Irak, Siria, Irán y Turquía, han buscado hacer realidad algo que occidente, por razones estratégicas y económicas no respalda, la independencia y autonomía del Kurdistán. En Turquía surgiría el PKK (Partido de los Trabajadores del Kurdistán) desde 1984, de tendencia comunista, siendo considerado como una amenaza a la integridad y soberanía de Turquía, cuyo gobierno ha tratado con “puño de hierro” a esta organización. No obstante desde el 2013, el Gobierno Turco se encuentra en diálogos de paz con el PKK, en busca de un arreglo negociado que desemboque en un proceso de autonomía, más que de independencia. Las lógicas actuales –la guerra civil Siria y el surgimiento del E.I-, han dado un protagonismo particular a los kurdos, abriendo la posibilidad real de un Estado Kurdo, hecho que obstaculizaría los diálogos del PKK y el Estado turco, de por sí ya frágiles6. 5 SALINAS M, Alejandra. Repaso Histórico sobre el pueblo Kurdo, en: Refugiados kurdos en Alemania: Problema de integración y adaptación a la cultura y sociedad de la República Federal Alemana, Universidad de las Américas Puebla, Escuela de Ciencias Sociales, Departamento de Relaciones Internacionales e Historia, Tesis Profesional, Cholula, Puebla, México 2005. P. 3 Acceso en: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/salinas_m_a/capitulo2.pdf 6 Quiénes son los kurdos y por qué todavía no tienen un Estado. British Broadcasting Corporation, BBC, 14 de octubre de 2014. En BBCmundo.com. 3 5. El Kurdistán y occidente La existencia del Kurdistán significaría para occidente una ruptura de un ya frágil equilibrio en la región de Medio Oriente, sin embargo la actual coyuntura política que se acelera con el advenimiento de la “Primavera Árabe” en 2011, la guerra civil en Siria, el Estado Islámico (E.I), entre otros han cambiado las proyecciones geopolíticas y geoestratégicas de esa zona del mundo. El 2014 estaría signado por la irrupción del Estado Islámico (E.I), que con sus brutales métodos, busca la creación de un gran califato, que abarcaría los actuales territorios de Siria e Irak, rompiendo así el orden internacional vigente y transformándose en una real amenaza para occidente, no solo por las ejecuciones de nacionales estadounidenses, británicos y japonenses, sino por la pérdida eventual de su influencia –la de occidente- en una zona geoestratégicamente esencial. En este escenario los Peshmerga, se han convertido en la única fuerza en el terreno capaz de contener los embates del Estado Islámico (E.I), hasta el punto en que Estados Unidos, Francia y Alemania buscan proporcionar armamento y equipos para que los kurdos puedan detener y eventualmente derrotar al Estado Islámico (E.I), esto se debe a que occidente no quiere implicarse de lleno en otra campaña, que incurra en costos políticos y militares de envergadura, con el comprometimiento de tropas occidentales, en un nuevo conflicto asimétrico, incierto, complejo y altamente riesgoso; las experiencias en Irak y Afganistán lo demuestran. Por ello los kurdos fungirían como las “Botas en el terreno” –Boots on the ground-, que con apoyo logístico y aéreo de las potencias occidentales, traerían consigo una estabilización de la situación, hecho que implicaría nuevas situaciones altamente comprometedoras, pues los kurdos exigirían en “pago” por sus servicios a occidente, el respaldo a su autonomía e independencia, acelerando y recrudeciendo nuevos conflictos, especialmente con los turcos. Las potencias occidentales históricamente han actuado en beneficio propio –en el marco de Real Politik-, en lo que a Medio Oriente respecta; durante la Primera Guerra Mundial prometieron a las tribus árabes su independencia, si estas peleaban a su favor en contra de los turcos. Con el convenio Sykes – Picot se demostró la vaguedad de esta promesa, algo que no se descarta podría volver a pasar un siglo después con los kurdos, hundiéndose una vez más el sueño de un Kurdistán autónomo e independiente. 6. Los kurdos entre Al-Assad y el Estado Islámico Con el movimiento generado por la Primavera Árabe en 2011, así como el inicio de la guerra civil en Siria, la región suroccidental de Kurdistán7 pudo tener margen de maniobra para lograr cierta autonomía en el territorio kurdo-sirio; algunos grupos rebeldes habían 7 Las regiones de Kurdistán están distribuidas así: la zona turca se llama Kurdistán noroccidental, la zona iraní es la región meridional, la región iraquí es Kurdistán oriental y la zona siria es la región suroccidental. 4 amenazado con socavar tal autonomía mientras que otros la respaldaban.8 No obstante, mientras al inicio del conflicto los kurdos luchaban contra Al-Assad aprovechando la coyuntura, en épocas recientes la lucha kurda se ha visto enfocada a hacer contención al Estado Islámico, quien ahora representa la antítesis de sus intereses autonómicos.9 8 Un ejemplo de grupo rebelde que pretende el control de éstas zonas es Al-Nusra, quien ya ha tenido enfrentamientos en las regiones de Harsaka y Raqqa contra los kurdos. Por su parte el Ejército Sirio Libre (ESL) ha apoyado los esfuerzos kurdos por mantener el control de éstas zonas. 9 El escenario en Siria cada día es más confuso. Por una parte la etnia kurda ha luchado contra Bashar Al- Assad aprovechando la guerra civil pudiendo obtener el control de ciudades importantes como Ayn al-Arab, Amuda, Efrin y Al-Malikiyah, pero a medida que aumenta la amenaza del Estado Islámico contra el territorio de Kurdistán, ésta etnia ha tenido que pactar tácitamente una alianza con el dictador sirio para evitar un mal más grande, por ejemplo, la ciudad de Kobane es protegida por fuerzas kurdosirias y se han integrado a ésta lucha los peshmergas iraquíes. Por su parte Al Assad aprobó una reforma que reconoce entre 100.000 y 300.000 kurdos como ciudadanos, todo un acontecimiento dado que éstos no poseían nacionalidad siria. Los kurdos también han luchado por su parte contra Al-Nusra que se reconoce como parte de Al Qaeda en Siria y representa los intereses del Estado Islámico en éste país. 5