Presentación de PowerPoint - Ministerio de Vivienda, Construcción

SEMINARIO DE GESTIÓN URBANA PARA EL
DESARROLLO DE LOS GOBIERNOS LOCALES
“MARCO NORMATIVO BÁSICO DE LA GESTIÓN
URBANA EN EL PERÚ”
Ayacucho, Agosto 2015
“MARCO NORMATIVO BÁSICO DE LA GESTION URBANA EN EL PERÚ”
1. Constitución Política de Perú.
2. Ley de Organización y Funciones de Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento
Nº 30156.
3. Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA - Reglamento de Organización y Funciones de
Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento.
4. Ley de Bases de Descentralización N° 27783.
5. Ley de Gobiernos Regionales Nº 27867.
6. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972.
7. Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Nº 28245
8. Ley General del Ambiente Nº 28611.
09. Decreto Legislativo N° 1013 - Creación de Ministerio del Ambiente.
10. Decreto Legislativo N° 1088 - Creación de Centro Nacional de Planeamiento Estratégico.
11. Ley de Sistema Nacional de Gestión de Riesgos Nº 29664.
12. Decreto Supremo Nº 004-2011-VIVIENDA - Reglamento de Acondicionamiento Territorial
y Desarrollo Urbano.
13. Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM – Aprobación de Política Nacional de Gestión del
Riesgo de Desastres.
14. Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto Riesgo No Mitigable
N° 29869.
15. Decreto Supremo Nº 005-2012-VIVIENDA - Creación de Programa Nuestras Ciudades.
16. Decreto Supremo Nº 005-2013-VIVIENDA - Objetivos de Programa Nuestras Ciudades.
17. Resolución Ministerial Nº 193-2015-VIVIENDA - Manual de Operaciones de Programa
Nuestras Ciudades.
1. Constitución Política de Perú
• Toda persona tiene derecho a paz, tranquilidad,
disfrute de tiempo libre y descanso, y gozar de
ambiente equilibrado y adecuado a desarrollo de su
vida (Artículo 2°, inciso 22).
• Estado determina política nacional del ambiente;
promueve uso sostenible de recursos naturales
(Artículo 67°).
• Estado está obligado a promover conservación de
diversidad biológica y de áreas naturales protegidas
(Artículo 68°).
2. Ley de Creación de Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento N° 27792
Hoy derogada por Ley Nº 30156.
MVCS tenía competencias para formular,
aprobar, ejecutar y supervisar políticas de
alcance nacional aplicables en materia de
vivienda,
construcción,
saneamiento,
desarrollo urbano y urbanismo.
Y de ejercer competencias compartidas con
gobiernos regionales y locales, en materia de
saneamiento,
desarrollo
urbano
y
urbanismo, conforme a Ley.
3. Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Vivienda,
Construcción y Saneamiento Nº 30156
El MVCS tiene por finalidad :
• Normar
• Promover
• Facilitar
• Promover
4. Decreto Supremo N° 010-2014-VIVIENDA - Reglamento de
Organización y Funciones del MVCS
Modificado por el Decreto Supremo Nº 006-2015-VIVIENDA (Modifica los
artículos 8, 18, 19, 20, 21 y 23, del Reglamento de Organización y
Funciones del Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento,
aprobado por Decreto Supremo Nº 010-2014-VIVIENDA).
Reglamenta la LOF del MVCS Nº 30156.
Este ROF cuenta con 04 títulos, 102 artículos, 2 disposiciones
complementarias y 01 anexo.
5. Ley de Bases de la Descentralización N° 27783
La descentralización tiene como finalidad:
• El desarrollo integral, armónico y sostenible
del país.
• El equilibrado ejercicio del poder
(Artículo 3°)
Cumplirá con objetivos:
• Ambientales de ordenamiento territorial y del entorno ambiental.
(Artículo 6°)
6. Ley de Gobiernos Regionales Nº 27867
Los Gobiernos Regionales tienen como
finalidad:
• Fomentar
• Promover
• Garantizar
(Artículo 4°)
7. Ley Orgánica de Municipalidades Nº 27972
El Gobierno Local
• Representa al vecindario
• Promueve la adecuada prestación
de servicios públicos
(Artículo IV)
Tiene por finalidad
• Promover el desarrollo integral para viabilizar crecimiento económico,
justicia social y sostenibilidad ambiental
(Artículo X)
8. Ley del Sistema Nacional de Gestión Ambiental Nº 28245
El Sistema Nacional de Gestión Ambiental - SNGA tiene como
finalidad:
• Orientar
• Integrar
• Coordinar
• Supervisar
• Evalúar
• Garantizar
r
9. Ley General del Ambiente Nº 28611
Establece:
• Principios
• Normas
Establece principios y normas básicas
para procurar un ambiente saludable:
 Orientar la gestión ambiental
 Regular la protección del ambiente
10. Decreto Legislativo N° 1013 - Creación del Ministerio del
Ambiente - MINAM,
MINAM fue creado para :
•
•
•
•
Diseñar
Establecer
Ejecutar
Supervisar
Objetivos específicos del MINAM :
•Asegurar
•Promover
•Contribuir
•Incorporar
11. Decreto Legislativo N° 1088 - Creación de Centro Nacional
de Planeamiento Estratégico
Aprueba creación y regulación de organización y funcionamiento de
Sistema Nacional de Planeamiento Estratégico y de Centro Nacional de
Planeamiento Estratégico - CEPLAN, orientados a desarrollo de
planificación estratégica como instrumento técnico de gobierno y gestión
para desarrollo armónico y sostenido de país y fortalecimiento de
gobernabilidad democrática en marco de Estado constitucional de derecho,
a fin de promover y orientar desarrollo sostenido de país.
12. Ley del Sistema Nacional de Gestión de Riesgos Nº 29664
Finalidad:
• Identificar
• Reducir
• Evitar
• Mejorar
Objetivos del SINAGERD :
• Prevenir
• Reducir
• Evitar
13. Decreto Supremo Nº 004-2011-VIVIENDA - Reglamento de
Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano
Finalidad:
• Reducir
• Prevenir
• Atender Contingencias
• Coordinar
• Distribuir
• Seguridad
• Estabilidad
14. Decreto Supremo Nº 111-2012-PCM aprueba la Política
Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres - GRD
Conjunto de orientaciones dirigidas a:
• Impedir o reducir riesgos de desastres
• Evitar generación de nuevos riesgos
• Efectuar la adecuada estimación, prevención, preparación,
respuesta, rehabilitación y reconstrucción ante situaciones de
desastres
15. Ley de Reasentamiento Poblacional para Zonas de Muy Alto
Riesgo No Mitigable N° 29869
Declara de necesidad pública e interés nacional el reasentamiento
poblacional de las personas ubicadas en zonas de muy alto riesgo
no mitigable dentro del territorio nacional.
16. Decreto Supremo Nº 005-2012-VIVIENDA - Creación de
Programa Nuestras Ciudades
El PNC tiene el propósito de lograr el desarrollo sustentable (o
sostenible) de las ciudades del país, a través de la participación
coordinada y concurrente de los tres niveles de gobierno, población,
sector privado y sociedad civil.
17. Decreto Supremo Nº 005-2013-VIVIENDA
Objetivos del Programa Nuestras Ciudades:
• Promoción
• Activación
• Atracción
• Promoción
• Desarrollo
• Gestión de riesgo de desastres
• Formulación, aprobación y ejecución de proyectos de inversión
pública
18. Resolución Ministerial Nº 193-2015- VIVIENDA
Deroga la RM (254-2013-VIVIENDA) y
Aprueba el Manual de Operaciones del Programa
Nuestras Ciudades
Determina:
• Naturaleza
• Objetivos
• Estructura
• Funciones
• Ámbito De Actuación
• Proceso Operativo
Muchas Gracias
PROGRAMA NUESTRAS CIUDADES
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