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PLAN DE DESARROLLO
INTEGRAL COMUNITARIO
MUNICIPIO DE MAZATENANGO SUCHITEPÉQUEZ
Suchitepéquez, Guatemala
2013 - 2025
1
Plan de Desarrollo Integral Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
INDICE
TEMA
PÁGINA
Introducción
03
Objetivos y Metodología
04
Caracterización de la Comunidad
09
Marco Estratégico
17
Análisis y priorización por componente de desarrollo
18
Propuesta de proyectos
51
Bibliografía
53
Anexos
1. Listado de asistencia a reunión de validación
55
2. Ficha técnica del Plan.
56
2
Plan de Desarrollo Integral Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
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INTRODUCCION
El Plan de Desarrollo Integral Comunitario de aldea El Progreso del
municipio de Mazatenango, en el departamento de Suchitepéquez. Es el resultado
de la visión de las autoridades municipales y el esfuerzo conjunto entre líderes
comunitarios, miembros de la comunidad y Fundación del Azúcar FUNDAZUCAR-.
De Febrero a Noviembre del año 2,013 se compilo la información esencial, a
través del equipo de Asesores Técnicos del Programa Desarrollo Municipal
Participativo -DMP-, de la Dirección de Desarrollo Municipal Urbano y Rural –
DEMUR-; mediante los aportes directos en consulta a las fuentes principales de la
comunidad. El diagnóstico comunitario se realizó utilizando metodología de
planificación participativa, analizando y proponiendo soluciones alternas a los
problemas existentes. Teniendo por resultado el Plan Comunitario de Desarrollo.
El Plan consta de cinco capítulos. El primer Capitulo presenta los objetivos del
Plan Comunitario de Desarrollo y la metodología que se utilizó; el segundo
Capítulo presenta la Caracterización de la Aldea; el tercer Capítulo presenta el
Marco Estratégico de Comunidad (visión, misión, objetivos, principios de actuación
y estrategias) el cuarto Capitulo presenta el Análisis y Priorización de
componentes del desarrollo y el quinto Capítulo presenta un Resumen de la
Propuesta de Proyectos identificados por la población.
El propósito del Plan Comunitario de Desarrollo es ser una herramienta de trabajo
para los comunitarios, las autoridades del municipio y otras instituciones públicas o
privadas tanto nacionales como extranjeras, a través del cual se visualice en forma
prioritaria las necesidades sentidas de la población.
El apoyo educativo se enfocará en la gestión local para la búsqueda de soluciones
concretas dentro y fuera de la comunidad a través de la participación de los líderes
de la Aldea El Progreso.
La FUNDACIÓN DEL AZUCAR manifiesta su reconocimiento a los vecinos de la
Aldea, por su valiosa participación activa en la formulación del “Plan Comunitario
de Desarrollo”. El tiempo invertido en el proceso sienta las bases del
empoderamiento en la gestión local, además, constituye para las generaciones
presentes y futuras el compromiso de mantener viva la organización y
participación comunitaria en la identificación, priorización y solución de sus
necesidades.
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Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
CAPITULO I
OBJETIVOS
Y
METODOLOGIA
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Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
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CAPITULO I: OBJETIVOS Y METODOLOGÍA.
A. OBJETIVOS
1. OBJETIVO GENERAL
Promover la participación ciudadana de hombres y mujeres, el liderazgo y la toma
de decisiones de toda la comunidad, a través de la elaboración de Planes
Integrales Comunitarios con el propósito de que los vecinos y vecinas sean
autogestores de su propio desarrollo.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Fomentar la participación de las mujeres en propuestas de desarrollo
comunitario con enfoque desde su género.

Promover el uso de instrumentos participativos que permitan el análisis
de la realidad local desde la perspectiva de los comunitarios.

Favorecer el análisis de problemas relacionados a la organización
comunitaria, salud, educación, medio ambiente y recursos naturales,
participación ciudadana y fomento económico, así como la propuesta de
alternativas de solución por parte de la población.

Facilitar los procesos de planificación del desarrollo de la comunidad, a
través del Plan de Desarrollo Integral Comunitario.
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B. METODOLOGÍA
Esta metodología pretende abrir espacios reales de participación democrática,
tanto de grupos organizados como de personas no organizadas, de mujeres y
hombres, jóvenes y adultos. Las actividades realizadas para la obtención de este
plan son un punto de partida para profundizar en procesos democráticos,
promoviendo una ciudadanía activa y participativa.
A continuación se describe cada una de las etapas de la metodología:
1. FASE DE PROMOCIÓN DE LOS PLANES COMUNITARIOS DE
DESARROLLO
Las autoridades municipales, representada por el Concejo Municipal, fue enterado
del proceso de Planificación que la comunidad deseaba iniciar, indicado a los
asesores técnicos de la Fundación del Azúcar, a través del Órgano de
Coordinación del Consejo Comunitario de Desarrollo de la Comunidad y la
población en General.
a. Se realizo una presentación a nivel municipal con los miembros de la
corporación municipal.
b. Una reunión con el Órgano de Coordinación del –COCODE- Consejo
Comunitario de Desarrollo-, alcalde auxiliar y líderes comunitarios para dar a
conocer el proceso y elaborar una agenda de trabajo tentativa.
c. Una asamblea general en la que se convocó a toda la población para confirmar
su deseo de realizar el proceso.
2. FASE DE DIAGNOSTICO COMUNITARIO PARTICIPATIVO
En esta fase se dio inicio al trabajo de campo con el objetivo de conocer la
realidad en la que viven los habitantes de la comunidad, siempre desde su propia
perspectiva y con la aplicación de técnicas participativas que garantizan tener “un
retrato” de la situación actual de la comunidad.
2.1. RECOPILACIÓN DE DATOS COMUNITARIOS
a. Sesiones de Trabajo: incluyó la obtención de datos demográficos,
socioculturales y económicos a nivel municipal y entrevistas a personas
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claves en la comunidad que conocen de los diferentes componentes de
desarrollo que se analizarán posteriormente.
b. Mapa Comunitario (croquis). Es una visión inmediata (ubicación en
el espacio) de la distribución geográfica aproximada de las viviendas,
servicios de los que dispone la comunidad y sus recursos naturales.
c. Historia. Relato cronológico de los eventos importantes en la historia
de la comunidad que ayuda a comprender los problemas y logros en la
vida de los habitantes.
d. Diagrama Organizacional: permite conocer la influencia de
organizaciones e instituciones externas a la comunidad así como la
organización interna de la misma.
e. Transecto. (Recorrido de la Comunidad). Estudio que muestra los
usos actuales del suelo y sus potencialidades.
2.2. VALIDACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Se realizaron asambleas en la que participaron Comunitarios y Asesores
Técnicos del Programa Desarrollo Municipal Participativo –DMP-, para
validar la información obtenida a través de las diferentes sesiones, técnicas
y herramienta utilizadas, presentándoles la información al final de cada
sesión de trabajo y al final de la redacción de la información.
3. FASE DE PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
Partiendo de las alternativas de solución propuestas por los comunitarios en la
fase anterior, con el aporte de los Asesores Técnicos y vecinos, éstas se
convirtieron en proyectos de desarrollo. Una vez realizada esta actividad, se
plasmó en una matriz con el objetivo de facilitar que las comunidades
establecieran un orden de urgencia o prioridad de las acciones de cada
componente. Esta fase es la que permite tener ordenado y planificado el
desarrollo integral de la comunidad.
Para obtener este objetivo se realizaron las siguientes actividades:
a. Se acordó con los comunitarios criterios de priorización por medio de la
siguiente valorización:
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


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Número de beneficiarios del proyecto.
Disponibilidad de la comunidad de participar en la ejecución del
proyecto.
Urgencia del proyecto
b. Asamblea general de la comunidad para priorizar los proyectos por
componente.
4. FASE FINAL
El documento final es entregado a los líderes comunitarios, el Alcalde
Municipal de Mazatenango Suchitepéquez, la escuela de la comunidad y las
OGS y ONGS que participan desarrollando actividades en Aldea El Progreso.
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CAPITULO II
CARACTERIZACIÓN DE LA COMUNIDAD
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CAPITULO II. DATOS GENERALES DE LA COMUNIDAD
1. HISTORIA
HISTORIA DE ALDEA EL PROGRESO
Origen del Nombre:
Según los comunitarios la Aldea El Progreso anteriormente era la finca San
Bartolito, perteneciente al señor Leonardo Figueroa, pero le estaban embargando
las tierras y antes de perderlas decidió donar 10 cuerdas en donde ahora está
construida la escuela de la comunidad, posteriormente empezó a vender.
Datos Históricos:
De acuerdo a los pobladores en el año de 1,956 el señor Transito Gómez donó 2
cuerdas de terreno para que se construyera el puesto de salud, escritura que
posee la municipalidad de Mazatenango. En 1, 960 el lugar fue declarado Cantón
y hoy en día Aldea. La energía eléctrica se logró por medio del señor Pedro
Vásquez y el agua entubada por el señor Lázaro Vásquez.
Fiesta Titular:
La fiesta titular se realiza el 15 de enero en honor al señor de Esquipulas.
Idiomas:En la aldea, por su diversidad se tienen dos idiomas, español y quiché,
Colindancias:
Al Norte: Caserío Las Delicias
Al Sur: Las Varitas
Al Este: Finca Nueva Linda
AlOeste: Ciudad Luz
Geografía:
La comunidad es en su mayoría plana, aunque tiene pendientes pequeñas en
algunos terrenos con pequeños cerros, la atraviesan los ríos Quilá, Nimá,
Zaquitzá, un zanjón seco y un nacimiento de agua.
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Orografía:
La superficie de la Aldea es en 90% plana, no cuenta con cerros visibles, pero
tiene una pendiente de norte a sur, y un drenado de agua pluvial a las sub
cuencas ubicadas al oriente y poniente.
Hidrografía:
A la comunidadlo atraviesa el río Quilá, río Nimá, río Zaquitza, siendo sus tres
afluentes principales, aunque existen pequeños Zanjones de traslado de agua,
que funcionan en el invierno.
Composición Étnica:
La población de la aldea El Progreso, conservan las lenguas maternas, sobre todo
en la población adulta, siendo estas el Quiché y Castellano.
Tradiciones y costumbres:
Celebración de noche buena, comenzando con las posadas y celebraciones
correspondientes a la iglesia Católica principalmente al igual que semana santa,
sin faltar las comidas y los dulces típicos.
Fenómenos de migración:
Los vecinos de la Aldea emigran por la falta de empleo hacia la capital o al
extranjero, Estados Unidos de Norteamérica principalmente.
Centro Poblado:
El centro poblado está constituido por la escuela, cancha de básquet bol, iglesia
católica, que encierra el sector 1. La aldea cuenta con 8 sectores, No existen
centros de atención medica, ni comercios grandes, no existen áreas comunales
como salones y de recreación familiar.
Bosques públicos y privados:
La aldea utiliza mayor parte de sus tierras para vivienda, ya no hay bosques
públicos, los terrenos privados cuentan aún con una buena porción de árboles.
Cultivos del Lugar:
Entre los cultivos que se pueden apreciar en el lugar se encuentra el maíz, frijol,
cacao, yuca, ayote, camote, aguacate, zapote, naranja, limón, chico, nance.
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Arboles maderables:
La aldea cuenta con variedad de especies de árboles, aunque de tipo domiciliar
para sombras o cercos, tales como: Cedros, ceiba, fruta de pan, jocote, patashte,
coco, laurel, chonte, mandarina.
Plantas más comunes:
Las plantas más comunes en la aldea son: yerba mora, quixtan, chipilín, quilete,
bledo, pito, punta de ayote, madre yerba, loroco, chile chiltepe, tomate, yuca, frijol
de suela y de vara.
Animales Silvestres y domésticos:
En la comunidad se pueden encontrar en las casas de la comunidad, gallinas,
patos, loros, cerdos, gansos, patos, chumpipes, perros, gatos, etc.
Suelos y sus usos actuales:
En su mayoría es utilizado para viviendas, aunque también hacen uso agrícola,
cultivando maíz, frijol, ayotes, u otros de consumo interno.
Clima:
El clima de la aldea es cálido la mayor parte del año oscilando entre los 20 y 30
grados centígrados. La región costera presenta lluvias aisladas de forma continua.
Extensión Geográfica:
La Aldea tiene una extensión territorial aproximada de 3.45 Kms2
Altitud:
La aldea El Progreso tiene una altitud media de 319 metros sobre el nivel del mar.
Ubicación longitudinal:
La aldea se encuentra en la latitud Se localiza en la latitud 14°31'43.88"N y en la
longitud 91°28'35.91"O
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Población Existente en la Comunidad:
Según el XI Censo de Población y VI Habitación realizado en el 2002, el número
total de habitantes es de 3,763 donde 1,839 eran hombres y 1,924 mujeres, y
según proyección poblacional, basada en la tasa de crecimiento del municipio que
es de 2.6% anual, el total de habitantes para el 2013 se encuentra dividido en:
-
4,860 habitantes
2485 mujeres
2375 hombres
1,002 niños y niñas menores de 7 años
3858 pobladores mayores de 7 años.
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Croquis Comunitario
El croquis o mapa de la comunidad está orientado de norte a sur, tiene
identificados los sectores de la comunidad y los principales puntos de referencias,
como caminos y colindancias, proporcionado por los comunitarios.
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Vista aérea de la aldea:
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Transecto
En esta herramienta se realizó un recorrido por la comunidad, el cual se hizo de
sur a nororiente, observándose los diferentes usos que le dan al suelo y las
potencialidades con las que cuenta. El recorrido se realizó con algunas personas
de la comunidad.
Constatando que el tipo de suelo es tierra negra y la topografía del terreno es
plana.
El análisis de las potencialidades se encuentra en: Reforestación, explotación de
la madera, variedad de cultivos y la búsqueda de nuevos mercados.
USO
PARCELAS:
- Siembra
Maíz,
banano,
plátano,
Cushing, papaya.
- Árboles
Frutales:
coco,
limón,
jocote,
naranja,
mandarina.
- Arboles Maderables: Palo
blanco,
cedro,
canoj,
chonte, plumillo, caoba,
ceiba.
POTENCIALIDADES:
- Tierra muy fértil para
cualquier
siembra
y/o
ganadería,
pero
sin
extensión para producción
comercial
- Manto freático alto
- Terreno húmedo
USO
VIVIENDA
- Techo
Lámina, terraza.
- Pared
Block, Madera y lamina
- Piso Torta de cemento y
tierra
- Servicios básicos
Agua entubada, por sectores
con cobertura de un 70%
Energía eléctrica, faltando
algunos callejones
- Ambientes
Habitaciones, cocina, patio,
-Letrinas
Poso perforado con fosa
séptica en muy pocas casas.
POTENCIALIDADES:
- Mejoramiento de vivienda
- Tubería central de drenajes
95 % de la población con
energía eléctrica.
- Hay servicio de agua potable,
pero no en todos los sectores.
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USO
GANADERO
USO
LIMITE
- Crianza de ganado
porcino de manera
domestica,
- Comercio
a
la
orilla de carretera
CA2
- Limpieza e higiene
- Paso
Crianza de Aves de
corral:
Patos,
Gallinas,
pavos,
gallos.
- Siembra
Maíz y pasto
POTENCIALIDADES:
- Reforestación
Nota: a orillas del río
Quilá,
debido
a
contaminación del río,
necesario
limpieza,
reforestación y trabajo
de fortalecimiento del
área.
POTENCIALIDADES:
- Comercial
y
pequeño agricultor
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CAPITULO III.- MARCO ESTRATEGICO DE LA COMUNIDAD
VISIÓN:
Aldea El Progreso para el 2025 es una comunidad que cuenta con los
servicios básicos en salud y vivienda, con infraestructura adecuada y se
brinda una educación de calidad desde el nivel pre primario hasta el
diversificado, con caminos en excelente estado, tanto en calles principales
como internas de la aldea, con vecinos que gozan de actividades sanas en
un centro público de distracción para las familias, y con jóvenes que buscan
de manera organizada el desarrollo sostenible de la comunidad.
MISIÓN:
Somos una Aldea con vecinos organizados y participantes en todas las
actividades de beneficio para la aldeaque promueve y gestiona la ejecución
de diversos proyectos a través del dialogo, donde los jóvenes y niños
conocen y respetan las culturas y tradiciones de la comunidad, involucrados
en el desarrollo integral comunitario.
1.
2.
3.
4.
OBJETIVOS:
Mejorar la calidad de vida de los habitantes de Aldea El Progreso
Fortalecer la participación de los hombres y mujeres de la comunidad.
Fortalecer la participación de los jóvenes en busca del desarrollo
comunitario.
Mejorar las relaciones entre instituciones gubernamentales y no
gubernamentales con la comunidad.
ESTRATEGIAS:
Coordinación Interinstitucional dentro y fuera del municipio, gestionando
apoyo a organizaciones nacionales e internacionales. Capacitación
constante a todos los habitantes. Fortalecimiento de la capacidad de gestión
de la autoridad local, aportando los recursos necesarios para la buena
ejecución de los proyectos
PRINCIPIOS DE ACTUACIÓN:





Respeto
Responsabilidad
Honestidad
Honradez
Trabajo en equipo
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CAPITULO IV. ANALISIS Y PRIORIZACIÓN DE
PROYECTOS DE DESARROLLO
COMPONENTES DEL DESARROLLO:
1. SALUD
1.1
1.2
DIAGNOSTICO
Centros de Atención de Salud
En Aldea El progreso existe un Puesto de Atención en Salud, sin embargo
los habitantes visitan el Centro de Salud del municipio de Mazatenango
Suchitepéquez, teniendo que recurrir al escaso transporte o a pie,
recorriendo un promedio de 60 minutos hasta el Centro de salud del
municipio.
1.3
Recursos Humanos para la Atención de la Salud
Dentro del recurso humano para la atención de salud, la comunidad cuenta
con 6 comadronas capacitadas y certificadas por el centro de salud, hay
una persona con conocimientos de enfermería, hipodérmicao primeros
auxilios, y no cuenta con promotores de salud.
1.4
Enfermedades más frecuentes en la Comunidad (Morbilidad)
Dentro de las enfermedades más frecuentes que se dan en la comunidad
(morbilidad):


1.5
En los niños: Dengue, diarreas, fiebre, alboroto de lombriz, parásitos,
gripe, problemas respiratorios, entre otros.
En los adultos: fiebre, diabetes, dolor de cabeza, dolor de estómago,
dificultades por embarazo.
Principales Causas de Muerte en la Comunidad (Mortalidad)
La principal causa de muerte por enfermedad en la comunidad ha sido en
niños diarreas y problemas respiratorios, en adultos por causas naturales.
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1.6
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Campañas de Vacunación y Control de Vectores
Se han realizado muy pocas jornadas de vacunación por parte del centro
de salud y en menor temporalidad por el IGSS, con una cobertura parcial,
debido a las actividades de las familias de la aldea, por lo que tienen que
recurrir hasta el Centro de Salud Mazatenango, Suchitepéquez. Las
jornadas se han dado tanto para vacunación de niños y adultos, como de
animales.
Las jornadas de fumigación y control de vectores, son muy esporádicas y
hay años que no se realizan, aduciendo falta de recursos para ello, aunque
es una de las necesidades básicas del lugar, por la cercanía de fuentes de
agua y sombra de arboles y vegetación alta.
1.2 ANALISIS DE SALUD
1.2.1 Análisis General
Los habitantes de la comunidad, con el apoyo de los Técnicos de Campo,
analizaron la situación actual de la salud, enfocándose principalmente en
los problemas que más afectan, viendo su causas, efectos y ofreciendo las
posibles alternativas de solución.
PROYECTOS DE SALUD:
1. Jornadas médicas
2. Jornadas de planificación (Depo-provera) tratamiento que previene el
embarazo.
3. Programa de seguridad alimentaria nutricional y permanente.
4. Ampliación de sistema de red de drenajes.
5. Ampliación de sistema de agua entubada domiciliar.
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Causa
Problema
Efecto
Falta
de
recursos
económicos y de tiempo
para asistir a centros
asistenciales públicos o
privados
Falta de educación en
planificación familiar.
Rechazo a los métodos de
planificación familiar.
Falta de atención
médica preventiva o
explorativa a niños y
adultos.
Población con índices
altos de morbilidad y
hasta mortalidad, por
falta de tratamientos
a tiempo.
Mortalidad materno
infantil; desnutrición
en niños y mujeres;
poca accesibilidad a
la educación.
Inadecuadas prácticas en
seguridad
alimentaria
nutricional
Insuficientes recursos de
los habitantes de la
comunidad
y
de
la
municipalidad.
Falta
de
recursos
económicos para finalizar
el proyecto.
Familias
números
incapaces de cubrir
sus
necesidades
básicas.
Paternidad
irresponsable.
Desconocimiento en
la aplicación de los
pilares
de
la
seguridad alimentaria.
Índices altos de
enfermedades
gastrointestinales y
de la piel.
Sectores de la aldea
sin cobertura de agua
entubada
Alternativa de
Solución
Jornadas Médicas
Jornadas de planificación
(Depo-provera)
tratamiento que previene
el embarazo.
Índices elevados de
desnutrición materno
infantil, entre otros.
Programa de seguridad
alimentaria nutricional y
permanente.
Insalubridad en la
comunidad, provoca
que proliferen
moscas, entre otros.
Enfermedades por
ingesta de agua
contaminada
Ampliación de sistema de
red de drenajes.
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Ampliación de sistema de
agua entubada domiciliar.
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1.3 Priorización de Proyectos
No.
1
2
PROYECTO
Jornadas Médicas
Jornadas de
planificación (Depoprovera) tratamiento
que previene el
embarazo.
3
Programa de
seguridad alimentaria
nutricional y
permanente.
4
Ampliación de
sistema de red de
drenajes.
5
Ampliación de
sistema de agua
entubada domiciliar.
1
1
2
3
4
5
1
2
4
Ampliación de sistema
5 de red de drenajes.
2
2
0
4
4
4
PRIORIZACIÓN
Ampliación de sistema
de agua entubada
5
domiciliar.
Jornadas de
planificación (Depoprovera) tratamiento
5
que previene el
embarazo.
4
Jornadas Médicas
Programa de seguridad
alimentaria nutricional
3
y permanente.
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EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES.
2.1
DIAGNOSTICO
La Aldea El Progreso cuenta con dos escuelas públicas, una es para niñas
que atiende a los niveles de pre-primaria y primaria, aunque no todos las
niñas en edad escolar asisten a la escuela.
Escuela oficial rural de niñas Nivel Pre-primario
No.
GRADO
1
2
Párvulos
Preparatoria
3
Primero
4
Segundo
5
Tercero
6
Cuarto
7
Quinto
8
SECCIÓN
A
A
A
B
C
A
B
A
B
A
B
A
B
A
B
Sexto
TOTAL
NIÑAS TOTAL
38
63
30
29
28
37
38
41
41
27
27
35
36
33
33
38
63
30
29
28
37
38
41
41
27
27
35
36
33
33
536
2.1.1Educación Formal
La Aldea El Progreso, cuenta con dos escuelasnacionales, de carácter
oficial, una escuela de niñas y una para varones, compuesto de dos
edificios en malas condiciones de techos, puertas y ventanas, cuenta con
los servicios de dirección servicios sanitarios, todos estos en mal estado y
no adecuados en tamaño.
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2.1.2
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Cobertura y participación de la población estudiantil:
La mayoría de padres de familia asisten cada fin e inicio de año a la escuela
a inscribir a sus hijos. Sin embargo, durante el ciclo escolar se observa la
deserción y el ausentismo, debido a diferentes factores, pero principalmente
se da por la situación económica de las familias. A la escuela asisten niños
que viven en la Aldea.
2.1.3
Calidad Educativa
La calidad educativa de la Aldea, para la mayoría de comunitarios y padres
de familia es buena, ya que según ellos, es un personal preparado,
aduciendo que de ellos algunos cuentan con estudios universitarios,
además son activos, colaboradores, reciben capacitación para facilitar el
aprendizaje de los niños, sin embargo los mismos docentes consideran
importante mejorar su preparación académica para mantener y mejorar la
calidad de la enseñanza.
2.1.4 Infraestructura y Mobiliario
La comunidad cuenta con escuela, pero ésta no tiene todo lo necesario
tanto en infraestructura como en mobiliario, por lo que los comunitarios ven
la necesidad de completar el mobiliario para atención de todos los alumnos,
ya que el porcentaje de mobiliario existente cubre únicamente el 85% de las
necesidades, convirtiéndose esto en urgente. Así también el deterioro total
de techos, puertas y balcones que ponen en peligro a la población
estudiantil y los docentes.
2.1.5 Material Didáctico y Bibliográfico
Cada año los maestros de la escuela reciben de parte del Ministerio de
Educación material didáctico que contiene diversos materiales como:
cartulina, pegamento, crayones, lápiz, lapicero, hojas de papel bond, papel
china, papel crepe, almohadillas, yeso, los cuales no son suficientes para
todo el ciclo escolar, por lo que los maestros se ven en la necesidad de
comprar los mismos de sus propios ingresos. No cuentan con biblioteca y
los padres de familia proveen de materiales a sus hijos cada inicio de año,
siendo estos de mala calidad o escasos por el poder adquisitivo de las
familias.
2.1.6
Servicios Escolares
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La escuela de la comunidad no cuenta con el programa de desayuno
escolar, sin embargo si se les proporciona a los niños de todos los grados
una refacción. La educación que se imparte en la escuela no es
bilingüeúnicamente de español.
2.1.7
Alfabetización
En la comunidad no existe un centro de alfabetización propio, sin embargo,
éste método de enseñanza educativa se imparte en la comunidad por
medio de personal voluntario en casa de vecinos, bajo la supervisión de
CONALFA, aunque no ha tenido el éxito esperado ya que la mayoría de
población considerada iletrada no asiste a las actividades educativas por
situaciones culturales o de prejuicios.
2.1.8
Educación Formal del Ciclo Básico
La comunidad cuenta con educación básica para los jóvenes de la Aldea.
2.1.9 Información
Según información recabada de parte de los maestros de la escuela se
necesita orientación, capacitación y motivación para los maestros y
orientación a los padres de familia para tener un conocimiento de la
educación y así apoyar a sus hijos, ya que muchos de los alumnos que se
gradúan de sexto primaria, no continúan en el nivel básico algunos por falta
de apoyo de los padres, otros por no contar con recursos económicos para
enviarlos a estudiar y otros por decisión de los propios jóvenes que
prefieren dedicarse al trabajo.
2.2
2.2.1
ANÁLISIS EDUCATIVO
Análisis de Padres de Familia y Maestros
Los habitantes de la aldea conjuntamente con los padres de familia,
maestros y con el apoyo de los asesores técnicos, analizaron la
situación actual de la educación, enfocándose principalmente en los
problemas que más afectan, viendo su causas, efectos y ofreciendo las
posibles alternativas de solución.
24
Plan de Desarrollo Integral Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
PROYECTOS DE ECUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Construcción de cancha polideportiva
Construcción de parque recreativo.
Dotación de mobiliario y equipo educativo
Reparación de techo y paredes de la escuela
Construcción de 10 aulas para nivel básico.
Ampliación del edificio escolar de primaria
Construcción de 7 aulas para párvulos
Causa
Problema
Efecto
Falta de recurso y escasa
visión sobre la integración
y recreación familiar de
parte de las instituciones.
Falta de recursos y poca
visión sobre la integración
familiar de las instituciones
Falta de recursos y apoyo
institucional
Desintegración
violencia familiar
Falta
de
recursos
económicos para realizar
trabajos de reparación y
remozamiento
de
los
edificios públicos.
Falta de recursos y apoyo
institucional.
Escuela primaria con
visible deterioro de
paredes,
techo,
puertas y ventanas.
Escaso o
institucional
nulo
apoyo
Falta de recurso y apoyo
institucional para mejoras
de la escuela
2.3
y
Comunitarios
divididos socialmente
Desintegración
familiar y violencia
Sociedad fracturada
socialmente
Malas condiciones de
estudio para alumnos
Incremento en costos
de estudio, deserción
escolar, limitantes de
trabajo.
Riesgo constante de
accidentes, y lluvia
para
el
personal
docente y alumnado.
Sobre
infantil
población
Alternativa de
Solución
Construcción de
cancha polideportiva
Construcción de
parque recreativo
Dotación de mobiliario
y equipo educativo
Reparación de techo y
paredes de la escuela
Alto
riesgo,
para
alumnos y maestros
de daño corporal.
Construcción de 10
aulas
para
nivel
básico.
Estancamiento de la
educación
Mala
educativa
Ampliación
edificio escolar
primaria
Hacinamiento escolar
Inseguridad para los
alumnos y maestros
Matriz de Priorización de Proyectos
25
calidad
del
de
Construcción de 7
aulas para párvulos
Plan de Desarrollo Integral Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
No.
PROYECTO
1
2
3
FUNDAZUCAR - DEMUR
4
5
6
7
Construcción
de
cancha polideportiva
1
5
6
7
4
5
6
7
5+1 4
3
3
3
4
6
7
5
Construcción de 10
aulas
para
nivel
básico.
2+1 6
7
6
Ampliación del edificio
escolar de primaria
5
6
1
2
3
4
7
2
Construcción
parque recreativo
1
3
de
Dotación de mobiliario
y equipo educativo
0 3
Reparación de techo y
paredes de la escuela
3
Construcción de 7
aulas para párvulos
4
26
PRIORIZACIÓN
Dotación de
mobiliario y
equipo
educativo
Ampliación del
edificio escolar
de primaria
Construcción
de 7 aulas para
párvulos
Reparación de
techo y paredes
de la escuela
Construcción
de 10 aulas para
nivel básico.
Construcción de
cancha
polideportiva
Construcción de
parque
recreativo
3.
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA / PARTICIPACIÓN CIUDADANA
3.1 Diagnóstico
3.1.1 Percepción de la Organización Comunitaria
Organización comunitaria:
COCODE en la Aldea, siendo el más representativo el del sector Chajil, así mismo las iglesias a través de sus grupos de
jóvenes y comités forman una base importante para la organización comunitaria.
MUY IMPORTANTE
Cuenta con Iglesia Católica y varias Evangélicas, dosEscuelas de Pre Primaria y la otra es de Primaria, ubicadas en
sectores 1 y Consejos de padres de familiay el COCODE
MUY IMPORTANTE
En la aldea hay comadronas y maestros, además se cuenta con el apoyo del programa de gobierno Bono Seguro que
atiende a un 30% de las familias.
SIMBOLOGÍA
Núcleo
Muy importante
Importante
Menos importante
27
Plan de Desarrollo Integral Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
MUNICIPALIDAD
DE
MAZATENANGO
MINEDUC
IGLESIA
CATOLICA
Consejo
de padres
Consejo de
Desarrollo
Departamental
COCODES
IGLESIAS
EVANG.
Grupo de
Mujeres
FUNDAZUCAR
28
Plan de Desarrollo Integral Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
PARTICIPACIÓN DE JOVENES Y ADULTOS EN LA
FORMULACION DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL
COMUNITARIO
29
3.1.2 Datos de Familias
Las familias de aldea El Progreso, se componen en promedio de 5
miembros de familia, existiendo hasta el 2013 un aproximado de 700
familias.
3.1.3
Organizaciones existentes en la comunidad:
De acuerdo a la información obtenida, la comunidad cuenta con los
siguientes grupos organizados, en donde participan hombres y mujeres:
CONSEJOS DE PADRES DE FAMILIA,
CONSEJO COMUNITARIO DE DESARROLLO
IGLESIA CATOLICA
IGLESIAS EVANGELICAS
GRUPOS DE MUJERES
3.1.4
Principales Tradiciones
Las actividades de participación comunitaria más arraigadas en la aldea
son: La celebración del día del señor de Esquipulas y el Corpus Cristi
para lo cual se realiza una pequeña feria durante los días previos y
posteriores, dicha actividad se centra alrededor de la Iglesia Católica,
donde un comité especifico se encarga de la actividad. Además se
realizan las celebraciones de fiestas nacionales como el día de la
independencia patria, la cual es celebrada con actos en los
establecimientos educativos. Los aniversarios de las escuelas primarias
y otras ya de tradición como el día de muertos y difuntos, Navidad y año
nuevo.
3.1.6
Participación de mujeres
En Aldea El Progreso existe grupos de mujeres conformados por las
representantes de las familias beneficiadas con el programa
gubernamental Bono Seguro
3.1.7
Organizaciones Internas y Externas de la comunidad:
A continuación se presentan dos cuadros que contienen la información
de las organizaciones internas y externas que apoyan a la comunidad:
31
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
ORGANIZACIONES EXTERNAS
Nombre
Consejos de Desarrollo.
Municipalidad de
Mazatenango,
Suchitepéquez.
FUNDAZUCAR
Actividades Realizadas
Construcción de obras para la comunidad y gestión
de proyectos y programas.
Apoyo en todo tipo de actividades y obras
MINEDUC.
Asesoría técnica
comunitaria y sobre seguridad
alimentaria nutricional a mujeres.
Atención a la educación primaria y pre-primaria
Centro de Salud.
Jornadas de vacunación
3.1.8
ANÁLISIS DE ORGANIZACIÓN COMUNITARIA
3.1.9
Análisis General
Durante el análisis se identificaron varios problemas y se plantearon las
causas y efectos. También se buscaron alternativas de solución que se
convertirán en proyectos como respuesta a los problemas identificados.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Aspectos Positivos y negativos
Representación de miembros de COCODES ante autoridades.
Colaboración de los integrantes de COCODES
Interés de algunos jóvenes en las actividades.
Baja gestión de proyectos para la comunidad.
Baja participación de los vecinos en las actividades
Poca participación en las actividades por parte de los hombres, la mayoría
son adultos mayores.
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y PARTICIPACION COMUNITARIA.
1.
2.
3.
4.
5.
Capacitación a niños, jóvenes y adultos sobre participación ciudadana.
Capacitación a COCODES sobre función y gestión de proyectos.
Compra de terreno para salón comunal.
Construcción y equipamiento de salón comunal.
Programa formación ciudadana para niños, jóvenes y adultos.
32
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
Causa
Problema
Efecto
Alternativa de
Solución
Líderes sin apoyo para
fortalecer la
participación
ciudadana y organización
comunitaria.
Desconocimiento
de
obligaciones y derechos de
los niños
Baja
participación
ciudadana para el
apoyo de proyectos.
Capacitación
a
niños, jóvenes y
adultos
sobre
participación
ciudadana.
Desconocimientos
del
proceso de gestión para
proyectos y función de la
organización
Poca y/o nula gestión de
proyectos para el desarrollo
comunitario.
Detención
de
proyectos comunales
Capacitación
a
COCODES
sobre
función y gestión
de proyectos.
Poca
iniciativa
de
los
comunitarios para agenciarse
de un terreno comunal.
No se cuenta con un lugar
para la construcción del
salón comunal.
Baja participación de
ciudadanos.
Compra de terreno
para
salón
comunal.
Poco apoyo institucional en la
participación ciudadana.
Falta de lugar adecuado
para
reuniones
y
capacitaciones.
Baja participación de
los comunitarios para
apoyar los proyectos
colectivos.
Construcción
equipamiento
salón comunal.
Participación limitada de la
población.
Capacitaciones
y/o
reuniones en condiciones
no adecuadas para los
participantes.
No
participan
actividades
comunitarias.
Programa
formación
ciudadana
para
niños, jóvenes y
adultos
33
en
y
de
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
3.2 PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No.
1
2
3
4
5
PROYECTO
1
Capacitación a niños, jóvenes y
adultos
sobre
participación
2+1
ciudadana.
Capacitación a COCODES sobre
función y gestión de proyectos.
Compra de terreno para salón
comunal.
2
3
2
1
4 2
4
5
1
Capacitación a COCODES
5 sobre función y gestión de
proyectos.
2
1+1 3
Construcción y equipamiento de
salón comunal.
Capacitación a niños,
2 jóvenes y adultos sobre
participación ciudadana
Programa formación
5 ciudadana para niños,
jóvenes y adultos
1 4
Programa formación ciudadana
para niños, jóvenes y adultos
PRIORIZACIÓN
Compra de terreno para
salón comunal.
Construcción
2 equipamiento
comunal.
34
de
y
salón
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
4. MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
DIAGNOSTICO
4.1.1 Medio Ambiente
En la comunidad no existe basurero comunal, ni tampoco se le da algún
tratamiento a la basura. Los habitantes de la comunidad la queman, la tiran
a sus sembrados internos, al río o al camino.
En la comunidad se cuentan con algunas estufas mejoradas y a base de
gas, pero en su mayoría se cocina con leña.
Con respecto a las letrinas, la comunidad cuenta con muy pocas de ellas,
la mayoría son pozos ciegos, con algún tratamiento artesanal.
4.1.2 Recurso Agua
La comunidad cuenta con la cercanía del río Quilá y otros afluentes
menores, los cuales son utilizados para el lavado de ropa, higiene personal
y distracción, lamentablemente los niveles de contaminación de estos ríos
son demasiado altos, para el disfrute y aprovechamiento de los mismos.
4.1.3 Recursos de Bosques
No se cuenta con áreas boscosas, o de este uso, debido a que la mayoría
lo utiliza para vivienda o siembra.
En la aldea se encuentran arboles como Palo Blanco, Cacao, zapote,
cuchin, Volador, Tapalcuite, matilisguate, pero como parte de las casas y
parcelas para sombra de las viviendas.
4.1.4 Recurso Suelo
El mayor problema de erosión de suelo se da a causa de la lluvia, sin
embargo no existen prácticas de conservación del suelo. El tipo de suelo
es tierra negra en su mayor partey arcillosa en lugares cercanos a los
caminos, la topografía del terreno de la comunidad es plano en un 90% y
quebrado en un 10%, aunque ese porcentaje, es sufiente para provocar
erosiones y pequeños deslaves o deslizamientos. Son terrenos propicios
para cultivos, aunque la mayoría son utilizados para vivienda.
35
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
4.1.5
ANALISIS DE MEDIO AMBIENTE
4.1.6
Análisis General
FUNDAZUCAR - DEMUR
Los habitantes de la comunidad, con el apoyo de los Técnicos de Campo,
analizaron la situación del medio ambiente, enfocándose principalmente en
los problemas que más afectan, viendo su causa, efectos y ofreciendo las
posibles alternativas de solución.
PROYECTOS DE MEDIO AMBIENTE
1. Capacitación a niños y jóvenes sobre el cuidado del medio ambiente y
los recursos naturales.
2. Tren de aseo municipal en la comunidad.
3. Programa de botes de basura en calles y predios comunales.
4. Programa de reforestación de riberas de ríos.
36
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
Causa
Problema
Efecto
Desconocimiento
de
los problemas que se
causa con el mal cuido
del medio ambiente y
de la importancia del
mismo
La población no tiene
cuidado
ni
preocupación sobre el
cuidado
y
su
importancia del medio
ambiente
Comunidad
con
altos
índices de contaminación
de todo tipo y jóvenes sin
interés de involucrarse en
la solución
Falta de lugar para el
manejo de la basura.
Los desechos dentro
de la comunidad son
causa
de
enfermedades
contagiosas
e
infecciosas.
La
basura
se
amontona
en
las
calles
y
lugares
circunvecinos.
Niños, Jóvenes y adultos
con altos índices de morbomortalidad
de
enfermedades
infecto
contagiosas
Falta de actividades
motivacionales
que
permitan
la
participación de los
pobladores para la
protección del medio
ambiente.
Deterioro del entorno de la
comunidad
y
alta
contaminación del agua.
Falta de visión y
recursos
de
las
autoridades
municipales
para
atender este tema.
Desconocimiento
de
temas ambientales y
de conservación del
entorno.
Mal
aspecto
de
la
comunidad, proliferación de
ratas y vectores varios, por
escombros de basura.
37
Alternativa de
Solución
Capacitación
a
niños y jóvenes
sobre el cuidado
del
medio
ambiente y los
recursos
naturales.
Tren de aseo
municipal en la
comunidad.
Programa de
botes de basura
en calles y
predios
comunales
Programa
de
reforestación de
riberas de ríos.
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
4.2
No.
1
2
3
4
FUNDAZUCAR - DEMUR
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
PROYECTO
Capacitación a niños y jóvenes
sobre el cuidado del medio
ambiente
y
los
recursos
naturales.
1
2
1
Tren de aseo municipal en la
comunidad.
Programa de botes de basura en
calles y predios comunales
3
2
1
3
2
0
Programa de reforestación de
riberas de ríos.
Programa de reforestación de
riberas de ríos
38
p
PRIORIZACIÓN
4
Tren de aseo municipal en la
comunidad.
Programa de reforestación de
riberas de ríos.
2
4
Capacitación a niños y jóvenes
sobre el cuidado del medio
ambiente y los recursos
naturales.
2
Programa de botes de basura
en calles y predios comunales.
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
5
FOMENTO ECONÓMICO-SITUACIÓN ECONÓMICA-
5.1
DIAGNÓSTICO
5.1.2 Uso de la Tierra
Con base a la información recabada, los habitantes de la comunidad utilizan
sus terrenos para la vivienda y la pequeña agricultura.
5.1.3
Actividad Económica
Los habitantes de la comunidad desarrollan varias actividades económicas
que generan ingresos y alimentos para las familias en pequeña escala.
Actividad
Agricultura
Comercio
Artesanía
Servicios
Empleados
Informal
SI
X
X
NO
X
X
X
X
Tipo de Actividad
Plátano, maíz, fríjol, banano
Tiendas, molinos, sastres
Hamacas, artesanías u otros
Fletes, inyectan y ponen sueros
Ingenio, hulera, otros.
Albañilería, ventas informales, etc.
5.1.4 Aspectos Migratorios
Las pocas oportunidades de empleo y el alto costo de la vida obligan a las
personas a emigrar en busca de trabajo para mejorar sus ingresos económicos
que los ayuden a una mejor sostenibilidad. En Aldea El Progreso hay familias
que emigran a otros lugares, dentro o fuera del país, principalmente Los
Estados Unidos y la Ciudad de Guatemala.
5.1.5
Producción Agrícola
En la Aldea El Progreso existen las siembras de maíz, frijol, hierbas, tomate y
en algunos casos ayote y cultivos varios. La cantidad de maíz producida por
los comunitarios no cubre las necesidades de consumo al año, por lo que
deben comprar maíz para satisfacer esta necesidad alimentaría. El porcentaje
que destinan para la venta, genera ingresos que cubren otras necesidades
básicas de alimentación.
39
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
Los habitantes dedicados a la agricultura, utilizan como abono el
químico UREA, 20-20, 15-15 Sulfato de Amonio. No hay día de
mercado dentro de la comunidad, únicamente los que son los días de
mercado de la cabecera municipal.
5.1.6
Crédito
En la comunidad no hay ningún programa que facilite crédito, sino que
las familias salen a otra comunidad y al municipio de Mazatenango
Suchitepéquez para solicitarlo, en cualquiera de los bancos del sistema
que allí funcionan o la Cooperativa de Ahorro y Crédito.
5.1.7
Turismo
Con respecto al turismo, la comunidad no cuenta con promoción de
ningún atractivo turístico, a pesar de contar con pequeños afluentes que
forman posas de agua. Uno de los inconvenientes principales es la
contaminación de las fuentes de agua, lo que provoca que no sean de
atractivo para el sector turístico.
5.2
ANÁLISIS DE LA ECONOMIA
5.2.1
Análisis General
Los habitantes de la comunidad analizaron la situación económica de la
misma, reconociendo e identificando los principales problemas, causas,
efectos y dando posibles alternativas de solución, dicho análisis se
presenta a continuación.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Aspectos Positivos
Las familias tienen crianza de aves.
Siembra y cultivo de granos básicos.
Hay hierbas comestibles en la comunidad.
Hay personas que trabajan en la ciudad capital y en Estados Unidos de
América.
Hay tiendas en la comunidad.
Hay costureras y sastres en la comunidad. A pesar de carecer de
promoción de sus servicios.
40
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
PROYECTOS FOMENTO ECONOMICO
1. Capacitaciones técnicas en repostería, pastelería, corte y confección,
culturas de belleza, entre otros.
2. Construcción de mercado comunal
3. Programa de apoyo técnico para proyectos productivos.
4. Programa de viveros de árboles forestales y frutales.
Análisis Causa-Efecto
Causa
Problema
Alternativa de
Solución
Mano de obra no
califica para ejercer la
profesión y bajo nivel
de
vida
de
los
comunitarios
Capacitaciones
técnicas
en
repostería,
pastelería, corte y
confección,
culturas
de
belleza,
entre
otros.
No se cuenta con el
apoyo de instituciones
par que facilite el
proceso.
No se cuenta
acceso
capacitaciones
técnicas
comunitarios.
No se cuenta con
apoyo institucional.
Distancia aumentada
para la obtención de
productos
de
la
canasta básica.
No se tiene acceso en
la
comunidad
a
capacitaciones
técnicas.
Inseguridad
alimentaria
e
inestabilidad en la
economía del hogar.
Reducido nivel de
mano de obra no
calificada y nivel bajo
de
vida
de
los
comunitarios.
Construcción de
mercado comunal
Áreas
reducidas.
Aumento
en
contaminación
ambiente,
por
reducción
Programa
de
viveros de árboles
forestales
y
frutales.
No
hay
apoyo
institucional para este
aspecto.
Poco conocimiento e
interés
por
los
recursos naturales.
con
a
Efecto
los
boscosas
41
la
del
la
Programa
de
apoyo técnico para
proyectos
productivos.
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
PRIORIZACIÓN DE PROYECTOS
No.
1
PROYECTO
Capacitaciones técnicas en
repostería, pastelería, corte y
confección,
culturas
de
belleza, entre otros.
1
3
2
3
4
1
1
1
Construcción de mercado
comunal
2
0
3
Programa de apoyo técnico
para proyectos productivos.
4
Programa de viveros de
árboles forestales y frutales
3
2
4
3
1
42
PRIORIZACIÓN
Capacitaciones técnicas
en
repostería,
pastelería,
corte
y
confección, culturas de
belleza, entre otros.
Programa de apoyo
técnico para proyectos
productivos.
Programa de viveros de
árboles forestales y
frutales
Construcción de
mercado comunal
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
6
a.
FUNDAZUCAR - DEMUR
GESTION DEL RIESGO A DESASTRES:
ANALISIS SITUACIONAL:
La Aldea El Progreso es una comunidad formada en su mayoría por personas de
condición pobres o extremo pobres, con la ventaja de estar a únicamente 9
kilómetros de la cabecera municipal sobre la carretera CA-2, que conduce de
Guatemala hacia Mazatenango. Como la mayoría de las poblaciones esta
comunidad se asentó cerca de las riberas de un río llamado Quilá, zona muy
húmeda propicia para la producción agrícola, aunque el uso del suelo en su
mayoría es para vivienda. Contando con un número grande y creciente de
habitantes.
La comunidad es reconocida por el INE, Instituto Nacional de Estadística, como
aldea del municipio de Mazatenango, Suchitepéquez, internamente la
municipalidad, también la reconoce en calidad de Aldea del municipio.
Cuenta con dos caminos de acceso a la carretera CA-2, y algunos más que están
situados sobre terrenos privados. La comunidad cuenta con dos Escuelas
Oficiales Rurales de Educación Primaria, una para niñas y otra para varones,
están en malas condiciones como para albergar personas, ya que los techos están
totalmente deteriorados.
Colindancias:
Al Norte: Caserío Las Delicias
Al Sur: Las Varitas
Al Este: Finca Nueva Linda
Al Oeste: Ciudad Luz
Geografía: La comunidad cuenta con pequeña pendiente de sur a norte, que es
notorio, por el traslado de agua pluvial, en general es plana sin promontorios o
cerros.
Orografía: La superficie de la Aldea es en 90% plana, con pendiente de norte a
sur, siendo su drenado de agua, por las cuencas ubicadas al oriente y poniente.
Hidrografía:
A la comunidad lo atraviesa el río Quilá, río Nimá, río Zaquitza, siendo sus tres
afluentes principales, aunque existen pequeños Zanjones de traslado de agua,
que funcionan en el invierno
43
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
Población Existente en la Comunidad:
Según el XI Censo de Población y VI Habitación realizado en el 2002, el número
total de habitantes es de 3,763 donde 1,839 eran hombres y 1,924 mujeres, y
según proyección poblacional, basada en la tasa de crecimiento del municipio que
es de 2.6% anual, el total de habitantes para el 2013 se encuentra dividido en:
-
4,860 habitantes
2485 mujeres
2375 hombres
1,002 niños y niñas menores de 7 años
3858 pobladores mayores de 7 años.
Aspectos Positivos y negativos
 La comunidad está organizada.
 La comunidad cuenta con Escuelas Oficiales Rurales de Educación
Primaria, una para niñas y la otra escuela para Varones.
 La comunidadcuenta con sistema de agua potable en algunos sectores.
44
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
CROQUIS MULTIAMENAZA
45
FUNDAZUCAR - DEMUR
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
Zonas según grado de vulnerabilidad:
1. Mayor Vulnerabilidad: El puentes ubicados en el sector 8 el puente de la
entrada por Ciudad Luz, Los techos de las escuelas públicas.
2. Mediana Vulnerabilidad: Falta de agua potable y drenajes en la comunidad,
en algunos sectores.
Listado de amenazas y trabajos sugeridos:
1. Ampliación de puente marcados como alto riesgo.
2. Mejoramiento de callejones con materiales sólidos y cunetas.
3. Construcción de techos de las escuelas públicas de la comunidad.
46
Plan de Desarrollo Comunitario Aldea El Progreso
Mazatenango, Suchitepéquez, Suchitepéquez 2013-2025
FUNDAZUCAR - DEMUR
7. ANÁLISIS DE SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL –SANa. Marco Conceptual
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional,
Decreto No. 32-2005.
CAPÍTULO I
Artículo 1. Concepto. Para los efectos de la presente ley, la Política Nacional de
Seguridad Alimentaria y Nutricional establece como Seguridad Alimentaria y
Nutricional “el derecho de toda persona a tener acceso físico, económico y social,
oportuna y permanentemente, a una alimentación adecuada en cantidad y calidad,
con pertinencia cultural, preferiblemente de origen nacional, así como a su
adecuado aprovechamiento biológico, para mantener una vida saludable y activa”.
CAPÍTULO VIII
DE LAS CORRESPONSABLES INSTITUCIONALES
Artículo 28. Disponibilidad de alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde al
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación, en coordinación con otras
instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar las
acciones que contribuyan a la disponibilidad alimentaria de la población, ya sea
por producción local o vía importaciones, en forma oportuna, permanente e
inocua.
Artículo 29. Acceso a los alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde al
Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentaria, Ministerio de Economía,
Ministerio de Trabajo y Previsión Social y al Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda, en coordinación con otras instituciones del Estado
representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones tendientes a contribuir
al acceso físico, económico y social a los alimentos de la población de forma
estable.
Artículo 30. Consumo de alimentos. En el ámbito sectorial, corresponde al
Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, al Ministerio de Educación y al
Ministerio de Economía en coordinación con otras instituciones del Estado
representadas o no en el CONASAN, impulsar las acciones para desarrollar
capacidades en la población para decidir adecuadamente sobre la selección,
conservación, preparación y consumo de alimentos.
Artículo 31. Utilización biológica de los alimentos. En el ámbito sectorial,
corresponde al Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, en coordinación
con otras instituciones del Estado representadas o no en el CONASAN, impulsar
las acciones que permitan a la población mantener las condiciones adecuadas de
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salud e higiene ambiental que favorezcan el máximo aprovechamiento de los
nutrientes que contiene los alimentos que consume.
ACUERDO GUBERNATIVO NUMERO 75-2006
APRUEBA EL SIGUIENTE:
REGLAMENTO DE LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD
ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL
CAPÍTULO I
DISPOSCIONES GENERALES
Artículo 2. DEFINICIONES. Además de los términos utilizados en la Ley, a los
efectos de lo previsto en el presente Reglamento se entenderá por:
1. Acceso a los alimentos: Capacidad que tiene la población para adquirir los
alimentos vía producción, compra, transferencia y/o donaciones.
2. Consumo de alimentos: Capacidad de la población para decidir
adecuadamente sobre la selección, almacenamiento, preparación,
distribución y consumo de los alimentos en la familia; está relacionada a las
costumbres, practicas, educación e información específica sobre
alimentación y nutrición.
3. Disponibilidad de alimentos: Existencia de los alimentos disponibles en
calidad, variedad y cantidad suficiente para satisfacer la demanda de la
población a nivel regional, nacional, local, comunitario, familiar e individual.
4. Utilización biológica de alimentos: Óptimo aprovechamiento de los
alimentos y nutrientes, una vez sean consumidos por el individuo. Implica
contar con salud y nutrición óptima, a través de la prestación de servicios
de salud, higiene, alimentos inocuos, agua segura y saneamiento
ambiental.
5. vulnerabilidad a inseguridad alimentaria: probabilidad de una disminución
aguda del acceso a alimentos o de los niveles de consumo, debido a riegos
ambientales, económicos o sociales y una reducida capacidad de
respuesta.
Por medio de la propuesta reglamentaria a la Ley en referencia, permite realizar
un análisis situacional de forma participativa con los comunitarios, acerca de la
vulnerabilidad a inseguridad alimentaria, de la siguiente manera:
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b. Análisis Situacional
Disponibilidad de alimentos: En cuanto a la existencia de alimentos disponibles
en calidad variedad y cantidad suficiente para satisfacer la demanda de la
población nivel regional, nacional, local, comunitario, familiar e individual. No
cuentan con esta facilidad de alimentos disponibles debido a que no hay mercado
comunal en la Aldea, cuentan con tiendas cercanas a las viviendas y ofrecen
productos solo de consumo diario. La mayoría de los comunitarios consumen lo
disponible en su comunidad, como: frijol, arroz, tortillas, fideos, atoles, y frutos que
cosechan en el lugar. En cuanto a la producción, compra, transferencia, algunas
familias venden el producto que cosechan en sus terrenos como: banano, maíz,
frijol, plátanos, naranjas, limones entre otros, y con estas ventas de temporada,
colaboran para la economía familiar.
Acceso a los alimentos: en Aldea El Progreso, la facilidad de adquirir los
alimentos no es difícil, en ocasiones llegan vendedores de pollo, o algún otro
alimento. Es por ello que los comunitarios acostumbran hacer sus compras en
Mazatenango, Suchitepéquez. En cuanto al camino principal está en buen estado.
Consumo de alimentos: En la Aldea los comunitarios no tienen la capacidad para
decidir adecuadamente sobre la selección de alimentos, por la falta de recurso
económico, en cuanto al almacenamiento, preparación, distribución, consumo de
los alimentos y prácticas de elaboración las familias están relacionadas a las
costumbres, educación e información específica sobre alimentación y nutrición
prácticas enseñadas de generación en generación. Actualmente, las mujeres de la
Aldea son capacitadas y orientadas por el Programa de Mejores Familias de la
Fundación del Azúcar.
Utilización biológica de alimentos: En la Aldea las mujeres aprovechan de
manera óptima los alimentos y nutrientes, y una vez son consumidos por los
integrantes de familia de la comunidad, los lleva a contar con salud y nutrición
óptima, a través de la prestación de servicios de salud, higiene, alimentos inocuos,
agua segura y saneamiento ambiental.
Los proyectos identificados y priorizados participativamente por los comunitarios
de Aldea El Progreso están contenidos en los Pilares de la –SAN- de la siguiente
manera:
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ACCESO A LOS ALIMENTOS:
 Capacitaciones técnicas en repostería, corte y confección, cultoras de
belleza, entre otros.
 Construcción de mercado comunal.
 Capacitación a niños, jóvenes y adultos sobre participación ciudadana
 Capacitación a COCODES sobre función y gestión de proyectos.
 Compra de terreno para salón comunal
 programa de formación ciudadana para niños, jóvenes y adultos.
DISPONIBILIDAD DE ALIMENTOS
 Programa de apoyo técnico para proyectos productivos.
 Programa de viveros forestales.
CONSUMO DE ALIMENTOS
 Construcción de parque recreativo.
UTILIZACION BIOLÓGICA DE LOS ALIMENTOS
 Ampliación de sistema de red de drenajes.
 Ampliación de sistema de agua entubada domiciliar.
 Jornada de planificación (Depo-provera) tratamiento que previene el
embarazo.
 Jornadas médicas.
 Programa de seguridad alimentaria nutricional y permanente.
 Tren de aseo municipal en la comunidad.
 Programa de reforestación de riberas de ríos.
 Capacitación a niños y jóvenes sobre el cuidado del medio ambiente y los
recursos naturales.
 Programa de botes de basura en calles y predios comunales.
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CAPITULO V: INTEGRACIÓN DE PROYECTOS.-
PROPUESTA DE PROYECTOS
No.
Proyectos
Plazo
SALUD
1
Ampliación de sistema de red de drenajes.
CORTO
2
Ampliación de sistema de agua entubada domiciliar.
CORTO
3
Jornadas de planificación (Depo-provera).
4
Jornadas médicas.
LARGO
5
Programa de seguridad alimentaria nutricional y
permanente.
LARGO
MEDIANO
EDUCACIÓN
1
Dotación de mobiliario y equipo educativo
CORTO
2
Ampliación del edificio escolar de primaria
CORTO
3
Construcción de 7 aulas para párvulos.
MEDIANO
4
Reparación de techo y paredes de la escuela.
MEDIANO
5
Construcción de cancha polideportiva
LARGO
6
Construcción de parque recreativo.
LARGO
ORGANIZACIÓN COMUNITARIA /
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1
Capacitación a COCODES sobre función y gestión
de proyectos.
2
Capacitación a niños, jóvenes y adultos sobre
participación ciudadana.
MEDIANO
3
Programa formación ciudadana para niños, jóvenes
y adultos.
MEDIANO
4
Compra de terreno para salón comunal
LARGO
5
Construcción y equipamiento de salón comunal.
LARGO
CORTO
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS
NATURALES
1
Tren de aseo municipal en la comunidad
2
Programa de reforestación de riberas de ríos.
51
CORTO
MEDIANO
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3
Capacitación a niños y jóvenes sobre el cuidado del
medio ambiente y los recursos naturales.
LARGO
4
Programa de bores de basura en calles y predios
comunales.
LARGO
FOMENTO ECONOMICO
1
Capacitación técnica en repostería, pastelería, corte
y confección, culturas de belleza, entre otros.
CORTO
2
Programa de apoyo técnico para proyectos
productivos
CORTO
3
Programa de viveros de árboles forestales y frutales
4
Construcción de mercado comunal
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MEDIANO
LARGO
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BIBLIOGRAFÍA
Informe Nacional de Desarrollo Humano 2008/ Sistema de Naciones Unidas
en Guatemala, PNUD.
XI Censo de población y VI habitación 2002 y sus proyecciones al 2010,
Instituto Nacional de Estadística de Guatemala, INE.
Constitución Política de la República de Guatemala; Asamblea Nacional
Constituyente 1985.
Mapas del sistema Geográfico del MAGA, para definición de Cuencas,
Precipitaciones pluviales, áreas forestales, de Suchitepéquez, 2008.
Ley de los Consejos de Desarrollo, Dto. 11-2002 del Congreso de la
República de Guatemala.
Código Municipal, Dto. 12-2002 del Congreso de la República de
Guatemala
Planes de Desarrollo Integral Municipales y Comunitarios, Elaborados por
FUNDAZUCAR de los años 2003 al 2010, en comunidades de
Suchitepéquez y Retalhuleu, Guatemala
Imágenes de vistas satelitales, programa Google Earth, propiedad de
Google.com, Image Digital Globe 2011, fotografía digitalizada el febrero 16
del 2011, y tomada en el 2002.
Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional, Decreto
Número 32-2005. del Congreso de la República de Guatemala.
Reglamento de la Ley del Sistema Nacional de Seguridad Alimentaria y
Nutricional, Decreto Número 75-2006, del Congreso de la República de
Guatemala.
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ANEXOS
ANEXO 1:
ANEXO 2:
LISTADO DE ASISTENCIA A
REUNIÓN DE VALIDACIÓN DEL PLAN.
FICHA TECNICA.
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A.1 LISTADO DE ASISTENTES A REUNION DE VALIDACION
DEL PLAN DE DESARROLLO INTEGRAL COMUNITARIO
No.
NOMBRE
1
Julián Sánchez Carlos
2
Diego de la Cruz Valle
3
4
5
6
7
8
Cipriana Pérez Plata
Asunción Xanté
Rosa Elvira López Xanté
Catarina Martínez Silvestre
Brenda Leticia Ramírez Martínez
Juana Zetino Ventura
9
Eva Azañon
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
Transito Godoy Salan
Roselda Susana Godoy Chivá
Mirna Azucena Godoy Ruíz
Transita Godoy Tupul
Juana Monzón Lix
Joaquina Lázaro
Thelma García
José López
Edgar Francisco García
Romeo López
Pablo Godoy Delgado
Victoriano López
María Isabel López
Luis Alberto López
Amalia Cot García
Juan Francisco López
CARGO
Presidente COCODE
Comisión Medio
Ambiente
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Enfermera Puesto de
Salud
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
Miembro de COCODE
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A.2
FUNDACION DEL AZUCAR GUATEMALA
DIRECCIÓN DE DESARROLLO MUNICIPAL URBANO Y RURAL-DEMURPROGRAMA DESARROLLO MUNICIPAL PARTICIPATIVO-DMP-
MARIA SILVIA PINEDA MOLINA
DIRECTORA EJECUTIVA
GRISELDO SAY LÓPEZ
SUB DIRECTOR EJECUTIVA
BLANCA CELIA PRADO DE LEON
DIRECTORA DEMUR
JOSÉ AUGUSTO DE LEÓN MALDONADO
HANSI PRISCILA ORDOÑEZ DOMÍNGUEZ
EQUIPO DE ASESORES TECNICOS
NOVIEMBRE 2013
GUATEMALA C.A.
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