El Peruano Viernes 19 de setiembre de 2014 532884 Confirman resolución en el extremo que declaró improcedente la inscripción de candidatos a alcalde y regidora para el Concejo Distrital de Alis, provincia de Yauyos, departamento de Lima Resolución Nº 1463-2014-JNE Expediente Nº J-2014-01790 ALIS - YAUYOS - LIMA JEE YAUYOS (EXPEDIENTE Nº 0129-2014-071) ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 RECURSO DE APELACIÓN Lima, doce de agosto de dos mil catorce. VISTO en audiencia pública de la fecha el recurso de apelación interpuesto por Misael Zender Hinostroza Sierra, personero legal titular de la organización política Alianza Para el Progreso, en contra de la Resolución Nº 002-2014JEE-YAUYOS/JNE, de fecha 15 de julio de 2014, en el extremo en que declaró improcedente la inscripción de las candidaturas de Juan Carlos Bejarano Vivas, candidato a alcalde, y Jackelyn Rosmery Paredes Guadalupe, candidata a regidora Nº 4, para el Concejo Distrital de Alis, provincia de Yauyos, departamento de Lima, presentada por la citada organización política, con el objeto de participar en las elecciones municipales de 2014 y oído el informe oral. ANTECEDENTES El 7 de julio de 2014, el personero legal titular de organización política Alianza Para el Progreso, presentó la solicitud de inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de Alis, (fojas 20 a 21), con el objeto de participar en las elecciones municipales de 2014, la cual fue declarada inadmisible por el Jurado Electoral Especial de Yauyos (en adelante JEE), mediante Resolución Nº 001-2014-JEE- YAUYOS/JNE, de fecha 10 de julio de 2014, a fin de subsanar la omisión de no haberse adjuntado el original o copia legalizada de la solicitud de licencia sin goce de haber del candidato a alcalde, Juan Carlos Bejarano Vivas, y por no acreditar la continuidad domiciliaria mínima requerida respecto de la candidata a regidora Jackelyn Rosmery Paredes Guadalupe. El 14 de julio de 2014, el personero legal titular de la referida organización política, presentó su escrito de subsanación, adjuntando el cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber del referido candidato (fojas 88), con fecha de recepción 14 de julio de 2014, y el certificado domiciliario de Jackelyn Rosmery Paredes Guadalupe. Mediante Resolución Nº 002-2014-JEE-YAUYOS/JNE, del 15 de julio de 2014 (fojas 99 a 101), el JEE declaró improcedente la inscripción de las candidaturas de Juan Carlos Bejarano Vivas y Jackelyn Rosmery Paredes Guadalupe, por no haber cumplido con subsanar la observación relacionada con la licencia sin goce de haber y con la continuidad domiciliaria requerida respetivamente. Con fecha 26 de julio de 2014, dicha organización política interpone recurso de apelación argumentando que no tiene vínculo laboral, para tal efecto adjunta contrato de locación de servicios, y sostiene que el DNI de la citada candidata acredita la continuidad domiciliaria. CONSIDERANDOS 1. En el numeral 25.9 del artículo 25 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales (en adelante, el Reglamento de inscripción), señala que las organizaciones políticas deben presentar, al momento de solicitar la inscripción de su lista de candidatos el original o copia legalizada del cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber, en el caso de aquellos ciudadanos que deben cumplir con dicha exigencia. Asimismo, el artículo noveno de la Resolución Nº 0140-2014-JNE dispone que las solicitudes de licencia deben ser presentadas por escrito ante la entidad pública correspondiente hasta el 7 de julio de 2014 (fecha de cierre de inscripción de candidatos), debiendo ser eficaces a partir del 5 de setiembre de 2014 como máximo. 2. En el presente caso, el cargo de la solicitud de licencia sin goce de haber, presentado con el escrito de subsanación, tiene sello de recepción de fecha 14 de julio de 2014, es decir, posterior al cierre de solicitudes de inscripción, lo que incumple las normas precitadas. 3. En cuanto a la continuidad domiciliaria de la candidata Jackelyn Rosmery Paredes Guadalupe, el certificado domiciliario presentado en el periodo de subsanación (fojas 91) no acredita que el funcionario que lo emita haya ejercido el cargo durante todo el tiempo que se certifica. Asimismo, verificado el padrón electoral del Sistema de Información de Procesos Electorales (SIPE), se advierte que la citada candidata cambió de ubigeo, del distrito de Allauca, provincia de Yauyos, departamento de Lima, al distrito de Alis, provincia de Yauyos, departamento de Lima, el 23 de enero de 2014, por lo que no se encuentra acreditada su continuidad domiciliaria. 4. En cuanto a los documentos adjuntos al recurso de apelación, debe tenerse en cuenta que la organización política en mención tuvo oportunidades para presentarlos, y asimismo, este Supremo Tribunal Electoral, en reiterada jurisprudencia, ha establecido que, en vía de apelación, solo procede valorar y resolver una controversia jurídica electoral sobre la base de los documentos que se hayan presentado hasta antes de la emisión de la decisión del Jurado Electoral Especial; por lo que no corresponde evaluar documentos ofrecidos en esta instancia. 5. En consecuencia, al no haberse cumplido con subsanar las mencionadas observaciones, corresponde desestimar el presente recurso y confirmar la resolución venida en grado. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE: Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Misael Zender Hinostroza Sierra, personero legal titular del Alianza Para el Progreso, y, en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº 0022014-JEE-YAUYOS/JNE, de fecha 15 de julio de 2014, emitida por el Jurado Electoral Especial de Yauyos, en el extremo del artículo segundo que declaró improcedente la inscripción de la candidatura de Juan Carlos Bejarano Vivas, candidato a alcalde, y Jackelyn Rosmery Paredes Guadalupe, candidata a regidora Nº 4, de la lista de candidatos al Concejo Distrital de Alis, provincia de Yauyos, departamento de Lima, con el objeto de participar en las elecciones municipales de 2014. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. TÁVARA CÓRDOVA CHÁVARRY VALLEJOS AYVAR CARRASCO RODRÍGUEZ VÉLEZ Samaniego Monzón Secretario General 1139326-13 Confirman resolución en el extremo que declaró improcedente solicitud de inscripción de candidatas para el Concejo Distrital de Cáceres del Perú, provincia del Santa, departamento de Áncash Resolución Nº 1525-2014-JNE Expediente Nº J-2014-01669 CÁCERES DEL PERÚ - SANTA - ÁNCASH JEE SANTA (EXPEDIENTE Nº 0183-2014-007) ELECCIONES REGIONALES Y MUNICIPALES 2014 RECURSO DE APELACIÓN Lima, doce de agosto de dos mil catorce El Peruano Viernes 19 de setiembre de 2014 VISTO en audiencia pública de la fecha el recurso de apelación interpuesto por Alexánder Junior Gonzales Mechan, personero legal titular del partido político Vamos Perú, en contra de la Resolución Nº 0002-2014-JEEDELSANTA/JNE, del 21 de julio de 2014, emitida por el Jurado Electoral Especial del Santa, en el extremo que declaró improcedente la solicitud de inscripción de Alicia Griselda Bustamante Villavicencio y María Esperanza Escalante Martínez, candidatas para el Concejo Distrital de Cáceres del Perú, provincia del Santa, departamento de Áncash, presentada por la citada organización política con el objeto de participar en las elecciones municipales de 2014. ANTECEDENTES Con fecha 7 de julio de 2014, Alexánder Junior Gonzales Mechan, personero legal titular del partido político Vamos Perú, solicitó la inscripción de la lista de candidatos para el Concejo Distrital de Cáceres del Perú, provincia del Santa, departamento de Áncash (fojas 56 y 57), con el objeto de participar en las elecciones municipales de 2014, la que fue declarada inadmisible por el Jurado Electoral Especial del Santa (en adelante el JEE), mediante Resolución Nº 0001-2014-JEE-DELSANTA/JNE, del 16 de julio de 2014 (fojas 51 y 52), por advertir entre otras observaciones, que el Documento Nacional de Identidad (en delante DNI) de la candidata Alicia Griselda Bustamante Villavicencio, así como de María Esperanza Escalante Martínez, no cumplen con acreditar los dos años de domicilio en la circunscripción en la que postula. El 19 de julio de 2014, el personero legal del partido político presentó un escrito de subsanación (fojas 19 y 20), adjuntando diversos documentos con el fin de acreditar el domicilio de las candidatas citadas, y mediante Resolución Nº 0002-2014-JEE-DELSANTA/JNE, del 21 de julio de 2014, (fojas 13 a 15), el JEE resolvió declarar improcedente la solicitud de inscripción de Alicia Griselda Bustamante Villavicencio, así como de María Esperanza Escalante Martínez, candidatas para el Concejo Distrital de Cáceres del Perú, provincia del Santa, departamento de Áncash, en base a los siguientes fundamentos: a) las declaraciones juradas y el documento firmado por vecinos, quienes señalan que la candidata Alicia Griselda Bustamante Villavicencio vive en la dirección consignada en su DNI actual, son solo versiones que no se corroboran con otros medios de prueba idóneos que generen convicción, b) los documentos presentados respecto del domicilio de la candidata María Esperanza Escalante Martínez, no son suficientes para acreditar el domicilio por el periodo requerido, así como tampoco genera convicción. Contra la referida Resolución, el 24 de julio de 2014, se interpuso recurso de apelación (fojas 2 a 6), solicitando que la misma sea declarada fundada, alegando que las dos candidatas acreditan sus domicilios; asimismo, adjunta diversos documentos. CONSIDERANDOS 1. Antes de analizar el caso de autos, resulta necesario señalar que, si bien el apelante adjunta al presente recurso impugnatorio documentación adicional con la cual pretende acreditar el cumplimiento del requisito del tiempo de domicilio, debe tenerse en cuenta que, en reiterada jurisprudencia, tal como la Resolución Nº 00962014-JNE, este Supremo Tribunal Electoral ha señalado que no corresponde en esta instancia, valorar los medios probatorios presentados con el recurso impugnatorio. Mencionado esto, solo serán materia de valoración los documentados presentados antes de la interposición del recurso de apelación. 2. Cabe señalar que, para efectos de acreditar la continuidad de domicilio por el periodo de dos años continuos en la circunscripción a la que se postula, en primer lugar se le otorga valor probatorio preferente al DNI presentado por las candidatas en la solicitud de inscripción. Sin embargo, en el presente caso, se advierte del DNI de la candidata a alcaldesa Alicia Griselda Bustamante Villavicencio, (fojas 73), que, su ubigeo actual es el distrito de Cáceres del Perú, provincia del Santa, departamento de Áncash, y verificado el padrón 532885 electoral de la citada candidata, se advierte que dicho cambio ha sido realizado el 18 de diciembre de 2013, siendo su ubigeo anterior el distrito de La Perla, provincia del Callao. Asimismo, se advierte del DNI de la candidata a regidora María Esperanza Escalante Martínez, (fojas 84), que su ubigeo actual es el distrito de Ventanilla, provincia del Callao, y verificado el padrón electoral de la citada candidata, se advierte que no se ha realizado cambió de domicilio. 3. Respecto de la candidata Alicia Griselda Bustamante Villavicencio, se verifica que mediante escrito de subsanación, adjunta cuatro declaraciones juradas de vecinos del distrito (fojas 21 a 28), así como un documento suscrito por dieciséis vecinos (fojas 19), sin embargo, este colegiado considera que, dichos documentos no acreditan que la citada candidata, domicilie en el distrito de Cáceres del Perú, pues se advierte que los mismos son documentos privados, que datan de fecha 18 de julio de 2014, así también, respecto de la candidata María Esperanza Escalante Martínez, también se verifica que adjunta copia certificada de su partida de nacimiento (fojas 47), el cual si bien registra el lugar de nacimiento en el distrito de Cáceres del Perú, dicho instrumento público no acredita que la citada candidata, domicilie en el referido distrito; también adjunta, certificado de estudios (fojas 48), el mismo que no acredita el domicilio actual, en razón de que dicho documento indica que sus estudios lo realizó entre los años de 1980 a 1985, por último adjunta contrato de alquiler de inmueble (fojas 49), advirtiéndose fecha cierta reciente, dado que son documentos legalizados ante un notario público con fecha 10 de julio de 2014, por lo que, este colegiado considera que, dichos documentos no acreditan que las citadas candidatas, domicilie en el distrito de Cáceres del Perú, cuando menos dos años continuos y anteriores hasta la fecha límite de presentación de la solicitud de inscripción de listas de candidatos, es decir, hasta el 7 de julio de 2014 4. En tal sentido, se advierte que la organización política Vamos Perú no ha acreditado continuidad domiciliaria de las candidatas Alicia Griselda Bustamante Villavicencio, y María Esperanza Escalante Martínez, conforme a lo establecido en el numeral 25.10 del artículo 25 del Reglamento de Inscripción de Listas de Candidatos para Elecciones Municipales, aprobado por Resolución N° 271-2014-JNE, por lo que el recurso de apelación conforme a los argumentos expuestos debe ser declarado infundado. Por lo tanto, el Pleno del Jurado Nacional de Elecciones, en uso de sus atribuciones, RESUELVE: Artículo Único.- Declarar INFUNDADO el recurso de apelación interpuesto por Alexánder Junior Gonzales Mechan, personero legal titular del partido político Vamos Perú, y en consecuencia, CONFIRMAR la Resolución Nº 0002-2014-JEE-DELSANTA/JNE, del 21 de julio de 2014, emitida por el Jurado Electoral Especial del Santa, en el extremo que declaró improcedente la solicitud de inscripción de Alicia Griselda Bustamante Villavicencio y María Esperanza Escalante Martínez, candidatas para el Concejo Distrital de Cáceres del Perú, Provincia del Santa, departamento de Áncash, para participar en las elecciones municipales de 2014. Regístrese, comuníquese y publíquese. SS. TÁVARA CÓRDOVA CHÁVARRY VALLEJOS AYVAR CARRASCO RODRÍGUEZ VÉLEZ Samaniego Monzón Secretario General 1139326-14