Los números de un triunfo electoral

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Los números de un triunfo electoral
Análisis
Las cifras de la segunda vuelta electora
permiten extraer tres conclusiones: que existe
una importante legitimación del sistema
electoral debido a la gran participación de
votantes; que la victoria de Otto Pérez Molina
y Roxanna Baldetti fue obtenida con poco
menos de una tercera parte del total de
padrón electoral, lo cual es significativo si se
examina el comportamiento histórico, y que su
triunfo está muy ligado al respaldo obtenido
en el departamento de Guatemala.
Mariano González
22 11 11
¿Cuál es el respaldo real obtenido por Otto
Pérez Molina y Roxanna Baldetti en esta
segunda vuelta? La victoria de los candidatos
del Partido Patriota resulta muy clara al haber
recibido el 53.74 por ciento de los votos
válidos frente al 46.26 por ciento obtenido por
los candidatos del Partido Líder.
De todas las segundas vueltas de la
democracia, la participación en la de estas
elecciones, solo se encuentra por debajo del
65.83 de 1985., Acudieron a votar 4 millones
464 mil 571 personas de 7 millones 340 mil
841 empadronados, lo que representa el
60.82 por ciento de participación.
Tabla 1
Como se aprecia, el porcentaje de votantes
que asistieron, hace que esta segunda vuelta
se encuentre en el cuarto lugar de mayor
participación de todas las rondas electorales
que se han realizado desde el llamado retorno
a la democracia, tan solo superada por las
primeras vueltas de 1985 y de 2011 y la
segunda vuelta de 1985. Pese a las
circunstancias que rodearon esta segunda
vuelta, como las campañas negras, el acarreo
de votantes y la violación de la ley electoral al
superar el techo establecido de gasto de los
partidos contendientes, esta cifra significa un
apoyo importante de los guatemaltecos hacia
el sistema electoral, y por tanto, a la
democracia existente.Fuente: elaboración
propia con información del TSE.
También se aprecia que la brecha de
participación entre la primera y la segunda
vuelta se ha reducido hasta menos del 10 por
ciento en esta elección, porcentaje que solo
es mejor en las elecciones de 1985. Los
guatemaltecos acudieron al llamado de las
urnas.
La tercera parte del padrón electoral le da
el triunfo a Pérez Molina
¿Cuál es el respaldo real obtenido por Otto
Pérez Molina y Roxanna Baldetti en esta
segunda vuelta? La victoria de los candidatos
del Partido Patriota resulta muy clara al haber
recibido el 53.74 por ciento de los votos
válidos frente al 46.26 por ciento obtenido por
los candidatos del Partido Líder. Sin embargo,
si los votos obtenidos por Pérez Molina y
Baldetti se comparan con el total de
empadronados, se advierte que su triunfo no
es respaldado por la mayoría de
guatemaltecos registrados en el padrón
electoral. Los 2 millones 300 mil 874 votos
que les dieron el triunfo representan un 31.34
por ciento del total de posibles votantes. Una
lectura de esta cifra es que Otto Pérez Molina
y Roxanna Baldetti fueron elegidos por menos
de una tercera parte de los guatemaltecos que
podían votar.
Según las disposiciones legales vigentes en el
país, el triunfo del Partido Patriota es
inobjetable. Sin embargo, hay un 68.66 por
ciento de electores, es decir, 5 millones 39 mil
967 guatemaltecos que votaron por otra
opción o se abstuvieron de votar por Pérez
Molina.
Este es otro mensaje que se puede descubrir
en el comportamiento electoral.
Una perspectiva comparativa puede servir
para apreciar el significado de estas cifras.
Tabla 2
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Fuente: elaboración propia con información
del TSE.
Lo primero que se advierte es que Vinicio
Cerezo, Jorge Serrano y Alfonso Portillo
obtuvieron victorias cómodas frente a sus
adversarios al obtener un 68 por ciento de
votos válidos en las elecciones respectivas.
Mientras que los otros cuatro triunfadores
obtuvieron una menor cantidad de votos
válidos, incluyendo las elecciones en las que
Álvaro Arzú gana por un porcentaje mínimo
frente a su rival Alfonso Portillo. En las
actuales elecciones Otto Pérez le gana a
Manuel Baldizón por una diferencia de 7.52
por ciento (sobre el total de votos válidos) que
no resulta una diferencia tan amplia.
Sin embargo, al comparar el total de votos
obtenidos por cada uno de los presidentes
electos con el total de electores del padrón
electoral, se advierte que, con una amplia
diferencia, el mayor respaldo lo obtuvo Vinicio
Cerezo en las elecciones de 1985. Más de un
millón de empadronados (41.17 por ciento) de
electores le dieron la victoria. El caso contrario
lo representa Álvaro Arzú que ganó la
presidencia con 671,354 votos, un bajísimo
18.09 por ciento del total de empadronados.
Visto desde esta perspectiva, Otto Pérez
obtuvo el apoyo más importante del total de
electores desde el triunfo de Vinicio Cerezo.
Sin una victoria amplia frente a su rival,
obtiene el respaldo de casi una tercera parte
de los electores.
¿Qué lecciones se pueden extraer de estas
cifras? La más importante es que los
presidentes electos desde 1985 han llegado
con victorias en las cuales la mayoría de
electores no votó por ellos, dado que votaron
por otro candidato, votaron nulo, en blanco o
se abstuvieron de votar. Esto, sin embargo, no
les ha restado legitimidad o capacidad de
maniobra. El caso más claro es el del
presidente Álvaro Arzú que llegó a la
presidencia obteniendo el respaldo de menos
de una quinta parte del total del electorado y
cuyo gobierno no resultó frágil. Pareciera,
entonces, que la legitimidad de los gobiernos
no está dada por el porcentaje de apoyo
popular que obtienen sino por otros factores
como el proyecto político y sus condiciones de
factibilidad, así como el respaldo de otros
grupos de poder fáctico: empresarios, medios
de comunicación, militares, etc.
Guatemala, decisivo para triunfo de Pérez
La diferencia entre Pérez Molina y Manuel
Baldizón fue un poco menor que la divulgada
por diversas encuestas, aunque se debe
señalar que las encuestas de la segunda
vuelta fueron certeras y los resultados
correctos dado el margen de error previsible.
Cuando se compara el crecimiento que
obtuvieron ambos candidatos entre primera y
segunda vuelta, se advierte que el mayor
crecimiento lo obtuvo Manuel Baldizón. En
primera vuelta, el Partido Patriota obtuvo un
total de 1 millón 611 mil 493 votos, frente a 1
millón 38 mil 287 votos del Partido Líder.
Haciendo una comparación con dichas cifras,
el Partido Patriota obtuvo 689 mil 381votos
más en la segunda vuelta, lo que representa
un crecimiento de 42.77 por ciento frente a su
desempeño en primera vuelta. Mientras que el
Partido Líder obtuvo 942 mil 532 votos más
que en la primera vuelta, lo que representa un
crecimiento de 90.78 por ciento.
Existe otra forma de examinar los datos
obtenidos en la segunda vuelta.
Tabla 3
Comparando los votos obtenidos por cada
candidato frente al total de empadronados, se
advierte que la diferencia fue menor al 5 por
ciento. ¿Cuál es la geografía del triunfo de
Otto Pérez?Fuente: elaboración propia con
información del TSE.
Manuel Baldizón gana en doce departamentos
(Petén, Huehuetenango, San Marcos, Quiché,
Alta Verapaz, Izabal, Sololá, Totonicapán,
Rethaluleu, Suchitepéquez, Escuintla y Santa
Rosa), principalmente en el norte, occidente y
sur de Guatemala, mientras que Otto Pérez
gana en 10 departamentos (Guatemala,
Quetzaltenango, Chimaltenango,
Sacatepéquez, Baja Verapaz, El Progreso,
Zacapa, Chiquimula, Jutiapa y Jalapa), es
decir, básicamente en el centro y oriente del
país.
En términos muy gruesos, Baldizón triunfa en
departamentos más pobres e indígenas,
mientras que la victoria de Pérez se produce
en departamentos más urbanos y ladinos.
Pero la victoria del binomio presidencial del
Partido Patriota sobre el binomio del Partido
Líder se debe, en buena medida, al
contundente apoyo obtenido en el
departamento de Guatemala. La diferencia
entre ambos candidatos es de 320 mil 55
votos, pero es en la capital donde el Partido
Patriota obtiene buena parte de ellos. En
efecto, en Guatemala, Pérez Molina obtiene
411 mil 433 (65.99 por ciento de votos
válidos) contra 212 mil 059 (34.01 por ciento)
de Baldizón. Esta diferencia de casi
doscientos mil votos constituye un 62.29 por
ciento de la diferencia total existente entre
ambos.
Si Álvaro Colom ganó las elecciones del 2007
por el voto de los departamentos del interior
del país, Otto Pérez gana las de 2011 por el
voto del distrito central. En términos muy
generales, el departamento de Guatemala
logró imponerse frente al resto del país.
Otro orden de retos
Siete procesos electorales llevados a cabo
con éxito y siete presidentes
democráticamente electos hablan que el
período de “transición” a la democracia ya
está consolidado. Después de un descenso
de participación electoral, los guatemaltecos
se han acercado cada vez más para votar por
los diversos cargos de elección popular.
Los retos que se tienen son de otro orden. Las
autoridades electas deberán responder a las
necesidades de los electores que creyeron en
las promesas de un país más seguro, con
más empleo y menos corrupto, en un período
razonable.
Los compromisos contraídos con los
financistas, las presiones de distintos grupos
de poder, las condiciones inherentes a un
Estado pequeño, débil y exhausto
financieramente, así como una crisis
económica internacional que se puede
intensificar son, entre otros, verdaderos
obstáculos para el cumplimiento de lo
prometido.
Los ciudadanos han cumplido con su
obligación primera. Los gobernantes y los
partidos han quedado con deudas muy
grandes, entre ellas, las debidas a la
corrupción y otras prácticas que han dañado
el sistema democrático. Aunque hay
expectativas y esperanza en muchas
personas, un análisis realista debe contar con
las fuerzas políticas existentes y con la
historia reciente que indica que las
expectativas renovadas cada cuatro años han
sido, invariablemente, defraudadas.
* Mariano González es docente de la Escuela
de Psicología de la Universidad de San Carlos
de Guatemala e investigador de la Oficina de
Derechos Humanos del Arzobispado de
Guatemala. Escribió este artículo para Plaza
Pública.
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