REPORTAJES DOMINGO 26 DE ABRIL DE 2015 Hernán Felipe Errázuriz: “Hay razones para desconfiar” No obstante apoyar el pesimismo y la desconfianza en lo que fue el fallo del caso con Perú “es una exageración”, afirma el ex canciller y actual presidente del Consejo para las Relaciones Internacionales, al analizar los resultados de la encuesta UDD. —A días de los alegatos públicos en la Corte de La Haya, la gente expresa desconfianza y desesperanza, y su sentimiento se apoya en lo que fue el resultado del juicio con Perú. —A mí me parece que ahí hay una exageración. Porque el fallo con Perú recogió puntos fundamentales de la posición chilena. Uno fue el punto de partida de la delimitación en la fijación del hito 1; también se reconocieron los tratados del 52 y del 54 como tales. Eso es importante. Por otra parte, efectivamente hubo una aberración en el fallo: la limitación a 80 millas, partiendo de un “entendimiento tácito” entre comillas, entre Chile y Perú, porque ese nunca existió, y no sé de dónde lo sacó la Corte. En todo caso, la percepción negativa hacia el fallo yo creo que es excesiva. —Y su propia percepción, ¿qué le dice? —Hay razones para desconfiar de la Corte, de eso no tengo dudas. Cómo no, si este es un “tribunal ignoto”. No se sabe quiénes son los jueces, los cambios no se entienden y no se perciben favorables. El presidente que conocimos para el caso del diferendo con Perú —Peter Tomka— fue alguien con sensibilidad hacia las posiciones chilenas, pero ya no será más presidente. Tenemos a un integrante que era parte de la defensa chilena que se inhabilita, y una serie de jueces que vienen de distintos países, en cuyo nombramiento Chile no participó para nada y que son designados más bien por geografía. “Los apetitos de Bolivia no son de ahora, son eternos” —A su juicio, entonces, ¿la Corte de La Haya es poco transparente en su generación? —Yo lo que digo es que nosotros no hemos tenido ninguna injerencia ahí, más que nombrar un juez ad hoc. Formalmente nos dirán que apoyamos los nombramientos en la Asamblea General de la ONU, y ocasionalmente, cuando hemos estado en el Consejo de Seguridad, hemos estado en la confirmación de esos nombramientos; pero a los jueces la verdad es que no los conocemos. Qué confianza puede dar un tribunal que uno desconoce totalmente y que, además, falla en única instancia. Tampoco sabemos cuál es su conocimiento del derecho internacional. Como la Corte de La Haya está vinculada al Consejo de Seguridad de la ONU, tiene que buscarle una salida al problema, y en eso no CON VERSA CIO NES CHILE OTRA VEZ EN LA HAYA tiene por qué ser tan fiel al derecho internacional... —Parece ser que la gente hace un solo paquete con los conflictos con Bolivia y Perú. —Y son situaciones absolutamente distintas. Los apetitos de Bolivia no son de ahora, son eternos. Y Perú siempre ha sido poco claro en su posición respecto de la aspiración marítima boliviana; por un lado dice que se mantiene al margen, pero todos sabemos que se resistirá eternamente a cambiar la frontera con Chile por una frontera con Bolivia. —¿Qué importancia tiene, en estos procesos, lo que la gente piense? —Tiene mucha importancia en la repercusión del desenlace. POR PILAR VERGARA —¿Qué le parece el gran desconocimiento que existe sobre las garantías que el país da a Bolivia en los puertos del Norte? —Eso es tremendo. La gratuidad del almacenamiento, el derecho boliviano a fijar sus propios impuestos y su atribución para normar la carga, son cosas muy importantes y no hay conciencia de ello. “La Corte no podría ordenar a un país que entregue territorio” —En la encuesta, hay un 51% versus un 46% de personas que piensan que si la Corte de La Haya no se declara incompetente, Chile debiera rechazar ese fallo y retirarse del juicio. Mayor es la proporción de gente —54% versus 43%— que cree que si el tribunal posterga ese pronunciamiento, nuestro país no debe seguir adelante. —Es que cualquier tribunal del mundo no puede disponer, como es en este caso, de una alteración de los límites existentes en virtud de un tratado. La Corte de La Haya no puede hacerlo. Entonces, lo que se está discutiendo es si Chile debe negociar, de buena fe, para darle una salida al mar a Bolivia. Ese es el punto. La gente en su mayoría tiene razón en pensar que la Corte no puede ni pedirle ni obligar a Chile a entregar soberanía. —Pero tampoco es fácil retirarse de los juicios una vez iniciados, sobre todo si la Corte deja para el final el pronunciamiento sobre su competencia. —Hay una historia y una tradición de que Chile respeta el orden internacional, y dentro de ese orden internacional está la Corte, lo que hace que sea difícil llegar y abandonar esto. Pero hay también, entre los que apuestan por retirarse, un dar por perdido anticipadamente el juicio, y creo que no tienen razón si piensan que el desenlace final sería la cesión de soberanía. La Corte no podría ordenar a un país que entregue territorio. —¿Y su posición personal cuál es? —Yo era partidario de presentar la incompetencia, y en caso de ser rechazada, pensar en retirarse. Pero hay que ver en qué consiste ese fallo y decidir en su momento. “Bolivia es conocido por atropellador” ILUSTRACIÓN: RODRIGO VALDÉS HERNÁN FELIPE ERRÁZURIZ, presidente del Consejo para las Relaciones Internacionales, ex canciller, suma su voz a la desconfianza de la opinión pública en la Corte de La Haya. Con él conversé en el ánimo de confrontar las percepciones de la gente con la visión de quien entiende bien lo que se juega desde el 4 de mayo en Holanda, y en manos de quién está la valoración de la posición chilena frente a la demanda de Bolivia, que busca un pronunciamiento de la Corte Internacional de Justicia que obligue a Chile a negociar “de buena fe” una salida suya soberana al mar. —En lo que Bolivia ha ganado lejos es en su campaña para conseguir apoyo internacional, ¿no cree? —Creo que no lo ha conseguido. Porque aunque parezca sobrado decirlo, Bolivia es un país conocido por no tener instituciones y por atropellador. Su Presidente es incontinente, poco serio. Hay que ver lo que fue la llegada de Evo Morales a presentar la demanda, sus expresiones, su resistencia a reconocer si cumplirá o no el fallo... A qué Presidente del mundo le paran el avión cuando va por Europa, pensando que viene adentro un cargamento de coca. Lo que sí hay que reconocerle es que se ha rodeado de la mejor gente en este caso... aunque hayan sido sus enemigos políticos: su agente, Eduardo Rodríguez Veltzé, presidente de la Corte Suprema que derivó en Presidente interino de la República por un año tras la caída del Presidente Carlos Mesa, hoy vocero internacional. Potente es también el nuevo embajador ante el Vaticano, el ex canciller Armando Loaiza. n No cree que Evo Morales haya concitado gran apoyo internacional para su causa, pero admira su capacidad para asesorarse con buena gente, así hayan sido sus enemigos políticos. “La integración de la Corte de La Haya, hoy, lo convierte en un ‘tribunal ignoto’... No se sabe quiénes son los jueces, los cambios no se entienden, y no se perciben favorables”. D9