13 PPA A CONSIDERAR EL DESTINO DE 1 POR CIENTO DE SU

CON PUNTO DE ACUERDO, POR EL QUE SE EXHORTA A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA DE LA
CIUDAD DE MÉXICO A CONSIDERAR EL DESTINO DE 1 POR CIENTO DE SU PRESUPUESTO
PARTICIPATIVO A PROYECTOS CON PERSPECTIVA JOVEN, A CARGO DE LA DIPUTADA
EVELYN PARRA ÁLVAREZ, DEL GRUPO PARLAMENTARIO DEL PRD
La suscrita, diputada federal por la Ciudad de México en esta LXIII Legislatura de la Cámara de Diputados
del honorable Congreso de la Unión, con fundamento en lo dispuesto por el artículo 79, numeral I, fracción II, del
Reglamento de Cámara de Diputados, pone a consideración de esta honorable asamblea la siguiente proposición
con punto de acuerdo, con base en las siguientes
Consideraciones
1. El presupuesto participativo tiene su origen en la Ciudad de Porto Alegre, con lo cual se ha logrado el
empoderamiento de los ciudadanos, permitiendo que los mismos decidan en conjunto con la autoridad, la forma y
destino en que habrán de ser utilizados los recursos públicos, “se ha constituido como una herramienta clave que
permite enlazar dos conceptos, representatividad y participación, que forman parte fundamental de un sistema
democrático”.1
Para que pueda ser considerado presupuesto participativo, debe contener, según nos explican Alfonso Ayala
Sánchez y José Ramón Hernández Polanco, en su participación dentro del Libro; Nuevas Avenidas de la
Democracia Contemporánea, “Los Presupuestos Participativos, una estrategia de Dialogo entre Ciudadanos y
Autoridades” a páginas 77 y 78, los siguientes elementos:
“A) La discusión sobre la asignación de recursos públicos.
B) En un espacio jurídico-político determinado (municipio o delegación, provincia, estado, etcétera)
C) Que sea el resultado de un proceso deliberativo.
Este último punto resulta relevante para diferenciar el presupuesto participativo de otras experiencias de
participación tradicional, ya que si no existe un dialogo entre gobernantes y gobernados que permita determinar o
influir en la asignación de recursos, no puede considerarse como tal.”2
Puede inclusive decirse que es importante que los ciudadanos opinen, ya que ellos son quienes conocen mejor la
realidad de sus necesidades, además de servir como una herramienta de rendición de cuentas o incluso de veto, ya
que por este medio se puede impedir que determinadas obras se ejecuten.3
2. En el caso de la Ciudad de México, se ha establecido en la Ley de Participación Ciudadana del Distrito Federal
(Hoy Ciudad de México) en su artículo 84 este importante instrumento, el monto que se ha determinado para
integrarlo es del 3 por ciento del presupuesto total anual asignado por Delegación, por lo que para el año 2016, se
decidirá por este medio, en que se utilizaran más de $800 millones de pesos, para mejoras en las colonias o en los
pueblos originarios.4
3. Según cifras proporcionadas por el Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI) en la
Ciudad de México, existen casi 9 millones de habitantes, distribuidos como se muestran en la siguiente gráfica:5
4. Es importante señalar que en la Capital del País y de acuerdo a cifras del Instituto de la Juventud de la Ciudad de
México, existen aproximadamente 2 millones 336 mil Adolescentes y Jóvenes entre los 14 y 29 años, por lo que
representan casi el 27 de la Población que habita en la misma, 6 del total, sus necesidades y proyectos deben de ser
atendidos de forma integral.
5. En base a los resultados obtenidos por la Consulta Infantil y Juvenil7 del 2015, en el rango de participación de
jóvenes de 14 a 17 años, se puede saber ahora que la mayoría estuvo de acuerdo en que se desarrollen mayores
oportunidades educativas, recreativas o culturales, como se muestra en el cuadro siguiente;
6. Es por ello que solicito a esta asamblea considere solicitar respetuosamente a la Asamblea Legislativa de la
Ciudad de México, con pleno reconocimiento de la División de Poderes y Soberanía de la Capital del País, para
que destine y etiquete el 1 por ciento del Presupuesto Participativo en la Ciudad de México, desde una perspectiva
joven, proyectos desarrollados por este grupo etario con el único objetivo de lograr la satisfacción de sus
necesidades de manera real, y adecuada a sus inquietudes para fortalecer el Estado Democrático mediante su
inclusión y participación, por lo tanto someto a la consideración de esta Asamblea la siguiente proposición con
Punto de Acuerdo
Único. La Cámara de Diputados, con pleno respeto a la soberanía de la Ciudad de México, Solicita a la Asamblea
Legislativa de la Ciudad de México, tenga a bien considerar destinar y etiquetar el 1% del presupuesto
participativo, para que sea empleado en proyectos desarrollados por Jóvenes.
Notas
1 http://bibliohistorico.juridicas.unam.mx/libros/8/3677/8.pdf.
2 “Nuevas Avenidas de la Democracia Contemporánea”, Alfonso Ayala Sánchez, Coordinador, 2014, Universidad
Nacional Autónoma de México, Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM, págs. 77 y 78.
3 Cfr. Cunilla Grau, Nuria, “Contraloría social y derechos sociales. El desafío de la Integralidad”, Gestión y
Política Pública, pp. 22 y 23.
4 http://www.iedf.org.mx/sites/consulta2016/magu/ppmagu.html.
5 http://cuentame.inegi.org.mx/monografias/informacion/df/poblacion/.
6 http://www.excelsior.com.mx/comunidad/2013/10/18/924172.
7 http://www.ine.mx/portal/Elecciones/Proceso_Electoral_Federal_2014-2015
/ConsultaInfantilyJuvenil2015/resultados.html.
Dado en Palacio Legislativo de San Lázaro, a 8 de septiembre del año 2016.
Diputada Evelyn Parra Álvarez (rúbrica)