La Secretaría de la Función Pública (SFP) deberá proporcionar los

México, D. F., a 20 de enero de 2016
FUNCIÓN PÚBLICA DEBE INFORMAR DE COMPRAS EXCEPTUADAS DEL PROCESO
DE LICITACIÓN PÚBLICA, EFECTUADAS POR LA POLICÍA FEDERAL: INAI
La Secretaría de la Función Pública (SFP) deberá proporcionar los documentos y
relación de contratos celebrados por la Policía Federal para adquirir patrullas, motos,
aeronaves y chalecos, celebrados mediante el proceso de invitación a cuando
menos tres personas o por adjudicación directa, instruyó el Instituto Nacional de
Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).
La información debe corresponder al periodo del 1 de diciembre de 2012 al 5 de
noviembre de 2015, fecha en que se presentó la solicitud.
El Pleno del INAI revocó la respuesta de inexistencia de la información del sujeto
obligado, la cual fue combatida por un particular mediante recurso de revisión
asignado al comisionado ponente Francisco Javier Acuña Llamas.
En su exposición, el comisionado manifestó que es desconcertante que el sujeto
obligado avale la manifestación de inexistencia vertida por el Órgano Interno de
Control en la Policía Federal, bajo el argumento de que no localizó "expresión
documental alguna" que permita atender lo requerido; por lo que señaló que una
vez que se articulen los sistemas Nacional de Transparencia y Nacional
Anticorrupción, se van a tomar medidas para que no haya procesos nebulosos de
adquisición.
“El problema es que no hay documentación ni de licitaciones, ni de invitaciones a por
lo menos tres personas, ni de adjudicación directa, porque la respuesta fue lacónica
y contundente: no aparece expresión documental alguna y lo certifica, que es lo más
paradójico, el Órgano Interno de Control”, añadió.
En su solicitud, el particular pidió los oficios y anexos recibidos y enviados por parte
del titular del Órgano Interno de Control en la Policía Federal para la compra de
patrullas, motos, aeronaves y chalecos mediante las modalidades de excepción a la
licitación pública, conforme a lo dispuesto en el artículo 40 de la Ley de
Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.
Del análisis normativo se desprendió que cuando una unidad administrativa opta por
efectuar adquisiciones a través de invitación a cuando menos tres personas o por
adjudicación directa, debe enviar al Órgano Interno de Control los documentos que
justifiquen la contratación.
Aunado a lo anterior, se localizaron en el Portal de Obligaciones de Transparencia
de la Policía Federal, contratos celebrados mediante la modalidad de adjudicación
directa de algunos de los bienes referidos en la solicitud de información y dentro del
periodo señalado.
Es decir, se desprende la existencia de diversos documentos que podrían dar
respuesta al requerimiento del particular.
La resolución del Pleno destacó la ausencia de motivos, razones o circunstancias
que sustentaran la inexistencia y que la dependencia no siguió el procedimiento de
búsqueda, conforme a la Ley Federal de Transparencia, además de no atender el
principio de máxima publicidad.
Por ello, el Pleno revocó la respuesta de la Secretaría de la Función Pública y le
instruyó a realizar una búsqueda en todas sus unidades administrativas de la
información demandada y su consecuente puesta a disposición del solicitante.
-o0oComisionado Ponente: Francisco Javier Acuña Llamas
Recurso de revisión: RDA 6679/15
Sujeto Obligado: Secretaría de la Función Pública
Folio: 0002700250515