Honorable Cámara de Diputados Congreso Nacional Asunción 26 de agosto de 2008.- Señor Enrique Buzarquis, Presidente Honorable Cámara de Diputados Presente De mi mayor consideración: Respetuosamente me dirijo a usted, a fin de someter al plenario de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación, el proyecto de Ley “QUE OBLIGA A LA VENTA DE PRESERVATIVOS EN LUGARES PUBLICOS CON UNA CAMPAÑA EDUCATIVA SEXUAL”. Acompaño con el proyecto de Ley la exposición de motivos, y hago propicia la oportunidad para saludarlo muy atentamente. Oscar Luis Tuma Bogado Diputado Nacional dal Honorable Cámara de Diputados Congreso Nacional PROYECTO QUE OBLIGA A LA VENTA DE PRESERVATIVOS EN LUGARES PUBLICOS CON UNA CAMPAÑA EDUCATIVA SEXUAL EXPOSICION DE LOS MOTIVOS QUE HACEN AL PROYECTO Es una obligación impuesta en la constitución nacional el de preservar la vida de los ciudadanos, así como el de la salud y educación. Y, el adjetivo «preservativo» es actualmente sinónimo de preservar la vida. No podemos seguir ignorando la realidad mundial, al igual que la nuestra, el cual es la enorme cantidad de personas infectadas por el VIH, así como la enorme cantidad de compatriotas que mueren a causa de abortos mal practicados o por la falta de educación sexual. Es por ello que tenemos la obligación de velar por vida, la salud y la educación sexual de los ciudadanos de la República, conforme principios constitucionales. Es importante resaltar que esto ya hemos comprendido con anterioridad, y hemos actuado en un sentido proteccionista del ciudadano, y la prueba es la forma en que se ha procedido en relación a las publicidades que advierten al público en general de los peligros del tabaco y del alcohol. No puedo desconocer el efecto negativo que esta Ley podría tener en algunos sectores, en especial en la Iglesia Católica. Pero es importante traer a colación manifestaciones realizadas por protagonistas de la misma Iglesia, así tenemos que el Consejero del Papa donde legitima públicamente el uso de preservativo en casos límites, esto fue dado a conocer en una entrevista el 2 de febrero de 2005. En igual sentido el secretario de la Conferencia Episcopal Española sorprendió al mundo diciendo que los preservativos podían ser usados en la lucha contra el Sida. También la organización Católica por el Derecho a Decidir (CDD) pidió al Papa que elimine la resolución que prohíbe uso de condones o preservativos para detener transmisión del VIH. Y el obispo sudafricano Kevin Dowling, destacó que los condones son vitales "para detener la transmisión de un virus que causa la muerte" respaldando su uso por parte de los católicos y apeló a la jerarquía para que se unan a la prevención activa contra la propagación del VIH/SIDA en todo el mundo. En verdad este tema, como muchos otros que se relacionan con la sexualidad, son complejos ante la posición de la IGLESIA CATÓLICA. Pero hay una realidad, el uso del preservativo, así como la educación sexual evita el contagio de muchas enfermedades mortales, salvan vidas e impiden la masiva realización de abortos (que es causa también de muertes, muy elevada en nuestro país). Como católico, estoy formado para tener un respeto por las enseñanzas de la Iglesia, pero como Legislador tengo una obligación que cumplir, mas aun cuando el sistema educativo y de concientización solucionan el problema. dal Honorable Cámara de Diputados Congreso Nacional Como dato técnico tengo que decir que en España, sociedad similar a la nuestra ha diagnosticado que el 77% de los nuevos casos de VIH notificados entre el periodo 2004 y 2007 se atribuyeron a contactos sexuales sin protección. Así, señalan, los diagnósticos vinculados a la transmisión parenteral (por jeringuilla) desciende año tras año, mientras que se mantienen estables los contagios por relaciones sexuales. Para evitar buena parte de estas conductas de riesgo, la Comisión Europea ha puesto en marcha una campaña para concienciar a los más jóvenes sobre las medidas de protección ante el sida. La distribución de los preservativos, así como la educación sexual ayudaran a salvar vidas, además romperá con el tabú, el cual muchas veces nos impide ver la realidad de forma objetiva. Creo que es mejor salvar una vida que dejarla morir a causa de la inactividad. dal Honorable Cámara de Diputados Congreso Nacional LEY Nº QUE OBLIGA A LA VENTA DE PRESERVATIVOS EN LUGARES PUBLICOS Y UNA CAMPAÑA EDUCATIVA SEXUAL ………………………… EL CONGRESO DE LA NACION PARAGUAYA SANCIONA CON FUERZA DE LEY Artículo 1º. Crease la obligatoriedad de venta de preservativos en lugares nocturnos de acceso público, como ser discotecas, pubs, restaurants, bares, cantinas, cines, estaciones de servicio, farmacias, y puestos de salud. Artículo 2º. El control del cumplimiento de la presente ley queda a cargo del Ministerio de Salud Pública y Bienestar Social, y los que incumplen la normativa serán pasibles de sanciones que irán de 10 jornales a 50 jornales. Sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que pudiere corresponder. Artículo 3º. Dispóngase la obligatoriedad en todo el país de campañas publicitarias preventivas contra enfermedades derivadas de las relaciones sexuales, así como a la concienciación del uso de preservativos y los beneficios del mismo. Artículo 4º. El gasto que demande el cumplimiento del programa, así como la campaña publicitaria se imputará al Ministerio de Salud Público y Bienestar Social, el cual dispondrá de la totalidad del pago del IVA por la compra de preservativos para solventar el presente programa. La campaña publicitaria deberá abarcar, además de los locales citados en el art. 1, los centros educativos públicos y privados de nivel terciario y universitario. Artículo 5º. La presente ley tiene por objeto: a.- Prevenir las infecciones de transmisión sexual, en especial del VIH-SIDA; b.- Reducir la mortalidad materno – infantil; c.- Una mejor educación sexual; Artículo 6°. Comuníquese al Poder Ejecutivo. dal