tesis doctoral el marketing como herramienta para la

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DEPARTAMENTO DE ECONOMIA Y ADMINISTRACION DE EMPRESAS
FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS Y EMPRESARIALES
TESIS DOCTORAL
EL MARKETING COMO HERRAMIENTA PARA LA
GESTIÓN EN LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES AMBIENTALES DE VENEZUELA
Doctoranda:
Cecilia Gómez Miliani
Director:
Dr. D. Benjamín del Alcázar Martínez
Málaga, 2006
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A Felipe (+) y Consuelo, mis padres,
de quienes provengo y a quienes siempre regreso.
A Alfredo y Ariana mis hijos,
razón de mi existencia
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“Hace veinte, treinta, cien años que las ONGs luchan en la sombra
por la dignidad humana. Que por fin empiecen a hacerse oír más
allá de los círculos de sus militantes significa quizás el inicio de
un movimiento mundial ciudadano.”
Nadia Khouir-Deagher
Revista FUENTES, Nicaragua, julio 2000
.
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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INDICE GENERAL
RESUMEN
AGRADECIMIENTOS
Pag.
viii
xiii
PARTE I. INTRODUCCION GENERAL
1
Capítulo I. PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
1.1. El problema a investigar
2
3
1.2. Metodología
1.2.1. El método científico
1.2.2. Metodología de la investigación
13
13
17
1.3. Objetivos
18
1.4. Las hipótesis
21
1.5. Fuentes de información
1.5.1. Fuentes de información secundaria
1.5.2. Fuentes de información primaria
24
24
27
PARTE II. MARCO TEORICO
Capítulo II. FUNDAMENTOS TEÓRICOS SOBRE LAS
ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
2.1. Las organizaciones en general: El punto de partida de las
ONGs
2.2. Características de las organizaciones
2.3. Las organizaciones del Tercer Sector
2.3.1. Conceptualización del Tercer Sector
2.3.2. Causas del surgimiento del Tercer Sector
2.3.3. Características de las organizaciones del Tercer
Sector
2.3.4. Clasificación de las organizaciones del Tercer Sector
2.4. Las ONGs: Componente Fundamental del Tercer Sector
2.4.1. Conceptualización
2.4.2 Historia del origen de las ONGs
2.4.3. El auge de las ONGs a nivel mundial
2.4.4. Aportes de las ONGs a la sociedad
2.4.5. Características de las ONGs
2.4.6. Ventajas y desventajas de las ONGs
2.4.7. El ciclo de vida de las ONGs
28
29
30
33
36
37
41
46
50
59
59
63
67
71
73
78
80
_________________________________________________________________________________________
Índice General.
iv
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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2.4.8. El cambio como elemento determinante para las
ONGs
2.4.9. Las funciones de las ONGs
2.4.10. Clasificación de las ONGs
2.4.11. Las ONGs en Venezuela
2.5. Las ONGs ambientales
82
86
89
91
96
Capítulo III. LA GESTIÓN EN LAS ONGs
3.1. Generalidades sobre la gestión
101
102
3.2. La gestión en las ONGs
3.3. Funcionamiento de las ONGs
3.3.1. Elementos de gestión
3.3.2. Los recursos económicos
3.3.3. La comunicación
3.3.4. Los recursos humanos
3.3.5. Los valores como ejes fundamentales de la gestión
109
115
116
122
127
131
3.3.6. Los cambios y el funcionamiento de las ONGs
3.3.7. El fortalecimiento institucional
138
139
143
Capítulo IV. EL MARKETING COMO HERRAMIENTA PARA LA
GESTIÓN EN LAS ONGs
4.1. Introducción
150
151
4.2. El Marketing No Lucrativo
4.2.1. Orígenes del Marketing No Lucrativo
4.2.2. Conceptualización del Marketing No Lucrativo
4.2.3. Características del Marketing No Lucrativo
4.2.4. El marketing mix en las Organizaciones No Lucrativas
161
161
164
166
175
4.3. El Marketing Social
4.3.1. Conceptualización del Marketing Social
4.3.2. Orígenes del Marketing Social
4.3.3. Características del Marketing Social
4.3.4. Objetivos del Marketing Social
4.3.5. El marketing mix en las Organizaciones Sociales
4.3.6. Actividades básicas del Marketing Social
4.3.7. Los cambios sociales
4.3.8. El marketing socioambiental
183
185
187
188
190
192
197
203
220
4.4. El Marketing Social Corporativo
4.4.1. Introducción
4.4.2. Conceptualización del Marketing Social Corporativo
4.4.3. Aspectos Positivos y Negativos de la Aplicación del
Marketing Social Corporativo
4.4.4. Acciones del Marketing Social Corporativo
222
222
223
225
227
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Índice General.
v
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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4.4.5. Las Relaciones de Intercambio en el Marketing Social
Corporativo
4.4.6. Principios del Marketing Social Corporativo
4.4.7. El Marketing Social Corporativo y las ONGs
233
235
236
4.5. El Marketing de Servicios
4.5.1. Orígenes del Marketing de Servicios
4.5.2. Conceptualización del Marketing de Servicios
4.5.3. Los Servicios
4.5.4. Las empresas de servicios
4.5.5. El marketing mix en las Empresas de Servicios
4.5.6. Actividades básicas del Marketing de Servicios
4.5.7. La calidad de los servicios, satisfacción al cliente y
fidelización
238
238
239
239
242
245
250
255
4.6. El marketing en las ONGs ambientales
265
4.7. Los planes de marketing como instrumentos de gestión
4.7.1. La planificación estratégica de las campañas sociales
4.7.2. La gestión estratégica de los servicios
4.7.3. Los planes de marketing en las ONGs
4.7.4. Los planes de marketing social corporativo
277
282
291
297
308
PARTE III. MARCO EMPÍRICO
Capítulo V. METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN EMPÍRICA
5.1. Introducción
5.1.1. Estudios realizados en Venezuela
5.1.2. Estudios realizados en España
311
312
313
313
318
5.2. Nivel y diseño de la investigación
328
5.3. Operaciones para llevar a cabo el diseño de la investigación
5.3.1. Disposición de los elementos de la prueba
5.3.2. Obtención, recolección y tratamiento de los datos
329
330
335
Capítulo VI. ANÁLISIS DE RESULTADOS Y PRUEBA DE
HIPOTESIS
6.1. El Análisis de los Datos
6.1.1. Uso de herramientas de marketing
6.1.2. Fecha de creación de las ONGs y marketing
6.1.3. Ubicación física de las sedes de las ONGs y marketing
6.1.4. Miembros que conforman las ONGs y marketing
6.1.5. Gestión y marketing
347
348
350
367
368
370
371
PARTE IV. CONCLUSIONES
Capítulo VII. CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES
7.1. Conclusiones
7.1.1. Las características fundamentales de las ONGs
400
401
402
402
_________________________________________________________________________________________
Índice General.
vi
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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7.1.2. La gestión en las ONGs
7.1.3. El marketing como herramienta de gestión en las ONGs
ambientales
7.1.4. El marketing como parte de la gestión en las ONGs
ambientales de Venezuela
404
408
411
7.2. Propuesta para incorporar el marketing a las ONGs
ambientales de Venezuela
7.2.1. Justificación de la propuesta
7.2.2. Aspectos generales de la propuesta
415
417
419
7.3. Limitaciones
428
7.4. Futuras líneas de investigación
428
PARTE V. BIBLIOGRAFIA
430
PARTE VI. ANEXOS
Anexo 1. Lista de cotejo
Anexo 2. Encuestas a gerentes y voluntarios
Anexo 3. Solicitud de evaluación de encuestas a los expertos
Anexo 4. Prueba de confiabilidad de la escala de las encuestas
Anexo 5. Mapa político de Venezuela
450
452
456
469
474
476
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Índice General.
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AGRADECIMIENTOS
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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AGRADECIMIENTOS
En el camino hacia la culminación de la presente tesis doctoral muchas
personas
me
han
acompañado.
A
ellas
quiero
expresar
mi
eterno
agradecimiento en estas páginas.
En primer lugar a la Dra. Doña. Francisca Parra Guerrero, quien con
tesón y cariño ha impulsado el desarrollo de este doctorado en la ciudad de
Barinas, Venezuela, haciendo realidad el sueño de muchos profesionales de la
provincia del país quienes de otra manera habrían frustrado sus aspiraciones de
conseguir una excelente formación académica.
Al Dr. Don Benjamín del Alcázar Martínez, quien ha sabido tener la
paciencia y la dedicación suficiente para llevar de la mano mi aprendizaje a
través de la distancia y el tiempo.
A mi amiga Linette Colmenares pues su determinación hizo posible que el
esfuerzo realizado se haya materializado finalmente, dándose así la oportunidad
de compartir esta maravillosa y fructífera experiencia lejos de nuestros hogares y
familias.
A los compañeros del Doctorado, especialmente a aquellos que creyeron
que era posible alcanzar esta meta y me apoyaron de manera incondicional.
A los profesores de la UNELLEZ Dr. Juan Galíndez, Dr. Jesús Tapia y
Dr. Arturo Navarro por sus constantes asesorías y sugerencias.
A mi mamá, Consuelo, quien en silencio y con todo el amor que puede
caber en el corazón de una madre, supo comprender mi necesidad de
superación, tolerando por muchos días mis angustias, desvelos y ansiedades,
pero también compartiendo la satisfacción del deber cumplido.
_________________________________________________________________________________________
Agradecimientos.
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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A mi hermana, Fabiola y a mi cuñado Juan José, sin su ayuda hubiese
sido imposible culminar satisfactoriamente este reto; su apoyo espiritual vale
muchísimo más que mil palabras.
A mis hijos Ariana y Alfredo, y a mi sobrino Luis Felipe, las sonrisas y
energías necesarias para el impulso final.
A Juan Luis, por transmitirme seguridad, fe y fortaleza de manera
incondicional.
A mis amigos que están ligados de alguna manera a las ONGs
ambientales de Venezuela, especialmente a los de VITALIS, siempre han
constituido un ejemplo de cómo hacer bien las cosas sin esperar nada a cambio.
A todos mis más sinceras y profundas gracias.
_________________________________________________________________________________________
Agradecimientos.
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RESUMEN
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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RESUMEN
En los últimos años el crecimiento en número que han experimentado las
organizaciones del Tercer Sector, específicamente las ONGs, ha comenzado a
despertar el interés por conocerlas más a fondo. Sus aportes cada vez más
significativos en cuanto a las acciones que emprenden, dirigidas a atender
problemas cercanos a la sociedad, las ha convertido en el centro de atención de
múltiples investigaciones. Aunado a esto tenemos el incremento de los
problemas ambientales que día a día amenazan a la población y que han hecho
que muchas de estas organizaciones dediquen todos sus esfuerzos para
contribuir con su solución.
En Venezuela la información que se maneja sobre estas organizaciones
es muy escasa (González, 2000; Kaplún et al, 2000; Luy, 2001) razón por la cual
las investigaciones destinadas a profundizar en ésta área adquieren una relativa
importancia.
En este sentido la presente tesis doctoral tuvo como propósito desarrollar
una propuesta para la incorporación del marketing como herramienta para la
gestión en las ONGs ambientales de Venezuela. Para ello se realizó un estudio
descriptivo de estas organizaciones a fin de indagar el conocimiento que sus
gerentes tienen con respecto al marketing y al uso de sus herramientas como
parte de su gestión.
Desde el punto de vista teórico se hace una revisión de las teorías,
definiciones, ideas y enfoques existentes en cuanto a las organizaciones del
Tercer Sector en general, haciendo referencia a las ONGs en particular, así
como a los elementos clave de gestión dentro de estas organizaciones para
finalmente revisar lo referente al marketing no lucrativo y las orientaciones
relacionadas con la gestión en las ONGs ambientales como son el marketing
social, el marketing social corporativo y el marketing de servicios.
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Resumen
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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En el plano empírico se realizó una descripción de la utilización de las
herramientas de marketing dentro de las ONGs ambientales de Venezuela. Con
este propósito se formularon 8 hipótesis que fueron contrastadas a partir de los
resultados obtenidos por el estudio. Para recopilar la información requerida se
partió de la base de datos generada en el año 2003 por la Dirección de
Coordinación con la Sociedad Civil Organizada del Ministerio del Ambiente y de
los Recursos Naturales de Venezuela, la cual contiene un registro de 424 ONGs
ambientales separadas por región. De aquí se tomó una muestra de 81
organizaciones seleccionadas al azar a cuyos gerentes y voluntarios se les
aplicó, entre los meses de julio y agosto de 2005, una encuesta estructurada
autoadministrada elaborada previamente a partir de las variables delimitadas.
Los principales resultados obtenidos indican que la mayoría de los
gerentes de las ONGs ambientales de Venezuela desconocen que hacen uso de
algunas herramientas de marketing dentro de su gestión. Esto llevó a la
elaboración de una propuesta para que estas organizaciones internalicen la
importancia de incorporar todas las herramientas de marketing que están a su
disposición, y que están acordes con sus objetivos, las cuales les permitirán
mejorar su gestión, llevándolas a contribuir en mayor medida con la
conservación del ambiente y por ende con la mejora de la calidad de vida de la
sociedad.
A fin de proveer una visión general del contenido de la presente tesis
doctoral a continuación se presenta la estructura de la misma.
En líneas generales el trabajo está estructurado en seis partes: La
introducción general, el marco teórico, el marco empírico, las conclusiones, la
bibliografía y los anexos.
En la Introducción General, que comprende la Parte I, se presenta el
planteamiento del problema a investigar, acompañado de las motivaciones y
experiencias personales que encausaron la selección del mismo. Se incluye
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Resumen
xii
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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también aquí la metodología de trabajo empleada para abordar el problema,
exponiendo los objetivos y las hipótesis formuladas así como las fuentes de
información que apoyaron la investigación.
La revisión de las teorías existentes relacionadas con el tema del marketing
en las ONGs se presenta en el Marco Teórico, constituyendo la Parte II del
trabajo. Separados en tres capítulos se desarrollan los principales temas que,
desde el punto de vista teórico, pretenden orientar el estudio y facilitar,
posteriormente, la interpretación de la realidad estudiada. En el Capítulo II se
presenta el tema relacionado con el origen, estructura y funcionamiento de las
Organizaciones No Gubernamentales Ambientales, partiendo de un marco
general sobre las organizaciones, para trabajar luego lo relacionado con el
Tercer Sector, lo que son las ONGs y finalmente las ONGs ambientales. El
Capítulo III trata sobre la gestión en las ONGs, haciendo énfasis en las
diferencias existentes entre estas organizaciones y las organizaciones en
general en cuanto a la manera de llevar a cabo sus actividades internas. En el
Capítulo IV se aborda lo relativo al marketing y las ONGs, partiendo de los
planteamientos generales del marketing y haciendo énfasis en el marketing no
lucrativo, así como en el marketing social, el marketing social corporativo y el de
servicios, por ser estas orientaciones las que más se adaptan al trabajo
realizado por las ONGs ambientales.
En la Parte III se presenta el Marco Empírico conformado por dos capítulos.
En el Capítulo V se desarrolla lo referente a la metodología de la investigación
empírica, destacándose lo relativo al nivel y diseño de la investigación, la
operacionalización de las variables, la delimitación de la población y la muestra,
se explican los instrumentos utilizados para recoger los datos, así como las
técnicas utilizadas para procesarlos. El Capítulo VI contiene el análisis de los
resultados y la contrastación de las hipótesis planteadas.
Finalmente la Parte V contiene las Conclusiones tanto de la parte teórica
como de la parte empírica, incluyéndose también algunas Reflexiones Finales
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Resumen
xiii
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con respecto a las limitaciones encontradas al desarrollar la investigación y
algunas líneas de investigación que surgen como resultado de la misma. Como
resultado de los análisis realizados a los datos recopilados de la realidad
estudiada surge una Propuesta para que las ONGs ambientales de Venezuela
puedan hacer uso de las herramientas del marketing como parte de su gestión
que también es presentada en esta parte.
En la Parte V se presentan las Referencias Bibliográficas que fueron
utilizadas para desarrollar el trabajo y en la Parte VI los anexos que
complementan la información que aquí se presenta.
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Resumen
xiv
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PARTE I
INTRODUCCIÓN GENERAL
MENÚ
SALIR
CAPÍTULO I
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
MENÚ
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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PARTE I
INTRODUCCION GENERAL
CAPITULO I
PLANTEAMIENTO DE LA INVESTIGACIÓN
1.1.
El Problema a Investigar
La sociedad contemporánea se ha visto caracterizada, entre otras cosas,
por
el
surgimiento
en
forma
exponencial
de
las
Organizaciones
no
Gubernamentales (ONGs). Mientras que por una parte disminuye el interés de
las personas por pertenecer a un sindicato o a un partido político, por la otra
aumenta la importancia que éstas le dan a colaborar con proyectos altruistas
donde el componente social prevalece (Vernis et al, 1998).
Las ONGs surgen con el fin de contribuir a la solución de aquellos
problemas que por diversas circunstancias el Estado no ha podido abordar en su
totalidad. En muchos casos han llegado a proveer asistencia y servicios primero
que los entes gubernamentales; en otros se han constituido en la única solución
que ha permitido a una comunidad organizarse y solventar sus propias
dificultades. Estas organizaciones cubren, además, las demandas sociales que
las empresas no satisfacen porque no son rentables para ellas.
En la actualidad las sociedades democráticas se organizan alrededor de
tres sectores (Vernis, 2005): las administraciones públicas (sector público), las
empresas (sector privado) y las organizaciones no lucrativas u organizaciones no
gubernamentales (el Tercer Sector). Las instituciones pertenecientes a estos tres
sectores tienen una estrecha relación pues entre ellas se intercambian ideas,
recursos y responsabilidades. Particularmente las organizaciones del Tercer
Sector gozan de un importante reconocimiento social, reforzado por la imagen de
apolíticas,
neutrales
y
de
ayuda
desinteresada
que
proyectan.
Son
organizaciones movidas por la solidaridad y la consecución de objetivos
colectivos. Aspectos como ecología, salud, educación, desarrollo comunitario o
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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discapacidad son la base del funcionamiento de las organizaciones del Tercer
Sector.
El término Tercer Sector es relativamente nuevo. Surge por la necesidad
de asignarle una denominación a un gran conjunto de organizaciones, que
actúan independientemente, en colaboración con la administración pública y las
empresas privadas. Allí quedan incluidas tanto las organizaciones que se basan
en el trabajo y las donaciones voluntarias (las organizaciones sin fines de lucro)
como aquellas que requieren de cierta rentabilidad económica (Herrera, 1998).
Ahora bien, bajo la denominación de ONG se incluyen las más variadas y
heterogéneas instituciones que existen. El hecho de que su definición se base
en una negación, es una de las razones para que esta situación se presente.
Grupos
de
especialistas,
instituciones
semi-autónomas
del
gobierno,
fundaciones empresariales, grupos de base, grupos estudiantiles e instituciones
de servicio, se cubren bajo esta denominación. El término ONG intenta agrupar a
todas las posibilidades de organización que tiene la sociedad civil a fin de actuar
independientemente de los grandes poderes que representan los gobiernos, los
intereses económicos y los partidos políticos (Kaplún, et al, 2000). Entonces,
reciben el título de ONG todos los grupos de la sociedad civil que se organizan
para llevar a cabo fines sociales.
Uno de los aspectos a los que dedican su trabajo las ONGs es la
problemática ambiental. Las ONGs ambientales hacen su aparición con mayor
fuerza y necesidad a nivel mundial durante el siglo XX. En este período los
problemas ambientales como la contaminación, la inadecuada planificación del
desarrollo y el agotamiento de recursos naturales clave para la vida como el
suelo, el agua y el aire, comenzaron a hacerse más evidentes junto con la
preocupación de las personas por las consecuencias de esta situación sobre la
supervivencia humana.
_________________________________________________________________________________________
Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
4
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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En Venezuela, las primeras ONGs ambientales aparecen en la década de
los años ´30. Sin embargo, es a partir de los ´90 cuando se funda el 50% de las
organizaciones existentes hoy en día en el país (Ver gráfico N° 1).
Probablemente el auge experimentado en ese momento se debió al
protagonismo obtenido por este tipo de organizaciones en la Cumbre de las
Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo (CNUMAD), celebrada
en Río de Janeiro, Brasil en el año 1992. En la Constitución promulgada en
1999, tanto en la exposición de motivos como en los artículos 62 y 70 se
establece la importancia de la democracia participativa, poniendo de manifiesto
la incidencia directa que tienen los ciudadanos en la toma de decisiones como
parte de la gestión de gobierno. Esto impulsa el auge de las ONGs en nuestro
país en los últimos años.
Gráfico N° 1. Años de Actividad de las ONGs en Venezuela
50
45
40
35
30
% 25
20
15
10
5
0
Menos de 10 años Entre 10 y 20 años Entre 20 y 30 años
Fuente: Luy, 2001
Según Diez (2001), existen a nivel mundial más de 100 mil ONGs y su
número aumenta día a día debido a la aceptación social de la cual gozan y al
aval que obtienen de los organismos internacionales. En Venezuela se han
identificado 24.600 de estas organizaciones (González, 2000), de las cuales 424
están dedicadas al ámbito ambiental (Luy, 2001). Como se muestra en el gráfico
_________________________________________________________________________________________
Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
5
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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N° 2 las principales actividades a las que se dedican las ONGs ambientales en
Venezuela son la educación ambiental y la conservación de la diversidad
biológica (Luy, 2001). Esto se debe a que entre los problemas ambientales más
importantes en nuestro país está la desaparición de especies de flora y fauna,
(Llamosas et al, 2003; Rodríguez y Rojas, 2003), y el primer lugar que ocupa
Venezuela, con relación a los países latinoamericanos, en cuanto a la tasa de
deforestación (FAO, 2000).
Gráfico N° 2. Actividades desarrolladas por las ONGs ambientales
en Venezuela
18%
2%
43%
Educación
Ambiental
Conservación
Activismo
14%
Legislación
23%
Otros
Fuente: Luy, 2001
Para cumplir con sus objetivos las ONGs ambientales recurren a la
elaboración de proyectos específicos, al establecimiento de membresías, a la
preparación de publicaciones especializadas, entre otras actividades, a través de
las cuales obtienen los recursos que les permiten existir a lo largo del tiempo. Se
estima que una ONG ambiental venezolana invierte al año en Venezuela entre 7
y 45 millones de bolívares (Díaz, 2001), lo que equivale a entre 18.550 y 119.250
euros, convirtiéndose en un recurso importante para el desarrollo del país, pues
aportan soluciones concretas a diversos problemas, debiendo administrar, en
forma eficiente, los escasos recursos de los que disponen.
La gestión en las ONGs debe partir de la identificación de los valores y la
misión que guiarán sus acciones a lo largo del tiempo. Estos dos aspectos son
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani
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los que permiten diferenciar una ONG de otra, son los que le dan su identidad
propia y le sirven de guía en su actuación.
Una vez definidos estos aspectos es necesario desarrollar aquellos
elementos que permitirán mejorar la eficiencia, relacionando los recursos e
insumos utilizados con los estimados, la eficacia, estableciendo la conexión
existente entre los resultados obtenidos con los propuestos y la efectividad, que
medirá el impacto de lo que se hace en términos de satisfacción del cliente y del
grado en que la organización ha logrado transformar el problema que desea
solventar a través de su actuación (Caballero, 2000).
Finalmente las ONGs
deben dedicarse a su fortalecimiento institucional, lo cual permitirá reforzar las
capacidades personales, organizativas y sectoriales que les harán enfrentar
adecuadamente un entorno en constante cambio, manteniendo su colaboración
con la mejora de la calidad de vida de las comunidades a las que prestan sus
servicios así como la confianza depositada en ellas por parte de la sociedad
(Vernis, 2005).
A las ONGs ambientales es difícil verlas como un negocio, razón por la
cual referirse al uso del marketing como parte del modo de planificar su
actuación es visto en forma extraña. Aunque originalmente el marketing aparece
y se desarrolla en el ámbito de las empresas productoras de bienes de consumo,
en su evolución, organizaciones ajenas al mundo de los negocios, entre las que
se encuentran las ONGs, se interesaron en la utilización de algunas de sus
herramientas para alcanzar sus metas. Este hecho propicia la aparición de
orientaciones del marketing tales como el marketing no lucrativo.
La idea de aplicar el marketing a organizaciones sin fines de lucro nace
de una serie de artículos publicados entre 1969 y 1973, donde se argumentaba
que los principios del marketing aplicados tradicionalmente al área de los
productos podían ser transferidos al marketing de servicios, personas e ideas
(Kotler y Andreasen, 1996). Actualmente el marketing en las ONGs va más allá
del simple traslado de los principios del marketing empresarial pues conlleva la
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
7
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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realización de un análisis de las actividades desarrolladas así como de su
comercialización a fin de producir beneficios para el cliente, para la organización
y para la sociedad en general (Santesmases, 2004).
El marketing en las ONGs ambientales implica la consideración de la
combinación del marketing social y el marketing de servicios. Esto se debe por
una parte a que sus objetivos van a propiciar un cambio en el comportamiento
del público al que dirigen sus esfuerzos, pero además requieren de la promoción
de sus servicios para obtener parte de los ingresos
que garantizarán su
subsistencia.
El marketing social es una rama del marketing cuyo objetivo no es
promocionar un producto o servicio sino diseñar programas donde se incentive a
un determinado grupo de individuos a adoptar ciertas ideas o a cambiar alguna
actitud o comportamiento (Vázquez y Trespalacios, 1997). Difiere de otras áreas
del
marketing
solamente
en
sus
objetivos
pues
busca
influir en
el
comportamiento social no para beneficiar a la organización sino al público meta
en particular al que van dirigidas sus acciones y a la sociedad en general (Kotler
y Andreasen, 1996). Por su parte, el marketing de servicios permite aplicar los
instrumentos del marketing a aquellas actividades identificables e intangibles (los
servicios) cuyo fin es la satisfacción de las necesidades o deseos del cliente, a
través de la interacción entre un usuario y un proveedor de servicios (Grönroos,
1990).
El número creciente de ONGs ambientales y la escasez de fondos para
financiarlas hace que cada día la competencia entre estas organizaciones sea
mayor. Esto trae como consecuencia que aquellas que sean capaces de
destacarse al ofertar sus servicios sean las que consigan los recursos que están
disponibles para cumplir sus funciones. Por otra parte, las principales actividades
a las que se dedican las ONGs ambientales indican que su presencia y labor
tienen como fin último propiciar un cambio en el comportamiento de las personas
que se encuentran en su área de influencia. Este cambio de comportamiento es
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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lo que podría llevar a una mejora en la calidad ambiental, una de las razones
primordiales de su existencia.
Es así como la utilización de las herramientas del marketing social, cuya
finalidad es influir en el comportamiento social para beneficiar no a la
organización que lo emplea sino a la sociedad en general, y las del marketing de
servicios, que permitirían a las ONGs ambientales ser más competitivas en sus
ofertas y por tanto tener acceso a los recursos escasos que están disponibles
para ellas, podrían facilitar su labor. Sin embargo, a pesar de tales beneficios,
probablemente estas organizaciones desconozcan dichas herramientas por lo
que no son incluidas en el desarrollo de sus actividades.
Todo lo señalado anteriormente llevó a la inquietud de indagar sobre los
siguientes cuestionamientos: ¿Cuáles herramientas de marketing son conocidas
por las ONGs ambientales en Venezuela? ¿Cuáles de esas herramientas han
sido utilizadas para mejorar su gestión? ¿Cuáles han sido los resultados
obtenidos por las ONGs ambientales al llevar a cabo sus proyectos? ¿Cómo se
vinculan los resultados obtenidos por los proyectos y la aplicación de las
herramientas de marketing? Las respuestas a estas interrogantes permitieron
elaborar una propuesta que busca mejorar la gestión en las ONGs ambientales
de Venezuela basada en las herramientas de marketing.
Los actores sociales que potencialmente se verán beneficiados con los
resultados obtenidos son:
a) Los gerentes, coordinadores o directores, así como los voluntarios de las
ONGs ambientales de Venezuela pues podrán disponer de una visión
diferente para abordar la gestión, lo que les permitirá fortalecer la labor
de la organización y ser más eficientes, eficaces y efectivos.
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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b) Los beneficiarios de los proyectos que se plantean dentro de las ONGs
ambientales pues éstos serán elaborados pensando en resultados que
satisfagan sus necesidades como eje fundamental.
c) La sociedad en general ya que se asume que en el momento en que las
ONGs ambientales de Venezuela comiencen a utilizar las herramientas
del marketing social, tal y como se propone en este trabajo, se debe
evidenciar un cambio de actitud progresivo en la población con respecto
al entorno lo que podría mejorar la calidad ambiental.
d) Los investigadores del área pues el trabajo deja abierta la posibilidad de
continuar indagando sobre las ONGs ambientales de Venezuela,
organizaciones que han sido poco estudiadas a nivel nacional.
e) Los docentes de la Universidad Nacional Experimental de los Llanos
Occidentales Ezequiel Zamora –UNELLEZ – ya que los resultados
obtenidos pueden ser utilizados en las actividades de docencia,
específicamente en las carreras de Economía Agrícola y Sociología del
Desarrollo,
en
la
Maestría
en
Educación
Ambiental
y
en
la
Especialización en Derecho Ambiental. Igualmente puede servir de base
para desarrollar actividades de extensión dirigidas a las ONGs
ambientales que hacen vida en el área de influencia de la universidad.
Por otra parte, tal y como lo señalan Kaplún et al (2000), el desarrollo de
investigaciones sobre el campo de actuación de las ONGs ambientales en
Venezuela es aún incipiente, si se compara con la experiencia que se tiene en
otros países, con mayor tradición de participación popular y con sociedades
civiles mejor estructuradas. Por esta razón una investigación como la planteada
permite
enriquecer
el
conocimiento
existente
sobre
estas
importantes
organizaciones a nivel nacional.
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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Aunado a estos planteamientos existen motivaciones de tipo personal que
parten de mi formación como Ingeniero de los Recursos Naturales Renovables, a
nivel de pregrado, complementada con la formación recibida en el postgrado de
Gerencia Ambiental, lo que sienta las bases de los conocimientos teóricos y
prácticos relacionados con el papel que deben jugar las organizaciones en la
conservación del entorno. En éste período de formación académica pasé a
formar parte de los miembros de la Fundación La Salle de Ciencias Naturales,
ONG ambiental de larga trayectoria a nivel nacional, por lo que pude entrar en
contacto directo con el accionar de este tipo de organizaciones y sus aportes al
bienestar colectivo.
Como complemento existe la experiencia profesional vivida dentro de la
Fundación Jardín Botánico de la
Universidad Nacional Experimental de los
Llanos Occidentales Ezequiel Zamora –UNELLEZ-, en Barinas, Venezuela,
donde por espacio de seis años estuve a cargo de diversos proyectos
específicos, incluyendo tres años al frente de la Dirección de esta instancia. Esta
actividad me permitió evidenciar las necesidades y limitaciones que tienen las
ONGs en Venezuela y el esfuerzo que hay que hacer para sacar adelante los
proyectos planificados.
Desde el punto de vista docente en los últimos 10 años he tenido la
responsabilidad de dictar las cátedras de política y legislación ambiental y
sistemas de planificación ambiental en la carrera de Economía Agrícola de la
UNELLEZ; a nivel de postgrado he trabajado con la cátedra de ambiente y
desarrollo en el programa de Maestría en Educación Ambiental y en la
Especialización en Derecho Agrario y Ambiental también de esta casa de
estudios superiores. Esto ha hecho que mi labor investigativa esté relacionada
con el área de gestión ambiental, donde se enmarca la presente investigación.
Actualmente coordino, en forma voluntaria, el capítulo Barinas-Apure de
la Asociación Civil VITALIS, una de las ONGs ambientales de creación más
reciente de las existentes en Venezuela. Esto hace que el interés en los
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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resultados de la investigación planteada aumente por la posibilidad de su
aplicación inmediata en la organización con la que colaboro.
Finalmente el haberme incorporado al grupo de docentes que formaron
parte del Doctorado “Estrategias Empresariales para las PYMES ante el Nuevo
Milenio”, programa que se desarrolló en convenio entre la UNELLEZ y la
Universidad de Málaga de España, complementó el marco que de alguna
manera me llevó a definir el tema tratado en esta investigación, específicamente
el interés por contribuir al conocimiento de las ONGs ambientales de Venezuela,
organizaciones cuya actuación cada vez contribuye en mayor medida a la
conservación y uso adecuado de los recursos naturales del país.
Es así como con este trabajo se pretende, en términos generales,
elaborar una propuesta, fundamentada en las herramientas de marketing,
dirigida a mejorar la gestión en las ONGs ambientales de Venezuela. Para ello,
desde el punto de vista teórico, se abordan los conceptos, enfoques, modelos,
métodos y técnicas, que sirven de fundamento al marketing en las ONGs,
haciendo énfasis en el marketing social y el marketing de servicios, por ser estas
orientaciones las que se adaptan a los requerimientos de la labor dentro de este
tipo de organizaciones. Igualmente se hace una revisión de los referentes
teóricos relacionados con las organizaciones en general y con las ONGs en
particular. Este marco teórico permite situar el problema y el resultado de su
análisis dentro de un contexto existente, lo que de alguna manera orienta el
proceso de investigación.
Desde el punto de vista empírico el trabajo se ubica dentro de las
investigaciones
aplicadas,
pues
sus
resultados
pueden
ser
utilizados
inmediatamente por aquellas ONGs ambientales que así lo deseen. Desde el
punto de vista del diseño utilizado la investigación es de campo, de naturaleza
descriptiva, no experimental. Para la recolección de datos se utilizaron las
técnicas de observación estructurada y la encuesta escrita, empleando como
instrumentos, en el primer caso, una lista de cotejo y en el segundo dos
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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cuestionarios autoadministrados, uno dirigido a los gerentes, directores o
coordinadores de las ONGs y otro a los voluntarios. La utilización de las
diferentes técnicas mencionadas permitió hacer la triangulación respectiva a fin
de minimizar las debilidades de cada una de ellas.
Para la aplicación de los instrumentos se seleccionó una muestra aleatoria
simple tomada de las 424 ONGs ambientales que aparecen en Directorio
Nacional de Organizaciones Civiles Ambientalistas editado en el año 2003 por la
Dirección de Coordinación con la Sociedad Civil Organizada perteneciente a la
Dirección General
de Educación Ambiental y Participación Comunitaria del
Ministerio del Ambiente en Venezuela. La muestra quedó conformada por 81
organizaciones ubicadas en diversas zonas del país.
El análisis de los resultados obtenidos luego de aplicar los instrumentos hizo
posible la caracterización de las ONGs ambientales de Venezuela en cuanto a la
utilización de las herramientas de marketing social y de marketing de servicios
como parte de su gestión. Esta información permitió contrastar la teoría (el deber
ser) con la realidad (el ser) sirviendo así de base para la propuesta presentada,
la cual busca que las ONGs ambientales de Venezuela incorporen en su gestión
las herramientas de marketing a fin ser mas eficientes, efectivas y eficaces,
contribuyendo además a mejorar su actuación con respecto a la calidad de vida,
no solo de los beneficiarios de sus proyectos sino de la sociedad en general.
1.2. Metodología
1.2.1. El Método Científico
La investigación en Economía de la Empresa puede ser subdividida de
acuerdo al objetivo al la que se dediquen los esfuerzos, en dos grupos: la
investigación académica o científica, que tiene como finalidad el enriquecimiento
del conocimiento científico y la investigación aplicada dirigida a la resolución de
problemas, investigaciones básicas y de aplicación práctica.
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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La investigación aplicada discurre en un marco de carácter profesional y
puede ser asimilada a lo que se denomina investigación de mercados. En este
caso se hace uso de la metodología eminentemente empírica, basada en un
realismo lógico cuya principal pretensión es conocer la realidad específica
necesaria, en cada caso concreto, para garantizar el éxito en las decisiones
empresariales.
En el caso de la investigación académica está constituida por los
siguientes elementos:
-
El tema o cuestión objeto de la investigación.
-
El marco conceptual.
-
Los objetivos de la investigación.
-
La orientación de la investigación.
-
La metodología utilizada
-
El análisis de los resultados e implicaciones.
El tema o cuestión a estudiar en una investigación académica no debe
asociarse exclusivamente con una idea teórica, sino que, en la medida en que la
disciplina tiene inmediata aplicabilidad práctica la investigación debe orientarse a
la resolución de problemas (Parra, 1999).
De acuerdo a los objetivos planteados, la presente investigación dirige
sus esfuerzos hacia la consecución de unos resultados que se enmarcan dentro
de las investigaciones académicas y a la vez tienen una aplicabilidad práctica.
A fin de conjugar la finalidad académica y la práctica se ha utilizado la
metodología científica orientada en los principios de Lakatos (1983). Para este
autor un programa de investigación contempla dos dimensiones básicas: una
descriptiva y otra normativa, las cuales están compuestas a su vez por diversos
elementos que se muestran en la Figura Nº 1. La dimensión descriptiva se
compone de los siguientes aspectos:
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Figura N° 1. Los Programas Científicos de Lakatos
LOS PROGRAMAS CIENTIFICOS
Son las unidades básicas de evaluación
DIMENSION
DESCRIPTIVA
DIMENSION
NORMATIVA
NUCLEO
Fuerte, no falseable
FALSABILIDAD
Las teorías han de ser
falseables
CINTURON
PROTECTOR
Rodea al núcleo
Hipótesis auxiliares
Susceptibles de
constrastación
NO RECHAZO
A PROGRAMAS
INCIPIENTES
ESTUDIO DEL
ESTADO
PROGRESIVO
O REGRESIVO
DEL PROGRAMA
HEURÍSTICA
NEGATIVA
Protege al núcleo
durante el
desarrollo del
programa
HEURISTICA
POSITIVA
Sugerencias sobre
como se puede
desarrollar el
programa
Fuente: Lakatos, 1983
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a) Un núcleo firme o central de teoría, compuesto por una serie de enunciados
compartidos por todas las teorías que se integran a él y que tiende a mantenerse
en el caso de que se produzcan dificultades experimentales. Este adopta la
forma de hipótesis teóricas muy generales consideradas fundamentales,
inmodificables e infaltables. Se considera infalible por la decisión metodológica
de sus protagonistas. El núcleo no se somete al proceso de falsación de Popper
y muestra una resistencia paradigmática al cambio.
b) Cinturón protector que rodea al núcleo, conformado por hipótesis auxiliares
que están sujetas a contrastación e incluso a su sustitución, si procediera, con el
claro objeto de mantener intacto el núcleo.
c) Heurística negativa. Protege al núcleo de refutaciones y falsaciones y desecha
intentos explicativos radicalmente distintos. Consiste en la exigencia de que
durante el desarrollo del programa el núcleo siga sin modificar e intacto, no
permitiendo que las refutaciones transitorias transmitan la falsedad al núcleo
central.
d) Heurística positiva. Se compone de las sugerencias e indicaciones sobre
cómo se puede desarrollar el programa de investigación, cómo completar el
núcleo para ser capaz de explicar y predecir los fenómenos reales, cómo
cambiar y desarrollar las variantes refutables del programa de investigación y
cómo modificar y refinar el cinturón de protección.
Respecto a la parte normativa, ésta consta de tres componentes:
a) La falsabilidad, necesidad de que las teorías sean falsables.
b) No rechazar los programas de investigación incipientes por medio de
procedimientos falsacionistas antes de adquirir una cierta madurez.
c) La distinción entre programas progresivos y regresivos.
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En relación con el último elemento, los programas de investigación no
tendrán el carácter científico para siempre, pudiendo pasar de un estado
progresivo a otro degenerativo, o al contrario. Con esta concepción Lakatos, al
igual que Popper y Kuhn, manifiesta el carácter totalmente relativo del estudio
científico, alejándose de la postura absolutista de los positivistas que declaran
que pueden obtenerse leyes y teorías universales irrebatibles en todo tiempo y
lugar. Por ello, están mucho más cerca de los relativistas que de los positivistas.
En este sentido, el Marketing, puede situarse en el ámbito relativista, pues se
mueve dentro de un contexto eminentemente histórico múltiple, variado y
cambiante donde el progreso científico viene determinado por el aumento del
conocimiento más que por una falsación estrictamente considerada.
Igualmente, queremos indicar que en la presente investigación no se
pretende llegar a formular teorías generalistas sobre el objeto de la misma, sino
simplemente contrastar un conjunto de hipótesis que sirvan de orientación para
que las ONGs ambientales de Venezuela puedan incorporar a las herramientas
de marketing como parte importante de su gestión.
1.2.2. Metodología de la Investigación
Cuando existe la preocupación acerca de la manera como se ha
generado un determinado conocimiento o cuando se intenta encontrar uno
nuevo se hace necesario seguir un determinado método con el fin de enfrentar
las diversas cuestiones que aparecerán en el camino.
El método es la vía o la forma utilizada para lograr un objetivo; en el
campo de la investigación se considera que es la manera utilizada para abordar
un problema. El método de investigación científico, según Arias (2004) es “el
conjunto de pasos, técnicas y procedimientos que se emplean para formular y
resolver problemas de investigación mediante la prueba o verificación de
hipótesis”.
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El método de la ciencia tiene sus bases fundamentales en dos elementos
(Sabino, 1996):
a) La experiencia, los datos de la realidad, lo que efectivamente podemos
constatar a través de los sentidos.
b) La construcción de modelos teóricos, abstracciones generales capaces de
expresar las conexiones entre los datos.
El enlace entre la teoría y la práctica se concreta a través de la aplicación del
método de investigación. Según Arias (2004) este proceso se inicia con la
observación de un hecho o fenómeno, cualquier suceso o cambio ocurrido en la
naturaleza o en la sociedad, que pueda ser percibido y que sea de interés para
el investigador. Este paso conlleva a la formulación del problema, del cual se
derivarán los objetivos de la investigación y de allí las hipótesis.
Luego será necesario precisar las fuentes de información tanto primarias
como secundarias de donde se obtendrán los datos para la comprobación
empírica, así como revisar a fondo la literatura existente para desarrollar el
marco teórico. Posteriormente se procederá a la verificación de las hipótesis
mediante la recolección de datos siguiendo un plan de investigación.
Este implica llevar a cabo las siguientes operaciones (Sierra Bravo, 1999):
a) Partiendo de las hipótesis, especificar las unidades de observación, las
variables objeto de investigación y sus relaciones, haciéndolas más
operativas si son muy generales.
b) Identificar las variables intervinientes, que pudieran influir en los resultados y
prever los procedimientos para controlarlas.
c) Delimitar la población investigada en el espacio y el tiempo.
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d) Elegir las técnicas de observación y recolección de datos más adecuadas.
e) Decidir las técnicas de procesamiento de datos, el análisis e interpretación de
la información y la deducción de las conclusiones.
La figura N° 2 muestra el proceso antes descrito.
1.3. Objetivos
El objetivo general del presente proyecto de tesis doctoral es determinar la
importancia del marketing como herramienta para la gestión en las ONGs
ambientales de Venezuela. El fin último es presentar una propuesta basada en
las herramientas de marketing diseñada para mejorar la gestión en las ONGs
ambientales de Venezuela. Para alcanzar este objetivo se hace necesario cubrir
una serie de objetivos específicos que se mencionan a continuación:
a) Desde el punto de vista teórico:
- Analizar los fundamentos teóricos del marketing en las ONGs y sus
relaciones con la gestión en este tipo de organizaciones.
b) Desde el punto de vista empírico:
- Determinar qué herramientas de marketing utilizan las ONGs ambientales
en Venezuela para orientar su gestión.
- Analizar los resultados obtenidos por la gestión de los proyectos
elaborados en las ONGs ambientales en Venezuela en su ámbito de
acción.
- Determinar la vinculación entre los resultados obtenidos por los proyectos
de las ONGs ambientales y la aplicación de las herramientas de marketing
en esas organizaciones.
- Diseñar una propuesta en el ámbito del marketing para que las ONGs
ambientales de Venezuela mejoren su gestión.
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Figura N° 2. Pasos del Proceso de Investigación
Observación
Formulación del
Problema
Hechos
Fenómenos
REALIDAD
Fuentes de
Información
Secundaria
Objetivos
de Investigación
Planteamiento de
hipótesis
Elaboración del
Marco Teórico
Diseño del Plan
de Investigación
Fuentes de
Información
Primaria
Recolección de
datos
Análisis de los
datos
Interpretación de resultados
y elaboración de
conclusiones
Presentación y
Defensa del proyecto
Fuente: Elaboración propia, adaptado de Arias, 2004 y Sierra Bravo, 1999
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1.4. Las Hipótesis
Una vez planteado el problema de investigación, partiendo de los
objetivos arriba señalados y revisada la bibliografía con la que se elaboró el
marco teórico se plantean las hipótesis. Estas representan las suposiciones que
expresan la posible relación entre dos o más variables y se formulan para
responder tentativamente a un problema de investigación. En el presente trabajo
se plantean las siguientes hipótesis:
Hipótesis 1: Las ONGs ambientales en Venezuela desconocen el concepto de
marketing y los beneficios que les pudiera generar su aplicación para su gestión.
Debido a que el marketing ha sido ampliamente utilizado como una
herramienta de carácter empresarial, que se aplica principalmente en aquellas
organizaciones con fines comerciales, para obtener beneficios económicos y
financieros, las ONGs ambientales en Venezuela no conocen las ventajas de su
utilización para la mejora de su gestión.
Hipótesis 2: En las ONGs ambientales de Venezuela de más reciente creación
existe una mayor propensión a la utilización de las herramientas de marketing en
su gestión.
Los planteamientos hechos para aplicar los principios de marketing a
organizaciones no lucrativas se han incrementado recientemente por las
crecientes dificultades para conseguir los fondos que les permitan financiar sus
actividades. El aumento de la competencia y de la cantidad de información
actualizada que circula hoy en día en las organizaciones gracias a las
tecnologías de información y comunicación hace que la propensión a utilizar el
marketing en estas organizaciones sea mayor.
Hipótesis 3: La localización física de las sedes de las ONGs ambientales de
Venezuela condicionan el conocimiento y el uso de las herramientas de
marketing en su gestión.
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El hecho de que algunas ONGs ambientales estén ubicadas en las zonas
con mayor población, lo cual coincide con las áreas donde se consiguen los
mejores servicios educativos, hace que sus miembros, tanto directivos como
voluntarios y empleados, estén en contacto con las nuevas tendencias de
gestión y por lo tanto estén más abiertos al uso de las herramientas de marketing
para mejorar sus resultados.
Hipótesis 4: La utilización del marketing como instrumento de gestión en las
ONGs ambientales de Venezuela favorece el grado de fidelización de sus
patrocinantes.
Debido a que el uso del marketing busca propiciar las relaciones a largo
plazo con las personas involucradas con la organización, el empleo de esta
herramienta dentro de las ONGs ambientales hará posible la fidelización de los
patrocinantes, garantizando el flujo de recursos requeridos para financiar sus
proyectos.
Hipótesis 5: Aquellas ONGs ambientales de Venezuela que utilizan el marketing
obtienen mejores resultados en su actuación.
Las ONGs ambientales que hacen uso del marketing como parte de su
gestión conseguirán concluir mayor cantidad de proyectos en forma exitosa,
aumentarán la cobertura de su actuación, aumentarán el número de
patrocinantes y voluntarios que colaboran con ella, darán a conocer sus
resultados en forma efectiva, considerarán las necesidades de sus beneficiarios
y buscarán satisfacerlas.
Hipótesis 6: El número de voluntarios que colaboran con las ONGs ambientales
está influenciado por el empleo de herramientas del marketing.
Al igual que los patrocinantes los voluntarios juegan un papel
fundamental en la gestión de las ONGs ambientales. Su presencia depende en
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gran medida del grado de reconocimiento que se haga a su trabajo y del
desarrollo de un alto sentido de pertenencia hacia la organización. Por ello el uso
del marketing permitirá mantener las relaciones a largo plazo con los voluntarios
al considerarlos como parte de los clientes que se deben atender.
Hipótesis 7: La utilización del marketing como instrumento de gestión favorece
el incremento de la financiación de los proyectos de las ONGs ambientales.
El uso del marketing hace más visible a la organización lo que le permite
darse a conocer en su entorno. Esto trae como consecuencia la presencia de
nuevos patrocinantes y la permanencia de los antiguos, pues aumenta la
confianza en la labor que las ONGs realizan. Además el apoyo gubernamental
también pudiera incrementarse debido a que las organizaciones estarían
demostrando su eficacia, eficiencia y efectividad.
Hipótesis 8: El tamaño del equipo directivo de las ONGs ambientales constituye
un freno para la adopción del marketing como instrumento de gestión.
Una ONG ambiental muy grande (con más de 8 miembros directivos) o
muy pequeña (con menos de 3 miembros directivos) hace que se frene la
utilización del marketing. En el primer caso por la dificultad de poner de acuerdo
a un gran número de personas con respecto a un tema novedoso. En el segundo
caso debido a que las ONGs pequeñas, en la mayoría de los casos, están
dedicadas a la denuncia de los problemas ambientales más que a la ejecución
de proyectos.
La contrastación de estas hipótesis ha supuesto reunir, clasificar, analizar
y sintetizar la información relacionada con las áreas del conocimiento que intenta
explicar la gestión en las ONGs y la utilización de las herramientas de marketing
en estas organizaciones.
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Por otra parte se ha utilizado el apoyo suministrado por la evidencia
empírica recolectada de las ONGs ambientales seleccionadas del Directorio
Nacional de Organizaciones Civiles Ambientalistas, elaborado por la Dirección
de Coordinación con la Sociedad Civil Organizada perteneciente a la Dirección
General de Educación Ambiental y Participación Comunitaria del Ministerio del
Ambiente (MARN-DICSCO, 2003)
1.5. Fuentes de Información
A fin de cumplir con los objetivos planteados en la presente tesis doctoral se
hace necesario recolectar una serie de datos de diversas fuentes. Como se
mencionó anteriormente, esto constituye una de las actividades primordiales del
plan de investigación, que permite precisar cómo, donde y de quién obtener la
información requerida para dar respuesta a las interrogantes planteadas en la
investigación.
Aunque las fuentes de información pueden ser clasificadas de distintas
maneras, el criterio más extendido es el que hace referencia a la accesibilidad de
sus datos. Así tenemos dos grandes grupos de fuentes de información: las
primarias y las secundarias.
En el caso de la presente investigación se ha hecho uso de ambos tipos de
fuente, partiendo de las fuentes secundarias en primera instancia para luego
emplear las fuentes primarias. Es por esta razón que se ha seguido este orden
para la explicación que se presenta a continuación:
1.5.1. Fuentes de información secundaria
a) Fuentes de información secundaria internas:
En el caso del presente trabajo se utilizaron los informes de gestión de la ONGs
consultadas.
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b) Fuentes de información secundaria externas:
Para llevar a cabo nuestra investigación se consultaron solo fuentes
bibliográficas haciendo revisión de ellas a través de publicaciones existentes en
bibliotecas y hemerotecas, así como en las páginas de Internet de consulta
general que poseen diversas organizaciones que tienen relación con el tema
aquí desarrollado.
Cabe destacar la escasa bibliografía encontrada en Venezuela relacionada
con el marketing y la gestión en las ONGs ambientales.
Todas las fuentes secundarias utilizadas para obtener la información
requerida que permitieron desarrollar la presente investigación, quedan
explícitamente reflejadas en la bibliografía que aparece al final.
Entre las principales fuentes secundarias externas consultadas están:
a) Organismos Públicos Internacionales
- Organización de las Naciones Unidas, específicamente los temas
relacionados con la sociedad civil en su página www.un.org
- Consejo Económico y Social de la ONU, ECOSOC.
b) Organismos Públicos Nacionales
- Ministerio del Ambiente (MA) www.marn.gov.ve.
- Instituto de Estudios Superiores de Administración (IESA) www.iesa.edu.ve
- Red Académica de Centros de Investigación y Universidades Nacionales
(REACCIUN). www.reacciun.ve
- Universidad Central de Venezuela (UCV). www.ucv.edu.ve
- CISOR, Centro de Investigaciones en Ciencias Sociales. www.cisor.org.ve
- SINERGIA, Asociación Nacional de Organizaciones de la Sociedad Civil.
www.sinergia.org.ve
- CESAP, Centro al Servicio de la Acción Popular. www.cesap.org.ve
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- SOCSAL, Corporación para el Desarrollo y la Responsabilidad Social y al
Servicio del Apoyo Local. www.socsal.org.ve
c) Bases de Datos
- Directorio Nacional de Organizaciones Civiles Ambientalistas. Elaborada
por la Dirección de Coordinación con la Sociedad Civil Organizada del
Ministerio del Ambiente en Venezuela.
- Directorio de organizaciones ambientales sin fines de lucro de Venezuela.
Publicado por la Red Ara, con la colaboración del Ministerio del Ambiente y
de los Recursos Naturales Renovables, el Banco Mundial, la Fundación
Polar, el Banco Mercantil, el Fondo Mundial para la Naturaleza y Petróleos
de Venezuela.
- ISOC. Creada por el Instituto de Información y Documentación de Ciencias
Sociales y Humanidades de España. Ofrece información referencial de la
literatura publicada en revistas españolas en todas las áreas temáticas de
economía, administración, sociología, humanidades, etc.
- ISBN. Perteneciente al Ministerio de Cultura de España. Contiene todos los
libros publicados en España desde 1977.
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españolas desde 1976.
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cual se tiene acceso a través de la Base JÁBEGA.
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archivos online. A esta base de datos de tiene acceso a través de
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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- Actas de Congresos y Jornadas diversas relacionadas con el área de
investigación.
- Buscadores
de
Internet,
principalmente
www.google.com,
www.altavista.com y www.olé.com utilizando palabras clave como
marketing en ONGs, ONGs ambientales, gestión en ONGs, marketing
social, marketing de servicios, indicadores de gestión en ONGs, calidad de
gestión.
1.5.2. Fuentes de Información Primaria
Para alcanzar los objetivos de la presente investigación se utilizaron
como fuentes primarias cuantitativas a los gerentes y voluntarios que trabajan en
las ONGs ambientales de Venezuela. Para ello se utilizó como técnica de
recolección de los datos la encuesta escrita, valiéndonos de un cuestionario
como instrumento.
Los aspectos relacionados con las fuentes primarias se presentan en el
capítulo correspondiente al Marco Empírico.
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Parte I. Introducción General. Capítulo I. Planteamiento de la Investigación.
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PARTE II
MARCO TEÓRICO
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CAPÍTULO II
FUNDAMENTOS TEORICOS SOBRE
LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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PARTE II
MARCO TEORICO
CAPITULO II
FUNDAMENTOS TEORICOS SOBRE LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES
2.1. Las Organizaciones en General: El Punto de Partida de las ONGs
Las organizaciones se originan por las limitaciones que tiene una sola
persona para llevar a cabo, de forma fácil y eficiente, todas las tareas que se
requieren para producir un bien o servicio (Lowental, 1995). Las organizaciones
han existido desde hace mucho tiempo pero en los últimos años han adquirido
un papel muy destacado debido a la dependencia del esfuerzo grupal para
alcanzar diversas metas.
El concepto de organización ha experimentado cambios significativos a lo
largo de las últimas décadas (Núñez, 2000). Entre los conceptos que han
planteado diversos autores podemos evidenciar que existen ciertas tendencias a
resaltar determinadas características. Así tenemos conceptos orientados hacia la
parte funcional de la organización como los emitidos por Etzioni (1964) para
quien una organización se establece con una función específica que se aclara
por medio de sus metas, y el de Chiavenato (2001) quien dice que las
organizaciones son unidades sociales construidas intencionalmente para
alcanzar fines específicos.
Por otra parte tenemos aquellos que giran en torno a la estructura de la
organización como el caso de Vernis et al (1998) quienes señalan que una
organización no es sino una agrupación estructurada de personas que coordinan
sus esfuerzos para realizar una misión determinada con unos recursos limitados,
así como el de Stoner, Freeman y Gilbert (2000) quienes definen la organización
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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como dos o más personas que trabajan juntas, de manera estructurada para
alcanzar una meta o varias metas específicas.
Finalmente están aquellos conceptos que resaltan la característica sistémica
de la organización entre los que se encuentran el de Girardin (1993) quien
asume que las organizaciones pueden ser vistas como sistemas abiertos, donde
los recursos y las actividades se combinan para producir los bienes y servicios
ofrecidos por ellas como parte de su misión; estos bienes y servicios, una vez
producidos, regresan al entorno, donde se encuentran los usuarios, quienes son
los que se benefician de ellos, siempre y cuando la organización haya detectado
adecuadamente la demanda o las necesidades existentes. También en este
grupo encontramos la conceptualización de Fuenmayor (2001) quien señala que
una organización es un sistema de actividades expresamente ordenado de
acuerdo a un fin que ha sido definido de antemano y la de Mejías (2006) quien
por su parte plantea que una organización es un sistema complejo de elementos
singulares estrechamente relacionados y que forman un todo.
De todas estas conceptualizaciones se puede desprender que una
organización no es más que un conjunto de personas, que de manera
estructurada y coordinada, llevan a cabo una serie de actividades, contando para
ello con diversos recursos, que les permiten alcanzar un objetivo determinado.
Siguiendo a Girardin (1993), las organizaciones están constituidas por cinco
subsistemas básicos que se muestran en la Figura N° 3 y que se explican a
continuación:
a) Razón de ser: proporciona a la organización sus orientaciones generales
a través de la declaración de la misión, la definición de los objetivos, las
políticas, los servicios, el sistema de valores.
b) Tecnológico: incluye los medios que se utilizan para transformar los
recursos en servicios o productos. Estos medios son el material (equipos,
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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instrumentos, infraestructura), la técnica (conocimientos, habilidades,
métodos, procedimientos) y las finanzas.
c) Estructural: formaliza las áreas de actuación dentro de la organización y
la coordinación que debe existir entre ellas.
d) Psico-social: representa los fenómenos que afectan los comportamientos
de las personas que conforman la organización, tales como la motivación,
el rendimiento, el liderazgo, los conflictos y las comunicaciones
informales.
e) Gerencial: es el encargado de establecer las relaciones entre el entorno y
la organización, así como velar por las respuestas de la organización
hacia el entorno. Esto incluye aspectos como la planificación, gestión de
recursos, implementación y evaluación de planes.
Figura N° 3. Enfoque sistémico de las organizaciones
Estructura
Razón
Entradas
Salidas
Gerencia
Tecnología
Psicosocial
Retroalimentación
Fuente: Elaboración propia, adaptado de Girardin (1993)
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Una insuficiencia o un cambio en el entorno, así como en cualquiera de estos
subsistemas influyen en el funcionamiento de los otros y por ende en toda la
organización.
2.2. Características de las organizaciones
A pesar de las sutiles diferencias entre los diversos conceptos reseñados
anteriormente existen ciertas características que definen a las organizaciones en
forma general (Gracia, 1995):
-
Están compuestas por un grupo definido de personas que tienen un
propósito que cumplir.
-
Son sistemas psicosociales, pues las personas que las integran trabajan
relacionándose entre sí y con el entorno.
-
Mantienen una integración de actividades estructuradas.
-
Usan conocimientos y técnicas particulares para llevar a cabo sus
actividades.
Por su parte la Oficina Regional de Educación para América Latina y el
Caribe y la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y
la Cultura (OREALC y UNESCO, 1994) señalan que existen cuatro elementos
comunes en todas las organizaciones: la necesidad de cooperación, el logro de
objetivos comunes, la división del trabajo, la regulación de las actividades que
éstas realizan y la producción de bienes y/o servicios que son utilizados o
afectan a sectores de la sociedad, que no forman parte de la propia
organización.
Moliner (1998) además indica que existen cinco características que les
confieren una cohesión interna a las organizaciones:
-
En todas las organizaciones existen unas normas, escritas o no, que los
miembros del grupo deben aceptar.
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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-
La organización asigna roles a cada uno de sus miembros, entendiendo
por rol aquella función que una persona tiene o desempeña.
-
Cada miembro tiene una posición dentro de la estructura de la
organización, lo cual va a ser el origen de su poder o influencia.
-
La organización socializa al individuo, en el sentido de que en su seno las
personas aprenden normas y asumen un rol.
-
El grupo ejerce un poder o influencia sobre el individuo, que puede ser
más o menos relevante y puede condicionarle en sus conductas.
Por otra parte existen diversos factores que tienen influencia sobre las
organizaciones y que determinan parte de sus características distintivas: los
internos, que se originan por las necesidades y demandas de los miembros de la
organización, y los externos, que provienen de las necesidades y demandas de
los clientes, usuarios y beneficiarios de los bienes y/o servicios que produce la
organización (Lowenthal, 1995).
Así desde el punto de vista organizacional, las tendencias actuales llevan
hacia sistemas descentralizados, participativos e interactivos que buscan ser
cada vez más eficaces. En este sentido Warner (1998) señala que las
organizaciones eficaces son aquellas que se caracterizan por los siguientes
aspectos:
- Tienen una estructura poco jerárquica que facilita la participación, permite la
comunicación horizontal y propicia el compromiso de sus miembros, a través de
su inclusión en la toma de decisiones.
- Están orientadas hacia las personas, a los usuarios de sus bienes y servicios.
- Tienen una concepción de sistema abierto.
- Privilegian la educación y capacitación de su personal de manera continua y
creciente.
- Evalúan constantemente los resultados obtenidos a fin de mejorar sus
procesos.
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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En este sentido las organizaciones buscan mantener un grupo mínimo de
directores en la alta gerencia, que sirven de apoyo a las funciones tradicionales
de administración, planificación, coordinación y evaluación, y el resto del
personal trabaja en equipos multidisciplinarios, para llevar a cabo los diversos
procesos dentro de la organización. Estos equipos son responsables, desde el
principio hasta el fin, de los productos generados en cada proceso (Byrne, 2004),
lo que proporciona una mejor coordinación e integración del trabajo, tiempos de
respuesta más breves, controles más sencillos, niveles más elevados de
creatividad y mayor satisfacción en los empleados (Lowenthal, 1995).
Otro aspecto importante que se considera con respecto a las organizaciones
es el cambio. A medida que el entorno se hace más complejo, los cambios
dentro de la organización deben ser más frecuentes. Aunque en muchas
oportunidades los cambios no son bien vistos por los integrantes de las
organizaciones, estos deben considerarse como oportunidades de crecimiento e
innovación; no cambiar puede comprometer la existencia misma de la
organización. Tal y como lo señalan Lusthaus et al (2002), las organizaciones
que sobreviven son aquellas que logran adaptarse a los entornos cambiantes,
enfrentando con éxito tanto las crisis internas como las externas.
En un entorno de cambio constante, la flexibilidad y la capacidad de
adaptación son dos de las cualidades más valoradas en las organizaciones.
Estas, para sobrevivir, no solo han de ser capaces de responder a los cambios
del entorno, sino que han de saber adelantarse a ellos, con buenas dosis de
creatividad e imaginación. Sobre el tema del cambio se hablará con más detalle
posteriormente.
La adaptación constante de las organizaciones a las variaciones que se
presentan en el entorno, en términos de demandas, presiones de grupos y
conflictos, hace que estas sean viables de manera eficaz y eficiente. Como lo
señala Lowenthal (1995), la viabilidad de las organizaciones está determinada
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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por las características y condiciones internas y externas a ella. Esta puede darse
en varias formas:
- Viabilidad inicial: parte de la percepción de que el desempeño de la
organización no está acorde con las demandas y expectativas del entorno, por lo
que hace falta y es posible hacer un cambio.
- Viabilidad de la decisión: está determinada por la voluntad de los directivos
para llevar a cabo los cambios necesarios dentro de la organización.
- Viabilidad de implantación y desarrollo: debe existir la posibilidad, dentro de la
organización, de introducir y poner en funcionamiento los cambios necesarios.
- Viabilidad de la permanencia: los cambios, una vez establecidos, deben llegar a
formar parte de la actividad diaria de la organización.
En los actuales momentos una organización debe ser lo suficientemente
flexible para hacer cambios internos rápidos, como respuesta a las exigencias de
su entorno, siendo capaz de mantenerse enfocada en su misión mientras lleva a
cabo su nueva configuración.
2.3. Las Organizaciones del Tercer Sector
La globalización del mercado y la dificultad de los gobiernos en llevar a cabo
eficientemente muchas de las funciones sociales que le son inherentes, han
traído como consecuencia que las personas se vean impulsadas a organizarse
en comunidades y grupos que defiendan intereses comunes para asegurar su
propio futuro. Las nuevas necesidades sociales, producto de los cambios de
fondo que se viven en la actualidad, muchas veces no son cubiertas por los
mecanismos tradicionales de mercado ni mucho menos por el Estado, lo que
requiere de nuevas formas de cooperación entre los ciudadanos, las
instituciones públicas y los profesionales-empresarios (Barreiro, 1999), trayendo
como consecuencia la creación de un nuevo sector dentro de la sociedad, el
llamado Tercer Sector.
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Es así como entre las organizaciones públicas y privadas, el Estado y las
empresas, han surgido aquellas organizaciones que sin ser públicas se ocupan
de aspectos de carácter social y que han ido conformando lo que se ha
denominado el Tercer Sector.
Observar al Tercer Sector y a sus organizaciones significa acceder a una
nueva visión de la sociedad como una realidad hecha de relaciones que
conectan actores de manera intersubjetiva y estructural (Herrera, 1998). A
continuación se revisarán algunos de los elementos que definen esta nueva
realidad y sus componentes.
2.3.1. Conceptualización del Tercer Sector
La estructura institucional de las sociedades industrializadas de economía
abierta se caracteriza, según se ha afirmado por muchos autores, por la
existencia de tres grandes sectores: el sector público, el sector privado mercantil
y el sector privado no lucrativo (De Lorenzo, 1996). El sector público tiene como
componente definitorio común el hecho de que el control de la organización está
atribuido a los representantes elegidos por la sociedad o a personas o grupos
que cuentan con la legitimidad del poder político constituido. El sector privado
mercantil está integrado por entidades que llevan a cabo sus actividades guiadas
por el ánimo de lucro y son controladas por sus propietarios.
Al lado de estos dos sectores relativamente bien definidos coexiste el Tercer
Sector, constituido por aquellas organizaciones pertenecientes al sector privado
no lucrativo, cuya definición suele hacerse por la vía negativa debido a la
imposibilidad de adscribirlas a alguno de los otros dos sectores. Estas
organizaciones no son públicas pero tampoco tienen como finalidad la
consecución de beneficios con el fin de distribuirlos entre sus miembros.
Como lo señalan Rodríguez et al (2004) la noción de Tercer Sector está
resignificando la conformación de un espacio determinado que, en términos
económicos, se rige por leyes distintas a las del mercado porque no persigue el
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lucro como fin de su actividad; en términos político-estatales se ocupa de lo
público, pero no actúa como lo hace el Estado; en términos socioculturales
genera determinados servicios que buscan el beneficio de un colectivo y que
producen algún tipo de impacto; desde el punto de vista sociológico comprende
distintas formas organizacionales, estilos de liderazgo, valores e ideologías,
maneras de participación, patrones de relaciones y creencias que pueden influir
tanto en sus miembros como en el resto de la sociedad.
El término Tercer Sector es relativamente nuevo y plantea, como ya se
señaló, una definición acotada por la presencia de otros dos sectores
tradicionales: el sector público y el sector mercantil (Barreiro, 1999). A pesar de
que históricamente el sector no lucrativo es anterior a las empresas y a las
administraciones públicas, recibe el nombre de Tercer Sector (Vernis et al,
1998). El término Tercer Sector se cree que fue acuñado por el sociólogo
norteamericano T. Levit utilizándolo para nombrar al conjunto de organizaciones
que ejercían en el campo del bienestar social (Juaneda y Fernández, 2002).
Según Vernis et al (1998) la expresión Tercer Sector (“third sector”) fue utilizada
originariamente por diversos estudiosos norteamericanos tales como Etzioni
(1973), la Files Comission (1975) y Nielsen (1979), extendiéndose después al
resto del mundo.
El Tercer Sector surge por la necesidad de perfilar un nombre para un
conjunto indefinido de instituciones, que actúan por sí mismas, en colaboración
con la administración pública o con las empresas privadas. No alude a
instituciones concretas, ni a un concepto relacionado con una actitud ética o
moral sino a todo un sector (Sáenz, 2001), donde quedan incluidas tanto las
organizaciones que se basan en el trabajo y las donaciones voluntarias, como
aquellas que tienen una necesidad de una cierta rentabilidad económica
(Herrera, 1998).
Por esta razón el Tercer Sector no debe ser reducido a las organizaciones
ciudadanas y entidades cívicas vinculadas a la defensa de intereses y a la
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movilización civil, pues su campo se amplía a las organizaciones que participan
en la vida económica, que gestionan recursos, promueven proyectos y que
cumplen un papel de primer orden en la organización de determinados
mercados, principalmente aquellos que responden a las nuevas necesidades
sociales emergentes. Por ello podemos incluir en el concepto de Tercer Sector
aquellas iniciativas que adquieren forma de autoempleo, microempresas o,
incluso, iniciativas económicas informales, que nacen y se desarrollan para dar
respuesta a las necesidades sociales no cubiertas por las empresas ni por el
sector público (Barreiro, 1999).
Según Salamon y Anheier (1999) se considera el Tercer Sector como el
conjunto de entidades de carácter privado y con estructura formal que se
caracteriza por el respeto al principio de no distribución de beneficios, por ser
autogestionadas y por la posibilidad de contar con recursos donados
(voluntariado y donaciones). Por su parte Donati (1993) señala que el Tercer
Sector debe ser identificado como:
-
Un modo de ser positivo y propositivo de la sociedad.
-
Una forma social emergente que nace de la exigencia de diversificar las
respuestas a necesidades sociales específicas que siguen dinámicas de
multiplicación y que siempre solicitan nuevas relaciones.
-
Un producto de la diferenciación de la sociedad en condiciones de
creciente complejidad.
Drucker (1992) diferencia las organizaciones del Tercer Sector de aquellas
que pertenecen a los otros dos sectores destacando como resultado prioritario
de su actividad a la transformación de las personas. Las organizaciones del
Tercer Sector son instituciones que procesan personas en cuanto agentes de
cambio. Sin embargo tienen en común con el Estado la preocupación por los
temas públicos y comparten con el sector privado la autonomía para controlar
sus actividades. A pesar de esto actúan fuera de los límites tanto del Estado
como del mercado.
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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Según García (1996) el Tercer Sector está definido por la vía negativa en
contraste con el mercado y con el Estado. Las organizaciones del Tercer Sector
no pertenecen a la órbita del mercado ya que no buscan el beneficio, por lo que
se identifican como entidades no lucrativas. Tampoco pertenecen al escenario
del Estado ya que no están reguladas desde fuera de ellas mismas ni asignan
los recursos por la vía autoritaria, por lo que se denominan organizaciones no
gubernamentales (ONGs). Esta definición por la negación de una condición (nomercado, no-Estado) indica una identidad social muy original basada en unos
rasgos bien diferenciales que se mencionarán más adelante.
Sin embargo De Lorenzo (1996) plantea una definición desde el punto de
vista positivo para estas organizaciones. Así las organizaciones del Tercer
Sector son aquellas caracterizadas por la voluntariedad y la pertenencia a la
sociedad civil, que tienen como fin contribuir con la mejora o incremento del
bienestar social o de la calidad de vida de la población, utilizando para ello la
movilización de las tendencias de filantropía, altruismo o humanitarismo que
están presentes en la sociedad en múltiples formas. Dicho de otra forma el
Tercer Sector se define como el formado por aquellas entidades de carácter
voluntario que, surgidas de la libre iniciativa ciudadana y reguladas de forma
autónoma, persiguen contribuir a aumentar los niveles de calidad de vida y
bienestar a través de un progreso solidario.
Aunque la noción de lo que es el Tercer Sector esté cargada de ambigüedad
ha adquirido en las últimas décadas una creciente relevancia, sobre todo en el
ámbito sociológico y político, empleándose con la finalidad de distinguir desde el
punto de vista tanto teórico como empírico, un espacio de actividad donde tiene
presencia un conjunto de organizaciones. Estas se caracterizan por estar
sustentadas en la sensibilidad social, contar con activos humanos, institucionales
y técnicos que pretenden desarrollar una solidaridad cooperativa políticamente
consistente. Se ocupan en la mayoría de los casos de aquellos problemas que
rebasan la capacidad del Estado por la magnitud que ellos representan o han ido
adquiriendo o por lo muy específico que resultan ser (Rodríguez et al, 2004).
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A pesar de su uso difundido la clasificación de las actividades económicas en
tres sectores (público, privado y no lucrativo) no es la más ideal, pues la
utilización del término “sector” sugiere la existencia de barreras entre las
empresas privadas, las administraciones públicas y las organizaciones no
lucrativas, cuando en realidad las fronteras entre ellos son muy difusas (Vernis et
al, 1998).
2.3.2. Causas del Surgimiento del Tercer Sector
Los primeros desarrollos teóricos que se han llevado a cabo para explicar el
surgimiento y los roles que ha de tomar el Tercer Sector se pueden encuadrar
dentro de la teoría de la Elección Institucional (Sajardo y Chávez, 1995). Según
esta teoría los individuos pueden elegir entre tres tipos de instituciones para
satisfacer sus demandas de bienes y servicios: el sector público, el sector
mercado o el Tercer Sector. La decisión se toma en base a los modos de
organización y de actuación de estas tres formas institucionales.
Las explicaciones para el surgimiento del Tercer Sector, según esta teoría,
se dan desde dos perspectivas:
a) Los fallos de ejecución en los otros sectores: En las últimas décadas del siglo
XX se han producido en los países con economías más avanzadas un desarrollo
de las diversas iniciativas asociativas que van al encuentro de las necesidades
sociales no afrontadas por el Estado. Las distintas configuraciones de las
sociedades, cada vez más heterogéneas, demandantes de bienes o servicios
diferenciados y adaptados a las distintas necesidades, hace que desde el sector
público se planteen en delegar parte de su actividad a otras organizaciones. Es
precisamente por ello por lo que está alcanzando mayor expansión este sector
en las economías más desarrolladas, donde el Estado y el mercado han
conseguido un alto grado de diferenciación. Aquí es donde realizan su papel las
organizaciones que integran el Tercer Sector.
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Weisbrod (1988) explica el surgimiento de estas entidades señalando que
los gobiernos, a través de sus políticas tributarias, recaudan recursos que
permiten financiar la prestación de servicios y bienes, en su mayor parte
colectivos, que son demandados por la sociedad. Las personas conocen sus
derechos de acceso a los bienes que son elaborados por el Estado y saben que
deben contribuir a financiarlos vía impuestos. Esto supone que existan una serie
de demandas insatisfechas de ciertos bienes. A esta demanda, cuya existencia
se configura como “fracaso” del Estado, responden en muchas ocasiones las
organizaciones sin fines de lucro y las organizaciones no gubernamentales que
se ubican como productoras privadas de bienes públicos.
b) Los costos de transacción: Esta teoría explica que quien está en el origen de
las organizaciones del Tercer Sector son las personas que forman parte de
grupos religiosos o ideológicos, que reúnen por un lado las motivaciones y por
otro el acceso al capital a través del patrimonio de la organización a la que
pertenecen. Los miembros de estos grupos tienen un compromiso ideológico que
produce la solicitud de servicios especializados en los que el Estado no puede
encontrar al elector medio.
Así los motivos fundamentales para el desarrollo de estas organizaciones
ciudadanas son debidas a (Juanera y Fernández, 2002):
- Las carencias y distorsiones del sector privado del mercado.
- La rigidez e inadecuación del sector público a la hora de ofertar servicios que
se adapten a las necesidades de una sociedad heterogénea.
- La necesidad social de hacer patentes las inquietudes personales que son
compartidas por grupos de personas.
Por otra parte la creación de organizaciones del Tercer Sector es un
proceso que se hace específico a partir de las relaciones internas y externas a la
organización, esto es las relaciones dentro de la organización y entre la
organización y su ambiente. Tales relaciones no se refieren sólo a factores
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económicos sino también a las normas que progresivamente se desarrollan en
los diversos campos organizativos (Herrera, 1998).
En cuanto a las relaciones internas caben señalar la estructura de las
tareas y de las responsabilidades asignadas a los miembros, los tipos y grados
de recompensas por los roles realizados, la movilización de los recursos del
ambiente interno, los procesos de decisión, las modalidades electivas de las
responsabilidades y la formación de una política colectiva. Todos estos
parámetros pueden ser valorados a la luz de diversos criterios entre los que
destacan: el grado de participación permitido por las modalidades de decisión (si
se toman conjuntamente, si deciden los órganos directivos o el presidente, si
decide el nivel operativo) y el grado de flexibilidad en la división del trabajo.
En cuanto a las relaciones externas, las modalidades de acceso y salida
de los miembros, las modalidades de financiamiento y de obtención de los
recursos del exterior, las facilidades externas para la realización de los roles
internos, las formas de reconocimiento requeridas desde el punto de vista
jurídico en las relaciones con el Estado y en la contratación con otras agencias
públicas o privadas, los modos de rendir cuentas de los resultados obtenidos,
son algunos de los aspectos a considerar. Estos pueden ser valorados a través
de la mayor o menor selectividad de los requisitos solicitados para convertirse en
miembro de la organización, la mayor o menor dependencia de ciertas
instituciones (sobre todo desde el punto de vista del financiamiento), entre otros.
Por su parte García (1996) señala que entre las razones que se esgrimen
para el auge del Tercer Sector en los últimos años resaltan las nuevas relaciones
con el Estado, con el derecho, con el trabajo, los nuevos espacios y actores que
han surgido, la revolución de las necesidades, las nuevas significaciones
humanas, los bienes relacionales y el aumento del sentido de cooperación. En
cuanto a la primera razón señalada, la nueva relación con el Estado, se destaca
que la sociedad inclusiva se sostuvo sobre el Estado y el mercado como actores
centrales. Sin embargo el surgimiento de masas de excluidos por diversas
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razones reclaman la existencia de organizaciones flexibles y ágiles que puedan
actuar de manera transversal y próxima, al tiempo que movilicen diversos
actores, administraciones centrales y locales, recursos públicos y privados.
La existencia de excluidos hizo necesario establecer otros derechos
sociales, el derecho a la inserción, inseparable de la participación. El derecho de
inserción representa un nuevo tipo de derecho social que ocupa una posición
intermedia entre el derecho (accesible a todos) y el contrato (vinculado a una
contrapartida a través de un compromiso personal), un derecho donde coexisten
el compromiso personal, la participación en actividades de interés general y los
esfuerzos grupales. Las obligaciones sociales ante la exclusión no comprometen
solo a los excluidos, sino también a la misma sociedad, al invitarla a tomar en
serio la inserción. No es un derecho social como exigencia ni una ayuda
asistencial, sino una vía de implicación reciproca entre el individuo y la sociedad.
Esto constituye el nervio mismo del Tercer Sector.
Evitar la exclusión pasa por explorar y recrear una nueva relación de
trabajo. La inclusión busca no solo incorporar a las personas a un grupo
determinado sino que ella tenga un reconocimiento personal y una actividad
significativa. Esto crea un nuevo espacio intermedio entre el empleo asalariado y
la actividad social que se refleja en las diversas formas que adquiere la
economía social en el Tercer Sector, la cual moviliza los recursos locales para
tratar en el propio lugar un problema determinado, desarrollando las
potencialidades locales y reconstruyendo las redes de convivencia a través del
desarrollo de actividades autogestionadas.
Los espacios ocupados por el Estado han comenzado a reducirse y a
ocuparse por el Tercer Sector. La retirada del Estado hace que aparezcan zonas
y situaciones sin atender y necesidades que quedan institucionalmente sin
cubrir, dentro de las cuales actúa el Tercer Sector. Sin renunciar al papel activo
que debe desempeñar en el ejercicio de la protección, en la distribución de los
beneficios colectivos y en la compensación de las desigualdades, el Estado debe
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dejar más espacios a las iniciativas ciudadanas y debe procurar servir a una
sociedad más activa. En una sociedad compleja, no es posible ningún actor
central ni hegemónico, sino que se requieren y se deben postular nuevos y
plurales actores sociales.
El surgimiento de nuevas necesidades ha generado nuevos estilos de
gestión, nuevas motivaciones en la acción social, nuevas formas de organización
de los servicios y sobre todo nuevas fuentes de legitimación de la acción social.
En este sentido el Tercer Sector está requerido por las transformaciones tanto en
los servicios a las personas como por los bienes sociales. Así una prestación
forma parte del Tercer Sector si es un servicio de proximidad, situándose en el
interior de una comunidad humana con sus códigos simbólicos y sus
expectativas personales. La conjunción de la prestación del servicio, el
encuentro interpersonal y la comunicación son los tres elementos que le
conceden al Tercer Sector un papel decisivo en la gestión de las nuevas
necesidades. En este caso las significaciones humanas van más allá de la
simple prestación del servicio, pues para ello se requiere una relación personal,
una calidad del factor humano y una realidad cercana. La prestación se consume
con el uso, la significación se recrea a través de los encuentros humanos.
El Tercer Sector debe ser capaz de producir significados personales,
sobre todo significados de pertenencia, de confianza, de identidad, de
reconocimiento. Debe ser capaz de recrear formas de agrupación y modos de
asociación cuyo éxito está basado en el ejercicio de la solidaridad y en la visión
de cambio colectivo. Sólo un enfoque desde la cooperación está en condiciones
de abordar los problemas sociales. Este enfoque aspira a fundarse en las
decisiones racionales de las personas basadas en la responsabilidad común y
en la conformación de lugares, instituciones y mecanismos que permitan la
colaboración.
Aunque el auge del Tercer Sector podría atribuirse a una moda, Azúa
(1996) expone que entre los factores que inciden en esta situación está en
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primera instancia el cierto desencanto por lo público, no solo porque el Estado
no pueda hacerlo todo sino porque, aunque pudiendo, no resulta eficaz. Por otra
parte está la tendencia social a hacer algo por los demás desde la óptica del
voluntariado, que va desde el deseo altruista hasta el propósito de introducirse
en un determinado campo con miras a un futuro profesional. Otro factor es la
presencia permanente de las ONG en los medios de comunicación, sobre todo
las relacionadas con el trabajo social, lo que cobra un especial interés cuando
estas actúan con eficacia, colocándolas en situación de mayor preeminencia
frente a otro tipo de iniciativas públicas, no siempre tan rápidas ni tan eficaces.
Por su parte Rodríguez et al (2004) señalan que las organizaciones del
Tercer Sector cada día ganan mayor visibilidad por la diversificación de sus
tareas, despertando además el interés de los gobiernos nacionales y locales,
que ven en ellas una alternativa relativamente confiable para otorgarles recursos.
2.3.3. Características de las Organizaciones del Tercer Sector
El Tercer Sector es en la actualidad una realidad que nadie duda que exista.
Aunque no hay consenso para una definición única, tal y como se evidenció en
el apartado anterior, numerosos autores han tratado de caracterizarlo a fin de dar
una idea de las organizaciones que lo componen. Así en líneas generales García
(1996) señala que existen tres aspectos que lo caracterizan: En primer lugar es
una nueva forma de organización y de relación social y económica; está
conformado por unidades de pequeño o mediano tamaño que se sitúan en un
contexto socio-económico ampliamente descentralizado; y por último, se crean
por iniciativa de sectores populares que optan por experimentar nuevas formas
de ocupación en común, nuevas relaciones de vida y poner en marcha diferentes
procesos de producción económica y social.
Al provenir del seno de la sociedad, las características sociales, políticas,
económicas y culturales de cada entorno han condicionado de forma clara la
aparición y desarrollo de las organizaciones de este sector independiente
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(Alvarez et al, 2002), trayendo como consecuencia su diversidad de orígenes
(Placer, 1990).
En el terreno jurídico suelen recurrir a fórmulas ya existentes como son las
cooperativas, las asociaciones y las fundaciones, entre otras figuras. En cierta
medida el Tercer Sector también puede ser considerado como el espacio más
adecuado a través del cual se incorporan a la organización social y económica
de una determinada realidad aquellos que son expulsados por el mercado y los
que no tienen cabida en las instituciones públicas. Por otra parte utiliza una clave
interpretativa en la distribución tripartita del espacio social entre el poder, el
dinero y la solidaridad (García, 1996).
Para Bauer (1993) las organizaciones del Tercer Sector se caracterizan
principalmente por el sentido de comunidad, el bienestar público y la libertad de
empresa. Su definición por la negación de la relación con el mercado o con el
Estado, dando como resultado la denominación de estas organizaciones como
entidades no lucrativas u organizaciones no gubernamentales, hace que este
tenga los siguientes rasgos característicos (García, 1996):
-
Tiene una existencia basada en la relación por lo que es muy difícil
establecer límites entre el mercado y el Estado. Su existencia está
precisamente en la vinculación entre los tres sectores ya que en las
sociedades dinámicas y complejas como la actual es imposible aislar
ningún escenario.
-
Produce él mismo no sólo su estructura sino también los elementos y las
operaciones que lo componen.
Sumado a estos Herrera (1998) señala también los siguientes como rasgos
distintivos de las organizaciones del Tercer Sector:
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-
Las actividades que realizan son muy variadas: socioasistencial,
educación, cultura, defensa ambiental y protección civil.
-
Tienen diversas dimensiones, desde organizaciones que poseen ingresos
modestos, ningún trabajador pagado y grupos pequeños de voluntarios
hasta las muy estructuradas, con un equipo profesional amplio y
articulado y millares de voluntarios.
-
Poseen fuentes de ingreso diversificadas no solo desde el punto de vista
de la cantidad sino también con respecto a la procedencia. Las
principales fuentes de financiamiento de las organizaciones del Tercer
Sector provienen de ingresos del sector público, de la venta de bienes y
servicios, de las donaciones y de las cuotas asociativas.
Por su parte Juanera y Fernández (2002) agregan las siguientes:
-
Organización formal: las entidades que conforman este sector están
compuestas por asociaciones de individuos relacionados entre sí y que
desarrollan una estructura interna más o menos formal como instrumento
que les permita la consecución de un objetivo común.
-
Carácter privado: esto implica que la organización no ha de formar parte
del sector público, ni ha de estar controlada por este. Esta característica
no significa que las organizaciones no puedan recibir apoyo público, ni
excluye que pueda haber funcionarios públicos en sus órganos de
gobierno. Sin embargo parte de las actividades desarrolladas por estas
entidades pueden ser actividades propias de las desempeñadas por el
sector público.
-
Ausencia de ánimo de lucro: implica que las organizaciones del Tercer
Sector
no
deben
repartir
beneficios
entre
los
propietarios,
administradores o directivos. No implica que no se trate de obtener
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resultados positivos de las actividades que desarrollan para generar un
superávit, pero su generación debe estar subyugada a la misión
corporativa de carácter social para la que se ha creado la organización.
Tienen como finalidad servir a sus miembros o al entorno donde realizan
su actividad, priorizando el interés social por encima del particular o
individual. En este sentido Padilla (2002) indica que las organizaciones
del Tercer Sector pueden generar excedentes pero no los distribuyen
entre sus socios, pues estos deben utilizarse para el desarrollo de la
misión social de la organización.
-
Autocontrol institucional: las organizaciones han de tener sus propios
mecanismos de autogobierno y han de gozar de un grado significativo de
autonomía. Las organizaciones no gubernamentales tienen control
absoluto sobre sus actividades, misión, estructura, miembros y
directrices; tienen una vocación natural al servicio de un interés social
común.
-
Participación voluntaria: la participación de sus miembros ha de depender
de la libre voluntad de los mismos y no de imposiciones externas.
Además hay un grado significativo de participación de voluntarios (esto
es, de personas que aportan tiempo no remunerado) en sus actividades.
A todo lo antes señalado Thompson (2001) señala que las organizaciones
del Tercer Sector no deben estar comprometidas en promover candidatos
políticos. Esto no significa que no pueden embarcarse en actividades políticas no
partidarias.
En cuanto a la cultura de las organizaciones del Tercer Sector se aspira
combinar ciertas motivaciones ideales con formas de intervención eficaces,
dotadas de estabilidad, las cuales deben responder por su relacionalidad a
necesidades sociales no ocasionales, sino profundamente afincadas en el tejido
social (Herrera, 1998).
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2.3.4. Clasificación de las organizaciones del Tercer Sector
Las diversas clasificaciones de las organizaciones del Tercer Sector con
frecuencia se superponen, se vinculan y en algunos casos coinciden. Existen
multitud de taxonomías (García, 1996) atendiendo a diversas razones: funciones
sociales (prevención, defensa, asistencia, protesta, integración, inserción),
organización interna (socios, voluntarios, mixtas), finalidad de la acción
(educativa, cultural, social, ecológica), ejercicio de la ayuda (de primer o segundo
grado). Es así como cualquier clasificación interna del Tercer Sector ha de
respetar esta variedad.
En este sentido Handy (1988) recoge tres diferentes tipos de organizaciones
del Tercer Sector:
-
De mutuo apoyo: las que ponen en contacto a personas para
proporcionarse ayuda unas con otras.
-
De servicio: las que prestan un servicio a un colectivo que tiene cierta
necesidad.
-
De campaigning: las creadas para promover una causa o para obrar
como grupo de presión.
Por su parte Sajardo y Chávez (1997) diferencian dos subconjuntos dentro
de las organizaciones del Tercer Sector:
-
El enfoque nonprofit, donde se pone de relieve el carácter altruista,
siendo necesario movilizar recursos (donaciones y voluntarios) junto con
la imposibilidad de reparto del superávit de la actividad.
-
El enfoque de economía solidaria: recoge aquellas instituciones que
combinan recursos mercantiles, no mercantiles y voluntariado. Implican a
sus usuarios en la oferta y demanda de los servicios y bienes. Se
financian por medio de recursos de diversa procedencia.
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Finalmente Herrera (1998) propone cinco aspectos que permiten distinguir
estas organizaciones unas de otras:
1. De acuerdo a la fuente de financiamiento y control: es posible distinguir dos
categorías tomando en consideración el primer aspecto:
-
Las
organizaciones
fundadas
en
donaciones,
provenientes
principalmente de contribuciones privadas y en menor medida de fuentes
públicas.
-
Las organizaciones fundadas en las ventas de servicios a los usuarios.
En cuanto a la fuente de control se distinguen dos grupos:
-
Las organizaciones controladas por los que ofrecen las donaciones.
-
Las organizaciones de tipo empresarial donde funciona un consejo de
administración no ligado a las figuras de los benefactores.
Combinando estas cuatro categorías derivan cuatro tipos de organizaciones
del Tercer Sector:
-
Mutualistas: que distribuyen bienes y servicios exclusivamente en su
interior.
-
Empresariales: que comercializan sus bienes y servicios a una audiencia
determinada.
-
Donativas: que se comprometen en acciones de beneficencia.
-
De venta mutualista: representan una forma mixta de organización que
combinan características comerciales y aspectos filantrópicos en la
distribución de bienes y servicios.
2. De acuerdo a las actividades desarrolladas: existen cuatro categorías:
-
Organización
caritativa
sin
fines
de
lucro:
representa
aquellas
organizaciones que buscan beneficiar a grupos con determinados
problemas sin esperar nada a cambio.
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-
Organización social sin fines de lucro: comprende organizaciones que
poseen
objetivos
caritativos,
educativos,
religiosos,
científicos
y
culturales.
-
Organizaciones políticas sin fines de lucro: hace referencia a aquellas
organizaciones que desarrollan planteamientos comerciales con el fin de
perseguir objetivos públicos.
-
Organizaciones económicas sin fines de lucro: engloba aquellas
organizaciones que poseen objetivos de tipo comercial no lucrativo.
3. De acuerdo a la misión: Se distinguen cuatro grupos:
-
Producción de servicios particulares para los socios: Son organizaciones
de autoayuda, ayuda mutua o ayuda recíproca (redes de familias, por
ejemplo).
-
Producción
de
servicios
particulares
para
socios
y
no
socios:
organizaciones que realizan una obra cooperativa pro social con la
producción de servicios y bienes particulares dirigidos principalmente a
terceros.
-
Producción de servicios generales para los socios: organizaciones que
promueven, organizan y gestionan servicios para hacer frente a
necesidades de tipo general difundidas en la comunidad. Se trata de
formas organizativas que tienen utilidad pública en cuanto que el servicio
producido es de tipo general (educación, salud), aunque primariamente
esté dirigido al interior de la organización.
-
Producción de acciones y servicios generalizados para un destinatario
público: se trata de organizaciones de carácter universal pues buscan
diversos objetivos: organización de servicios accesibles a todos,
persecución de fines culturales, de opinión o de derecho político,
sensibilización de la opinión pública y de la clase política sobre un
determinado problema.
Esta clasificación de las organizaciones del Tercer Sector utilizando su
misión sirve para determinar aquellas funciones relevantes que no
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pueden ser ejecutadas por otros actores de la sociedad. Aún cuando
algunas finalidades pueden coincidir con las de otros actores, incluso el
estado, éstos últimos no pueden sustituir a las organizaciones del tercer
sector.
4. De acuerdo a la estructura organizativa: existen tres criterios:
-
Según la forma jurídica: pueden ser organizaciones de hecho,
cooperativas, organizaciones de voluntariado, formas de sociedad
legalmente reconocidas.
-
Según
el
nivel
territorial:
locales,
regionales,
nacionales
o
supranacionales.
-
Según el modelo organizativo: pueden usarse como referentes para
determinar el tipo de organización la coordinación interna, la flexibilidad,
el nivel de profesionalización de los individuos que las componen, el tipo
de gestión, el modelo de representación y de gobierno interno.
5. De acuerdo al cambio organizativo: se distinguen tres categorías:
-
De mutuo apoyo: se basan en el establecimiento de contactos entre
personas con características similares que facilitan la agrupación. Este es
el modo a partir del cual nacen muchas organizaciones del tercer sector.
Estos grupos requieren de una organización mínima indispensable para
servir a los miembros. La administración se mantiene en el límite
necesario.
-
De servicio: son organizaciones instrumentales que se otorgan el objetivo
de
elaborar
servicios
a
personas
que
tienen
una
necesidad.
Generalmente suelen emplear personal pagado. Se esfuerzan por ser
profesionales, eficientes y eficaces. Tienden a ser burocráticas en el
sentido
de
que
las
tareas
son
definidas
formalmente,
con
responsabilidades establecidas y maneras de verificar sus actuaciones.
-
De campaña o propaganda: son organizaciones creadas para propagar
una causa o para obrar como grupo de presión a favor de un interés
particular. Necesitan de una administración, pero ésta no es determinante
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para la función que desempeñan. La esencia de la organización es
adherirse a una causa o líder.
La clasificación más aceptada y completa a nivel internacional de las
organizaciones del Tercer Sector se muestra a continuación en el cuadro N° 1.
Cuadro N° 1. Clasificación Internacional de las Organizaciones No
Lucrativas
GRUPO 1: CULTURA Y OCIO
GRUPO 6: DESARROLLO Y VIVIENDA
1 100 Cultura y arte
1 200 Deportes
1 300 Otras act. recreativas
6 100 Des. econ. soc. y comunitario
6 200 Vivienda
6 300 Empleo
GRUPO 2: EDUCACION E
INVESTIGACION
GRUPO 7: DERECHO, ASESORAM.
LEGAL Y POLITICA
2 100 Educ. primaria y secun.
2 200 Educ. superior
2 300 Otra educación
2 400 Investigación
7 100 Derechos civiles
7 200 Servicios jurídicos
7 300 Org. Políticas
GRUPO 8: INTERMEDIARIOS FILANT.
Y PROMOC. VOLUNTAR.
GRUPO 3: SANIDAD
3 100 Hospitales
3 200 Tercera edad
3 300 Salud mental
3 400 Otros
GRUPO 9: INTERNACIONAL
GRUPO 10: RELIGION
GRUPO 4: SERV. SOCIAL
4 100 Servicios sociales
4 200 Emergencias
4 300 Ayuda
GRUPO 11: ASOCIAC. PROFES.,
EMPRESAR., SINDICAT.
GRUPO 12: VARIOS
GRUPO 5: AMBIENTE
5 100 Medio ambiente
5 200 Protec. Animales
Fuente: Salamon y Anheier, 1999
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Por otra parte dependiendo de la forma jurídica que asumen estas
organizaciones dentro del marco jurídico español, la clasificación de las
organizaciones del Tercer Sector es según Juanera y Fernández
(2002) la
siguiente:
-
Asociaciones: incluyen aquellas organizaciones que prestan servicios
útiles a la colectividad, no generan beneficios para los asociados sino que
tienen una orientación altruista que nace del ejercicio de la ciudadanía
(García, 1996). Se despliegan en torno a todos los frentes de lo humano:
asociaciones ecologistas, pro-derechos humanos, laborales, políticas, de
consumidores, culturales, educativas, entre muchas otras. Pueden
regularse por el régimen general (Ley de 1964) y según un régimen
especial (sindicatos de trabajadores, asociaciones de profesionales,
partidos políticos, asociaciones de estudiantes).
-
Mutuas: son asociaciones de empresarios constituidas por el exclusivo
objeto de asegurar las contingencias profesionales de los trabajadores al
servicio de sus miembros. Son entes privados que gestionan fondos
públicos, bajo la dirección, vigilancia y tutela de los organismos del
Estado. No tienen ánimo de lucro.
-
Cooperativas: son entidades que tienden a la maximización de los
beneficios. Su diferencia con las sociedades mercantiles está en que las
cooperativas se benefician del trabajo, no del capital. Sin renunciar a los
beneficios económicos estas empresas en ningún caso funcionan por el
afán de lucro.
-
Fundaciones: son organizaciones no lucrativas que, por deseo de sus
creadores, destinan sus bienes a cumplir metas de interés general como
asistencia social, civil, educativa, defensa del ambiente, impulsar la
investigación, entre otros.
Aunque sean de carácter privado son el
mecanismo de solución de parte de la problemática social. Para poder
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ser consideradas a efectos fiscales como entidades sin fines de lucro
deben estar inscritas en el registro correspondiente y ser declaradas de
utilidad pública. Para ello la fundación debe perseguir fines de asistencia
social, cultural, científico, deportivo, de cooperación para el desarrollo, de
defensa del ambiente, de fomento de la economía social o de
investigación. Por otra parte no debe realizar actividades mercantiles que
no estén relacionadas con los fines antes mencionados, debe destinar a
la realización de los fines al menos el 80% de todas las rentas e ingresos
obtenidos por cualquier concepto, en el plazo máximo de 3 años y rendir
cuentas anualmente al órgano de protectorado correspondiente.
En el caso de Venezuela las organizaciones del Tercer Sector adoptan las
siguientes figuras (Díaz et al, 2002):
-
Fundaciones: persona jurídica destinada a la consecución de un fin a
través de un patrimonio. El patrimonio es del fundador y pasa a formar
parte de la fundación cuando esta se constituye.
-
Asociaciones: constituyen una reunión de personas organizadas
corporativamente con el objeto de realizar un fin común de carácter no
lucrativo.
-
Cooperativas: Son empresas económico-sociales de consumidores o
productores que unen sus esfuerzos para el mutuo beneficio. Su finalidad
es generar beneficios de manera directa o indirecta.
La revisión de todas estas clasificaciones evidencia por una parte la amplitud
y diversidad de campos de actuación para las organizaciones que se engloban
en este sector; por otra muestran la dificultad de establecer fronteras entre las
diversas organizaciones que componen el Tercer Sector, pudiéndose presentar
el caso que una misma ONG persiga dos fines conjuntamente (Montero, 2003).
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Sea cual sea su clasificación las organizaciones del Tercer Sector cumplen
un papel importante como agentes de cambio y como expresiones de las
transformaciones de nuestras sociedades. La necesidad de encontrar nuevas
soluciones para cubrir los requerimientos insatisfechos de las personas es lo que
da fuerza a la emergencia de las organizaciones del Tercer Sector (Barreiro,
1999).
Para ello es necesario que las organizaciones del Tercer Sector apuesten
por unos principios básicos comunes entre los que Alberich (1996) propone:
-
Asumir explícitamente su intención de transformar a la sociedad,
poniendo en práctica unos valores éticos, solidarios, de igualdad y justicia
social.
-
Defender
su
autonomía,
su
independencia
formal
de
cualquier
organización política, económica o religiosa, sin por ello asumir una
actitud pasiva ante los hechos políticos o económicos.
-
Practicar la democracia participativa, tanto al interior de la organización
como en el entorno donde se desenvuelve.
-
Rechazar la acumulación especulativa de capital, como parte de su visión
hacia una economía social.
Según García (1996) el futuro del Tercer Sector depende fundamentalmente
de su capacidad de insertarse o activar los flujos entre los diversos escenarios
que se le plantean: los flujos de la contraposición, de la colonización y de la
sinergia. En cuanto al primer aspecto, los flujos de la contraposición, parten del
postulado de que para que alguien gane otro tiene que perder. Así la relación
entre el Estado, el mercado y el Tercer Sector se plantea como antagónica y
excluyente, siendo inevitable que uno crezca a costa del otro, desarrolle lógicas
opuestas y genere enconadas competencias.
Con respecto a los flujos de la colonización, se basa en el poder que tiene
cada uno de los escenarios planteados (el mercado, el Estado y el Tercer
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Sector) de dominar al otro, de convertirse en el centro de la vida social, dejando
al resto alejado de este centro.
En cuanto a los flujos de la sinergia, cabe señalar que actualmente es
necesario el enriquecimiento mutuo de los tres sectores. Sin vinculación social
no hay protección humana, pero tampoco la hay si no se enriquece con ofertas
libres y con una seguridad institucional.
Las relaciones sinérgicas que deben desarrollarse entre el Estado, el
mercado y el Tercer Sector se sostienen sobre tres principios básicos (García,
1996):
- El arte de la diferenciación, pues es necesario que cada escenario
mantenga sus características propias. El Tercer Sector debe ser capaz de
diferenciarse de los intereses de dinero y poder que prevalecen en los otros dos
escenarios.
- El arte de la contención, ya que se requiere limitar el poder expansivo de
estos tres escenarios, evitando la centralidad de cualquiera de los actores
sociales. La relación sinérgica intenta humanizar las instituciones sin renunciar ni
al factor humano ni a la garantía institucional. Al renunciar a la centralidad de un
único actor la importancia recae sobre los individuos que se hacen responsables
de su realidad social.
- El arte de la pluralización, lo que equivale al reconocimiento de mayor
autonomía para cada actor social. Igualmente significa postular el espacio local
como el ámbito más apropiado para articular las relaciones sinérgicas,
incrementando la cooperación y la conexión entre ellos.
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2.4 Las Organizaciones No Gubernamentales (ONGs): Componente
fundamental del Tercer Sector
2.4.1. Conceptualización
Dentro del grupo de organizaciones incluidas en el Tercer Sector existe un
vasto repertorio de instituciones de investigación científica, sociedades
filantrópicas y multitud de otros grupos cuya característica común es que son
privadas, no lucrativas y están destinadas a servir al bienestar general.
Estas organizaciones tienen diversas denominaciones: organizaciones sin
fines de lucro, organizaciones no gubernamentales, organizaciones voluntarias,
organizaciones filantrópicas, entidades no lucrativas, organizaciones de la
sociedad civil, siendo las dos primeras las utilizadas con más frecuencia.
Aunque muchas veces estas denominaciones son empleadas como
sinónimos, es conveniente establecer las diferencias entre los términos más
comunes: las organizaciones no gubernamentales y las organizaciones sin fines
de lucro.
El término organización no gubernamental (ONG) apareció por primera vez
en la década de los años 40, en documentos elaborados por la Organización de
las Naciones Unidas (ONU). En 1946 fue creado por la Resolución 3 (II) del
Consejo Económico y Social de la ONU (ECOSOC) el Comité encargado de las
ONGs de las Naciones Unidas, dándole así un lugar importante dentro de esta
organización internacional. Bajo el nombre ONG, se hacía referencia a un
universo amplio de instituciones y organizaciones que tenían como único
elemento común el no pertenecer al ámbito gubernamental (Diez, 2001),
pudiendo ser organizaciones privadas lucrativas o sin fines de lucro. Por lo tanto
una ONG puede tener como finalidad el beneficio económico de sus asociados o
no tenerlo (Núñez, 2000).
Las instituciones definidas como ONGs representan uno de los sectores
sociales más heterogéneos y diversos que existen en la actualidad. Entes tales
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como grupos de especialistas, instituciones semi-autónomas del gobierno,
fundaciones empresariales, grupos de base, grupos estudiantiles e instituciones
de servicio, quedan arropadas bajo la misma denominación. En todo caso, el
término intenta agrupar a toda la gama de opciones que tiene la sociedad civil
para organizarse y actuar de manera autónoma frente a los poderes que
representan los gobiernos, los grandes intereses económicos y los partidos
políticos (Kaplún, et al. 2000).
Al denominarse no gubernamentales estas organizaciones hacen hincapié en
que son independientes de cualquier gobierno, lo que les da legitimidad para
tener presencia en cualquier parte del mundo, independientemente de la
ideología política de los pueblos en los que actúan o de las personas con las que
cooperan (Aldamiz-Echevarría, 2003)
El título ONG se da entonces a los grupos de la sociedad civil que se
organizan para llevar a cabo fines sociales, cuyas funciones están orientadas a
complementar aquellos aspectos en los que el Estado requiere colaboración y
que por su naturaleza son esenciales y/o urgentes de llevar a cabo (Murillo,
1997).
Estas organizaciones son una mezcla de entidades privadas y públicas
(Núñez-Cortés y del Llano, 1995). Siendo su objetivo fundamentalmente social,
el cual es propio del estamento público, se las podría considerar como
organizaciones públicas. Sin embargo no lo son porque no nacen ni de los
gobiernos ni de las instituciones públicas. En cuanto a su origen, al surgir de la
sociedad civil podrían ser consideradas como entidades privadas, pero se
diferencian de estas debido a que las ONGs no tienen ánimo de lucro (AldamizEchevarría, 2003). De allí que la mayoría de las definiciones sobre las ONGs
coincidan en decir que son organizaciones que nacen desde la sociedad civil,
con una verdadera motivación social, caracterizándose, particularmente, por
tener objetivos humanitarios o de cooperación, en lugar de comerciales, sin ser
parte integrante de un gobierno (Aguilera, 1998; Brañes, 1991).
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El hecho de que exista coincidencia entre el origen y el objetivo de las ONGs
con los grandes sectores de la economía, el privado y el público, sumado a la
cantidad de recursos que las ONGs manejan, justifica su consideración dentro
del Tercer Sector (Aldamiz-Echevarría, 2003).
A lo dicho anteriormente Padilla (2002) agrega que el fundamento de las
ONGs es la agrupación de varias personas que discuten sus mismos problemas
y aportan soluciones de manera pacífica, por la necesidad de convivencia social,
respondiendo con soluciones de toda una comunidad a sus propios conflictos,
teniendo como misión recuperar y promover los valores solidarios y la
sensibilización de la opinión pública. En muchos casos son consideradas como
agentes con gran capacidad de gestión y eficaces, ya que consiguen la
participación local, tienen formas para innovar y recuperar tecnologías adaptadas
al entorno, lo que les permite implementar proyectos con baja inversión y costos
(Diez, 2001).
Estas organizaciones en muchos casos han llegado a proveer asistencia y
servicios primero que las organizaciones gubernamentales, siendo la única
esperanza de distintos sectores de la población que han podido organizarse para
resolver sus propios problemas. Así la organización voluntaria de personas
alrededor de las ONGs magnifica su capacidad de actuar para su propio
desarrollo, permitiéndoles funcionar cohesionadamente gozando de una cuota
de poder de diálogo con los gobiernos locales. Las ONGs articulan y multiplican
la capacidad de los individuos aislados y sin ningún poder, quienes
gradualmente aumentan su capacidad de negociación como grupo (Padilla,
2002).
Mientras que a los gobiernos les resulta difícil llegar a las comunidades
locales, especialmente aquellas que necesitan de atención, las ONGs se
encuentran en el lugar apropiado para prestar servicios personales directos, ya
que la inmensa mayoría de ellas surgen de las comunidades locales y están
dedicadas a alcanzar un impacto en la vida de sus integrantes (Padilla, 2002).
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De esta forma se han convertido en un recurso de primera necesidad con
aportes concretos en la solución de los principales problemas de un país.
La relación de las ONGs con la sociedad civil no se produce únicamente en
el momento de su concepción, sino que están en permanente contacto con ella
durante toda la actividad de la misma (Aldamiz-Echevarría, 2003)
Por su parte, las organizaciones sin fines de lucro (OSFL) fundamentalmente
son organizaciones que además de no ser parte del aparato de gobierno, no son
distribuidoras de ganancias (Salamon, 1998). Esto quiere decir que no reparten
los beneficios conseguidos entre sus miembros sino que estos deben ser
reinvertidos en la organización para lograr sus objetivos. Aunque bajo este
nombre se incluyen diversos tipos de organizaciones lo que tienen en común
todas ellas es que son organizaciones que comparten el ideal de mejorar a la
sociedad (Vernis et al, 1998).
Padilla (2002) por su parte señala que las organizaciones sin fines de lucro
son personas jurídicas capaces de ejercer derechos y contraer obligaciones, de
ser representadas judicial y extrajudicialmente, sujetas a las disposiciones
legales y a sus propios estatutos. Nacen por la voluntad de sus asociados para
la realización de fines altruistas o de beneficio comunitario, de lo que se infiere
que no contemplan dentro de su objeto principal el desarrollo de actividades
mercantiles. La ausencia de lucro es una de sus características fundamentales,
lo que indica que no existe el reparto de utilidades o remanentes generados en
el desarrollo de sus objetivos, ni es viable el reembolso de los bienes o dineros
aportados a la entidad.
En este orden de ideas Cabra de Luna (1996) señala que la función de las
organizaciones sin fines de lucro consiste en hacer aflorar a la conciencia
colectiva aquellas necesidades sociales ignoradas o mal conocidas, utilizando
para ello iniciativas concretas. Son portadoras de ideas y demandas, promotoras
de innovaciones, deslindadoras de nuevos campos, operadoras en el terreno,
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administradoras de servicios colectivos, ejerciendo de este modo funciones que
sitúan de manera prioritaria y sensible el desarrollo de las políticas de acción,
educativa, sanitaria, social, entre otras. A estas funciones se encuentra
estrechamente ligado el desarrollo de la calidad de vida y la solidaridad, donde la
autonomía
y
la
identidad
de
cada
individuo
pueden
afirmarse.
Las
organizaciones sin fines de lucro cumplen una función de mediación entre los
individuos y entre los individuos y los poderes públicos, entre los mundos de la
producción, la educación, de lo económico, de lo social, de lo público y lo
privado.
A esto se agrega lo señalado por Salamon y Abramson (1984) en cuanto a
que las organizaciones sin fines de lucro, aunque son de carácter privado, tienen
una función esencialmente pública, proporcionando una multitud de bienes y
servicios públicos y son el mayor vehículo a través del cual los recursos
caritativos privados y los esfuerzos voluntarios llegan a hacerse cargo de la
solución de los problemas de la comunidad.
Según la bibliografía consultada, las siglas ONG tienen un uso más
extendido tanto en Venezuela como en el ámbito internacional. Por esta razón
en el presente estudio se empleará este término, tomando en consideración que,
bajo esta denominación, se incluirán solo aquellas organizaciones cuya
característica básica sea no tener ánimo de lucro.
2.4.2. Historia del Origen de las ONGs
Uno de los fenómenos característicos de la sociedad contemporánea es el
surgimiento de las Organizaciones No Gubernamentales tanto a nivel nacional
como internacional (Tünnermann, 2000). Tradicionalmente las ONGs se
formaron como respuesta a la preocupación de un grupo de individuos por los
problemas sociales, culturales, ambientales o de otra índole, que al no tener
acogida en los entes gubernamentales responsables de esos problemas
decidieron llamar la atención sobre los mismos, a través de un movimiento
organizado de opinión pública (Windervoxhel, 1989). Parten de la base de que
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las grandes transformaciones sociales han sido el fruto de pequeñas acciones
individuales que comenzaron con una idea señalada al principio como
irrealizable, pero que con el paso del tiempo se ha visto proclamada en
declaraciones de derechos o en instituciones comprometidas en llevar a cabo lo
que antes parecía una idea descabellada (Giner, 1996). Según Fine (1990) las
ONGs surgen para llenar un sector de la sociedad que estaba vacío.
Las ONGs de los años 40 aparecen por la desconfianza de la sociedad
respecto a la acción gubernamental para alcanzar el desarrollo y el bienestar
social (Aguilera, 1998). Estas organizaciones estaban conformadas por técnicos
y profesionales y sus beneficiarios eran otras personas o grupos. Sus
actividades trataban de dar satisfacción a necesidades puntuales como la salud
y la educación, así como promover valores y actitudes entre los destinatarios de
sus programas.
En la década de los 80 las ONGs adquieren un protagonismo inusitado,
asignándoseles el papel de “sociedad civil” o “mediador social”. Es así como el
Banco Mundial abre líneas para financiar sus proyectos, las Naciones Unidas les
dedican un espacio en sus informes y son invitadas a participar en conferencias
internacionales. La primera agencia del sistema de las Naciones Unidas que
captó la importancia creciente de las ONGs fue la UNESCO y muy
tempranamente las asoció a su trabajo (Tünnermann, 2000). En ésta época
había más de 50.000 ONGs en países en desarrollo y aproximadamente 11.000
en Latinoamérica (Diez, 2001).
Según Vernis et al (1998) el auge del asociacionismo civil en Europa puede
evidenciarse de la siguiente manera: En Francia, en 1960, se registraron 12.630
nuevas asociaciones, mientras que en 1982 lo hicieron 39.437 y en 1987 más de
54.000; en Italia el 40% de las asociaciones se fundaron después de 1977; en
Gran Bretaña, una cuarta parte de las entidades no lucrativas tiene su origen
entre 1980 y 1992; en España en 1978, las ONGs no superaban la docena,
mientras que en 1996 la Coordinadora Española de Organizaciones No
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Gubernamentales de Desarrollo (ONGD) contaba con más de 90 organizaciones
afiliadas, cifra que con toda seguridad puede sobrepasar las 300 si se tiene en
cuenta las organizaciones que no están afiliadas. Según Giner (1996) en 1995
las diez ONGs españolas más significativas reunieron un total de 375.000 socios
y movieron 55.000 millones de pesetas.
En Estados Unidos el sector no lucrativo se ha triplicado desde 1970 hasta la
actualidad. Esto se debe principalmente al incremento de los ingresos familiares
y a los aportes gubernamentales que reciben estas organizaciones (Hammack,
2006).
Específicamente en América Latina, las ONGs aparecen en 1950 vinculadas
principalmente a la Iglesia Católica (Velarde, 1989). Posteriormente, en la
década de los sesenta se fundaron centros de promoción con una visión de
autoayuda o asistencia social. Según Bejar (1993), en la década de los setenta
se comenzaron a definir como instituciones sin fines de lucro, que buscaban
propiciar el desarrollo social, económico, político y ambiental a través de
programas de promoción y desarrollo en países como Chile, Perú, Argentina y
Venezuela.
En ciertos lugares de América Latina el surgimiento de las ONGs coincide
con la aparición de diferentes movimientos sociales que se constituyeron en la
alternativa al cierre de los canales institucionales de comunicación debido a la
presencia de dictaduras militares (Ortiz, 2005). En esta época las ONGs se
encargaron de apoyar a las víctimas de estos regimenes autocráticos y de
denunciar las violaciones de los derechos humanos, lo que hizo que se formara
una imagen favorable de su trabajo. Igualmente la presencia en los foros
internacionales de la voz de protesta social de grupos tradicionalmente
excluidos, como las mujeres y las personas de color, promueve por una parte
algunas transformaciones legales y por la otra la organización de grupos de
defensa de derechos sociales y políticos que se derivan de estos movimientos.
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Guarino (1993) señala que es en la década de los ochenta cuando en países
como Ecuador, Perú y Venezuela, los movimientos sociales jugaron un papel
preponderante en las demandas que se hicieron al Estado. Los movimientos
sociales plantearon algunos dilemas que vivían las comunidades como por
ejemplo la autonomía de las mujeres, la identidad cultural, los patrones de
desarrollo; igualmente trataron de responder a la crisis económica.
En la década de los noventa las ONGs se enfrentaron a nuevos temas como
la democracia, los derechos humanos, la eficiencia y la productividad. Por otra
parte la incorporación de los aspectos gerenciales a fin de optimizar el
rendimiento de este tipo de organizaciones, así como la creación de redes y el
fortalecimiento de las ya existentes son aspectos que marcan esta época. En los
países del tercer mundo ha sido donde con mayor rapidez se han multiplicado
las ONGs durante los últimos 15 años (Padilla, 2002).
A raíz de las celebraciones de las diferentes Cumbres Mundiales, como la
Cumbre de los Derechos Humanos en Viena, 1993, la Cumbre sobre Población
en el Cairo, 1994, la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y
el Desarrollo en Brasil, 1992, y la Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible en
Johannesburgo, 2002, las ONGs han liderizado a lo interno de los países una
serie de actividades con miras a plantear temas y proposiciones para colocarlos
en la agenda mundial. Para ello han tenido que ejercer un fuerte liderazgo
colectivo y diseñar políticas con el fin, no solo de exponer sus planteamientos,
sino de comprometer a las diferentes instancias, con poder de decisión, en su
ejecución.
Se puede decir que en los ´90, década de las Cumbres, las ONGs
sometieron a toda prueba su liderazgo y su capacidad de convocatoria, lo que
les ha significado un mayor reconocimiento por parte de la comunidad mundial,
ya que ellas serán, sin duda, las garantes fundamentales del cumplimiento de las
resoluciones y acuerdos firmados en estos eventos. Su presencia cada vez
mayor a lo interno de los países y en el ámbito internacional, ha conducido a un
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replanteamiento de las relaciones del Estado con la sociedad civil organizada.
De hecho las más relevantes instituciones estatales e internacionales como el
Banco Mundial y la Unión Europea, han ido tejiendo estructuras de colaboración
con las ONGs, ya sea cofinanciando sus proyectos o a través de la ayuda de
estas organizaciones en proyectos desarrollados por los propios organismos
internacionales (Peris, 2000)
2.4.3. El Auge de las ONGs a Nivel Mundial
El papel de las ONGs es cada día más aceptado por los ciudadanos, los
gobiernos y las empresas, como una voz legítima que no solo ejerce presión
sobre las decisiones políticas locales sino que también lo hace en los foros
internacionales donde se debaten los problemas mundiales, demostrando, a lo
largo de su existencia, la importancia de la participación de la sociedad civil en la
solución de los problemas a cualquier escala (Padilla, 2002). Las ONGs son
colaboradoras fundamentales y constituyen un enlace insustituible con la
sociedad civil (Tünnermann, 2000).
Según Salamón (1998) el crecimiento del asociacionismo es una
consecuencia de las que él denomina “las cuatro crisis” de este fin de siglo.
Estas son:
- Crisis del estado del bienestar: ante la imposibilidad por parte del Estado de
proveer todo tipo de servicios, las asociaciones intentan cubrir las deficiencias
sociales que se producen.
- Crisis del desarrollo: como consecuencia del fracaso generalizado de las
políticas de desarrollo, empezaron a ser revisados los paradigmas del desarrollo
vigentes y empezó a hablarse de un desarrollo que tomase en cuenta a las
comunidades y a las organizaciones locales, denominándolo “desarrollo
participativo”.
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- Crisis ecológica: numerosos grupos de personas se han unido para defender el
ambiente.
- Colapso del comunismo: esta situación ha tenido un papel central en la
proliferación y desarrollo de organizaciones no lucrativas que empiezan a
cohesionar a la sociedad civil prestando servicios en sustitución de un Estado
desacreditado.
Por su parte Montserrat (1996) señala que las teorías que se han
desarrollado para explicar los motivos de la expansión de las ONGs se pueden
agrupar en dos: las que se ubican del lado de la oferta o de los motivos de los
productores y las que se ubican del lado de la demanda o de los motivos de los
consumidores. Ellas añaden también elementos explicativos sobre los motivos
por los que las ONGs intervienen como un sector diferenciado del Estado y del
mercado constituyendo el Tercer Sector. Así tenemos:
a) Los motivos de los productores: Cuando el colectivo que demanda los
servicios no tiene suficiente capacidad de pago o la demanda es limitada, la
rentabilidad no está garantizada y la empresa mercantil no intervendrá a no
ser que pueda obtener ayudas oficiales a fin de canalizar el altruismo como
lo hacen las ONGs. Tradicionalmente las organizaciones que cumplen con el
objetivo de redistribuir las rentas están dentro de los grupos religiosos, las
organizaciones privadas con carácter altruista y los colectivos de afectados
que han creado sus propias asociaciones para canalizar sus reivindicaciones
y proveer los servicios que necesitan sus propios afectados.
Así
las
ONGs
son
las
organizaciones
que
mejor
representan
determinados valores particulares, proveen aquellos servicios cuya oferta por
parte de las empresas privadas es insuficiente, realizando de esta manera
una función supletoria de la falta de iniciativa empresarial. Por otra parte,
tomando como principio el sentido de la solidaridad, estas organizaciones
cumplen una función social de redistribución de las rentas.
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Simultáneamente, las ONGs sustituyen o suplementan a la oferta de
servicios del sector público, dependiendo de su capacidad para recaudar
fondos de la sociedad civil y de la independencia respecto al gobierno. De
esta forma mientras mayor es la independencia financiera, mayor es la
libertad para proveer los servicios al margen de la política pública.
Por otra parte las ONGs son las organizaciones que mejor pueden
ofrecer un mismo producto ya que adaptan la oferta a los valores culturales,
religiosos o étnicos de los individuos.
Sumado a esto los gobiernos delegan facultades a las ONGs para que
presten los servicios de responsabilidad pública, reservándose las facultades
de planificación y control y asumiendo la responsabilidad de financiar la
prestación de los servicios realizados por las ONGs, dando lugar al modelo
de financiamiento público con gestión privada. Las razones para que esto
suceda se originan en la rigidez de la legislación del Estado. De esta forma
esta falla en la gestión pública directa y las ventajas de las ONGs con
respecto a su flexibilidad, agilidad en la gestión, conocimiento de las
necesidades de los usuarios, entre otras, hace que tengan una posición
privilegiada que les permite ofertar los servicios que son considerados como
de responsabilidad pública.
Otra de las razones que se argumenta en este sentido es la de las
características de los bienes que producen las ONGs.
Así tenemos los
bienes públicos que son aquellos cuya demanda no puede ser identificada
con exactitud, puesto que quien se beneficia de los mismos es la población
en general. Ejemplo de este tipo de bienes son la investigación, la
prevención, la sensibilización. En otros casos, aunque los consumidores
directos pueden identificarse, existen otras personas que se benefician de
estos bienes indirectamente. En ambos casos no se puede exigir un precio
que cubra el coste del servicio producido, porque por una parte no se puede
identificar individualmente al beneficiario del servicio y por la otra el
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consumidor no estaría dispuesto a pagar el coste total de aquello por lo que
otros se benefician.
En el otro extremo están los denominados bienes de consumo colectivo,
a los cuales, aunque se puede delimitar el número de consumidores y se
puede controlar el consumo, es a menudo difícil de cuantificar con exactitud
el precio al cual se rentabilizará la producción. Las razones para esta
situación es que existen factores de incertidumbre sobre el número de
demandantes y además porque cuesta lo mismo producir una unidad
adicional para una persona o para cien. Ejemplo de estos servicios son las
obras de teatro, las exposiciones, los conciertos, etc.
En estos casos es probable que el coste no pueda ser cubierto totalmente
con las cuotas establecidas, debiéndose complementar con las subvenciones
o donativos. Así cuando las actividades se consideran de interés general las
ONGs constituyen la mejor forma de organización para producirlas o
financiarlas.
b) Los motivos de los consumidores: En este caso se resaltan la mayor
confianza de los beneficiarios y de los donantes en la actuación de las
ONGs. Así Nelson y Krashinky (1973) señalan que la mayor confianza en las
ONGs con respecto a las empresas privadas es debida a la restricción de no
poder repartir el excedente de sus ingresos. De esta manera la limitación de
no maximizar el beneficio implica, en teoría, poder dedicar el excedente a
incrementar la calidad.
Por su parte los donantes son más proclives a dar dinero o trabajo
voluntario a las ONGs porque están más seguros de que estos se aplicarán a
las actividades que ellos desean. Un donante es, en sentido genérico, un
comprador de servicios, que difiere del cliente de una empresa en que los
servicios que compra son bienes de interés social (niños enfermos, pobres,
especies de flora o fauna en extinción) o bienes de interés general
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(conciertos, exposiciones). El donante tiene una mejor disposición en realizar
sus donativos a una ONG pues tiene la confianza en que ésta utilizará los
recursos a los fines estipulados.
Por otra parte las ONGs aparecen para satisfacer la demanda residual o
insatisfecha de algunas necesidades de la sociedad que no es cubierta por el
gobierno por diversas razones. Esta demanda residual tendrá más
posibilidades de ser cubierta por estas organizaciones siempre que disfruten
de algunos incentivos fiscales, disponiendo además de mecanismos para
obtener recursos tanto de los particulares como de las empresas privadas.
En este caso, el sector mercantil estará más dispuesto a efectuar donaciones
siempre que exista una correspondencia entre el coste (el donativo) y el
beneficio (económico o de imagen social) que se derive de ello.
2.4.4. Aportes de las ONGs a la Sociedad
Hasta la fecha, las ONGs han hecho aportes significativos en diversos
sentidos. Vernis et al (1998) señalan los siguientes:
- Constituyen un canal de participación en la sociedad para miles de personas.
Son foros democráticos en los que se debaten temas clave para la mejora de la
calidad de vida, la difusión de los valores del altruismo y la solidaridad y la
misma gobernabilidad de las sociedades. En el seno de estas organizaciones las
personas se forman en el espíritu de la democracia y de la convivencia pacífica y
esto tiene un efecto innegable en la vida de un país.
- Proponen modelos alternativos de sociedad, adelantan propuestas nuevas,
aportan voces diferentes, actúan como grupos de presión cuando hace falta.
- Permiten medir la adecuación o no de las políticas impulsadas por los
gobiernos o de la acción del mundo empresarial.
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- No solo son innovadoras desde un punto de vista global, sino que muchas
veces son un referente para las organizaciones de los otros dos sectores (las
empresas privadas y los organismos públicos) a la hora de identificar nuevas
tendencias en diferentes campos o incluso nuevas maneras de entender las
cosas. Las organizaciones no gubernamentales son capaces de crear nuevas
maneras de concebir las relaciones entre los individuos, dentro de una
organización, las relaciones con el usuario y la integración de este en la misma
producción de los servicios.
- Constituyen el medio ideal en el cual los individuos pueden expresar
determinadas potencialidades o intereses que a veces no son suficientemente
valorados por los otros dos sectores.
- Suplen las carencias que ni el sector público ni las empresas privadas son
capaces de resolver.
- Contribuyen muy a menudo a la creación de grupos de referencia para
determinados colectivos. El sector da cabida a la diferencia por medio de
asociaciones que reúnen a personas con una problemática o una circunstancia
social parecidas.
- Tienen una función de preservación de la memoria colectiva de los pueblos y
las sociedades, vital para el desarrollo de su identidad y su cultura. Se trata de
organizaciones que contribuyen a difundir las tradiciones de diversos tipos y a
reforzar la cohesión social. La existencia de este tipo de organizaciones ayuda a
difundir unos valores determinantes en la sociedad, al tiempo que contribuye a
hacer más gobernables a los grupos humanos y a incrementar la calidad de vida
de las personas.
Según Padilla (2002) las ONGs trabajan a dos niveles:
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- La realización de conciliaciones, pues tratan de encausar la voluntad de los
ciudadanos a fin de realizar proyectos de acción urgente y directa para la mejora
de la calidad de vida, utilizando para ello la participación de aquellos a quienes
van dirigidos.
- La proposición de alternativas de desarrollo, asumiendo una posición crítica
frente a la sociedad en general y concretamente frente al Estado, al denunciar
los desequilibrios estructurales que suscitan las tensiones en la sociedad.
2.4.5. Características de las ONGs
Debido a que el término ONG es muy genérico, pareciera imposible
atribuir, en forma general, las mismas características a todas las organizaciones
tipificadas como no gubernamentales, ya que estas se diferencian entre sí no
solo por sus objetivos sino por sus actividades y sus procedimientos de
actuación (Azúa, 1996). Sin embargo se han propuesto diversas formas de
caracterizar a las ONG las cuales se presentan a continuación.
Los autores consultados (Bloom y Noveli, 1981; Girardin, 1993; Salamon,
1998; Vernis et al, 1998; González, 1999; Bermúdez, Guzmán y Parra, 2000;
Tünnemann, 2000; Thompson, 2001; Díaz, 2001, Díaz et al, 2002; Montero,
2003; Penelas et al, 2004) coinciden en las siguientes características, las cuales
también se encuentran incluidas dentro de lo establecido en el Código de
Conducta de estas organizaciones promulgado por la Asamblea General del
Comité de Enlace de las ONGs Europeas de la Comunidad Económica Europea,
aprobado en 1989, en Bruselas, (Díaz et al, 2002):
-
No han sido creadas para obtener beneficios personales, aunque pueden
tener asalariados y realizar actividades remuneradas. Los beneficios no
se distribuyen entre sus miembros o su dirección. Pueden acumular
excedentes en un ejercicio determinado, pero los beneficios deberán ser
reinvertidos en la misión básica de la entidad. Esta característica implica
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diferencias sustanciales para este tipo de organizaciones, tanto para el
desarrollo de su estrategia de gestión como para el control posterior de
sus resultados. La consecución de objetivos sociales es más difícil de
medir que el logro de beneficios económicos.
-
Poseen una estructura definida, estable y poco burocratizada, lo que les
permite dar una respuesta más rápida y de menor costo, teniendo
personalidad jurídica propia y capacidad legal de acuerdo con la
normativa vigente.
-
Prestan un servicio a la sociedad para mejorar la calidad de vida de las
personas, enfocando su trabajo principalmente hacia el campo de la
cooperación para el desarrollo y la solidaridad internacional, ya sea en el
ámbito del desarrollo específicamente, en la respuesta ante situaciones
de emergencia o en la educación para el desarrollo.
-
Son autónomas, pues no forman parte del aparato gubernamental,
teniendo
autonomía institucional y decisoria respecto de cualquier
instancia gubernamental, intergubernamental o cualquier otra ajena a la
institución. Por lo tanto gozan de un alto grado de independencia. Esto
implica que no deben estar sujetas a ningún control o dependencia
orgánica u organizativa de entidades públicas o grupos empresariales.
-
Deben poseer la capacidad suficiente para fijar libremente sus objetivos,
estrategias, elección de contrapartes, entre otros. Si han sido creadas por
otra institución deben estar legalmente diferenciadas y mantener una
capacidad de decisión propia, sin interferencia. Cuando tengan algún tipo
de relación de dependencia con otras instituciones deberán hacer pública
dicha relación. Si son parte de una organización internacional deben
acreditar, al menos, una autonomía suficiente en las decisiones con
relación a las oficinas centrales.
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-
No tienen ánimo de lucro, ya que sus recursos se destinan a financiar
proyectos según sus campos de actuación. Por esta razón la totalidad de
los ingresos obtenidos deben beneficiar a la población receptora de los
programas, ser utilizados en actividades de educación y sensibilización y,
en último lugar, ser destinados al funcionamiento de la propia
organización. En este sentido las ONGs ofrecen sus productos sin
pretender obtener por ello una contraprestación monetaria o bien
recibiendo solo una parte de su coste, por lo que no generan por esta vía
recursos suficientes para financiar su actividad, precisando de este modo
de una financiación añadida. Así los que obtienen más beneficios son los
usuarios, quienes no pagan o pagan muy poco por los bienes o servicios
recibidos. Esto hace que la demanda de sus bienes o servicios a menudo
sea superior a lo que pueden proporcionar.
-
Generalmente tienen estatutos oficiales y otro documento no oficial que
define su misión, objetivos y campos de acción. En este sentido no es
importante que la organización esté inscrita o reconocida legalmente,
pero si que sea una realidad institucionalizada.
-
No están comprometidas en la promoción de candidatos políticos.
-
Trabajan con voluntariado, tanto en los aportes de sus socios como en
los recursos humanos que las componen. Sus recursos, tanto humanos
como económicos, provienen de la solidaridad, de donaciones privadas,
de trabajo voluntario o semejante.
-
Poseen dos clientelas básicas a las que atender: los beneficiarios
directos de los programas y los donantes o agentes de financiamiento
quienes se encargan de proveer parte de los recursos para el
funcionamiento de la organización.
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Por lo tanto las ONGs tienen dos mercados que atender, los
cuales se
encuentran bien diferenciados en cuanto a sus relaciones
de intercambio y a su vez claramente interrelacionados, lo que hay
que tener en cuenta al momento de elaborar las correspondientes
estrategias. Para conseguir una
colaboración
estable
debe
existir
concordancia entre las tres partes: la ONG, los colaboradores y los
beneficiarios.
-
No persiguen sus fines y valores per se sino que su objetivo es tomar
parte activa en la vida pública en cuestiones y problemas de interés
general de la población, de algunos grupos sociales o de la sociedad en
su conjunto.
-
Poseen respaldo y presencia social. Para ello deben gozar de un
comprobado apoyo de la sociedad, así como de una presencia activa en
medio de ella. Este respaldo social se manifiesta de diversas formas:
apoyo económico mediante donaciones o cuotas, la capacidad de
movilizar trabajo voluntario, la participación activa en redes con presencia
social, el contacto con otras organizaciones, entre otros.
-
Actúan con mecanismos transparentes y participativos de elección o
nombramiento de sus cargos, promoviendo la igualdad de oportunidades
entre géneros.
-
Son transparentes en su política, en sus prácticas y en sus presupuestos.
Esto supone la obligación de publicar documentación cuantitativa y
cualitativa acerca de su actuación, así como facilitar el control externo de
sus actividades y recursos.
Oster (1995) añade también como característica distintiva lo relativo al pago
de impuestos, pues en la mayoría de los países las ONGs está exentas de este
pago.
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Haciendo
un
estudio
de
las
debilidades,
fortalezas,
amenazas
y
oportunidades de las ONGs se puede conseguir lo señalado en el cuadro N° 3
propuesto por Barranco (2005).
Cuadro N° 2. Características de las ONGs. Análisis DAFO.
FORTALEZAS
-
DEBILIDADES
Mayor nivel de participación,
-
Inestabilidad económica.
motivación e integración.
-
Insuficiencia de recursos.
-
Flexibilidad organizativa.
-
Desconocimiento de su
-
Especialización
actividad por la sociedad.
-
Dispersión.
AMENAZAS
OPORTUNIDADES
-
Desarrollo del Tercer Sector.
-
Expansión del Tercer Sector
-
Incremento de la competencia.
-
Incremento de la oferta de
-
Necesidad de
servicios.
profesionalización.
-
Concentración sectorial.
-
Problemática laboral.
-
Nuevas tecnologías de la
-
Resistencia al cambio.
información y la comunicación.
-
Nuevas formas de relación con
donantes.
Fuente: Barranco, 2005
Además de las características arriba mencionadas la diferencia más
importante entre las ONGs, las empresas privadas y las administraciones
públicas radica justamente en sus valores organizativos específicos. Estos son la
guía
de
las
justificaciones
ideológicas
más
importantes
de
cualquier
organización. Son las creencias morales en las que se basan todas las
actuaciones.
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Estos valores, normalmente, son establecidos por los fundadores y son
perfilados y compartidos por el resto de los miembros de la asociación. Aunque
todas las organizaciones, independientemente de su naturaleza, tienen valores,
en las ONGs estos intervienen de forma clave en la búsqueda de financiamiento,
la comunicación o la captación de voluntarios y profesionales.
Entre los valores defendidos por la mayoría de las ONGs destacan:
tolerancia, libertad, justicia, compromiso, respeto al ambiente y la calidad de vida
(Vernis et al, 1998). Cuando las organizaciones hacen suyos estos valores se
crean las condiciones óptimas para convertirse en centros de participación
democrática para sus miembros, así como en espacios abiertos para
experimentar nuevas ideas.
De esta manera la sociedad puede, no solo mejorar la utilización de sus
recursos, sino también abrirse a nuevas voces y nuevos proyectos distintos de
los planteados por los entes gubernamentales, que en la mayoría de los casos
son dirigidos o impuestos por los poderes políticos o mediáticos (Vernis et al,
1998). Al defender sus valores las ONGs cumplen el papel de colaborar con la
gobernabilidad de la sociedad, profundizando la democracia.
2.4.6. Ventajas y Desventajas de las ONGs
De las características antes mencionadas derivan las ventajas y desventajas
que las ONGs tienen en relación con otras organizaciones. Según Padilla (2002)
entre las ventajas que presentan tenemos:
-
Capacidad para promover la participación local: Las ONGs a menudo son
parte de la población donde hacen vida. En el caso de que vengan de
afuera tienden a desarrollar vínculos con la comunidad a la que sirven a
través de la creación de grupos comunitarios como socios, enfatizando
las iniciativas locales de autoayuda y el control de los programas.
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-
Capacidad para operar con bajos costos: el hecho de que la mayoría de
las actividades que desarrollan las ONGs son voluntarias, implica que
tengan el compromiso de utilizar tecnologías de bajo costo y servicios
simplificados, así como personal que implique una inversión mínima, lo
que les permiten operar eficientemente con presupuestos muy reducidos.
-
Capacidad para innovar y adaptarse: al tener su origen en las
comunidades a las cuales sirven y por lo tanto orientar su trabajo a la
promoción de iniciativas locales, las ONGs tienen ventajas comparativas
en la identificación de sus necesidades y en la utilización de los recursos
existentes. Su mayor flexibilidad, en comparación con los servicios del
gobierno, les permite transferir con mayor facilidad aquellas tecnologías
desarrolladas en otros lugares y adaptarlas a las condiciones locales.
Las desventajas incluyen:
-
Replicabilidad limitada: la mayoría de las actividades promovidas por las
ONGs son de naturaleza muy puntual para que tengan una repercusión
en la región o el país donde llevan a cabo sus acciones. Por otra parte
estas actividades dependen de un personal con características
particulares en cuanto a la motivación y a la sensibilidad con que las
abordan, que no pueden ser repetidas uniformemente.
-
Limitaciones
para
hacerse
autosostenibles:
muchos
proyectos
desarrollados por las ONGs no pueden ser diseñados de forma que se
mantengan en el futuro por sí mismos con poca o ninguna ayuda externa
a la comunidad de beneficiarios.
-
Capacidad técnica limitada: en muchos casos, los proyectos de las ONGs
locales son iniciados con estudios de factibilidad técnica muy limitados,
partiendo de bases de datos débiles, lo que afecta el resultado final.
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-
Falta de un contexto de programación ampliado: a menudo los proyectos
de las ONGs se conciben y ejecutan individualmente, sin estar
conectados con un programa más amplio para la región o el país.
2.4.7. El Ciclo de Vida de las ONGs
Las ONGs pueden fácilmente surgir y desaparecer, desarrollarse y luego
declinar, atravesar crisis importantes, morir repentinamente y luego renacer un
poco más tarde. Este proceso, según Girardin (1993) es el llamado “ciclo de vida
de la organización” el cual se muestra gráficamente en la Figura N° 4.
Este ciclo de vida surge por la relación entre el rendimiento y el tiempo de
funcionamiento que tiene la organización y en él se muestran las diferentes
etapas por las que ésta atraviesa desde su fundación hasta su desaparición en
caso de que esto ocurra. Estas etapas, tal y como se muestran en la Figura N° 4
son:
-
Etapa del embrión: se inicia con la manifestación de una idea donde se
propone la solución a un determinado problema. En torno a esta idea se
agrupan los fundadores y comienzan a buscar quien los acompañe. Si la
idea original no llega a engendrar el compromiso necesario para el
lanzamiento de una nueva organización, el proyecto fracasa. Por esto es
necesario realizar un estudio de factibilidad que permita plasmar la
situación real donde se moverá la organización.
-
Etapa de la infancia: Si la idea sobrevive al periodo embrionario y logra
dar nacimiento a una organización, comienza la acción. En esta etapa la
organización tiene una gran falta de personal y de fondos, por lo que es
muy vulnerable. Si la organización no encuentra los fondos necesarios
puede extinguirse.
-
Etapa de despegue: en esta etapa la organización ve oportunidades por
todos
lados
y
no
sabe
como
priorizarlas.
Para
aprovecharlas
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adecuadamente se hace necesario instalar un sistema de administración
eficaz que fije los lineamientos a seguir.
Figura N° 4. Ciclo de Vida de la Organización
R
e
n
d
i
m
i
e
n
t
o
Madurez
Florecimiento
Aristocracia
Adolescencia
Burocracia
Despegue
Infancia
Desaparición
Embrión
Tiempo
Fuente: Elaboración propia, adaptado de Girardin, 1993
-
Etapa de la adolescencia: comienzan las actividades de planificación y
coordinación. Se adopta un sistema contable, políticas de personal,
reglamentos que facilitan la acción.
-
Etapa de florecimiento: existe la preocupación por obtener los mejores
resultados posibles. Se fijan metas y objetivos. Comienzan a verse los
logros de los programas emprendidos. Hay una alta productividad.
Idealmente las organizaciones deberían quedarse en esta etapa de
desarrollo.
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-
Etapa de madurez: la organización busca la eficacia y posee un sistema
administrativo de alto rendimiento. Las nuevas ideas son recibidas con
indiferencia. Comienza la decadencia de la organización. Cuando una
organización entra en esta etapa se hace necesaria una revisión
profunda de su misión y objetivos, así como un proceso de
descentralización a fin de delegar responsabilidades a los niveles
inferiores.
-
Etapa de la aristocracia: se da mucha importancia a las relaciones
formales internas. Cada vez se destinan más recursos a los sistemas de
control administrativo, a la capacitación del personal, a las relaciones
humanas y cada vez menos fondos se dirigen hacia la innovación y los
resultados. La organización en esta etapa entra en la curva descendente,
lo que produce un efecto negativo sobre su capacidad de emprender
nuevos proyectos y sobre los resultados esperados en las actividades
emprendidas.
-
Etapa de burocracia: la organización pierde el contacto con la realidad
por lo que la actividad central son los formularios, los procedimientos. En
este caso se hace necesaria la incorporación de nuevo personal para
evitar su eclipse definitivo.
En todo caso el reto de las ONGs está en conseguir no perder el empuje
transformador que las obligó a nacer y a la vez funcionar con unas reglas que las
lleva a organizarse desde adentro a fin de garantizar su democracia interna y
externa (Alberich, 1996).
2.4.8. El Cambio como Elemento Importante para las ONGs
Identificar cada una de las etapas mencionadas anteriormente le permite a la
organización tomar las previsiones necesarias para evitar su acción inadecuada
o su desaparición. Igualmente la ubicación de la organización en una de estas
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etapas le permite saber cuando ha llegado el momento de cambiar, entendiendo
este cambio como una gestión del crecimiento.
El cambio no es un hecho puntual, sino que es un proceso, o mejor dicho,
una adaptación continua a las demandas de la sociedad. Implica la adopción de
una serie de pasos y etapas intermedias, donde la participación es un factor
clave para determinar su éxito, sobre todo en las ONGs pues éstas se centran
en el factor humano.
El gran reto de cambio dentro de las ONGs está en saber aprovechar las
oportunidades del entorno para cambiar. Según Powell y Friedkin (1987) existen
tres grandes planteamientos del cambio organizativo que son aplicables a todas
las organizaciones. El primero de ellos es el que ve el cambio como una reacción
a las condiciones internas de la organización. En el caso de las ONGs esta
situación las hace vulnerables no solo por el crecimiento de la profesionalización
de su personal sino a causa de que la mayoría de las veces los líderes de estas
organizaciones piensan que solo ellos entienden realmente a la organización,
razón por la cual se ocupan directamente de las cargas más importantes.
Esto trae como consecuencia que el proceso de sustitución de los propios
dirigentes sea extremadamente doloroso y problemático, dando lugar a crisis que
se resuelven llevando a cabo un rediseño completo de la organización. Wolf
(1990) afirma en este sentido que todo proceso de cambio organizativo interno
comprende dos dimensiones: la técnico-estructural y el de las relaciones
humanas, las cuales deben desarrollarse de manera paralela y relacionada.
Así entre las características de las ONGs que en opinión de Wolf (1990) y de
Vernis et al (1998) obstaculizan la adopción de cambios internos están:
-
Su naturaleza de no lucrativas.
-
La amplitud de sus finalidades.
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-
Las características de las necesidades puestas por el entorno lo que a
veces
pone a prueba su capacidad para cambiar de estrategia.
Preocuparse de los problemas de la sociedad significa entender que
estos evolucionan. La sociedad está en transformación continua y en
definitiva, lo que necesita son organizaciones que no solo “hagan el bien”
sino que además “lo hagan bien”.
-
El carácter mixto de sus trabajadores: personal dependiente y
voluntarios.
-
La creciente estructura mixta que comprende actividades de recolección
de fondos, comerciales, elaboración y distribución de servicios. Esto hace
que dentro de estas organizaciones se presente la convivencia de dos
sectores no lucrativos: la combinación de donaciones con la venta de
bienes y servicios. La fuerza que entorpece el cambio es la dialéctica
entre mantenerse exclusivamente como organización filantrópica o
buscar el equilibrio entre los recursos que vienen de donaciones y los que
provienen de la venta de bienes y servicios. Lo que hace falta es
adaptarse al ritmo de cambio de la sociedad.
Entre las fuerzas positivas que pueden ayudar a contrarrestar estas fuerzas
negativas para impulsar el cambio interno están, según Vernis et al (1998):
-
La existencia de un verdadero liderazgo: las organizaciones hoy en día
son muy complejas y necesitan personas, voluntarias y asalariadas, que
sean verdaderos líderes en su ámbito de trabajo.
-
La existencia de un consejo de dirección: en la actualidad ninguna
persona puede reunir por si sola las habilidades y el tiempo que requiere
el liderazgo de una organización. Este liderazgo lo han de ejercer de
manera conjunta todos los miembros con cargos de responsabilidad
dentro de las entidades. El consejo de dirección es quien debe rendir
cuentas al resto de la organización y a la sociedad en general. Un
consejo de dirección conformado por personas con diferentes perfiles y
procedencias ayudará no solo a la dinámica interna de este órgano sino a
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toda la organización, que se enriquecerá con los puntos de vista de
personas con bagajes diferentes.
El segundo planteamiento relacionado con el cambio organizativo es la
tendencia que tienen las organizaciones a modificar sus estructuras y sus
objetivos con el fin de obtener los recursos necesarios para sobrevivir. Esto
sugiere que las organizaciones adaptarán sus estructuras y sus fines a los del
público en la medida en que vayan progresivamente dependiendo de éste para
su financiamiento.
Según Herrera (1998) las empresas de mercado son más flexibles en cuanto
a que su fin último (ganar beneficios para sus accionistas) les permite una
considerable libertad en la elección de los medios para alcanzar tal objetivo. En
este caso una empresa puede cambiar la gama de sus productos, rechazar
algunos servicios, cambiar o vender algunas prestaciones, mientras que la
misión de una ONG, bien sea de tipo solidario, educativo o cultural, establece
una mayor limitación en la flexibilidad de las acciones.
El tercer planteamiento está vinculado con los factores de tipo sociocultural,
explicando el cambio como resultado de la existencia de organizaciones que
producen bienes y servicios similares entre las cuales se produce un crecimiento
en la interacción, un aumento en el intercambio de información, el desarrollo de
estructuras de prestigio y un modo de pensar institucionalizado, creando redes
organizativas.
Esto hace que las organizaciones adquieran
un comportamiento similar,
alterando así sus estructuras y comportamientos a fin de adaptarse a las normas
propuestas por las redes. Así las organizaciones receptoras de donaciones
tienden a adoptar el comportamiento, las estructuras y los procesos que las
empresas donantes consideran aceptables y en los que tienen confianza.
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Siendo las ONGs organizaciones intermedias entre las agencias estatales y
las empresas del mercado, por un lado hace que éstas tiendan a la
burocratización y a la centralización, convirtiéndose en muchos casos en
apéndices del Estado, pero también puede suceder que en su interacción con
las empresas haga que en un momento dado las ONGs busquen que prevalezca
una dimensión empresarial, olvidándose de todo objetivo prosocial.
Por otra parte las ONGs están sometidas a una serie de cambios que
proceden del entorno. Los cambios externos que están afectando a las
organizaciones actualmente son de índole muy diversa: económicos, políticos,
demográficos, de valores y de normas sociales. Estos cambios estarán en
función del espacio donde se desenvuelvan estas organizaciones y del momento
en que se presenten, tornándose favorables o no para su actuación.
2.4.9. Las Funciones de las ONGs
El mundo de las ONGs parece reflejar y contribuye a promover los valores
más preciados del hombre, siendo este su carácter diferencial (Vernis et al,
1998). Este sector es percibido como el ámbito en el que el interés general es
conseguido a través de iniciativas privadas. Cuando no han sido reconocidos los
derechos de la población o, si lo han sido, no se han puesto en práctica por
multitud de razones, la acción de las ONGs se hace presente; su actuación no es
específicamente
política,
sino
puramente
social
(Giner,
1996).
Estas
organizaciones son las más comprometidas con la promoción de ideas o causas
sociales (Moliner, 1998). Por esto parte esencial de su labor, según Padilla
(2002) debe ir encaminada a:
-
Afianzar y reforzar el protagonismo de la ciudadanía.
-
Intensificar su relación con los poderes públicos, con el sector privado y
con otros agentes sociales, con el fin de influir positivamente en sus
políticas.
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-
Movilizar a la ciudadanía para denunciar, ejercer presión, buscar y
proponer alternativas de solución a los problemas que se presentan y que
no son atendidos.
-
Buscar acuerdos y alianzas con otras organizaciones y movimientos
sociales con los que existan coincidencias estratégicas.
Jarre (1991) expresa que se pueden distinguir cinco funciones principales
que desarrollan las ONGs:
-
De agente innovador: Los constantes cambios que experimenta la
sociedad hoy en día, así como la continua aparición de nuevas
coyunturas,
demandan
respuestas
rápidas
por
parte
de
las
organizaciones. Las ONGs por ser flexibles, dinámicas y prontas en la
adopción de decisiones y en la ejecución de acciones están en mejores
condiciones de atender y resolver estas demandas.
Las ONGs crecen sobre la base de nuevos desarrollos llevados a
cabo e impulsados por emprendedores. Su potencial innovador se
manifiesta con frecuencia a través de respuestas nuevas y originales a
los problemas o en la aplicación de instrumentos y métodos conocidos en
circunstancias particulares en los que antes no se habían utilizado. Esta
capacidad de innovación les ha permitido cambiar las actitudes de las
personas en lo que se refiere a estructuras y enfoques tradicionales así
como ejercer influencias considerables en el sector gubernamental
cambiando en muchos aspectos las políticas establecidas.
-
De prestación de servicios: La pluralidad y la diversificación de los
servicios ofrecidos por las ONGs, contribuyen, por una parte a
incrementar las posibilidades de comparación y elección de los servicios
y por la otra estimulan la competencia lo que se traducirá en una mejora
de los servicios tanto públicos como privados. La función de prestar
servicios conlleva la posibilidad de inserción del trabajo voluntario.
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-
De actuar como defensor: Esta es una de las funciones primordiales de
las ONGs. En este caso el objetivo es influir en las políticas públicas a fin
de lograr cambios legislativos, asegurar una mayor participación en los
recursos o estimular a los organismos públicos para que desarrollen de
forma más completa las decisiones políticas y mejoren en consecuencia
la forma de dispensar los servicios.
-
De preservar valores: Por su propia naturaleza, su estructura particular y
su orientación, así como por sus actividades específicas, las ONGs
preservan y propagan las nociones de iniciativa, de voluntariado, de
participación y de pluralismo, defendiendo una sociedad más solidaria y
más tolerante. Así estas organizaciones pueden ser la base para que
estas prácticas prosperen y cambien la actitud de las personas,
multiplicando su energía a fin de desarrollar acciones comunes en forma
orientada y coordinada. Su trabajo sirve para estimular y dar cauce a las
iniciativas de solidaridad y altruismo.
-
De estructura mediadora: Las ONGs pueden servir de puente entre el
individuo y las instituciones de la vida pública, al multiplicar y ensanchar
los canales de comunicación entre las personas y la sociedad,
proporcionando al individuo mecanismos contra el aislamiento que es
consecuencia del uso cada vez más frecuente de estructuras técnicas
despersonalizadas. Al estimular a la persona aislada y a veces pasiva
para que se convierta en un miembro activo de la sociedad, haciéndola
asumir sus responsabilidades, tanto con respecto a si misma como con
respecto a la comunidad, a través de la participación activa en los
procesos de decisión dentro de diversos ámbitos, estas organizaciones
constituyen verdaderas escuelas de democracia. Su función mediadora
se dirige a canalizar las demandas de la población hacia el conjunto de la
sociedad, a movilizar y organizar los individuos y a aplicar en forma
directa y eficiente los recursos de los que disponen.
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2.4.10. Clasificación de las ONGs
Las ONGs conforman un espacio plural pues surgen como una expresión
espontánea de la conciencia solidaria de la sociedad civil partiendo de diversas
motivaciones. De allí la gran gama de tipologías que pudieran surgir. Las ONGs
pueden clasificarse de la forma siguiente (Padilla, 2002):
1. Según su origen:
a) Solidarias: Son las que nacen de grupos que han participado
previamente en actividades de cooperación o de solidaridad.
b) Político-sindicales: Surgen por iniciativa de grupos con una fuerte base
social y una orientación definidas.
c)
Confesionales: Procedentes de una experiencia de cooperación
desarrollada junto a la actividad misionera.
d) Asistenciales: Formadas por equipos de profesionales que se agrupan
para desarrollar actividades de estudio, emitir informes, aportar asistencia
técnica y científica.
2. Según su vinculación: En este caso pueden existir organizaciones con total
independencia, aquellas que conservan su carácter autónomo pero tienen
vinculación con organizaciones populares, religiosas, sindicales y políticas, y las
que oficialmente son independientes pero tienen estrechos vínculos con los
gobiernos debido a que se han creado a sus instancias o porque dentro de su
estructura organizativa los representantes del estado juegan un papel decisivo.
3. Según su distribución geográfica: Existen desde organizaciones muy locales,
hasta grandes organizaciones con sedes en todo el mundo.
4. Según sus estatutos: Algunas no solo están reconocidas de acuerdo a las
leyes nacionales que regulan este tipo de organización sino que además están
acreditadas en el seno de organismos internacionales, como el Consejo
Económico y Social de las Naciones Unidas.
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5. Según sus actividades: Teniendo en cuenta que las áreas en las cuales las
ONGs pueden desarrollar sus actividades con más fuerza son aquellas donde la
intervención del gobierno es débil o ausente tenemos:
a) Las que se limitan a movilizar a los ciudadanos para ejercer presión a
fin de que el gobierno actúe en relación con una cuestión determinada.
b) Las que se dedican a la promoción y ayuda material a los sectores de
la población más desprotegidos.
c) Las que trabajan en redes para potenciar su labor y ampliar su área de
acción.
d) Las encargadas de actividades de sensibilización y educación,
destinadas a promover un cambio de actitud y comportamiento en la sociedad,
fomentando los valores de justicia y solidaridad.
Thompson (2001) propone una clasificación tomando en cuenta sus
propósitos y funciones:
-
Instituciones dedicadas al medio ambiente: ONGs conservacionistas,
ambientalistas y ecologistas.
-
Instituciones de colectividades extranjeras.
-
Instituciones relacionadas con la mujer.
-
ONGs de promoción y desarrollo.
-
Organizaciones dedicadas a asuntos asistenciales de salud.
Salamon (1994) por su parte señala que existen dos amplias categorías de
acuerdo a los servicios que ofrecen las ONGs:
- Las que proporcionan servicios a sus afiliados, como las asociaciones
comerciales, organizaciones sociales y sindicatos.
- Las de servicio público, que existen únicamente para atender los
requerimientos de grupos amplios de beneficiarios tales como las fundaciones
benéficas, las organizaciones científicas, los grupos de defensa del medio
ambiente y las congregaciones religiosas.
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Si las ONGs son lo que hacen estas pueden estar en varias de las categorías
arriba mencionadas al mismo tiempo.
2.4.11. Las ONGs en Venezuela
En Venezuela aún es poco lo que se ha debatido e investigado sobre las
ONGs y su creciente desarrollo. De hecho el estudio de estas organizaciones es
un fenómeno tardío si se compara con otros países latinoamericanos como
Chile, Perú o Argentina; en países como Bolivia y Colombia, tienen
reconocimiento dentro de su legislación (Aguilera, 1998) lo que evidencia el
papel preponderante que se les asigna.
En nuestro país, como en muchos otros, el surgimiento de las ONGs está
relacionado con el apoyo prestado por la Iglesia Católica a los grupos más
débiles de la sociedad. Su presencia data de mucho antes de los años ´40. De
hecho en el Municipio Maracaibo del Estado Zulia, Rodríguez et al (2004)
reportan que el referente más antiguo de este tipo de organizaciones se remonta
a 1927, con la organización San José de la Montaña. Sin embargo su acción
continua y mantenida en el tiempo se manifiesta a partir de los años ´80.
La acción de estas organizaciones religiosas dio paso a la creación de
asociaciones de vecinos, grupos de voluntarios de acción cívica, centros de
atención y organizaciones que laboraban, y aún lo hacen, en la ejecución de
algunos programas sociales comunes a las áreas de la política social
desarrollada por el Estado. Ellas se convirtieron en las primeras formas de
participación ciudadana (Rodríguez et al, 2004).
A diferencia de lo que ocurrió en otros países, las ONGs no surgen en
Venezuela como respuesta a la represión política o como un intento de preservar
espacios de acción social y libertad de pensamiento, pues todas tienen su origen
en el marco democrático. Simplemente constituyen formas para poner en
práctica visiones particulares de lo que debería ser el desarrollo social, así como
de asistir y apoyar a aquellos grupos de la sociedad que lo ameritaban. Para
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Navarro (1994) una de las razones que explica el surgimiento de estas formas de
organización en Venezuela es la exagerada presencia de los partidos políticos
en la vida comunitaria.
Para los años ´50 la forma predominante de organización y movilización de lo
que se denomina la sociedad civil autónoma, correspondía al movimiento
cooperativo. Este rescata para la sociedad civil una propuesta de participación
social y política alternativa para encarar la variedad de problemas sociales
existentes. En este sentido hay dos datos relevantes a destacar: el primero que
el movimiento cooperativo es la primera iniciativa social autónoma en Venezuela,
que se organiza a gran escala y que comienza a ser interlocutor frente al Estado.
Un segundo hecho es que, como fenómeno muy poco usual, el Estado
venezolano incorpora al movimiento dentro de sus instituciones y se lo devuelve
a la sociedad como una forma de organización económica y social promovida
por el Estado. Es por esta razón que en la década de los sesenta el movimiento
cooperativo en Venezuela se detiene para redefinir su destino (Aguilera, 1998).
Los años setenta sirven de marco a las iniciativas vecinales urbanas, quienes
despliegan actividades de alta visibilidad pública y un gran impacto político. A
través de novedosas organizaciones los sectores de clase media enfrentaron los
problemas de deterioro de calidad de vida que se expresaban en hechos como
la disminución de los espacios verdes, el crecimiento de las zonas comerciales
en las urbanizaciones, el uso de las áreas sociales de la comunidad, es decir, en
la problemática típicamente urbana. Las asociaciones vecinales progresivamente
fueron más un instrumento de participación ciudadana que atendía problemas de
organización político-administrativa de las ciudades. Su actividad se vinculaba
cada vez más a temáticas reservadas hasta el momento a los partidos políticos.
El inicio de los años ochenta es un momento para el logro de una de las más
ambiciosas demandas de las ONGs venezolanas: la descentralización política y
administrativa del Estado. En esta época el Estado venezolano comenzó un
proceso de cambios, reorientando la provisión de los servicios sociales en aras
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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de hacer más eficiente su distribución. Para ello permitió la incorporación de
nuevos agentes como las organizaciones de la sociedad civil, en la gestión de
algunos
programas
sociales.
Este
proceso
fue
favorecido
por
la
descentralización político-administrativa, pues facilitó la inserción de estas
organizaciones, legalizando sus acciones y logrando el financiamiento de sus
proyectos por parte del Estado (Rodríguez et al, 2004).
El fenómeno de la sociedad civil de los noventa son las ONGs. Su
protagonismo se debe a la intensificación de sus actividades en el área social,
en particular, para buscar solución a los problemas de la pobreza y en el área
ambiental, donde hacen énfasis en la conservación y protección de los hábitats y
las especies amenazadas (Aguilera, 1998). El Estado incorpora a las ONGs en
sus planes nacionales reconociéndoles el aporte para la construcción de la
nueva ciudadanía, donde se promuevan las prácticas de participación de los
sectores más vulnerables a fin de que los derechos sociales y económicos
puedan ser ampliados hacia todos los individuos (Ortiz, 2005).
Según Rodríguez et al (2004) en Venezuela, a partir de 1989 se ha
incrementado el número de ONGs por diversos factores: la crisis de los
principales partidos políticos, el aumento de la pobreza, la adjudicación de
recursos financieros nacional e internacionalmente para la labor de estas
organizaciones, el proceso de reforma del Estado y la incorporación de estas
organizaciones en la gestión de programas sociales públicos.
Según Guerra (1993), la acción social, el trabajo comunitario y las
organizaciones vinculadas a la salud, educación y ambiente, son la fuente
fundamental de origen de las organizaciones intermediarias de gran nivel de
organización que existen en Venezuela.
González (2000) por su parte indica que una de las características de las
ONGs en Venezuela es su carácter apolítico. Sin embargo estas organizaciones
reclaman el derecho a participar en el proceso de diseño de políticas públicas.
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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En este sentido muchas ONGs se han involucrado en la discusión y elaboración
de leyes, en los procesos de reformas en los poderes públicos por lo que se
puede decir que este tipo de organizaciones ha adquirido un carácter político, en
el sentido de reclamar y ejercer el derecho a participar en el proceso de
formulación de políticas públicas. Lo que sí rechazan abiertamente es la
condición política que se asocia con los partidos y sus sindicatos.
Los datos internacionales indican que, en los países menos desarrollados,
como Venezuela, el sector sin fines de lucro suele ser más pequeño que en los
países desarrollados (Salamon y Anheier, 1999). La variable para medir su
tamaño es el porcentaje del empleo total que genera este sector. Así el promedio
para Latinoamérica es de 2,2% del empleo total y para los países desarrollados
es casi 7%.
Cabe destacar que existe una gran carencia de información sobre las ONGs
en Venezuela, lo que imposibilita garantizar la calidad de las decisiones que las
afectan tales como régimen legal, programas de financiación y relación con el
gobierno. Por esta razón la generación de conocimientos sobre este sector, sus
características y actividades sería un aporte importante que pudiera potenciar la
labor emprendida por las organizaciones incluidas en él (González, 2000).
Por su parte Kaplún et al (2000) señalan que la dificultad más común de las
ONGs en Venezuela es la escasez de recursos de todo tipo, especialmente los
económicos, lo que les impide llevar a cabo acciones que serían prioritarias de
emprender. Esta situación se presenta a pesar de que muchas veces las ONGs
han demostrado una eficiencia mucho más elevada que muchos organismos que
sí cuentan con los recursos necesarios para desarrollar su trabajo.
En los últimos años el problema financiero de las ONGs se ha agravado pues
muchas de las fuentes tradicionales de financiamiento de estas organizaciones
han desaparecido o han disminuido a consecuencia de la crisis económica por la
que atraviesa el país, lo que ha conducido a un colapso en las ONGs más
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pequeñas y económicamente débiles. Sumado a esto las ONGs se enfrentan a
la dificultad de satisfacer las aspiraciones económicas del personal experto
existente, por lo que es común que éstos se vayan a sitios donde obtienen
mejores pagas. De hecho se estima que a consecuencia de lo antes planteado,
en los últimos dos años, han desaparecido 50% de las ONGs del país (Kaplún et
al, 2000).
Las ONGs en Venezuela asumen fundamentalmente dos formas jurídicas:
las fundaciones y las asociaciones (Díaz et al, 2002). Estas organizaciones,
según el artículo N° 19, numeral 3 del Código Civil vigente en Venezuela, se
incluyen dentro de las personas jurídicas, señalándose que estas organizaciones
adquirirán esta personalidad con la protocolización de su acta constitutiva en la
Oficina Subalterna del Registro del lugar donde hayan sido creadas. En el caso
de las fundaciones, se presupone la atribución permanente y exclusiva de un
conjunto de bienes a una finalidad (Aguilar, 1997). Según el artículo 20 del
Código Civil antes mencionado, “las fundaciones solo podrán crearse con un
objeto de utilidad general: artístico, científico, literario, benéfico o social” y según
el artículo 21, “quedarán sometidas a la supervigilancia del Estado, quien la
ejercerá por intermedio de los respectivos Jueces de Primera Instancia, ante los
cuales rendirán cuenta los administradores.”
En cuanto a las asociaciones, estas constituyen una reunión de personas
organizadas corporativamente con el objeto de realizar un fin común de carácter
no lucrativo (Itriago e Itriago, 1994). Estas presuponen la celebración de un
contrato por el cual dos o más personas declaran su voluntad de constituir la
persona jurídica correspondiente.
Según Aguilar (1997) las diferencias entre las fundaciones y las asociaciones
son las siguientes:
- Las asociaciones requieren de un elemento constitutivo personal, mientras que
las fundaciones carecen de él.
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- Las asociaciones actúan en interés de sus componentes, su finalidad es
interna. Las fundaciones, al carecer del elemento personal interno, actúan
siempre en interés de los seres humanos que no forman parte de ellas, de modo
que su finalidad es externa.
- En las asociaciones hay una voluntad de asociación, pero en la fundación sólo
existe la voluntad del fundador.
- Las asociaciones son autónomas, las fundaciones son heterónomas
(gobernadas por la voluntad de personas que no las integran).
- A diferencia de las fundaciones, las asociaciones no están sometidas a
inspección y vigilancia especiales del Estado.
- Las fundaciones tienen finalidad de utilidad general, mientras que algunas
asociaciones son de mero interés privado.
2.5. Las ONGs Ambientales
Para combatir las amenazas ambientales no se puede contar solo con la
ayuda de los gobiernos. La cooperación entre las instituciones internacionales,
las
empresas
privadas
y
las
organizaciones
del
Tercer
Sector
son
imprescindibles en este sentido. Es por esta razón que en los últimos años la
preservación y la utilización sostenible de los recursos naturales ocupa un lugar
preponderante en las agendas de las ONGs.
Según Snow (1992) las ONGs dedicadas a la problemática ambiental
surgen con fuerza y por necesidad en el siglo XX, debido al creciente interés por
el rápido desgaste de los recursos naturales, por la exposición creciente a los
peligros de la contaminación y por la inadecuada planificación del desarrollo. Al
evidenciar como eran dejados de lado por las autoridades gubernamentales y las
instancias privadas en la toma de decisiones que afectaban sus vidas,
numerosas personas decidieron crear ONGs para luchar por la conservación del
ambiente y en consecuencia por la protección de sus familias.
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De hecho la Conferencia Mundial sobre el Medio Ambiente y Humano,
fue convocada por las Naciones Unidas en el año 1972 en la ciudad de
Estocolmo, Suecia, con el fin de debatir a nivel internacional la situación
alarmante con respecto al crecimiento poblacional, al desarrollo tecnológico
indetenible y las perspectivas
desalentadoras con respecto al deterioro de
recursos determinantes para la vida humana como el agua y el aire, planteadas
originalmente por los informes del Club de Roma en 1970. Esta primera reunión
internacional de carácter ambiental constituyó el paso inicial para que las
comunidades comenzaran a identificarse y a interesarse por la protección y
estudio de los recursos naturales, surgiendo los primeros grupos ecologistas. Así
en los Estados Unidos aparecen la Sociedad Conservacionista Audubon y la
Organización Sierra Azul, y posteriormente Greenpeace, la más emblemática de
las ONGs ambientales que existen en el mundo actualmente (Silva, 2000).
La acción de las organizaciones ambientales ha tomado, con el
transcurrir del tiempo, una posición cada vez más activa, contribuyendo a aliviar
los daños que en algunos casos son causados por los gobiernos y las empresas,
sin que estos tomen acciones contundentes (Silva, 2000). Su presencia más
notable, en conjunto, fue en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
Medio Ambiente y el Desarrollo, llevada a cabo en Brasil en 1992, reunión a la
que asistieron más de 14.000 de estas organizaciones a fin de hacer llegar su
mensaje al mundo.
Una ONG ambiental puede definirse como una organización civil sin fines
de lucro, independiente del gobierno, cuyo objetivo principal es la conservación y
protección ambiental (Aguilera, 1998). Pueden operar bajo diferentes figuras
jurídicas y variar en su grado de organización.
La presencia de estas organizaciones ha sido tan determinante que las
ideas principales de muchos programas y políticas ambientales se han originado
dentro de ellas (Garza, 1996). Su creciente participación en las reuniones más
importantes del mundo, como la Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Medio
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Ambiente y Desarrollo en 1992, la Cumbre de las Américas en 1994, la Cumbre
del Desarrollo Sostenible de las Américas en 1997 y más recientemente la
Cumbre sobre el Desarrollo Sostenible en 2002, evidencia el papel
preponderante que juegan sus opiniones, sobretodo en lo que respecta al deseo
de cambiar el ritmo y la orientación del desarrollo.
Las ONGs ambientales o ecologistas existen fundamentalmente para
concienciar a la sociedad sobre el respeto al ambiente, no solamente para hacer
proyectos de educación o para salvar especies en peligro de extinción (Vernis et
al, 1998).
En el caso específico de Venezuela el mundo de las ONGs ambientales
es de reciente data, apenas unos 20 años. Las primeras de estas organizaciones
hacen su aparición en la década de los setenta, poco después de la Conferencia
de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente Humano, celebrada en
Estocolmo en 1972.
En la década de los ochenta se crea una gran cantidad de estas
organizaciones y se reajustan algunas de las ya existentes. Para la década de
los noventa existían casi un centenar de ONGs ambientales en todo el país. En
esta época dichas instituciones buscan más que nunca mejorar la calidad de
vida de la población y hacen todo el esfuerzo por multiplicar la organización y
participación comunitaria (Aguilera, 1998).
El considerable crecimiento a través de los años del movimiento
ambiental en Venezuela es producto de dos elementos: por una parte el
deterioro ambiental generalizado que cada día se hace más evidente, con sus
respectivas consecuencias sobre la calidad de vida, y por la otra el
fortalecimiento de la sociedad civil que busca soluciones a esta situación (Red
ARA, 2000). Como consecuencia de ello y aunado a la necesidad de fortalecer a
las diferentes organizaciones no gubernamentales ambientales existentes y de
potenciar su labor en pro del conocimiento del ambiente y la conservación de los
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Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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recursos naturales del país, surge en 1991 la Red
de Organizaciones No
Gubernamentales de Venezuela, Red ARA (Red ARA, 2000). Esta red agrupó
para esa época a más de 400 ONGs ambientales que hacían vida en Venezuela.
Como parte de los esfuerzos desarrollados para conocer a las ONGs
ambientales de Venezuela en 1993 se llevó a cabo un primer trabajo que se
publicó como el “Directorio de Organizaciones Ambientales No Gubernamentales
de Venezuela”, bajo la responsabilidad de la organización EcoNatura. Este
trabajo registró 80 de estas organizaciones, mostrándose una primera
aproximación de lo que era el movimiento ambiental venezolano (Red Ara,
2000).
Posteriormente, en el 2000, la Red Ara, con la colaboración del Ministerio
del Ambiente y de los Recursos Naturales Renovables, el Banco Mundial, la
Fundación Polar, el Banco Mercantil, el Fondo Mundial para la Naturaleza y
Petróleos de Venezuela, publica el “Directorio de Organizaciones Ambientales
Sin Fines de Lucro de Venezuela”. Este trabajo presenta información relevante y
sistematizada sobre las 422 organizaciones existentes para la fecha en
Venezuela, con el fin de fomentar la participación de este sector de la sociedad
en el desarrollo de programas y actividades de gestión ambiental (Red ARA,
2000).
El último de los trabajos desarrollados en este sentido ha sido llevado a
cabo
por
el
Ministerio
del
Ambiente
y
de
los
Recursos
Naturales,
específicamente en la Dirección de Coordinación con la Sociedad Civil
Organizada perteneciente a la Dirección General de Educación Ambiental y
Participación
Comunitaria,
quien
publicó
el
Directorio
Nacional
de
Organizaciones Civiles Ambientalistas, donde se registran los datos de 424
organizaciones de carácter ambiental, separadas de acuerdo a la región del país
donde está ubicada su sede principal (MARN, 2003).
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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Por su parte Gianmarino (1994) señala que debido a la demanda de
respuestas frente a los temas que las ocupan, las ONGs ambientales de
Venezuela se han preocupado fundamentalmente en captar fondos, manejar
proyectos y funcionar administrativamente en forma eficiente.
En cuanto a la financiación Aguilera (1998) señala que las ONGs
ambientales venezolanas además del apoyo económico por parte del Estado,
recurren a otras fuentes para su funcionamiento. Los organismos internacionales
son una posibilidad para ello. Para acceder a la cooperación financiera de estos
organismos las ONGs ambientales deben presentar un proyecto bien
estructurado que cubra los requisitos exigidos por la entidad. Una vez obtenidos
los recursos financieros las ONGs deben demostrar sus resultados en su lucha
por la conservación y protección del ambiente. Si esta condición no es cumplida
cabalmente, el financiamiento es retirado en forma inmediata.
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo II. Fundamentos Teóricos sobre las Organizaciones No Gubernamentales.
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CAPÍTULO III
LA GESTIÓN EN LAS ORGANIZACIONES NO
GUBERNAMENTALES
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CAPITULO III
LA GESTIÓN EN LAS ORGANIZACIONES NO GUBERNAMENTALES
3.1.
Generalidades sobre la gestión en las organizaciones
Cuando se habla de gestión se hace referencia a la planificación de las
acciones que permiten a una organización alcanzar los resultados esperados,
utilizando los medios existentes (Blanco, 2005). Estas acciones deben ser
escogidas tomando en consideración los objetivos de la organización.
La gestión se relaciona estrechamente con la naturaleza cambiante del
entorno y de
la propia organización, para lo que debe utilizar todos los
elementos que le permitan responder adecuadamente a dichos cambios en
beneficio de sus clientes y de la sociedad en general. Por esta razón la gestión
debe centrarse en las personas (Rubio, 2006). Igualmente implica adoptar
oportunamente las alternativas y recomendaciones para la acción. Para ello es
necesario intensificar la investigación, mejorar los sistemas de información,
apoyar la participación y ampliar la formación internamente.
Para Blanco (2005), una gestión racional implica:
-
Identificar las necesidades que debe satisfacer la organización.
-
Escoger los objetivos en función de las necesidades detectadas.
-
Identificar las acciones que permitirán alcanzar los objetivos.
-
Elegir las acciones que pueden ser llevadas a cabo, tomando en cuenta
los recursos disponibles.
-
Ejecutar las acciones.
-
Controlar la ejecución de las acciones.
-
Ejecutar las acciones correctivas, en caso de ser necesario.
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo III. La Gestión en las Organizaciones No Gubernamentales
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Al hacer una relación entre las decisiones que deben tomarse dentro de la
organización y el tipo de gestión que ellas implican, Blanco (2005) también
señala que si las decisiones llevan a acciones inmediatas, la gestión será
operativa, de ejecución; si las decisiones precisan acciones concretas, a corto
plazo, la gestión es táctica; si las decisiones conllevan a acciones a mediano
plazo, considerando las interrelaciones entre los procesos y funciones de la
organización, la gestión es logística; y finalmente, si las decisiones están
referidas a la fijación de políticas y a las acciones de largo plazo, la gestión es
estratégica. La toma de los distintos tipos de decisiones y la posterior ejecución
de las acciones implicadas, hace que las organizaciones tengan un
funcionamiento dinámico y una gestión permanente.
Actualmente existe la necesidad de generar estilos de gestión que permitan
relacionar dinámicamente sus estructuras, sus características sistémicas y el
acceso continuo al conocimiento, de manera que los planes y decisiones sean
de alta calidad y se formulen de forma participativa (López, 2003).
Para conocer la gestión de toda la organización se hace necesario hacer uso
de tres indicadores fundamentales: la eficiencia, la eficacia y la efectividad. La
eficiencia relaciona los recursos e insumos utilizados con los estimados; la
eficacia relaciona los resultados obtenidos con los propuestos, se enfoca al
cumplimiento de lo planificado; la efectividad mide el impacto de lo que se hace
o presta, en términos de satisfacción del cliente, por lo cual está completamente
relacionada con la calidad (Caballero, 2000). Para ello es necesario utilizar
medidas generales de los recursos utilizados, de los resultados globales y de los
impactos generales de las actividades o proyectos que la organización ha
llevado a cabo en un período dado.
Una organización es eficiente si al compararse con organizaciones
similares, sus resultados son relativamente elevados en relación con los
recursos gastados; es eficaz en la medida en que alcanza sus propósitos y sus
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo III. La Gestión en las Organizaciones No Gubernamentales
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metas; es efectiva si los beneficiarios de los resultados obtenidos quedan
satisfechos (Fuenmayor, 2001).
Cada organización tiene un cierto nivel de recursos para suministrar bienes y
servicios y debe funcionar dentro de estas limitaciones de recursos. Cuando los
resultados de una organización se miden en relación con la utilización de sus
recursos, estamos determinando su eficiencia (Lusthaus et al, 2002).
En todo el mundo las organizaciones se enfrentan con crecientes presiones
para utilizar sus recursos en forma acertada. En el último decenio, las
organizaciones se han visto obligadas a reducir costos y aumentar la
productividad por medio de medidas de reducción o adecuación. En tiempos de
restricción económica se juzga cada vez más el desempeño por la eficiencia de
la organización (Drucker, 1996). Utilizando los valores monetarios o los costos y
beneficios que inevitablemente forman parte de la eficiencia, es posible
determinar a título cuantitativo en qué programas se debe invertir, qué productos
o servicios se están volviendo obsoletos y cuáles actividades no proporcionan
valor adecuado por el dinero que se invierte en ellas. Esto llevaría a las
organizaciones a producir mas resultados con menos recursos.
Además de ser evaluada por el uso de los recursos y los resultados
obtenidos, la eficiencia puede evaluarse también desde el punto de vista
administrativo. La eficiencia administrativa, según lo señala Chiavenato (2001)
explora la manera en que diferentes procesos de trabajo contribuyen al valor
agregado general en una organización. A diferencia de los métodos tradicionales
de eficiencia que hacen cálculos de rentabilidad, esta medida de eficiencia
proporciona una estimación aproximada de la cantidad de energía productiva
que gasta una organización en relación con la cantidad de tiempo invertido por
gerentes y profesionales. Está vinculada con la capacidad de una organización
para equilibrar políticas, procedimientos y esfuerzos creativos teniendo en
cuenta funciones y responsabilidades que ayudan o entorpecen al personal o
vinculada al hecho de que hay demasiadas reglas o estas no son suficientes.
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Este nuevo enfoque de la eficiencia evalúa hasta que punto la estrategia, los
sistemas y los procedimientos de la organización generan energía productiva.
Para guiar la evaluación de la eficiencia de una organización Lusthaus et al
(2002) proponen los siguientes aspectos:
-
Costo por servicio o programa proporcionado.
-
Costos generales en relación con los costos totales del servicio o
programa.
-
Productos por empleado.
-
Costos por cliente atendido.
-
Ausentismo del empelado y tasas de recambio de personal.
-
Tasas de terminación de programas.
-
Frecuencia de avería de los sistemas.
-
Puntualidad en la prestación de los servicios.
La eficacia de una organización es el requisito previo para que cumpla sus
metas. Al evaluar la eficacia de una organización es importante comprender su
propósito funcional y luego explorar la manera en que la organización entiende
las diversas dimensiones de su función (Fuenmayor, 2001).
Las dimensiones de la eficacia de la organización son al mismo tiempo
estables y dinámicas. Son estables desde la perspectiva de la función de la
organización en el cumplimiento de la promesa implícita relacionada con su
existencia; sin embargo las dimensiones varían entre los diversos tipos de
organización y de acuerdo a cada interesado directo en particular (Drucker,
1996).
El primer punto en la evaluación de la eficacia organizacional es identificar
las metas. En un nivel, las metas organizacionales son evidentes; desde una
perspectiva funcional, la evaluación de la eficacia de una organización requiere
una cierta comprensión de sus responsabilidades funcionales. El objetivo y las
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metas se hacen explícitos en varios documentos de la organización: los
estatutos, los documentos constitutivos o el plan o estrategia de la organización.
Entre los puntos que pudieran servir de referencia para evaluar la eficacia de
una organización Lusthaus et al (2002) señalan los siguientes:
-
Cumplimiento de las metas.
-
Número de clientes atendidos.
-
Calidad de los servicios y/o productos.
-
Acceso a los servicios y uso de los mismos.
-
Generación y utilización de conocimientos.
-
Cambios en la calidad de vida.
-
Demanda de servicios o productos.
-
Repetición de los programas a solicitud de los interesados directos.
-
Aumento de la cobertura de programas, servicios, clientes.
En toda sociedad hace falta tiempo para que las organizaciones evolucionen
y se desarrollen, pero simultáneamente estas deben crear maneras de renovarse
a si mismas con el fin de seguir siendo útiles a los destinatarios de sus
resultados. Desde el punto de vista del interesado directo de los resultados de la
organización, el desempeño de esta se mide por la satisfacción de sus
necesidades, esto es su efectividad. Las organizaciones por lo tanto deben ser
relevantes a sus interesados clave. Desde el punto de vista sistémico para que
una organización sobreviva debe obtener el apoyo de su entorno, lo que implica
que debe proporcionar a los interesados directos de su entorno los bienes y
servicios que quieren, necesitan o están dispuestos a apoyar (Girardin, 1996).
La efectividad entonces permite determinar la capacidad de una organización
de satisfacer las necesidades y conseguir apoyo de sus principales interesados
directos. Así el desempeño organizacional desde el punto de vista de la
efectividad se relaciona con la capacidad de la organización de mantener su
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misión, sus metas, sus programas y sus actividades en armonía con las
necesidades en evolución de sus miembros o interesados directos clave.
Según Beltrán (2001) efectividad de una organización vendrá dada, por una
parte, por su capacidad de mantener satisfechos a los interesados directos de su
actuación, y por la otra, por la capacidad de innovar y crear situaciones nuevas y
más eficaces como resultado de ideas y nuevos conocimientos. Para ello es
necesario hacer sentir a sus interesados directos que se están satisfaciendo sus
expectativas. A veces la comprensión que una organización tiene de su función y
sus dimensiones de eficacia difiere de la de sus interesados directos; a veces
diferentes interesados tienen expectativas contradictorias. Cuando esto sucede
los interesados se muestran insatisfechos, problema que la organización debe
abordar, ya que estos pueden actuar en contra de los intereses de la
organización por medio de protestas o de la retención de fondos.
Para determinar cuan efectiva es una organización se pueden utilizar los
siguientes aspectos (Lusthaus et al, 2002):
-
Satisfacción
de
los
interesados
directos
(clientes,
instituciones
financieras, donantes, etc.).
-
Número de nuevos programas o servicios.
-
Cambios en las actitudes de los asociados.
-
Cambios de funciones.
-
Cambios en las entidades financieras (calidad y cantidad).
-
Cambios en la reputación entre organizaciones homólogas.
-
Aceptación de programas y servicios por parte de los interesados
directos.
-
Apoyo destinado específicamente al desarrollo profesional.
-
Cantidad de contribuyentes financieros antiguos y nuevos.
-
Cambios en la innovación y adaptabilidad de la organización.
-
Cambios en la reputación de la organización entre los interesados
directos.
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La efectividad de una organización puede ser determinada también como el
impacto que sus resultados reflejan en el entorno (Drucker, 1996). Para ello se
hace necesario caracterizar la realidad en la que incidirán las acciones
programadas por los proyectos emprendidos por la organización así como
caracterizar los procesos cambiantes que condicionan esta realidad, aislando los
efectos que producen de los cambios derivados de las acciones del proyecto.
Por lo tanto es necesario detectar y valorar la incidencia que tienen individual
y colectivamente las acciones específicas de la organización en una realidad
determinada donde también inciden otros factores. Así los proyectos llevados a
cabo por una organización deben ser diseñados para lograr tanto efectos
individuales por cada actividad programada, como estructurales, los que al
conjugarse con otras actividades derivadas, bien sea del propio proyecto o de su
realidad circunstancial, produzcan los resultados esperados.
Para evaluar el impacto de los proyectos de una organización y por ende su
efectividad Murguía y Benbeniste (2005) proponen que es necesario:
-
Identificar y caracterizar la realidad al momento del inicio de la acción a
fin de captar y valorar los cambios que se producen en ella como
resultado de las acciones del proyecto.
-
Establecer las relaciones entre los cambios detectados y los factores
condicionantes que pueden haber incidido en ellos, potenciándolos o
inhibiéndolos, a fin de poder determinar, con criterios de probabilidad,
cómo las acciones del proyecto han incidido y transformado la realidad.
En síntesis, toda organización se puede observar como un proceso global y
en su interior se pueden identificar una serie de subprocesos. Cada proceso
tiene unos insumos de entrada, a los cuales se le aplican una serie de recursos
por medio de actividades que constituyen el proceso en sí, para luego obtener
un resultado, un servicio o producto como salida.
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En esta perspectiva, la eficiencia sirve para medir el uso racional de los
insumos
y los recursos utilizados en la organización o proceso, tales como
datos, materiales, talento humano, equipos e instalaciones, dinero e información.
La eficacia permite medir el logro de los resultados en función de la satisfacción
de las necesidades, al cumplir con todos los atributos de los productos o
servicios exigidos por los clientes en términos de calidad, cumplimiento,
comodidad, confiabilidad, costo, oportunidad y amabilidad. La efectividad
determina el impacto de los resultados en los clientes o usuarios, es decir, en el
entorno, lo que puede entenderse como el logro de los objetivos de la
organización o del proceso, en términos de participación en el mercado,
adaptación a las necesidades de los clientes, cobertura de las necesidades,
cumplimiento de lo programado, productividad, competitividad y crecimiento. En
la Figura N° 5 se muestra en forma esquemática lo señalado anteriormente.
3.2.
La Gestión en las ONGs
Pareciera que a las ONGs les preocupa más su subsistencia que la gestión,
por lo que muchas veces rechazan su aplicación y la sustituyen por buena
voluntad (Montero, 2003). Sin embargo Drucker (1990) indica que las
organizaciones no gubernamentales necesitan aplicar los principios de gerencia
más que las empresas, debido a que a éstas muchas veces les falta la disciplina
necesaria para alcanzar los resultados finales. Las ONGs están dedicadas a
“hacer el bien”, pero esto no implica que las buenas intenciones sean sustitutas
de los principios de organización y liderazgo, del desempeño y el alcance de los
resultados.
Vernis (2005) ha señalado que hasta el momento la mayoría de los
progresos en la gestión de las ONGs se han centrado casi exclusivamente en los
aspectos de la gestión interna, habiendo experimentado grandes avances en la
profesionalización de las tareas de planificación y ejecución de estrategias, así
como en las diferentes áreas funcionales. Esto las ha conducido a una mayor
eficacia y eficiencia. Sin embargo esta no es una condición suficiente para
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garantizar el éxito y la adecuación de estas entidades a las nuevas situaciones y
demandas de la población que son las bases para la construcción de la
confianza en estas organizaciones.
A continuación se presentan algunos aspectos relacionados con la gestión
en las ONGs.
Figura N° 5. La organización y sus procesos
Salidas
Procesos
Resultado
Servicios
Productos
Actividades
Entradas
Insumos
Recursos
Eficacia
Eficiencia
Cliente
Objetivo
Entorno
Efectividad
Fuente: Caballero, 2000
En líneas generales, las ONGs poseen estructuras sencillas, funcionales y de
rápida respuesta (Díaz, 2001), además de ser especializadas y flexibles (Diez,
2001).
El progreso a corto plazo y la influencia a largo plazo de las ONGs dependen
en primer lugar del fortalecimiento de su capacidad organizacional. Para ello es
necesario hacer un esfuerzo en tener una adecuada organización interna,
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mejorar los mecanismos de rendición de cuentas tanto a la propia membresía
como al público en general y perfeccionar los procesos de toma de decisiones
internas (Padilla, 2002).
Vistas como sistemas las ONGs están conformadas por los siguientes
componentes (Díaz et al, 2002):
- Los insumos: son las entradas que llegan a la organización desde el entorno.
Estas entradas están conformadas por los fondos aportados por otras
organizaciones o individuos, por la capacitación que sus miembros reciben fuera
de la organización, por las metodologías o nuevas ideas que se aportan para su
funcionamiento, entre otros. Si los insumos son inadecuados los resultados de
los procesos llevados a cabo internamente también lo serán.
- Los procesos: son las actividades llevadas a cabo internamente, que han sido
debidamente programadas en función de la misión y objetivos de la
organización.
- Los recursos: están constituidos por aquellos insumos de que dispone la propia
organización como son información (planes estratégicos, planes operativos,
presupuesto, políticas), equipos, instalaciones, recursos financieros y recursos
humanos.
- Los resultados: son los productos que deben obtenerse a partir de los procesos
desarrollados internamente.
- Los usuarios: son los beneficiarios de los resultados generados por el sistema.
- Proveedores: son los organismos o personas que suministran los insumos a la
organización.
Alrededor de estos componentes se encuentra el entorno, el cual, bajo las
circunstancias actuales es muy competitivo y está caracterizado, según Álvarez,
Vázquez y Santos (2001) por lo siguientes elementos:
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-
Un incremento de la demanda de los servicios que provienen de estas
organizaciones a consecuencia de los cambios sociales y demográficos.
-
Una disminución del
tradicional soporte financiero de origen público
consecuencia de la crisis que atraviesan las economías mundiales.
-
Un aumento significativo en el número de ONGs debido a la aparición de
nuevas causas de ayuda.
Bajo este esquema la eficiencia de la organización viene dada por el
cumplimiento de los objetivos planteados en cada proceso en función de los
insumos externos y los recursos internos disponibles; su eficacia dependerá de
los resultados obtenidos; su efectividad estará en relación con el grado de
satisfacción tanto de los usuarios como de los proveedores (Gómez, 1996).
Gráficamente los componentes de las ONGs señalados anteriormente se
muestran en la Figura N° 6.
La eficiencia de una ONG debe basarse en la acción diferencial que esta
lleva a cabo con respecto a otras similares (Díaz et al, 2002). Así la medida del
éxito de una ONG es compleja y debe tener en cuenta diversos factores entre los
que se pueden señalar:
a) La atracción de recursos, la medida estudiando la cantidad de
contribuciones de los donantes: si éstos efectúan donativos es porque
satisfechos.
b) El número de personas atendidas y el incremento en el número de
socios.
c) La distribución de los gastos considerando cuanto dinero se destina a los
gastos de administración y comunicación y cuanto a los proyectos.
De acuerdo a Peris (2000) la medida del buen resultado de una ONG se
evalúa en función de la óptima satisfacción de las necesidades tanto de los
usuarios como de los donantes, esto es, de todos los actores implicados con la
organización. El estudio y observación de las herramientas que tienen las ONGs
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para difundir sus mensajes a lo largo de todo el espectro social será un indicador
importante para evaluar al mismo tiempo la calidad interna de la propia
organización, su capacidad y la efectividad su incidencia social.
Figura N° 6. Las ONGs como sistemas
Procesos
Insumos
Resultados
Eficacia
Eficiencia
Recursos
ONG
Proveedores
Donantes
Usuarios
Efectividad
ENTORNO
Fuente: Elaboración propia, adaptado de Díaz et al, 2002
En cuanto a la eficacia Garza (1996) señala que entre los rasgos
estructurales comunes que tienen las ONGs eficaces destacan los siguientes:
-
Concentración en una sola tarea y no en múltiples actividades.
-
Selección cuidadosa de su personal de manera que se identifique
plenamente con los proyectos a ejecutar.
-
Atención a los beneficiarios, quienes comúnmente participan en la
planificación y ejecución de los proyectos.
-
Desarrollo de vínculos con las fuerzas políticas, comerciales, financieras
y gubernamentales.
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-
Combinación del interés por las cuestiones sociales con la competencia
técnica.
Por otro lado la opinión pública exige que las ONGs se rijan por ciertos
criterios de eficacia económica, punto donde convergen con los modelos de
gestión empresarial. Es así como la eficacia y la transparencia se convierten en
dos valores básicos para evaluar la gestión de cualquier ONG.
La efectividad de la actuación de las ONGs, esto es los resultados obtenidos
de su gestión, es juzgada tanto por las entidades públicas como por las privadas,
así como también por los destinatarios de los servicios y por la opinión de la
sociedad en general, quienes esperan que estas organizaciones cumplan con la
función que le ha sido asignada (Juanera y Fernández, 2002). En este sentido es
necesario considerar que los requisitos y las expectativas de los donantes no
son los mismos que los de los destinatarios finales por lo que las ONGs
necesitan ser relevantes tanto a los que les proporcionan fondos como a sus
usuarios, debiendo conciliar las diferencias existentes entre ellos (Lusthaus et al,
2002).
Según Leat (1994) el éxito de una ONG puede medirse por los siguientes
indicadores:
-
Capacidad de innovación y experimentación
-
Posibilidad de ampliar las oportunidades de elección dentro de la
población.
-
Participación de los usuarios en el proceso de decisiones y en el control
sobre la cantidad y calidad de los servicios.
-
Estructura de la fuente de financiamiento.
-
Clima organizativo interno y modalidades de gestión de los voluntarios y
del personal dependiente.
-
Oferta de formación cualificada.
-
Relaciones con otras organizaciones.
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Para Elkington, Beloe y Fry (2005) los dos retos a los que se enfrentan las
ONGs actualmente incluyen, por una parte la mejora de sus capacidades, esto
es desempeñarse en función de la eficiencia, eficacia, gestión de marca,
capacidad para trabajar en redes, y por la otra la mejora en la rendición de
cuentas. Igualmente requieren articular nuevas formas de comunicación con
socios y simpatizantes que puedan entender la estrategia que persiguen las
ONGs, con el fin de evitar el agotamiento de la solidaridad.
Por otra parte las características de estas organizaciones, que fueron
tratadas ya en el Capítulo II, implican una necesidad de gestión más acuciante
que para el sector empresarial (Drucker, 1990), debido a que:
-
No evalúan sus resultados en términos económicos.
-
Como norma, han de ser más conscientes del nivel de sus gastos.
-
Establecen su labor en función de la misión y lo que ésta implica, por lo
que se les hace más fácil concentrar sus acciones de forma disciplinada.
-
Suele ser más fácil que los cargos directivos o los que tomen las
decisiones se involucren más en su trabajo, porque se trata de personas
comprometidas con la causa de la organización, que además aportan su
tiempo, esfuerzo y, normalmente, dinero.
-
La composición de los recursos humanos, apoyada fundamentalmente
sobre la figura del voluntariado, les concede la oportunidad, siempre que
trabajen bajo la suposición de que los voluntarios obtienen mayor
satisfacción de sus logros, y contribuyen en mayor medida porque no
reciben ninguna remuneración económica como contraprestación.
3.3. Funcionamiento de las ONGs
Tal y como se señaló en el Capítulo I las características que diferencian a
una ONG de una empresa y de una organización estatal subrayan el hecho de
que su producto está constituido principalmente por el cambio de actitud o
comportamiento que puede experimentar una persona. Las campañas de
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cambio social llevadas a cabo por las ONGs son un esfuerzo organizado que
intenta persuadir a otros (los adoptantes objetivo) para que acepten, modifiquen
o abandonen ciertas ideas, actitudes, prácticas y conductas (Kotler y Roberto,
1989). De aquí se deriva el hecho de que estas organizaciones no pueden eludir
adoptar las técnicas de gestión como han hecho hasta ahora, sino que al
contrario, tienen necesidad de éstas a fin de conseguir, de la mejor manera
posible, su misión (Herrera, 1998).
El hecho de que las ONGs no se ubiquen ni en el sector privado ni en el
sector del Estado, las provee de gran flexibilidad en sus actuaciones, sin
embargo esto también conlleva el requerimiento de grandes habilidades para su
gestión (Wolf, 1990). Debido a que sus actuaciones en algunos casos están
sometidas a las influencias y controles por parte de la autoridad pública, al
elevado grado de visibilidad de sus operaciones, el tener que dar cuenta de sus
resultados a la
comunidad donde actúan, hace que las ONGs sean unas
organizaciones muy particulares, lo que repercute en sus procesos organizativos
y por tanto, en los instrumentos de gestión utilizables.
En este sentido las ONGs, con toda la gama de creatividad, su gran alcance
y la creciente efectividad que experimentan, no pueden ser ignoradas por los
grupos políticos, el gobierno y los organismos multilaterales (Afonso, 1998). La
presencia cada vez mayor de estas organizaciones a lo interno de los países y
en el ámbito internacional, ha conducido a un replanteamiento de las relaciones
del Estado con la sociedad civil organizada, ya que estas organizaciones
constituyen un enlace insustituible entre estos dos sectores (Tünnermann, 2000).
De hecho, tal y como lo señala Padilla (2002), dentro de las cinco causas
principales que impiden que los proyectos llevados a cabo por los gobiernos, las
empresas o los organismos multilaterales se hagan sostenibles en el tiempo,
está identificada, en primer lugar, la falla de no involucrar a las ONGs locales y
por ende no haber asegurado la participación de los beneficiarios.
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Para Díaz et al (2002) el funcionamiento de una ONG estará en relación con
los medios a través de los cuales alcanza sus objetivos entre los que se incluyen
proyectos, transferencia de destrezas (capacitación, inducción), servicios,
consultorías, actividades especiales (jornadas, concursos, debates), membresía,
alianzas y demás asociaciones.
A continuación se revisarán los aspectos más importantes dentro del
funcionamiento de las ONGs que se relacionan con su gestión.
3.3.1. Elementos de Gestión
La gestión en las ONGs no dista de seguir los mismos pasos que en otras
organizaciones. De acuerdo a lo señalado por Díaz et al (2002), dentro de los
elementos clave de la gestión en las ONGs están los siguientes:
-
Planeación: Es una actividad que busca que los procesos sean vigilados
y medidos para corregirlos a tiempo, si es necesario, dándole una
dirección y propósito. Intenta coordinar eficientemente los esfuerzos y los
recursos existentes, a fin de reducir la incertidumbre y facilitar la
evaluación y control.
-
Organización: Es lo que permite estructurar a una entidad para el logro
de sus objetivos, estableciendo una estructura y un sistema intencional
de roles que las personas desempeñarán. Determina la coexistencia
entre tiempos y espacios, activando el sistema de recursos humanos.
-
Dirección: Comprende la conducción de acciones e intenciones a favor
de una idea o proyecto, haciendo que los miembros de la organización
contribuyan al logro de los objetivos institucionales. Mantiene la
motivación hacia el logro personal y organizacional, procurando la
participación equitativa, efectiva y justa de todos los integrantes.
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-
Coordinación: Armoniza las acciones entre los diversos actores
organizacionales,
conectando
las
metas
individuales
con
las
institucionales, velando porque todos se sientan útiles y atendidos.
Concilia las diferencias de enfoques, momentos oportunos para la acción,
intereses, potencialidades y esfuerzos.
-
Evaluación y control: Implica la medición y corrección del progreso de las
actividades, de conformidad con lo establecido en los planes. Establece
los mecanismos de adaptación, mejora o eliminación de acciones,
comprobando el éxito o progreso alcanzado. Mide, en forma objetiva, el
impacto de las acciones emprendidas.
El proceso de control es un aspecto importante en la gestión dentro de las
ONGs. Las peculiaridades de estas organizaciones, esto es la inexistencia de
una medida de sus actuaciones que sea comparable al criterio del beneficio en
las empresas de mercado, constituye un fuerte obstáculo que impide el
desarrollo de sistemas de control de gestión eficaces en las ONGs (Herrera,
1998).
Entre los dilemas de medición del desempeño de las ONGs, Clark y Mount
(2001) señalan a la centralidad de los valores sociales por encima de los
financieros. Por esta razón las evaluaciones del buen funcionamiento de este
tipo de organizaciones no se definen en torno a la ganancia financiera, sino en
torno al cumplimiento de la misión y a los servicios que se ofrecen. El hecho de
poseer una multiplicidad de sujetos sociales que atender con respecto a los que
tienen
responsabilidades,
introduce
una
complejidad
adicional.
Solo
reconociendo y teniendo en cuenta la pluralidad y diversidad de las fuerzas y
sujetos que actúan en el interior y exterior de todas las ONGs es posible definir
niveles satisfactorios para su actuación.
Los elementos arriba mencionados se conjugan como un todo y pueden ser
canalizados a través de la gestión estratégica (Oster, 1995). El aspecto más
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importante de la gestión estratégica de una ONG está en decidir cuáles serán las
metas y cuales serán las actividades a las que dedicará sus esfuerzos a fin de
alcanzar estas metas. Esto es lo que se denomina la declaración de la misión.
Sin embargo las ONGs necesitan tomar en cuenta no solo
lo que ellas
quieren hacer sino lo que están en capacidad de hacer tomando en cuenta las
imposiciones del entorno y las condiciones económicas, políticas y sociales que
caracterizan el mercado donde se desenvuelven. Estos elementos representan
el análisis de la organización y del ambiente externo, lo que les permite conocer
su situación con respecto a otras organizaciones similares y con respecto a los
posibles usuarios de sus servicios, así como a los donantes o patrocinantes. En
este aspecto cabe destacar que, a diferencia de las organizaciones
empresariales, las ONGs deben tener un balance entre la competencia y la
cooperación con organizaciones que se dedican a las mismas actividades.
Otro factor determinante en la gestión estratégica de las ONGs es identificar
las diferencias entre los recursos con los que cuenta la organización y aquellos
que necesita para cumplir sus metas. Estas diferencias incluyen los recursos
financieros y humanos así como los aspectos estructurales.
Igualmente la organización debe desarrollar las estrategias que le permitan
salvar las diferencias identificadas ajustando sus metas a las realidades de los
recursos disponibles. En este punto se deben desarrollar planes que incluyan
decisiones acerca de la consecución de recursos, así como mecanismos de
incentivos y controles, que le permitan a la organización concretar los planes
para su implementación. Finalmente se hace necesario desarrollar sistemas de
control y de reportes financieros que permitan determinar claramente lo que se
está haciendo y como se está haciendo. En la Figura N° 7 se presenta en forma
esquemática estos elementos de gestión estratégica.
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Figura N° 7. Elementos de gestión estratégica en las ONGs
Misión
Identificar
diferencias
Necesidades
de
Recursos
METAS
Recursos
Existentes
Ambiente
Externo
Estrategias para estrechar
las diferencias
Evaluación
Medir éxitos y repensar metas
Fuente: Oster, 1995
Como consecuencia de las características particulares de las ONGs
mencionadas en el Capítulo I, Wolf (1990) afirma que estas organizaciones
tienen que enfrentar cuatro importantes retos relacionados con su gestión:
-
Articular una clara misión de servicio público. Esto implica crear un texto
lo suficientemente amplio como para englobar todas las posibles
actividades con las que la organización desea comprometerse. La
declaración de la misión será importante en la medida que proporcione
las guías para que la dirección de la organización desarrolle los
programas, servicios y actividades que le son propias. Así el reto será no
solo tener una clara misión sino que ésta sirva para evaluar el éxito de la
organización.
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-
Comprometerse con los análisis riesgo/supervivencia. Mantenerse fiel a
la misión original de servicio al público puede ser riesgoso y costoso
para una ONG, pero enfocarse solo en lo relativo a la seguridad de la
supervivencia de la organización puede llevarla a comprometer sus
principios. La lucha entre estas dos tendencias es constante en el
ambiente no lucrativo volviéndose extrema cuando la organización está
bajo presión, cuando los recursos económicos escasean y cuando no hay
acuerdos acerca de sus propósitos básicos.
-
Identificar e involucrar al público al que dirigen sus acciones. La misión
de toda ONG se centra en el servicio al público, el cual, en el sentido más
amplio, incluye a toda la sociedad. Esto lleva a que muchas ONG
ofrezcan sus servicios a todas las personas, como si fueran
organizaciones del Estado. Las ONGs deben decidir qué tan amplio y
diverso será el público al que dedicarán sus esfuerzos ya que de ello
dependerán los programas y actividades que desarrolle, la cantidad de
recursos que requiera, su estructura, entre otros. Igualmente debe
identificar aquellas personas u organizaciones que apoyarán los trabajos
de la ONG como voluntarios, donantes, patrocinantes, etc.
-
Examinar la posibilidad de abandonar la organización. Implica decidir en
que momento la misión ya no es apropiada o que existen otras
organizaciones que pueden alcanzarla más efectivamente por lo que se
hace necesario renunciar a su presencia dentro de la sociedad. Para ello
se hace necesario llevar a cabo una “renuncia organizada”, lo que implica
que el cierre de la organización debe ser el resultado de un cuidadoso
análisis de los aspectos financieros adversos, de las actividades
gerenciales inadecuadas y de otras crisis tanto internas como externas.
Todas las organizaciones deben ser gestionadas y dirigidas sin perder de
vista su misión y sus valores subyacentes. En este sentido las organizaciones
no gubernamentales son grupos de personas que comparten una misión y unos
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objetivos comunes. Para conseguir estos objetivos hay que distribuir los recursos
disponibles de manera eficaz a fin de producir los resultados esperados,
utilizando para ello algunas herramientas de gestión.
Así Santesmases (2004) indica que la dirección de una ONG debe
desarrollarse siguiendo una gestión eficaz de recursos y programas en el marco
de una dirección estratégica, no realizando un mero traslado de los conceptos
propios de la empresa sino adaptándolos al contexto de las ONGs y en base a
sus particularidades. Este planteamiento parte del propio objetivo que da lugar a
este tipo de organizaciones y define la finalidad de sus acciones y sus rasgos
diferenciales de las organizaciones empresariales, tanto desde el punto de vista
operativo como desde el competitivo. Esto permite plantear que existen
realidades bien distintas entre las empresas y las ONGs como para definir una
forma específica de dirigirlas.
Las dos características diferenciales de mayores consecuencias a la hora de
determinar las particularidades de la dirección de las ONGs y los rasgos de la
dirección estratégica de estas entidades son (Núñez, 2000):
-
El hecho de que todo el posible excedente de la entidad debe reinvertirse
en su fin social.
-
La estructura de recursos humanos con que cuenta, constituida en su
mayor parte por personal no remunerado, colaboradores o voluntarios.
Los tres puntos de apoyo básicos para la definición de una estrategia dentro
de una ONG son la propia organización, con su estructura y sus capacidades,
los destinatarios o usuarios y las organizaciones que oferten los mismos
servicios y/o productos o que satisfagan las mismas necesidades que la ONG.
Así para una empresa habrán consumidores, para una ONG habrán usuarios;
para
las
empresas
existirán
competidores,
para
las
ONGs
existen
organizaciones que cubren sus mismas necesidades; para una empresa es
importante superar la cuota de mercado, para una ONG la acción coordinada de
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todos los agentes que actúan en un determinado mercado deben cubrir de la
manera mejor y más eficiente las necesidades existentes (Álvarez, Santos y
Vázquez, 2003).
Por lo tanto, demarcar un plan estratégico para las ONGs implica analizar:
-
Los destinatarios a fin de determinar sus necesidades.
-
El entorno.
-
La posición competitiva.
-
Las posibles fuentes de ventajas competitivas.
-
El impacto de la estrategia sobre la estructura organizativa.
3.3.2. Los Recursos Económicos
Según Bermúdez, Guzmán y Parra (2000) las ONGs desarrollan dos
funciones básicas:
a) La elaboración y ejecución de proyectos, que servirán para dar solución a
los problemas de los dos grupos atendidos.
b) La transmisión de ideas para sensibilizar y responsabilizar a la sociedad.
Para ello dependen de tres tipos de soporte económico: los subsidios de los
gobiernos, las donaciones de las corporaciones y las donaciones privadas. Más
recientemente se han agregado la venta de servicios y productos (Diez, 2001).
El hecho de que las ONGs no dependan exclusivamente de una sola fuente
de financiamiento es saludable. Sin embargo esto implica que deben conocer el
comportamiento de cada una de ellas a fin de definir el tipo de contribución que
se va a solicitar (Fontanella, 2005).
Según Herrera (2005) las donaciones proceden en su mayor parte de los
aportes realizados por ciudadanos pertenecientes en su mayoría a clase media y
media-baja de la población. Cuando los recursos provienen de donaciones, los
donantes tienen un sistema de vigilancia que les permite evidenciar cuando una
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ONG no ha cumplido a cabalidad sus compromisos. Por esa falta de
responsabilidad los donantes pueden suspender sus aportes y hacer que el
proyecto fracase. Por otra parte las ONGs velarán porque la procedencia de las
donaciones que reciban no impida su libre actuación y no supongan un
obstáculo para la consecución de sus objetivos (Padilla, 2002).
La preponderancia de una determinada forma de financiamiento marcará el
carácter y las actuaciones de la organización. Una organización que dependa
casi exclusivamente de las subvenciones públicas para funcionar nunca tendrá la
misma autonomía que una entidad que obtenga sus ingresos de los donativos y
la venta de servicios a particulares (Vernis et al, 1998).
En los últimos años, la recesión económica ha impuesto restricciones a las
ayudas recibidas por las ONGs en el mundo. Esta situación les ha complicado el
acceso a determinados instrumentos de comunicación como la publicidad de
masas, o a bienes tangibles, como alimentos o medicinas, así como a servicios
de apoyo, como un teléfono gratuito, lo que dificulta su actuación (Moliner,
1998).
Las razones de esta disminución en las ayudas a las ONGs son
fundamentalmente las siguientes (Thompson, 2001):
-
Los presupuestos de los gobiernos se han reducido dramáticamente y los
primeros recortes han afectado a las ONGs muchas de las cuales están a
punto de desaparecer o han desaparecido.
-
Las donaciones que daban las corporaciones también se han visto
notablemente reducidas, por la necesidad de dar mayores utilidades a
sus inversionistas ante la amenaza de inversiones más rentables.
-
Las reformas significativas en algunas legislaciones han reducido los
incentivos para individuos que hacen donaciones a ONGs.
Sin embargo, algunos organismos internacionales prefieren ayudar a las
ONGs y no a los entes gubernamentales por la corrupción que se presenta en la
mayoría de los países en estas instancias (Padilla, 2002).
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De acuerdo a Vernis et al (1998) como resultado de la combinación de las
diferentes formas de financiación, la organización tendrá una estructura propia,
con sus correspondientes ventajas y desventajas en relación con:
-
El riesgo: este depende de las fuentes de financiamiento que tiene la
organización. Mientras más pequeño es el número de estas, mayor es el
riesgo con el que se trabaja.
-
La dependencia: está estrechamente relacionada con el riesgo. Cuanto
más grande es la dependencia de una institución o de un colectivo de
socios determinado hay más posibilidades de que la organización se vea
afectada de una manera grave por un cambio de criterios o por diferentes
maneras de enfocar una cuestión. La independencia económica es un
bien preciado en las ONGs, aunque lo cierto es que son una minoría las
que la consiguen plenamente. Para ello es necesario contar con una
base social que apoye a la organización y ayude a su financiación en un
grado elevado.
-
La complejidad de la gestión: la fragmentación del financiamiento implica
destinar unos recursos para la gestión, así como la necesidad de dar
cobertura informativa y atender adecuadamente a todos aquellos que han
cedido su dinero para determinado proyecto.
Sea cual fuere su fuente de financiamiento, si estas organizaciones quieren
sobrevivir tienen que rendir cuentas ante los que las financian y ante sus
beneficiarios. Para ello deben facilitar, a todo aquel que lo solicite, información
periódica sobre sus líneas de actuación, programas, objetivos, forma de
obtención y cantidad de recursos, así como la composición de sus órganos de
gobierno (Padilla, 2002). De hecho, solamente sobreviven mientras hagan bien
su trabajo; cuando dejan de actuar con eficacia o pierden transparencia, pierden
crédito (Garza, 1996) y se quedan sin financiamiento.
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Cuando una ONG comienza su trabajo, lo que le da crédito a su presencia es
la pertinencia con la realidad tratada en sus proyectos, la manera en que está
estructurada internamente y las personas que la conforman. Posteriormente, ése
crédito cultivado se transforma en confianza, cuando la ONG demuestra, con un
historial de trabajo, su responsabilidad e interés en los problemas abordados. Se
confía en las ONGs por su rapidez en movilizar recursos, llegar a los sectores
más necesitados de la población y por el alto índice de motivación del personal
que trabaja en estas organizaciones (Peris, 2000).
Debido a que mientras aumenta el número de ONGs crece la competencia
por los fondos, su subsistencia depende en gran medida tanto de su capacidad
para conseguir los recursos disponibles así como de su credibilidad. Así las
ONGs no compiten por la captación de clientes a quienes suministrarles los
productos y/o servicios, sino que la competencia es por las fuentes de
financiamiento o de la captación de voluntarios (Juanera y Fernández, 2002).
Estas organizaciones son las más comprometidas con la promoción de ideas
o causas sociales, pero lo habitual es que tengan una gran escasez de ingresos
que les impiden tener acceso a ciertos medios que facilitarían su trabajo. De allí
la importancia de mantener una solvencia “moral” con sus donantes y
beneficiarios. Para ello es determinante proporcionar datos concretos con
respecto a los resultados de los proyectos: número de personas beneficiadas,
beneficio fiscal obtenido, cuentas transparentes. Esto se traduce en éxito para la
ONG lo que a la larga genera confianza (Fontanella, 2005).
A fin de mantener a los donantes es necesario tener en cuenta que una vez
que se establece la relación es necesario mantenerla. Por esta razón la ONG
debe cumplir con los compromisos adquiridos, demostrar su reconocimiento
públicamente, presentar resultados y evaluaciones cada vez que sea necesario
(Fontanella, 2005), además actuar en todo momento conforme a las leyes
internas del país donde funcionan, siendo responsables y leales, buscando en
todo momento el logro de sus objetivos (Padilla, 2002).
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En la captación de fondos y en la gestión de estos fondos, hace falta que las
organizaciones no gubernamentales pongan atención a los siguientes factores
(Vernis et al, 1998):
-
La transparencia: las ONGs existen gracias a la confianza que infunden
en la sociedad. Una gestión económica transparente es un elemento
imprescindible para mantener esta confianza.
-
La prudencia: en una ONG, la prudencia ha de regir el uso tanto del
dinero como de las otras variables relacionadas, como son la capacidad
de endeudamiento y el riesgo de las inversiones. Se ha de evitar siempre
la entrada en negocios de alto riesgo que puedan provocar la pérdida de
un patrimonio social que es muy difícil de reunir.
-
El rigor: una preocupación básica de cualquier organización es que la
contabilidad refleje fielmente lo que sucede en la realidad.
Finalmente cabe destacar que el término sin ánimo de lucro no puede
significar la prohibición de que en las ONGs se hagan actividades rentables
económicamente, que permitan la estabilidad y la supervivencia de la
organización (Alberich, 1996).
3.3.3. La Comunicación
Todas las actividades de gestión dentro de una organización de este tipo
tienen un componente de comunicación muy importante. La comunicación para
las ONGs es un instrumento de sensibilización y educación y deberá servir para
promover la toma de conciencia sobre los problemas que estas abordan (Padilla,
2002). Igualmente está profundamente interrelacionada con el marketing de los
servicios, con la financiación y con los recursos humanos de la organización
(Vernis et al, 1998).
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La comunicación debe entenderse como un elemento central e integrador de
las actividades que desarrolla la organización. Es el medio que esta tiene a su
alcance para relacionarse con el exterior a fin de explicar a una diversidad de
públicos lo que hace y lo que quiere hacer. Por esta razón es muy importante
que las ONGs cuando comunican lo que hacen, no deben perder nunca de vista
los valores por los que existen. Así en cualquier acción de comunicación, deben
recordar sus valores fundacionales.
Con la comunicación se pretende captar y fidelizar donantes y voluntarios,
así como llevar a cabo campañas de sensibilización, educación y formación. Por
esta razón los gestores de la comunicación en las ONGs tendrán el reto de
cuidar y difundir aquellos elementos que se consideran importantes para el buen
desarrollo de la actividad realizada y para situar la oferta en un marco social
positivo (Peris, 2000).
Según Rodríguez (1997) una de las claves del éxito para las ONGs está en
transmitir y comunicar eficazmente dos cosas:
-
Lo que es, de manera que la sociedad se entere de las líneas de acción y
el campo de actuación al que van dirigidos sus esfuerzos.
-
Lo que hace, a fin de hacer saber el destino de los recursos que
obtienen.
Ambos aspectos le proporcionan confiabilidad y transparencia a sus
actuaciones ante sus colaboradores y beneficiarios. Las ONGs necesitan la
comunicación como elemento principal para poder lograr sus objetivos. Por otra
parte las ONGs deben ofrecer mayor información sobre sus actividades, dando
mayor publicidad a sus acciones, sometiendo su actuación a criterios objetivos,
los cuales deben ser conocidos por el mayor número de personas posible (De
Lorenzo, 1996).
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Para ello es necesario valerse de los diversos soportes existentes en la
actualidad como son las tecnologías de información y comunicación. Esto
permitirá desarrollar una cultura propia, alternativa a la cultura que, la mayoría de
las veces nos venden los diversos medios de comunicación donde se resaltan
las tragedias, la violencia, la derrota y el desprestigio social (Alberich, 1996). Su
imagen es uno de los factores principales para darse a conocer en la sociedad.
Para Ansoff (1985), la postura asumida por las ONGs en los últimos años ha
sido la de apertura hacia el entorno, quien cuestiona la importancia social de
estas organizaciones, pero que al mismo tiempo exige una expansión creciente
de los servicios que proporcionan y una mayor eficacia.
Buena parte de los procesos de comunicación de las ONGs se desarrollan
como medio de sensibilización de la opinión pública hacia la educación para el
desarrollo y para la obtención de recursos (Peris, 2000).
Las ONGs se sustentan porque las comunidades así lo desean. Si la
organización es importante para la comunidad (sea regional, nacional o
internacional) ésta se esforzará para ayudarla a sustentarse y esto dependerá de
la medida en que la comunidad perciba que existe un problema social y que la
organización puede solucionarlo. (Fontanella, 2005). Para ello debe valerse de la
comunicación. Especialmente debe hacer llegar su mensaje al entorno
mostrando cómo la causa por la que ella trabaja es importante, proponiendo
soluciones para los problemas que se presentan en la comunidad y convocando
a la comunidad a participar y a ayudar a la organización a realizar su trabajo.
La comunicación como transmisión consciente de un significado implica el
intento, por parte del emisor, en este caso la organización, de conseguir una
determinación en la conducta (cambio o no de la conducta actual) en el receptor
de la comunicación. Entonces, la comunicación implica una orientación recíproca
de la conducta de los individuos, la anticipación de las reacciones del resto de
las organizaciones ante la acción emprendida, la consideración de la tradición de
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los valores culturales y de las normas sociales donde toma sentido toda acción
comunicativas (Peris, 2000).
La comunicación dentro de las ONGs debe hacerse en dos sentidos: se debe
comunicar la causa por la que se trabaja y promover la organización. En el caso
del primer aspecto, es necesario llamar la atención del público hacia el problema
y hacerlo sentir que éste es de todos, no solo de la organización. No hay que
olvidar
que
el
principal
objetivo
de
este
tipo
de
organizaciones,
independientemente de su área de trabajo, es el cambio de comportamiento de
la sociedad en relación con un determinado problema. En cuanto a la promoción
de la organización esta acción implica divulgar en la comunidad sus propuestas,
su capacidad de trabajo y los resultados que puede alcanzar. Esto hará que la
comunidad la perciba como importante (Fontanella, 2005).
Entre los vehículos de los que se pueden valer las ONGs para llevar a cabo
la comunicación están la marca, o identificación de la ONG con un logotipo y un
eslogan, y los medios. La marca debe ser recordada y reconocida con facilidad
pues hace que la comunidad identifique la organización y la distinga de las
demás. La confianza de las personas aumenta con la estabilidad de los
elementos de la marca (Olarte, Reinares y Saco, 1999).
Por su parte los medios (televisión, radio, diarios, revistas) son importantes
aliados para llevar el mensaje al entorno, razón por la cual es determinante que
las ONGs trabajen para que estos se conviertan en sus socios. El uso de los
medios puede ser pagado (por la organización o por un patrocinante) o puede
ser donado, lo importante en este caso es desarrollar una relación de
cooperación para lo cual las ONGs deben convertirse en una fuente segura,
precisa y ágil de información, ser una referencia en el tema sobre el cual trabaja.
La imagen es una variable fundamental sobre la cual se construye la
confianza. La organización tiene que conseguir transmitir su imagen, haciendo
además que esta sea un reflejo fiel de sus valores. Con una buena estrategia de
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comunicación se consigue crear una imagen atractiva que haga que tanto los
productos como las ideas de la ONG encuentren un espacio dentro de los
diferentes modelos concurrentes (Montero, 2003). La imagen es un elemento
estratégico para las ONGs, ya que permite crear y mantener una posición sólida
frente a otras organizaciones. La gestión de la identidad corporativa en las ONGs
se convierte en un factor fundamental para captar donantes y voluntarios, así
como fidelizarlos. En este sentido las ONGs deben trabajar para hacer llegar a la
esfera pública una imagen más clara y diferenciada basada en sus valores
originarios, pero sin pasar por alto el hecho de que la solidaridad también se
vende (Peris, 2000).
Para que la imagen de una ONG sea efectiva debe reunir una serie de
condiciones (Villafañe, 1993):
-
Debe ser una síntesis de la realidad de la organización y reflejar fielmente
su cultura y sus valores. Por este motivo es necesario adaptar
permanentemente el mensaje corporativo a los cambios estratégicos de
la organización.
-
Debe ser singular y exclusiva, de forma que facilite la identificación de la
organización.
-
Debe ser eficaz y coherente.
-
Debe mostrar los puntos fuertes de la organización.
La imagen de la organización es el resultado de la suma de percepciones
producidas en las mentes de las personas que conforman las diversas
audiencias con las que ésta interactúa. Es un intangible que resulta de un
proceso continuo en el que el emisor solo puede actuar a través de sus
mensajes y sus canales de comunicación (publicidad, logo, marca, diseño) y a
través del comportamiento de las personas vinculadas a la organización. La
imagen se produce al ser recibida; es lo que determinado público percibe sobre
una organización a través de la acumulación de todos los mensajes que haya
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recibido. La imagen idónea es la que apoya la estrategia de la organización
(Peris, 2000).
Si se concibe a la organización como un todo interrelacionado, la imagen
tiene que ser una variable estratégica a largo plazo que sea un fiel reflejo de la
propia marcha de la organización. La imagen junto con la misión constituirán el
documento sobre el que deberá apoyarse la identidad de la organización. Debido
a que las ONGs están inmersas dentro del Tercer Sector sus características
particulares determinarán la percepción social que se tiene de éstas.
Por otra parte la confianza es básica en todas las relaciones sociales, pero
aún más en el ámbito de las ONGs, ya que es el camino para conseguir el
reconocimiento social y el apoyo de los destinatarios de los proyectos. La
pérdida de la confianza del público puede implicar un aislamiento progresivo de
la organización que puede obligarla a desaparecer. La sociedad y las personas
confían principalmente en aquello que conocen y la comunicación es la base
fundamental para ello. Las ONGs existen para comunicar, para transmitir sus
valores centrales a la sociedad.
3.3.4. Los Recursos Humanos
El equipo humano de que dispone o puede disponer una ONG es su capital
más importante. Como lo señala Drucker (1992) una de las grandes fuerzas con
las que cuentan las ONGs radica en que la mayoría de sus miembros no
trabajan para ganarse la vida, sino por una causa. Por esta razón estas
organizaciones deben definir claramente las relaciones con el personal, sobre
todo con el voluntario, estableciendo sus condiciones y respetando sus derechos
(Padilla, 2002).
La gestión de los recursos humanos en las ONGs se hace más compleja que
en otras organizaciones debido a la presencia de una alta cantidad de personas
voluntarias que suman su trabajo al de los profesionales de la organización,
razón por la cual hay que desarrollar mecanismos de motivación y control para
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ambos grupos (Oster, 1995). Al respecto Giammarino (1994) señala que en las
ONGs se evidencia un ambiente de motivación hacia el trabajo que pudiera ser
mayor que en cualquier otro tipo de organizaciones, pues la gente que en ella
labora lo hace con absoluta convicción y sensibilidad hacia los problemas que
deben abordar.
Existen
cuatro
características
comunes
de
los
recursos
humanos
involucrados dentro de las ONGs (Vernis et al, 1998):
-
Las personas que colaboran con una ONG creen en los valores que esta
defiende. Muchas veces son estos valores su principal fuente de
motivación y una de las razones que les han impulsado a incorporarse a
la entidad.
-
El hecho de que las ONGs tengan generalmente objetivos con
implicaciones sociales y efectos a largo plazo hace muy difícil la
concreción y la medición del resultado. Esto trae como consecuencia que
las personas que trabajan en una organización de este tipo se sientan
frustradas por la magnitud del problema que se aborda y se pregunten si
su pequeña aportación tendrá algún efecto significativo en su solución.
-
Los recursos humanos de las organizaciones no gubernamentales se
componen generalmente de una variedad de colectivos. Esta variedad
aporta una riqueza indiscutible pero también plantea problemas de
gestión. No es fácil coordinar y aglutinar equipos formados por miembros
que tienen expectativas, dedicaciones, horarios y ritmos de trabajo
distintos.
-
Las expectativas en lo que se refiere al ambiente de trabajo y a la
participación son muy elevadas. Se espera que el ambiente de trabajo
sea bueno, las relaciones personales cálidas y las posibilidades de
participación altas. Si estas expectativas de base no se cumplen pueden
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aparecer problemas de motivación. Potenciar la participación y las
relaciones interpersonales fluidas es básico para evitarlos.
Según Juanera y Fernández (2002), en las ONGs se cuenta con personal
remunerado y trabajadores voluntarios. Los factores que los definen son los
siguientes:
-
En cuanto al personal remunerado: son entidades intensivas en mano de
obra. La mayor parte de los contratos que se realizan son de carácter
temporal, frente a los directivos que son más estables. En este caso las
organizaciones de mayor dimensión ofrecen cierta estabilidad con
relación a las más pequeñas. Los incentivos utilizados en otro tipo de
organizaciones tales como incentivos económicos, promocionales o
formativos no son utilizados ya que el trabajar en una ONG supone
suficiente recompensa. La participación en la toma de decisiones puede
ser activa o consultiva, considerando esta participación como otro
elemento motivador para el personal.
-
En cuanto a los trabajadores voluntarios: predominan los contactos y las
comunicaciones mediatas. En algunos casos, las tareas que podría
desempeñar un trabajador en una jornada completa en estas
organizaciones se ha de desagregar para que sean desempeñadas por
varios voluntarios. Como los voluntarios dedican un tiempo parcial a las
actividades dentro de la organización, la coordinación del trabajo
asignado con otros compañeros se hace difícil, razón por la cual se hace
necesario nombrar un coordinador, figura que es frecuente que aparezca
en este tipo de organizaciones. La división del trabajo es menos rígida y
se vale de compensaciones tales como la gratitud o el respeto. De hecho,
la única remuneración que recibe un voluntario es hacer un trabajo y
comprobar su efectividad (Núñez, 2000). Las motivaciones de los
trabajadores voluntarios pueden estar enfocadas hacia la importancia del
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servicio a otros, la ampliación del círculo de relaciones y la aceptación de
los objetivos de la organización.
Los voluntarios son el recurso humano por excelencia de las ONGs. El
voluntariado está conformado por personas solidarias en el sentido de que
adhieren a una causa que no es la suya propia (Aldamiz-Echevarría, 2003). La
presencia de este personal implica un proceso de intercambio en el cual el
voluntario entrega a la organización su capacidad de trabajo y la organización le
proporciona unos objetivos por los que trabajar, un equipo en el que integrarse,
unos instrumentos de trabajo y un reconocimiento. En un contexto en el que las
recompensas de tipo monetario no son suficientes para dar sentido al trabajo, los
voluntarios están en la búsqueda de recompensas de tipo psicológico o
relacional, como aquellas que provienen de hacer cualquier cosa importante y
útil para la sociedad (Herrera, 1998). Lo que muchos voluntarios parecen solicitar
a las ONGs a cambio de su trabajo gratuito es el sentido de realización personal.
La organización debe asumir el costo que implica el proceso de selección,
formación, motivación y retención de los voluntarios. Así, el factor determinante
de los comprometidos con el Tercer Sector no es otro que la decisión personal
de todos y cada uno de sus miembros de dedicarse a ayudar a los demás en un
acto de desinterés y generosidad (Giner, 1996). El perfil del voluntariado se
define mejor por los rasgos subjetivos y los factores psicológicos de sus
miembros, que por la formalidad del cuadro legal donde se ubiquen.
Según Renes (1989) las características que definen al voluntariado son:
desinterés, responsabilidad, voluntad de servir, no reciben remuneración
económica, realizan acciones en beneficio de la comunidad, realizan actividades
solidarias y de carácter social. El factor gratuidad establece la línea fronteriza
que separa las actividades del voluntariado de las del trabajo social, que puede
estar inicialmente motivado por el deseo de servir o cooperar con la sociedad
pero que se estructura en una profesión laboral con una remuneración reglada.
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La dirección de recursos humanos de una ONG es potencialmente una
ventaja competitiva debido a dos motivos (Drucker, 1992):
-
El coste de estos recursos es mucho menor por la presencia de personal
no remunerado.
-
Sin
El nivel de motivación e ilusión en los proyectos suele ser mayor.
embargo
estas
ventajas
acarrean
en
muchos
casos
ciertos
inconvenientes. Uno de ellos es el hecho de que la necesidad de satisfacción
inmediata de los voluntarios genere desestabilización interna, debido a que no
se les ha transmitido adecuadamente la idea de que es necesario tener logros
de manera continua, pues un logro puntual no soluciona el problema que
pretende solventar la entidad. Esto sucede porque la mayoría de las personas
que colaboran voluntariamente con las ONGs quiere ver resultados a corto
plazo, por lo que será necesario desarrollar una adecuada política de
comunicación interna y de formación, que además de trabajar los conocimientos
en el área funcional de desempeño dentro de la ONG fomente las actitudes y
habilidades del personal, así como aumente la percepción de la necesidad de
planificación (Núñez, 2000).
El potencial que supone contar con recursos humanos altamente motivados
conduce al reto de saber canalizarlos adecuadamente. Así el interés estratégico
será convertirlos en un personal al que con un mínimo coste, incluso nulo, y con
alta motivación e implicación en la misión organizativa, asuma su asignación de
tareas de manera seria y responsable, para lo cual se debe haber considerado
su capacitación y habilidades.
Para realizar un trabajo con eficiencia es necesario que la persona esté
satisfecha, pero para desempeñarlo bien tiene que asumir responsabilidad con
sus propios efectos (Drucker, 1989). Por otra parte Lorange (1997) agrega que
es necesario brindar oportunidades de participación a las personas que trabajan
en una organización pues solo se puede transmitir sentimiento de orgullo por el
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trabajo y sensación de importancia y de éxito a través de la participación activa
y responsable de las personas.
La presencia de personal voluntario dentro de las ONGs acarrea
consecuencias para su gestión, pues para sostener su presencia estas
organizaciones deben crear un ambiente de trabajo fundado en la sociabilidad y
capaz de renovar continuamente los motivos ideales que ligan al individuo con la
organización (Herrera, 1998).
El desarrollo de las ONGs en su conjunto no depende de captar un gran
número de personas que trabajen para la organización, sino del aumento de la
calidad del trabajo, de diseñar los perfiles de los puestos de trabajo que
respondan a las necesidades de la organización y asignar las personas
adecuadas a esos perfiles establecidos (Núñez, 2000). Las tareas y los
programas no pueden definirse en función del personal con que se cuenta sino
que deben venir determinadas por la misión y la estrategia correspondiente.
La motivación, la comunicación interna, la formación y la capacitación son las
cuatro variables esenciales para una buena dirección estratégica de personal en
una ONG. Por esta razón una dirección coherente debe implantar un proceso
continuo de aprendizaje y formación, así como ofrecer posibilidades de
promoción, es decir la oportunidad de asumir mayores responsabilidades, a
medida que la actuación y calificación del personal lo justifique. Igualmente tiene
que fomentar la participación en la toma de decisiones y en la planificación. Esto
garantizará el éxito del plan que se elabore.
Si esto no sucede, aquellos miembros que no sean tomados en cuenta no
serán capaces ni estarán en disposición de apropiarse de los objetivos que
deban cumplir para alcanzar las metas previstas en el plan estratégico. No se
sentirán parte del proceso de planificación por lo que no tendrán el compromiso
personal necesario para identificarse plenamente con la misión organizativa.
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Un proceso de toma de decisiones por consenso permite que se compartan
los valores y la información. Por ello la elaboración de un plan estratégico lleva
consigo la definición clara del papel que desempeñan y las responsabilidades
que deben asumir tanto el personal remunerado como los voluntarios.
Como se señaló anteriormente, tomando en consideración las características
de las organizaciones no gubernamentales, estas gozan de la suficiente
capacidad para adaptarse al entorno cambiante donde se desempeñan. Sin
embargo es necesario que estas organizaciones tengan en cuenta ciertos
desafíos que pueden aparecer en diferentes frentes (De Lorenzo, 1996).
Entre estos desafíos están, en primera instancia, las exigencias de
profesionalización y transparencia que requiere su gestión. La creciente
capacidad que tienen para movilizar recursos y gestionar proyectos exige un
mayor grado de profesionalización de los responsables y directivos de forma tal
que les permita abordar con eficacia la administración de las organizaciones, las
cuales se hacen cada vez más complejas.
En las últimas dos décadas, según lo señala Padilla (2002), se ha venido
presentando un fenómeno significativo en cuanto al capital humano que
conforma las ONGs y es el ingreso voluntario de un número creciente de
especialistas jóvenes y técnicamente bien preparados en diversas áreas. Su
presencia dentro de estas organizaciones agudiza la capacidad e impacto en su
interacción con las agencias oficiales.
El grado de responsabilidad de las ONGs está aumentando, razón por la cual
se requieren cada vez más que las personas que trabajan en este sector tengan
ciertas habilidades y estén especializadas. La especialización no se puede
conseguir solo con personas voluntarias, por lo que se hace necesaria una cierta
profesionalización de la gestión.
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3.3.5. Los valores como Ejes Fundamentales de la Gestión
Tres aspectos son clave en la gestión de las ONGs: la existencia de valores,
los temas relacionados con estos y su clara definición (Vernis et al, 1998). Los
responsables de las ONGs deben saber que gestionar temas relacionados con
los valores es parte importante de su labor. Los valores tienen que guiar todas y
cada una de las acciones de una ONG. Si estos no son claros o si ni siquiera
están pensados resultará muy fácil caer en contradicciones externas e internas.
Según Vernis (2005) la construcción y desarrollo de una ONG bien
gestionada debe atravesar por tres etapas: la primera parte por saber a fondo
cuál será su misión y cuales los valores que guiarán su actuación, la segunda
tiene que ver con la mejora de le eficacia y la eficiencia y la tercera está
relacionada con el fortalecimiento institucional, del cual se hablará más adelante,
pero que en líneas generales implica desarrollar sus capacidades para mejorar
sus resultados. Cada ONG debe determinar en qué etapa de su desarrollo se
encuentra pues de ello depende su definitiva legitimación social.
Estas etapas no deben concebirse en forma separada, sino como capas que
se van añadiendo a medida que se evoluciona hacia la gestión del
fortalecimiento institucional, constituyendo un modelo aditivo, en el centro del
cual se sitúan en todo momento los valores.
Lo que este modelo trata de mostrar es un inicio de la gestión de las ONGs
donde el enfoque de los valores suele ser crítico, seguido de una etapa donde se
amplía la visión para poder incorporar temas que incrementan la eficiencia y la
eficacia. Finalmente, se trataría de incorporar el fortalecimiento institucional a
medida que la organización se mantenga y deba ampliar su capacidad de
impacto. La Figura N° 8 muestra este nuevo modelo de gestión de las ONGs.
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Figura N° 8. Modelo de gestión de las ONGs
Eficacia y
Eficiencia
Valores
Fortalecimiento
Institucional
Eficacia y
Eficiencia
3era etapa
Valores
2da etapa
Valores
1era etapa
Fuente: Vernis, 2005
3.3.6. Los Cambios y su Relación con el Funcionamiento de las ONGs
Según Vernis (2005) entre los cambios que están produciéndose en las
sociedades actuales y que afectan la gestión de las ONGs vale la pena destacar
los siguientes:
-
La reforma del estado del bienestar: La pluralidad de actores que se
hacen presentes en el estado de bienestar de las sociedades
democráticas han conformado lo que en la actualidad se denomina el
pluralismo del bienestar, nuevo espacio de actuación para las ONGs.
Para facilitar la comprensión del pluralismo del bienestar, Evers (1993)
utiliza la figura del triangulo del
pueden
apreciar
bienestar (Ver Figura N° 9). En él
se
los elementos fundamentales que forman parte de
este nuevo espacio de actuación.
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Figura N° 9. El triángulo del bienestar
Familias
ORGANIZACIONES
NO
GUBERNAMENTALES
Estado
Mercado
Fuente: Evers (1993)
Por una parte tenemos a las familias, ya que en muchos casos el
trabajo de las ONGs, sobre todo las dedicadas al sector social, se valen
del grupo de personas del entorno inmediato para llevar a cabo sus
funciones. También se cuenta con el mercado, quien desde su
perspectiva de obtener ganancias juega un papel preponderante en el
desarrollo de la sociedad, así como el Estado quien intenta garantizar,
desde la administración pública la prestación de servicios adecuados.
En el área intermedia aparecen las ONGs, quienes son las únicas
que o bien pueden dar apoyo a las familias, o pueden colaborar con las
administraciones públicas y /o ayudar a las empresas a mejorar sus
productos y servicios. Así las ONGs tienen el reto de explicar cuál es su
papel en este nuevo estado del bienestar que entre todos estamos
creando a fin de evitar las tensiones que esta situación pudiese producir y
aumentar los mecanismos de colaboración entre todos los sectores.
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-
La influencia de los medios de comunicación: Actualmente es innegable
la creciente importancia que han adquirido los medios de comunicación
dentro de nuestra sociedad. Esto ha llevado a que muchas ONGs utilicen
todos los medios que tienen a su alcance para lograr presencia en los
medios masivos, sin prestar la debida atención a sus valores intrínsecos,
lo que deforma la realidad y el trabajo emprendido por la mayoría de
estas entidades. Este tipo de actitudes deteriora la frágil confianza de la
sociedad en el tercer sector. Por esta razón las ONGs se enfrentan al
reto de utilizar correctamente las oportunidades que les ofrecen los
medios y las nuevas tecnologías para mejorar su trabajo y facilitar la
actuación de sus trabajadores, buscando el equilibrio entre comunicar lo
que se hace y el respeto a su misión y a sus valores.
-
El crecimiento de la participación ciudadana puntual: En muchos países
democráticos existe una creciente participación de las personas a través
del voluntariado en ONGs y movimientos sociales. Sin embargo, como
consecuencia
de
la
imposición
de
demasiadas
regulaciones
al
voluntariado o de tratar de apropiarse, desde las administraciones
públicas, de la participación ciudadana, entre otras diversas razones aún
no determinadas, las ONGs muchas veces solo consiguen que las
personas les den apoyos puntuales en lugar de establecer con ellas un
compromiso continuado. Por lo tanto deben trabajar para movilizar
puntualmente al mayor número de personas y, al mismo tiempo,
esforzarse por hacer que estas se comprometan con su trabajo a largo
plazo.
-
La actitud de denuncia social: Actualmente, los ciudadanos agrupados en
diversas organizaciones constituyen una voz muy importante ante las
situaciones injustas causadas por diversos actores de la sociedad, lo que
ha aumentado la faceta de denuncia social de las ONGs. Sin embargo es
necesario evitar aquellas situaciones en las que estas organizaciones
buscan solamente el ataque frontal con las administraciones públicas o
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las empresas como medio de obtener presencia pública ya que esto
conlleva a que la sociedad vea al Estado y al mercado como parte del
problema, cuando en la mayoría de los casos constituyen parte de la
solución. Denunciar situaciones injustas provocadas por organismos
internacionales, administraciones públicas, empresas, etc., puede restar
apoyos, muchas veces económicos, a las ONGs, pudiendo quedarse sin
fondos para su funcionamiento. Esto no implica que hay que olvidar esta
faceta de las ONGs que es parte de su corresponsabilidad social.
-
La mayor diferencia entre ricos y pobres: Año tras año, los informes de
los diversos organismos internacionales señalan que las brechas entre
los países ricos y los países pobres están ampliándose, lo que hace
pensar que la labor de las ONGs no ha dado los resultados esperados.
Esta situación puede traer desánimo entre las personas que trabajan o
apoyan este tipo de organizaciones. En este sentido las ONGs que
comprenden el significado de operar en un mundo globalizado actúan, en
primer lugar, en el ámbito local para conseguir una amplia base social
informada y comprometida, y en segundo lugar se mueven en un ámbito
global, con organismos y empresas internacionales, para generar
cambios en las relaciones económicas y comerciales.
-
El desarrollo de nuevos retos: En un mundo cada vez más complejo y
especializado se hace necesario que las ONGs ataquen causas
concretas pero tomando en cuenta valores universales por lo que estas
organizaciones deben innovarse y adaptarse a los nuevos retos de la
sociedad, sin olvidar aquellos a los que todavía no se ha dado solución.
Así las ONGs deben buscar soluciones nuevas para viejos retos y
encontrar fórmulas para enfrentar los nuevos, debiendo desarrollar
capacidades para la innovación continua y el aprendizaje.
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3.3.7. El Fortalecimiento Institucional
En este contexto de cambio que provoca diversas tensiones en la gestión de
las ONGs y las hace enfrentarse a nuevos retos es donde el concepto de
fortalecimiento institucional adquiere una singular importancia. Al principio este
concepto se asoció a la consecución de estabilidad macroeconómica y
crecimiento en los países en vías de desarrollo. En la actualidad, el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo establece que el fortalecimiento
institucional tiene que ver con la creación de una sociedad y el apoyo a esta para
avanzar en determinadas tareas y conseguir objetivos de desarrollo humano.
En un sentido más concreto, este fortalecimiento se refiere al proceso de
mejorar las habilidades individuales o de fortalecer las competencias de una
determinada organización o de un grupo de ellas. De Vita y Fleming (2001)
amplían esta definición con dos conceptos clave:
-
La noción de misión, indicando que el fortalecimiento institucional debe
servir a las organizaciones para cumplir mejor con su misión.
-
La noción de bien común, pues el fortalecimiento institucional tiene que
ver, en último término, con la mejora de la calidad de vida de las
comunidades, aspiración clave de las ONGs.
Para Vernis (2005) el fortalecimiento institucional es el proceso por el cual los
individuos, las
organizaciones
y
los
sistemas
sociales
aumentan
sus
capacidades y su rendimiento en relación con los objetivos, los recursos
financieros y humanos, el entorno en general y los resultados que esperan
conseguir. Esto implica que el fortalecimiento institucional:
-
Se realice con la participación directa de las personas y organizaciones
implicadas.
-
Al ser considerado como un proceso, implique resaltar la dimensión
temporal del desarrollo institucional.
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-
Sea multidimensional, lo que implica que las intervenciones deberán
centrarse en varios niveles o planos: el de los individuos, de las
organizaciones, del sector y de las instituciones.
-
Trate de reforzar las capacidades existentes; se encargue de identificar
líderes que actúan ya en las comunidades o refuerce organizaciones ya
operativas más que crear otras nuevas.
-
Trate de obtener un verdadero impacto, a fin de que las actuaciones
puedan medir su repercusión. Por esta razón es necesario que los
programas de fortalecimiento institucional integren sistemas de medición
y verificación a partir de una batería de indicadores que permitan hacer
un seguimiento del proceso en todas sus etapas.
-
Atienda a la importancia del entorno, como factor que condiciona las
posibilidades de refuerzo institucional y también como elemento que se
aspira a transformar.
-
Tenga mucha flexibilidad y capacidad de adaptación a los contextos
locales, recurriendo para ello a un conjunto de estrategias, enfoques,
actividades y recursos orientados tanto al cambio de mentalidad como al
desarrollo de ciertas capacidades técnicas para la transmisión de
conocimientos y destrezas.
El concepto de fortalecimiento institucional debe ser desarrollado en tres
niveles: en todo el Tercer Sector, en cada organización y a nivel del personal
involucrado en la gestión de las ONGs (Vernis, 2005). En cuanto al trabajo
dentro del Tercer Sector, en primer lugar es preciso trabajar en la dirección que
permita desarrollar una verdadera colaboración entre las ONGs y las
administraciones públicas. En segundo lugar es necesario incidir en el ámbito de
las relaciones con las empresas privadas, buscando nuevas oportunidades de
colaboración e intercambio. Por último es necesario abordar las relaciones entre
las propias organizaciones del Tercer Sector, pues cada vez está más claro que
la consolidación de las ONGs pasa por una mayor solidaridad entre ellas.
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En cuanto al segundo nivel, el de las organizaciones en sí, es necesario
fortalecer dos aspectos: la rendición de resultados y los órganos de gobierno.
Las ONGs tienen que rendir cuentas de todas sus actuaciones a la sociedad en
general, y en especial a las personas y colectivos que les prestan apoyo. Esto
permite por una parte garantizar la rendición económica y la transparencia y por
otra la evaluación de los proyectos para comprobar el grado de cumplimiento o
no de la misión de la organización. Simultáneamente, para que esta rendición de
resultados pueda realizarse, se necesitan órganos de gobierno, juntas directivas
y patronatos competentes dentro del Tercer Sector. Estos son los responsables
ante la sociedad de sus logros o carencias y también los encargados de marcar
las directrices estratégicas. Si estos órganos no funcionan sus organizaciones
pueden ir fácilmente a la deriva.
Por último, el tercer nivel de actuación es el de las personas. La gestión de
un capital humano competente, comprometido y preparado para seguir
asumiendo nuevos retos ha de ser afrontada por las ONGs, asegurando el
desarrollo continuo de las competencias de todas las personas que trabajan en
el Tercer Sector.
Trabajar en estos tres niveles supone, según Vernis (2004), intentar afrontar
tres retos importantes:
-
La colaboración: A fin de aumentar su credibilidad las ONGs deben
colaborar entre ellas. Igualmente, todas las organizaciones, públicas o
privadas, lucrativas o no lucrativas, que actúan dentro de un mismo
espacio, pueden aportar soluciones a los conflictos que en él se
producen, trabajando en proyectos conjuntos. La gestión relacional con
otras ONGs, con organismos públicos y empresas constituye un reto
todavía pendiente en la mayor parte del Tercer Sector.
Para que la colaboración pueda darse entre las organizaciones de
los tres sectores es necesario crear confianza entre ellos, la cual tiene su
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base principal en las relaciones personales. El personal que labora tanto
en las organizaciones públicas como en las privadas y en las ONGs
deben esforzarse por acercarse y entender las realidades de los otros,
superando los estereotipos presentes en la sociedad que impiden un
acercamiento real entre las personas.
-
La confianza: Las ONGs deben mejorar su gestión a fin de aumentar su
credibilidad y por ende la confianza de la mayoría de la población en el
trabajo que estas organizaciones desarrollan. En la actualidad el
desarrollo de la labor gestora pasa en primer lugar por rendir cuentas de
todo lo que hacen, ser transparentes y explicar sus realizaciones a todas
las personas que la apoyan. Si las ONGs aprenden a explicar en una
forma clara sus actos, las personas que ahora desconfían se darán
cuenta de algo importante: en un sistema de mercado, existen
actividades para cuya realización la empresa carece de incentivos
económicos
y
las
administraciones
públicas
de
capacidades
organizativas. Este es el espacio propio de las organizaciones de la
sociedad civil.
También la confianza pasa por comprobar que las personas que
ocupan los órganos de gobierno, juntas y patronatos, no lo hacen
meramente por prestigio, sino que realmente actúan como garantes de la
confianza que la sociedad ha depositado en las ONGs. Por tanto es
necesario reforzar el papel de las personas que ocupan estos puestos a
fin de asegurarse de que realmente velan por el cumplimiento de la
misión de sus organizaciones.
-
La innovación: Las organizaciones no lucrativas han de innovar y
experimentar continuamente. Se supone que esta característica es una
de las más importantes del sector. Las nuevas tecnologías, bien
utilizadas, pueden suponer una mayor participación, una mayor
movilización social, una mejor rendición de resultados, un aumento de la
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democracia interna, una comunicación más fluida, entre muchas otras
ventajas. Por otra parte, como parte importante de la innovación, están el
desarrollo de capacidades y la formación continua del capital humano
que trabaja dentro de las ONGs, pues éstas serán capaces de innovar si
tienen profesionales preparados.
Para Elkington, Beloe y Fry, K. (2005) las ONGs tienen la necesidad urgente
de reforzar, conjuntamente con los implicados, las capacidades a nivel personal,
organizativo y sectorial, a fin de estar preparados para afrontar los cambios del
entorno y seguir contribuyendo a la mejora de la calidad de vida de las personas
y las comunidades que las apoyan. Igualmente deben mantener y consolidar la
confianza que la sociedad ha depositado en ellas.
McCauley y Hughes (1993) identifican los desafíos que los gerentes de las
ONGs tienen que afrontar. Son estos:
-
Utilización de recursos y predisposición de apoyos para el cambio.
-
Dirección y motivación del personal.
-
Construcción de un apoyo externo y difusión del conocimiento de la
propia organización.
-
Mejoras de las prestaciones en la organización.
-
Presión temporal.
-
Falta de un ambiente de trabajo estimulante.
-
Conflictos con el consejo de administración.
-
Problemas con los usuarios y con grupos externos.
-
Integración de peticiones divergentes.
-
Recursos limitados e inciertos.
-
Presencia de voluntarios.
-
Falta de conocimiento y experiencia gerencial.
Si bien los primeros seis desafíos son comunes a todas las organizaciones,
los seis últimos son típicos y en cierto modo exclusivos de las ONGs. Así solo en
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las ONGs, en la relación entre el gerente de la organización y el consejo de
administración, tienen una especial importancia los elementos ideológicos, de
estatus, de clase, de pertenencia que dan lugar a un equilibrio inestable.
Por otra parte estas organizaciones tienen una multiplicidad de sujetos que
pueden hacer valer su posición en la evolución de la gestión de la organización,
lo que pudiera acarrear conflictos entre ellos. Al tener que rendir cuentas
públicamente las ONGs debe operar bajo presión continua de grupos externos,
los que someten a un examen constante las decisiones y a veces presentan
sugerencias irreconciliables. No hay dudas en torno al hecho de que las ONGs
presentan limitaciones con respecto a los recursos económicos y financieros de
los cuales dependen. Esta situación se agrava pues deben depender en gran
medida de las contribuciones de entes y administraciones locales, empresas y
ciudadanos, cuya continuidad en el tiempo se encuentra fuera de la capacidad
de control de la organización.
Otro elemento diferenciador de las ONGs es la presencia de un elevado
número de personal voluntario, del cual también se habló anteriormente. Por
parte del gerente la presencia de voluntarios requiere de un esfuerzo y una
atención mayores que los que presenta el personal contratado, bien sea por su
participación a tiempo parcial o por la necesidad de tener que reforzar
continuamente sus motivaciones.
Finalmente, la mayoría de los directivos de las ONGs suelen poseer un nivel
relativamente bajo de conocimientos y de utilización de técnicas de gestión, en
comparación con los de las empresas (Penelas, et al, 2004).
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CAPÍTULO IV
EL MARKETING NO LUCRATIVO
COMO HERRAMIENTA DE GESTION
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CAPITULO IV
EL MARKETING NO LUCRATIVO COMO HERRAMIENTA DE GESTION
4.1. Introducción
El término marketing viene utilizándose tanto en el ambiente académico
como en el empresarial desde principios de siglo. La traducción al castellano de
éste término ha sido objeto de controversia y no se ha llegado a una
formalización de su significado empleándose indistintamente términos como
mercadotecnia, mercadología y mercadeo, con los que numerosos autores no
están de acuerdo por lo limitado de su significado. Su inclusión en la edición del
año 1992 en el diccionario de la Real Academia Española ha eliminado la
necesidad de traducirlo, por lo que soluciona los problemas que esto representa
(Parra, 2001).
La definición de marketing ha experimentado una evolución a lo largo del
tiempo. Originalmente, en 1985, la American Marketing Association señala que el
marketing es “el proceso de planificación y ejecución de la concepción, fijación
del precio, promoción y distribución de ideas, bienes y servicios para crear
intercambios que satisfagan los objetivos de los individuos y de las
organizaciones” (American Marketing Association, 1985). Previo a esta definición
autores como Cowel (1983) señalaban que el marketing es una combinación de
tres aspectos: una actitud mental que guía el pensamiento global de la
organización, una forma de organizar las diversas funciones y actividades dentro
de una entidad y un conjunto de herramientas, técnicas y actividades que es a lo
que están expuestos los clientes.
Posteriormente Kotler y Andreasen (1996) agregan a las conceptualizaciones
existentes la importancia que tienen los intercambios y la influencia sobre el
comportamiento de los consumidores, que son parte fundamental del marketing,
indicando que cuando son apropiadamente aplicados, pueden ser socialmente
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beneficiosos porque su mayor premisa es responder a las necesidades y deseos
de los consumidores.
En vista de que las definiciones planteadas no hacían referencia al
establecimiento y desarrollo de relaciones a largo plazo con los clientes, ni a las
dimensiones sociales del marketing, ni al marketing como filosofía de dirección,
Santesmases (2004) propone una definición más detallada cuando indica que el
“marketing es un modo de concebir y ejecutar la relación de intercambio, con la
finalidad de que sea satisfactoria a las partes que intervienen y a la sociedad,
mediante el desarrollo, valoración, distribución y promoción, por una de las
partes, de los bienes, servicios o ideas que la otra parte necesita”.
Recientemente, la American Marketing Association define al marketing como
“una función de las organizaciones, y un conjunto de procesos para crear,
comunicar y entregar valor a los clientes y para gestionar las relaciones con los
clientes mediante procedimientos que beneficien a la organización y a todos lso
interesados (American Marketing Association, 2005).
Desarrollar una filosofía de marketing implica colocar al consumidor en el
centro de todo lo que hace una organización (Kotler y Andreasen, 1996). En
este sentido ninguna organización es muy grande o muy pequeña para adoptar
una orientación hacia los consumidores (Fine, 1990). Una organización centrada
en los consumidores es aquella que realiza cualquier esfuerzo para percibir,
servir y satisfacer las necesidades y carencias de sus clientes, dentro de los
límites de su presupuesto. Uno de los resultados de esta orientación es que la
gente que entra en contacto con este tipo de organización reporta un alto grado
de satisfacción personal. Según Kotler y Andreasen (1996) una organización es
efectiva si se centra en los consumidores.
Cuando en la gestión de las actividades de comercialización las
organizaciones emplean los principios del marketing podemos decir que llevan a
cabo una dirección o gestión de marketing. La gestión de marketing es el
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proceso de planificar y ejecutar programas diseñados para crear, construir y
mantener relaciones beneficiosas de intercambio con el público objetivo, con el
propósito de satisfacer las metas individuales y organizacionales (Kotler y
Andreasen, 1996). Este proceso incluye el análisis de la situación, el diseño de
estrategias para alcanzar los objetivos, la puesta en práctica de dichas
estrategias y el control de los resultados. Este tema se revisará más adelante.
El diseño y ejecución de las estrategias de marketing se basa en cuatro
instrumentos fundamentales del marketing, el llamado marketing mix o las cuatro
P´s del marketing:
-
El producto ofertado, cualquier bien material, servicio o idea.
-
El precio fijado a este producto.
-
El sistema de distribución empleado para que llegue al mercado (place).
-
La promoción del producto.
Sin embargo algunos autores han considerado que este enfoque del
marketing mix es demasiado limitado aunque incluye actividades que son
importantes y a menudo componentes fundamentales del marketing. Entre ellos
están Kotler (1986) y Judd (1987): el primero añade a las 4 P´s del marketing mix
las relaciones públicas y la política, aumentando a 6 el número de P´s; el
segundo incluye a las personas como una quinta P.
Por esta razón se ha propuesto un enfoque alternativo para definir qué
es el marketing, señalándose que éste gira en torno a las relaciones con los
clientes, en las que los objetivos de las partes implicadas se satisfacen a través
de diversos tipos de intercambios, siendo el concepto clave las relaciones con
los clientes (Grönroos, 1990).
De aquí se desprende la necesidad de una definición relacional del
marketing el cual según Grönroos (1990) significa “establecer, mantener y
mejorar las relaciones con los clientes y otros asociados y relacionados, que
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implican un beneficio, con el fin de alcanzar los objetivos de las partes que
intervienen. Esto se consigue mediante el intercambio mutuo y el cumplimiento
de las promesas”.
El marketing relacional surge y se desarrolla a partir de las reflexiones
realizadas en distintas extensiones del marketing, especialmente del marketing
de servicios, y como resultado de diferentes corrientes de investigación. De
hecho, desde el ámbito de los servicios, Berry (1983), es el primero en utilizar el
término marketing relacional y en proponer una definición del mismo.
Bajo su perspectiva, las actividades de marketing tradicional, centradas
fundamentalmente en la captación de clientes, serían solo una parte del
marketing relacional, ya que el enfoque propuesto busca además el
mantenimiento y consolidación de las relaciones con los clientes a lo largo del
tiempo. Por su parte Gummeson (1987), aunque no define el concepto de
marketing relacional señala las condiciones que el mismo debe cumplir, entre las
que se encuentran:
-
El cliente es un coproductor, sobre todo en el ámbito de los servicios
donde la producción, comercialización y consumo del servicio se realiza
en el contexto de una relación interactiva entre el cliente y la organización
proveedora, siendo la calidad tanto de la relación como la del servicio el
resultado del esfuerzo de ambas partes.
-
El mecanismo de mercado puede ser controlado en el exterior de la
organización, ya que existen redes interorganizacionales que relacionan
a las empresas permitiéndoles eludir la competencia.
-
Los mecanismos de mercado pueden ser conducidos al interior de la
organización, pues éstas suelen crear una especie de mercado interno
para promocionar formas de competencia a fin de mejorar su eficiencia.
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-
La existencia de personas que desarrollan actividades de marketing sin
que esta sea su función principal, razón por la cual las responsabilidades
de marketing están diseminadas por toda la organización sin coincidir con
el departamento de marketing.
-
El marketing interno que permite que los recursos humanos de la
organización se constituyan en un mercado interno que debe ser tratado
eficientemente con el objeto de prepararlos para los contactos con el
mercado externo.
Según estas condiciones el marketing de una empresa es una mezcla que
forma una combinación única por lo que cada situación de marketing debe ser
tratada de forma singular (Barroso y Martín, 1999).
Según Grönroos (1990) el marketing relacional puede considerarse uno
de los extremos de la línea de continuidad de la estrategia de marketing, la cual
tiene en su extremo opuesto al marketing transaccional. Normalmente un
fabricante de bienes de consumo masivo encontrará útil ubicarse en el lado del
marketing transaccional, mientras que una organización de servicios (bien sea
servicios de consumo, empresariales, no lucrativos o servicios públicos) debería
intentar seguir una estrategia orientada al marketing relacional (Ver Figura N°
10).
Es importante que la organización sepa situarse en el punto apropiado de
la línea de continuidad, en aquel que se adapte a los requerimientos imperantes
del mercado al que dedica sus esfuerzos, a fin de evitar tomar decisiones
erróneas de marketing que pudieran llevar a la utilización improductiva de los
recursos disponibles que normalmente son escasos.
Las empresas que orientan su estrategia de marketing hacia el enfoque
transaccional hacen que su gestión vaya hacia el intercambio singular, por lo que
tienen una visión de corto plazo. En estos casos la unidad de análisis es la
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transacción y los beneficios se esperan conseguir de los intercambios singulares
con los clientes, aunque pudiera darse la situación de llegar a tener intercambios
a largo plazo, sin que la unidad de análisis cambie. En el enfoque relacional la
unidad de análisis es la relación, por tanto no se consideran los resultados a
corto plazo, pues lo que se busca son relaciones duraderas, a largo plazo, con
los clientes.
Figura N° 10. Continuum estratégico del
marketing
Marketing
Transaccional
Bienes
De consumo
masivo
Marketing
Relacional
Bienes
duraderos
Bienes
Industriales
Servicios
Fuente: Grönroos (1995)
Siendo el intercambio entre dos o más partes el objeto de estudio de
marketing, los problemas a estudiar por esta disciplina son por qué se realizan
intercambios y cómo son y deben ser creados, resueltos o evitados. “Una
relación de intercambio puede definirse como el acto de comunicarse con otro
para obtener algo de él, que tiene un valor y es útil, ofreciendo a cambio también
algo valioso y útil” (Santesmases, 2004). Este algo puede ser dinero, un objeto
material, un servicio o una prestación personal.
En la década de los ´60 se ampliaron los límites del marketing a fin de incluir
también organizaciones distintas a las empresas. Así en el año 1965 el
Departamento de Marketing de la Universidad de Ohio plantea la primera
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propuesta al concebir al marketing como un proceso social (Santesmases,
2004).
Bajo la denominación de marketing no empresarial se incluyen un conjunto
de actividades de intercambio, básicamente de servicios e ideas, que son
llevadas a cabo fundamentalmente por instituciones sin ánimo de lucro, bien sea
privadas o públicas. En este sentido dentro del marketing no empresarial
(Santesmases, 2004) o marketing no lucrativo (Álvarez, et al, 2002) se distinguen
las siguientes subdivisiones:
-
Marketing de instituciones no lucrativas: Implica actividades de
intercambio en aquellas instituciones sin ánimo de lucro, reservándose
esta denominación para instituciones no lucrativas de carácter privado u
organizaciones no gubernamentales (ONG). Se puede considerar como
el proceso de gestión de los intercambios de valor que lleva a cabo una
organización privada no lucrativa buscando generar, con una diversidad
de formas y participantes, un beneficio social y no estrictamente
económico-financiero, a un grupo más o menos amplio de elementos de
la sociedad.
-
Marketing público: Aquellas actividades de intercambio de las entidades
públicas,
especialmente
los
servicios
públicos
que
presta
la
administración del Estado. “Comprende el conjunto de actividades
relativas a las relaciones de intercambio que deben llevar a cabo los
servicios públicos en orden a satisfacer las necesidades sociales (Chías,
1995).
-
Marketing político: Desarrollado por los partidos políticos, sindicatos y
candidatos para conseguir el apoyo de sus ideas y programas y obtener
el voto de los electores. “Es el proceso que permite conocer las
necesidades y preferencias de los electores y satisfacerlas mediante la
aplicación de las acciones de marketing oportunas, consiguiendo con ello
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ganar partidarios hacia una determinada opción política” (Periañez,
2000).
-
Marketing social: Trata de transmitir una determinada idea que
normalmente
supone
la
modificación
de
actitudes,
opiniones
o
comportamientos. Los bienes que se intercambian no tienen valor
monetario.
Aunque tradicionalmente el marketing social se incluye dentro de las
extensiones no empresariales del marketing Moliner (1998) señala que éste se
está aplicando tanto por parte de organizaciones no lucrativas como de las
lucrativas (marketing social corporativo), razón por la cual el marketing social
puede perseguir una finalidad lucrativa. Esto hace que el marketing social no sea
considerado por este autor como una extensión no empresarial del marketing.
Sin embargo Aldamiz-Echevarría (2003) señala que el marketing social
corporativo, al tener un fin lucrativo, no se puede considerar dentro del marketing
social, pues se trata de un reclamo publicitario para asociar la empresa a una
causa de interés social, con el fin de mejorar su imagen, cuestión con la que
coincidimos.
Un aspecto que cabe destacar es la importancia que tiene desarrollar una
filosofía de marketing dentro de las organizaciones, lo que implica colocar al
consumidor en el centro de todo lo que ésta hace, tal como se señaló en
párrafos anteriores. Una organización centrada en los consumidores, con
orientación al mercado, es aquella que realiza cualquier esfuerzo para percibir,
servir y satisfacer las necesidades y carencias de sus clientes y públicos dentro
de los límites de su presupuesto. Uno de los resultados de esta orientación es
que la gente que entra en contacto con este tipo de organizaciones reporta un
alto grado de satisfacción personal (Kotler, et al, 1999).
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Las exigencias actuales del mercado requieren la aplicación del concepto de
marketing en forma integral, esto es en todas las áreas y elementos de la
organización, lo que se denomina la orientación al mercado. Este enfoque hace
hincapié en los procesos y no en las técnicas y actividades comerciales, así
como en que dicha aplicación sea efectuada por toda la empresa (Martín, 2003).
Aunque se han utilizado diversos términos como sinónimos de orientación al
mercado, como son orientación al marketing, orientación al cliente, orientación al
consumidor, actualmente existe un consenso en la literatura que señala que el
término orientación al mercado es el más adecuado, y bajo esta denominación
se identifica aquello en lo cual toda la organización debe participar (Liao,
Foreman y Sargeant, 2001).
Así la orientación al mercado puede definirse, según Becker y Homburg
(1999), como el grado en que los sistemas de dirección organizativa se
encuentran diseñados de modo que promuevan la orientación de negocio hacia
sus clientes y competidores, a lo que Vázquez et al (1999) agregan que es la
cultura organizativa que promueve la obtención de información en todos los
niveles organizativos, su puesta en común en toda la empresa y el desarrollo de
acciones coordinadas de respuesta.
La orientación al mercado supone la existencia de un conjunto de valores y
actitudes compartidos en toda la organización que tratan de estimular la creación
de mayor valor para los clientes de forma que estos sean el centro de la
estrategia y de las actuaciones (Sheth, Sisodia y Sarma, 2000). Promueve tanto
el interés de la organización por la obtención de información detallada del
mercado para conseguir la creación y mantenimiento de valor superior para los
consumidores de modo rentable, como la convicción de la necesidad de
desarrollar acciones organizativas coordinadas que respondan a la información
recogida y estén orientadas a la obtención de ventajas competitivas (Slater y
Narver, 1995).
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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Para Day (1994) las organizaciones orientadas al mercado tienen una mayor
capacidad para anticipar las oportunidades de mercado y responder antes que
sus competidores, razón por la cual obtienen mejores resultados que aquellas
que no están orientadas al mercado (Ruekert, 1992), influyendo positivamente
en las actitudes y comportamientos de los vendedores (Siguaw, Grown y Widing,
1994).
Por otra parte la orientación al mercado contribuye a lograr que ésta sea
entendida y apreciada como un recurso organizativo de naturaleza intangible
que proporciona el compromiso y la información necesarios para el desarrollo de
una oferta de valor que satisfaga plenamente las necesidades y preferencias del
público objetivo (Álvarez et al, 2003).
Kohli y Jaworski (1990) consideran que la orientación al mercado se
caracteriza por tres aspectos: la orientación al cliente, la integración y
coordinación de funciones en la empresa y la orientación al beneficio. Por su
parte Narver y Slater (1990) agregan que también debe incluir, además de las
tres características señaladas, la orientación al cliente.
Recientemente, Jaworski, Kohli y Sahay (2000) sugieren que existen dos
aproximaciones complementarias de la orientación al mercado. Estas son: estar
orientado al mercado y orientar los mercados. Ambas se centran en el
consumidor, en los competidores y en las condiciones del mercado. Sin
embargo, estar orientado al mercado significa comprender y reaccionar frente a
las preferencias y el comportamiento de los implicados en una estructura dada
de mercado, mientras que orientar los mercados implica influir sobre la
estructura del mercado y/o los comportamientos de los protagonistas en una
dirección que permita a la empresa obtener una posición competitiva.
Por su parte Kotler y Andreasen (1996) indican que la organización es
efectiva si se centra en los consumidores. Para lograr esto es necesario
desarrollar una adecuada gestión del marketing, entendiéndose ésta actividad
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como el proceso de planificar y ejecutar programas diseñados para crear,
construir y mantener relaciones de intercambio beneficiosas con públicos meta,
con el propósito de satisfacer objetivos individuales y organizacionales (Kotler y
Andreasen, 1996). Lo importante de esta definición es que se enfoca en los
intercambios, esto es en las acciones que tienen lugar cuando el público meta
lleva a cabo una acción, siendo este el objetivo final del marketing, la influencia
sobre el comportamiento.
4.2. El Marketing No Lucrativo
4.2.1. Orígenes del Marketing No Lucrativo
A pesar de que el marketing se originó y se desarrolló en el ámbito de las
empresas productoras de bienes de consumo, a partir de los años cincuenta
organizaciones ajenas al mundo de los negocios comienzan a interesarse en la
utilización de algunas de sus herramientas para alcanzar sus metas (Vázquez y
Trespalacios, 1997). Efectivamente en los años ´70 se produce una ampliación
del alcance del marketing en dos sentidos (Parra, 2001):
-
La ampliación vertical, denominada responsabilidad social del marketing,
en la que el interés particular de las organizaciones se supedita al interés
de la sociedad.
-
La ampliación horizontal, en la que se extiende el área de actuación del
marketing desde las empresas hasta las organizaciones no lucrativas
como consecuencia de la cual surge el marketing social.
Tradicionalmente las empresas sin fines de lucro no habían demostrado
interés por la aplicación de las técnicas de marketing, pues no entendían lo que
era el marketing y como contribuía a su éxito (Stanton, Etzel y Walter, 1996). Por
otra parte estas organizaciones no estaban convencidas de que ellas
representaban un negocio. Sin embargo las condiciones cambiantes de la
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economía las obligaron a reconocer la necesidad de dirigir y comercializar más
eficazmente sus operaciones.
Las reducciones de la ayuda gubernamental y la disminución de las
donaciones privadas, así como la aparición de nuevas causas sociales hicieron
que muchas organizaciones no lucrativas comenzaran a adoptar las técnicas de
la administración moderna, entre ellas el marketing (Stanton, Etzel y Walter,
1996). Es así como la existencia de competencia entre las instituciones sin fines
de lucro se convierte en un factor decisivo que impulsa la aplicación de estas
herramientas.
La idea de aplicar el marketing en organizaciones no lucrativas nace de una
serie de artículos elaborados por Kotler y Levy, Kotler y Zaltman y Shapiro
quienes entre 1969 y 1973 argumentaban que “el marketing es un actividad de
persuasión social que va más allá de la venta de pasta dental, jabón y acero….
Los principios del buen marketing utilizados tradicionalmente en el área de los
productos puede ser transferible al marketing de servicios, personas e ideas”
(Kotler y Andreasen, 1996). Estos planteamientos defienden por primera vez la
posibilidad de que el marketing puede ser aplicado no sólo dentro del ámbito de
las empresas con ánimo de lucro, si no en cualquier tipo de organización
(Álvarez, et al, 2002).
Es en esta época de los años ´70 cuando se produce un proceso de
socialización del marketing a través del cual se introducen las siguientes
consideraciones de carácter social (Bartels, 1988):
- Su ámbito de aplicación supera al mundo empresarial, pasando a guiar la
actividad dentro de las organizaciones sin fines de lucro y/o a promover objetivos
sociales.
- Se toma conciencia de que el marketing debe actuar rodeado por un
entorno que lo condiciona.
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- Se acepta igualmente la necesidad de preocuparse por las implicaciones
sociales que tienen las actividades de marketing.
A finales de los ´80 la idea del marketing no lucrativo alcanzó la madurez
dentro de su ciclo de vida; en este período también tiene su inicio el marketing
social. En este sentido se hace notar que el marketing se puede aplicar a
cualquier organización siempre que se produzca un intercambio de valor entre al
menos dos partes, independientemente del quiénes sean esas partes y qué sea
aquello que es objeto de transacción (Álvarez, et al, 2002).
Las fuerzas que aceleraron el conocimiento y aplicación del marketing no
lucrativo, según Kotler y Andreasen (1996) son: el incremento de la privatización
de muchos de los servicios desarrollados por organismos públicos, el incremento
de la participación voluntaria y la disminución de los aportes tradicionales
recibidos por las organizaciones sin fines de lucro. En los años ´90 cuatro
aspectos emergieron para apoyar el marketing no lucrativo: la madurez del
marketing social, el interés por las organizaciones no lucrativas a nivel
internacional, la importancia del marketing relacional asociado a una causa y el
aumento de la ética en el campo no lucrativo.
El incremento en el uso del marketing en las ONGs en los últimos años se ha
debido a la necesidad de incrementar los fondos requeridos para mantener sus
actividades (Thompson, 2001), así como a la progresiva profesionalización de
los recursos humanos que trabajan en estas organizaciones (Peris, 2000). Por
estas razones si las ONGs desean sobrevivir deben encontrar nuevas formas de
incrementar sus ingresos maximizando las fuentes propias que puedan
generarlos. Esto significa inevitablemente que el marketing debe jugar cada día
un papel preponderante en esas organizaciones a fin de permitirles cambiar
radicalmente su destino.
Actualmente la utilización del marketing es una práctica aceptada
extensamente por casi todas las organizaciones no lucrativas, siendo
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considerada como una parte esencial de su éxito. Estas organizaciones
reconocen que virtualmente todas las actividades que ellas llevan a cabo,
especialmente las relacionadas con su misión, involucran la influencia sobre el
comportamiento de otros, lo que es la esencia del marketing (Kotler y
Andreasen, 1996).
La aplicación del marketing en las organizaciones no lucrativas constituye
una de las versiones del marketing social (Kotler y Zaltman, 1971). La mayoría
de las ONGs están dedicadas a vender una idea de solidaridad, razón por la
cual, si se quiere vender con eficacia y profesionalidad, es necesario utilizar el
marketing, lo que implica buscar las necesidades y satisfacerlas, a través de la
generación de beneficios para ambas partes (Kotler, 1979).
En este caso, la necesidad se convierte en un sentimiento ético, intelectual y
espiritual, asociado a la solidaridad y a la defensa del interés general. El deseo
es el medio de satisfacer estas necesidades, a través de un donativo, una
afiliación, una acción de voluntariado, un cambio de actitud (Wolf, 1990). De allí
que Kotler (1979) afirme que “el sector privado no lucrativo tiende a ser
socialmente responsable y a orientar su actividad como si se tratara de un
servicio social”.
4.2.2. Conceptualización del Marketing No Lucrativo
Entre los conceptos revisados sobre el término marketing no lucrativo
existen algunos que resaltan las características de la oferta como diferencia
fundamental. Es el caso de la definición de la Asociación Americana de
Marketing (1987) según la cual el marketing no lucrativo es “el marketing de un
producto o servicio en el que la oferta no pretende obtener un beneficio
monetario”. En esta misma tendencia está la conceptualización de Moliner
(1998) para quien el marketing en las organizaciones no lucrativas consiste en la
aplicación de los principios del marketing a un tipo de organización que se
caracteriza porque sus actividades no persiguen el beneficio monetario,
independientemente de su carácter público o privado.
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Otros conceptos se enfocan hacia la satisfacción como carácter diferencial
del marketing no lucrativo dentro de los que se encuentran los emitidos por una
parte por Wolf (1990) quien señala que el marketing en las organizaciones no
lucrativas es el proceso de satisfacción de las necesidades de un variado grupo
de personas, desde los usuarios de los servicios de la organización, hasta los
patrocinantes, directivos, voluntarios y todas aquellas personas que pueden
influir en el éxito de la organización, incluyendo los medios de comunicación y al
público en general, así como el de Di Sciullo (1993), para quien el marketing en
el contexto de las ONGs se puede definir como “el mecanismo social a través del
cual individuos y grupos satisfacen sus necesidades y deseos por medio de la
creación e intercambio de productos y otras entidades, que tienen valor para el
prójimo”.
Considerando los rasgos distintivos del marketing no lucrativo, esto es su
finalidad no lucrativa, la multiplicidad de públicos a los que dirige su acción y los
intercambios no lucrativos que lo caracterizan, Álvarez et al (2002) proponen que
“por marketing no lucrativo se puede entender el proceso de gestión de los
intercambios de valor que llevan a cabo las organizaciones sin ánimo de lucro
buscando generar, con una diversidad de formas (bienes, servicios o ideas) y
participantes (individuales u organizados), un beneficio social, y no estrictamente
económico-financiero, a un grupo más o menos amplio de elementos de la
sociedad”.
En líneas generales el carácter diferencial de éste tipo de marketing está en
la naturaleza del gestor de marketing y en su influencia sobre las actividades
comercializadoras. La comercialización en este caso se lleva a cabo a fin de
financiar otras actividades de tipo social. Por lo tanto el objetivo del marketing en
las organizaciones no lucrativas no es vender, sino proporcionar intercambios
satisfactorios para los usuarios, para la empresa y para el bienestar a largo plazo
de la sociedad (Kotler et al, 1999).
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4.2.3. Características del Marketing no Lucrativo
El marketing de las organizaciones no lucrativas se caracteriza por los
siguientes aspectos (Vázquez y Trespalacios, 1997; Lovelock y Weinberg,1984):
-
Puede implicar a personas, a organizaciones, a lugares, a ideas, a
causas sociales, a bienes o a servicios. Por lo tanto el producto que
ofrecen es de carácter plural.
-
Su fin no es la obtención de un beneficio económico, sino alcanzar los
objetivos propuestos. Las ONG persiguen beneficios sociales los cuales
son más difíciles de evaluar. El éxito de una ONG no puede medirse
únicamente en términos financieros.
-
Sus acciones se dirigen a múltiples públicos (donantes y clientes) a los
que hay que satisfacer simultáneamente. En una ONG los clientes que
reciben los servicios/atenciones pueden no tener ninguna relación con los
donantes que financian estos servicios. Por esta razón la ONG debe
prestar atención tanto a la satisfacción de las necesidades de los dos
grupos así como a los voluntarios, la opinión pública, las empresas, el
gobierno, etc.
-
Tienen capacidad de obtener recursos en forma gratuita. Debido a que
las ONGs prestan servicios sin ningún coste o por un precio inferior a
este, se hace necesario utilizar un financiamiento adicional a través de
donaciones, subvenciones, trabajo voluntario, exención de impuestos,
etc.
-
Sus ofertas son más servicios que productos: Las ONGs ofrecen
servicios, adhesión a una causa, cambios de comportamiento social, etc.
Raramente su negocio principal es la comercialización de bienes.
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-
Están expuestas al escrutinio público y a presiones extramercado: Debido
al papel de proveedoras de servicios públicos que afectan a las
comunidades donde están inmersas, las ONGs son sometidas a la
evaluación constante por parte del entorno. Asimismo a veces se espera
que atiendan determinados segmentos del mercado porque para las
empresas no son rentables económicamente.
-
Su misión no puede cambiar con las modas: Una ONG defiende una
causa que no puede cambiar.
En cuanto a los intercambios, el sector no lucrativo se caracteriza por tener
dos tipos de transacciones (Vázquez y Trespalacios, 1997):
-
Monetarias: Cuando las organizaciones ofrecen un producto o servicio a
cambio de un pago económico.
-
No monetarias: en este caso el pago es intangible y puede clasificarse en
cuatro tipos de costo: económicos (donaciones, pago de entradas para
un concierto o un parque), sacrificio de ideas, creencias, valores u
opiniones personales (aceptación o rechazo de ciertos planteamientos),
sacrificio de patrones de comportamiento (cambio de hábitos) y sacrificio
de tiempo y energía (trabajo voluntario en pro de una causa).
A cambio de estos costos los consumidores de las organizaciones no
lucrativas reciben de estas beneficios de carácter económico, social o
psicológico.
Por su parte Di Sciullo (1993) indica que el marketing de las ONGs agrupa
cinco funciones principales, las cuales constituyen simultáneamente sus
dificultades:
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-
Necesidad de recursos financieros: la organización debe vender la
solicitud de donaciones.
-
Darse a conocer y compartir sus ideas: la organización se vende a ella
misma.
-
Movilizar al personal (asalariados, socios y voluntarios): la organización
vende su proyecto de empresa.
-
Ejecutar
prestación
de
servicios:
la
organización
vende
sus
conocimientos y la calidad del servicio prestado.
-
Convencer a los diferentes públicos de cambiar su comportamiento: la
organización vende persuasión social.
Las organizaciones que persiguen un fin de lucro, comúnmente llamadas
empresas, se financian básicamente por vía del intercambio. Entregan un
producto o un servicio a cambio de una suma de dinero. De esta manera
obtienen recursos para financiar sus actividades. Por otra parte, el resultado de
este intercambio les permite conocer si están o no logrando la satisfacción de su
público objetivo que en este caso recibe el nombre de clientes. Para las
empresas el financiamiento y la satisfacción van juntos.
Por su parte las ONGs tienen separadas las dimensiones de
financiamiento y satisfacción dado que por lo general los beneficiarios de sus
actividades no son quienes contribuyen con su financiamiento. Debido a esto en
muchos casos las ONGs están sujetas a solicitudes conflictivas por diversos
grupos sociales, especialmente los donantes-financiadores y los usuarios
(Herrera, 1998). En estos casos el marketing puede ser utilizado para unir estas
dos dimensiones y asegurar un flujo constante de información sobre la
satisfacción de las necesidades de los beneficiarios, al mismo tiempo que los
contribuyentes perciben estos beneficios, de modo que también se sientan
satisfechos (Arieu, 2000). La Figura N° 11 muestra estas relaciones de
satisfacción.
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Así el marketing es una herramienta que puede ser utilizada por las
ONGs la cual les facilitaría la definición de objetivos, permitiendo un mejor
conocimiento de las personas y sus situaciones, contribuyendo a su vez con la
supervivencia de la organización en cuanto al financiamiento.
Figura N° 11. Relaciones de las ONGs con su entorno
Bienes/Servicios
Organización
Organización
Con
Con
Fines de lucro
Fines de lucro
Público
Público
Objetivo
Objetivo
Dinero
as
Ide
ios
mb
a
C
Reconocimiento
Satisfacción
Organización
Organización
Sin
Sin
Fines de lucro
Fines de lucro
Contribuyentes
Contribuyentes
Dinero
Marketing
Fuente: Elaboración propia. Adaptado de Arieu, 2000
El crecimiento en número y en actividades realizadas por la ONGs
difícilmente
podría
producirse
sin
la
presencia
los
donantes
y los
voluntarios. Estos dos grupos objetivo, junto con los beneficiarios de los
proyectos que llevan a cabo estas organizaciones, configuran la demanda de
bienes y servicios de las ONGs manteniendo cada colectivo sus propias
particularidades.
Según Marcuello (1996) los beneficiarios de los proyectos llevados a
cabo
por
organización
voluntarios
las
y/o
ONGs
con
se
identifican
con los propios miembros de la
usuarios externos, mientras que los donantes y
pueden actuar desde tres posiciones. En ocasiones el donante
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puede situarse como un comprador de bienes y/o servicios destinados a una
tercera persona, siendo totalmente ajeno al consumo del bien (cuando se hacen
donaciones para programas de ayuda a otros países); a veces el donante puede
ser un consumidor indirecto (las donaciones destinadas a desarrollar
investigaciones para solventar determinados problemas); finalmente el donante
puede actuar como uno de los receptores del bien o servicio ofrecido por la
organización. En cualquiera de los casos el donador se caracteriza por ser un
comprador de bienes o servicios.
Desde el punto de vista del marketing, al momento de establecer sus
actividades y adecuar sus estrategias, las ONGs deben identificar claramente a
sus públicos objetivo. El grupo de beneficiarios representa la razón de ser de la
organización, por lo que sus actividades, recursos y esfuerzos, van a estar
dirigidos a atender satisfactoriamente sus demandas. Por otro lado, el colectivo
de donantes es uno de los puntales básicos para la supervivencia de las ONGs
por ser una de las fuentes de ingresos, ya sea por una aportación directa de
dinero o de trabajo no remunerado.
En este sentido cabe destacar la importancia de la orientación al mercado
de las ONGs. Como se señaló anteriormente la orientación al mercado permite a
la organización enfocarse en sus grupos de interés para lograr mantenerse a lo
largo del tiempo. Según señalan Liao, Foreman y Sargeant (2001), en los últimos
años se han desarrollado numerosas investigaciones que intentan examinar
como la orientación al mercado ha adquirido relevancia en el sector no lucrativo.
Una ONG orientada al mercado debe, en primer lugar, orientarse
externamente a su público objetivo y a todos aquellos agentes o factores que
puedan condicionar su relación con los mismos (Álvarez, et al, 2003). La
orientación externa debe comenzar por la orientación a los beneficiarios o
destinatarios de la actuación organizativa, abarcando, no sólo a los destinatarios
últimos de las actividades no lucrativas, sino también a todos aquellos agentes
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que puedan influenciar la percepción final que se tenga de las actuaciones
organizativas recibidas (Pyne y Robertson, 1997).
Simultáneamente la ONG debe orientarse a los donantes de los recursos
precisos para la realización de las actividades que le son propias. Para ello es
necesario el planteamiento de una oferta de valor que suponga la atracción
efectiva de los donantes, con un horizonte de perpetuidad sometido a la misión
organizativa, una vez que satisfaga, mejor que las distintas alternativas, las
razones que motivaron la aportación. La orientación al donante debe hacerse en
sentido amplio a fin de considerar tanto a los donantes de recursos monetarios
como los que aportan recursos no monetarios.
En cuanto a la orientación a la competencia, en el caso de los
beneficiarios, tradicionalmente no se ve en la organización potencialmente
competidora una amenaza, sino más bien una posible fuente de cooperación
(Rothschild, 1999). En el caso de los donantes parece más extendido el uso del
término competencia al hacer referencia a las demás organizaciones que aspiran
a disponer del conjunto común de recursos escasos, sobre todo si la aportación
es monetaria (Greenberg, 1982).
Finalmente, con respecto a la orientación externa, es necesario que las
ONG se orienten a los factores del entorno, lo que implica centrar la atención de
manera preactiva en fenómenos, tendencias y realidades sobre los que la
organización puede ejercer un control limitado pero que pueden representar una
amenaza o una oportunidad para ella (Vernis et al, 1998).
La orientación externa debe complementarse con la valoración de
integrar y coordinar internamente los departamentos, unidades, áreas, miembros
y/o empleados y actividades de la organización a fin de satisfacer, de manera
efectiva, a los beneficiarios y donantes, así como de alcanzar la misión que
define a la organización (Sargeant, 1999). Para ello deberá valerse de los
principios del marketing interno de manera que se logre compenetrar a los
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miembros y a las estructuras organizativas con la labor que permita generar
valor en los beneficiarios y benefactores.
Finalmente para que una ONG se oriente al mercado será preciso que
asuma la necesidad de adoptar una perspectiva de gestión estratégica a largo
plazo (Álvarez et al,2003).
Existen una serie de factores específicos que favorecen, e incluso
facilitan la aplicación de la orientación al mercado en las ONGs. Estos para
Valero, Galera y Galán (2003) son los siguientes:
-
La identificación con la misión organizativa es mayor en las ONGs que en
las empresas por lo que el grado de compromiso del personal de la
organización con las actividades desarrolladas es mayor.
-
El fenómeno del voluntariado otorga mayor flexibilidad a la organización
para promover cambios organizativos.
-
La dependencia que, en muchos casos mantiene la ONG de
subvenciones públicas obliga a un esfuerzo permanente de orientación
hacia el entorno.
-
La inexistencia del objetivo del beneficio hace que las ONGs siempre
hayan considerado la satisfacción del mercado de beneficiarios como su
finalidad principal.
-
Algunos aspectos operativos de la orientación al mercado, como la
diseminación de información entre sus miembros, pueden llevarse a cabo
más fácilmente en las ONGs que por término medio presentan
estructuras organizativas mucho más participativas y democráticas que
las empresas.
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Para Liao, Foreman y Sargeant (2001), muchos de los componentes de la
orientación al mercado, señalados anteriormente pueden tener relevancia para
las ONGs, pero estos requieren de ciertas adaptaciones entre las que destacan
las siguientes:
-
Aunque las ONGs tienen un mercado para adquirir los recursos y un
mercado donde colocar sus ofertas, estos no son verdaderos mercados
en el sentido económico que implica este término. De hecho, como
Hansmann (1980) destaca las organizaciones no lucrativas son las más
apropiadas para proveer bienes y servicios, bajo ciertas circunstancias,
donde los mecanismos del mercado fallan, pues su interés no es generar
ganancias.
-
En el contexto no lucrativo el concepto de intercambio no adquiere la
connotación que tiene desde el punto de vista empresarial. En muchas
ocasiones las ONGs intercambian bienes y servicios por satisfacción o
por reconocimiento (el caso de los donantes, por ejemplo), o realizan
intercambios donde lo que reciben es lealtad o agradecimiento (los
beneficiarios de algún proyecto). En este sentido Foxal (1989) sugiere
sustituir el término intercambiar por equiparar (matching) para hacerlo
más cercano a lo que realmente hacen las ONGs.
-
En el contexto no lucrativo las organizaciones están menos preocupadas
por la satisfacción del consumidor per se, pues su interés primordial es la
noción de obtener beneficios a largo plazo par la sociedad. Así aunque la
satisfacción del consumidor es importante no es el aspecto principal
dentro de una ONG.
-
La competencia también tiene una connotación poco relevante en el
sector no lucrativo. Las ONG prestan sus servicios principalmente a dos
grupos: aquellos que les otorgan recursos para sus actividades y los que
reciben los beneficios. Debido a que la demanda de los bienes y servicios
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que provienen de las ONGs son frecuentemente muy altas considerar a
otras organizaciones que realizan la misma misión como competidoras es
inadecuado. Por supuesto que hay ocasiones en las que estas
organizaciones compiten, especialmente por las colaboraciones que
pueden recibir de los organismos gubernamentales y empresas. Sin
embargo hay muchas ONGs que tienen entre sus listas a los mismos
donantes, patrocinantes y organismos colaboradores, por lo que muchas
veces comparten también los recursos asignados.
-
Las organizaciones no lucrativas tienen numerosos grupos de interés al
que dirigir sus acciones y pocos recursos para atenderlos a todos, razón
por la cual la orientación al mercado de estas organizaciones tiende a
enfocarse en uno solo de estos grupos (Bennett, 1998). Sin embargo se
hace necesario examinar la orientación al mercado considerando todos
estos
grupos:
donantes,
colaboradores,
fundaciones,
empleados,
voluntarios, organismos gubernamentales y la sociedad en general.
Por estas razones Liao, Foreman y Sargeant (2001) señalan que el
término más adecuado para las organizaciones no lucrativas debería ser el de
orientación a la sociedad (societal orientation), sugiriendo que esta debe
contemplar como mínimo los siguientes elementos:
- Orientación a los grupos de interés, tomando en cuenta los múltiples
grupos que las organizaciones no lucrativas atienden.
- Orientación a la competencia, entendiendo como tal a las otras
organizaciones que están interesadas en obtener los mismos recursos de las
mismas fuentes y a ofrecer los mismos productos.
- Orientación colaborativa, considerando el apoyo que pueden prestarse
las diversas organizaciones en cuanto a la adquisición de recursos o al
intercambio de bienes y servicios entre ellas.
- Coordinación interfuncional, tomando en consideración que las ONGs
tienen metas comunes y pueden trabajar de manera sinérgica para alcanzarlas.
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Finalmente cabe destacar lo señalado por Galera, Galán y Valero (1999)
quienes señalan que un mayor nivel de orientación al mercado no sólo indicaría
un mayor grado de profesionalización, sino que marcaría las pautas que debe
seguir toda organización no lucrativa para mejorar la calidad de su trabajo. El
principal objetivo de una ONG es satisfacer necesidades sociales, la orientación
al mercado supone la búsqueda y satisfacción de necesidades, por lo tanto se
considera un camino totalmente válido para la superación de la adopción de
estrategias que acerquen a la organización a sus mercados.
4.2.4. El Marketing Mix en las Organizaciones No Lucrativas
La aplicación del marketing es el mejor camino que tienen las organizaciones
no lucrativas para conseguir un mejor nivel de satisfacción de sus usuarios, lo
que les garantizaría un presupuesto constante (Kotler et al, 1999). En la medida
que estas organizaciones entiendan que el marketing es un sistema para
satisfacer mejor las necesidades de sus clientes, sean estos miembros afiliados
o beneficiarios, sus resultados serán más efectivos. Las instituciones no
lucrativas aplicarán en mayor medida el marketing si están más preocupadas por
las necesidades de sus clientes que por la función que desarrollan, es decir por
el producto que venden (Santesmases, 2004).
El uso de los principios del marketing en las organizaciones no lucrativas no
supone el simple traslado de los conceptos, métodos y técnicas del marketing
empresarial a estas organizaciones. Implica el análisis de las actividades
llevadas a cabo y del proceso de comercialización de las mismas con la finalidad
de que se produzca un beneficio para las partes que intervienen en la relación
de intercambio y para la sociedad en general (Montero, 2003).
Para ello debe contemplar, según Kotler (1979) tres aspectos:
-
El análisis del mercado, es decir, de los consumidores, segmentos de
mercado, entorno, tendencias, etc.
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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-
El análisis de los recursos: lo que implica determinar los puntos fuertes y
débiles propios y de la competencia, así como las oportunidades y
amenazas del entorno.
-
El análisis de la misión: que supone definir el negocio o actividad en la
que se halla la organización y los clientes a los que se dirige.
Por otra parte las ONGs deben asimilar los cambios acelerados que
experimentan las necesidades sociales, el incremento de la competitividad, el
cambio de actitudes y la disminución de los recursos financieros (Bermúdez,
Guzmán y Parra, 2000), razón por la cual es necesario incorporar las técnicas de
gestión empresarial, así como el uso sistemático del marketing. Para ello será
necesario un cambio de mentalidad puesto que de todas las funciones clásicas
de la empresa, el marketing ha sido el último en llegar a las ONGs y solo se
utiliza cuando los clientes, los miembros o los donantes, decrecen.
Por más loable que sea su causa, al momento de conseguir recursos para
llevarla adelante, estas organizaciones deben manejar estrategias clave, como
saber poner los temas en la agenda y utilizar las herramientas del marketing
(Jáuregui, 2000). Según Bob (2000) para que un movimiento local tenga éxito es
fundamental, por una parte, un buen marketing, y por la otra, que su líder se
encuentre identificado con la causa para la que trabaja.
El elemento más importante del marketing mix de una organización es su
oferta. El objetivo final del marketing es influir en el comportamiento del público
objetivo ofreciendo una cantidad de beneficios y costos mínimos a cambio del
comportamiento deseado. El marketing de las instituciones no lucrativas se
enfrenta a una relación de intercambio donde los productos que se ofrecen son
más difíciles de definir y los costes incurridos por los consumidores o usuarios no
siempre suponen pagos monetarios, sino también tiempo, molestias o esfuerzos
dedicados. Las organizaciones no lucrativas promueven estos intercambios
principalmente para beneficiar al público objetivo y por extensión a la sociedad, y
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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solo secundariamente para alcanzar las necesidades propias de la organización
a fin de sobrevivir y crecer.
En el sector privado la oferta se divide convencionalmente en dos categorías:
los productos y los servicios. Para las organizaciones no lucrativas sigue
manteniéndose esta clasificación. Sin embargo su rasgo distintivo es que la
mayoría de ellas están comprometidas con actividades de marketing que no
incluyen ni productos ni servicios, sino que están relacionadas con la influencia
en los comportamientos.
De allí que la oferta de las organizaciones no lucrativas se defina como “la
propuesta para hacer disponible a un público objetivo, un grupo deseable de
consecuencias positivas (beneficios), si y solo si, el consumidor se encarga de la
acción deseada” (Kotler y Andreasen, 1996). Estas consecuencias positivas o
beneficios pueden ir desde la adquisición de un producto tangible, ser el
resultado de la contratación de un servicio personal, la asistencia a un lugar o
evento, el alquiler de productos o servicios, hasta las acciones propias del
público objetivo.
Cabe destacar que el marketing de productos no es la misión fundamental de
las organizaciones no lucrativas, pues estas están orientadas básicamente a los
servicios y a las empresas de autoayuda. Para muchas el marketing de
productos es en cualquier caso una forma de complementar su misión principal o
parte de sus mecanismos de recaudación de fondos (Aldamiz-Echevarría, 2003).
Por esto las orientaciones de marketing útiles para las organizaciones no
lucrativas son el marketing de servicios y el marketing social.
Desde el punto de vista del marketing existen cuatro aspectos determinantes
denominados el marketing mix: producto, promoción, precio y lugar, de los
cuales se habló al inicio de este capítulo. Esto es igual para el marketing no
lucrativo.
Sin
embargo
existen
ciertos
aspectos
relacionados con
las
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organizaciones de este sector que hacen que el marketing mix tenga unas
características particulares (Wolf, 1990):
-
Producto: El elemento más obvio para que un consumidor decida
comprar son las características mismas del producto. El consumidor
quedará satisfecho si el producto alcanza o excede sus expectativas. En
este
caso
los
productos
ofrecidos
por
las
organizaciones
no
empresariales son de tres tipos: bienes, servicios y comportamientos
sociales (Santesmases, 2004).
En cuanto a los primeros, la organización produce bienes que se
venden y proporcionan un beneficio al comprador cuando lo consume o lo
usa. Sin embargo, suponen una pequeña proporción de los productos
ofertados por este tipo de organizaciones, limitándose muchas veces a
publicaciones, catálogos, objetos de artesanía, etc.
Los servicios, por su parte, representan la mayor parte de las
transacciones realizadas por las organizaciones no empresariales.
Algunos se venden a precio de mercado, otros a precios inferiores y otros
son totalmente gratuitos.
Los comportamientos sociales son productos que en ocasiones no
es la organización quien los crea, sino el propio consumidor, actuando a
requerimiento de la organización. Llevar a cabo un comportamiento social
determinado exige, a veces, tiempo y molestias para el individuo, que
pueden exceder los posibles beneficios personales; los beneficios reales,
en cambio, seguramente los recibirán otras personas o la sociedad en
general. El marketing de los comportamientos sociales constituye una
importante área del marketing de las organizaciones no empresariales, el
denominado marketing social del cual se hablará más adelante.
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Esta distinción tripartita entre productos, servicios y acciones es
artificial por dos razones. La primera es que los tres son vehículos
alternativos para la entrega de beneficios; la segunda es que gran
cantidad de las ofertas son combinaciones de estos tres elementos.
En el caso del sector lucrativo muchos recursos son destinados al
desarrollo y prueba de productos. Una vez que se ha desarrollado un
producto el consumidor comprobará que el producto cumplirá con lo
prometido, por lo que las garantías y el servicio postventa acompañan al
producto como parte de su oferta.
En el sector no lucrativo las organizaciones tienden a ser menos
rigurosas al desarrollar y probar nuevos productos, programas y servicios
o al actualizar o modernizar los antiguos, ofreciendo algunas garantías de
la efectividad de sus programas a sus usuarios. Sin embargo esto no es
el centro de su atención pues las ONGs están enfocadas en sus
misiones, se sienten orgullosas no por el diseño de sus productos sino
por educar a los consumidores en cuanto a sus preferencias y gustos.
-
Promoción: Las ONGs pueden promocionar su imagen, sus productos,
programas y servicios de varias formas: a través de la cobertura gratuita
en medios de comunicación, de campañas organizadas utilizando sus
voluntarios, del pago de publicidad, de presentaciones organizadas en
conferencias, organizaciones de servicios, clubes, iglesias, comercios.
Igualmente pueden desarrollar una agenda política con el fin de influir en
la legislación o buscando ganar la atención de organismos públicos y
privados. Generalmente, en el sector no lucrativo, existen pocos recursos
económicos disponibles por lo que el uso de medios de comunicación
gratuitos y los voluntarios es lo más común.
En el punto de la promoción es necesario tener cuidado de no
sobreestimar al producto o servicio pues esto puede traer como
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consecuencia que las expectativas del público objetivo sean demasiado
altas y al no ser satisfechas se sientan defraudados causando un daño
doble: cesando el apoyo al programa y haciéndole críticas cuando se
hacen comentarios con otros.
Las ONGs necesitan utilizar el marketing como medio para
desarrollar los proyectos que pretendan llevar a cabo (Bermúdez,
Guzmán y Parra, 2000). Esto requiere de una buena estrategia
de
comunicación con el fin de conseguir su reconocimiento y financiación por
parte del entorno.
Existen grandes organizaciones, muy conocidas por nuestra
sociedad, que se han insertado en la cotidianidad con mensajes de
solidaridad y que con el paso del tiempo han adquirido experiencia en
este sector. Sin embargo existen otras organizaciones más pequeñas y
menos conocidas que carecen de esta experiencia y se están
incorporando a este mercado poco a poco, razón por la cual requieren
desarrollar diversas estrategias de comunicación para poder ocupar un
lugar junto con las grandes ONGs.
Una de estas estrategias es el desarrollo de una imagen. La
imagen es la suma total de las creencias, ideas e impresiones que las
personas tienen de una organización o de los programas, servicios o
productos que esta ofrece. En las ONGs una imagen fuerte y positiva es
un elemento crítico para ganarse tanto a los usuarios como a los
voluntarios, patrocinantes y al equipo que trabaja en la organización. La
sensación de prestigio que transmite la imagen
de una organización
juega un papel preponderante al momento de convencer a las personas
para que colaboren con su misión. Estas se sentirán más motivadas no
solo porque son parte de un grupo exclusivo sino porque se sienten
comprometidos con el éxito o fracaso de una organización que se
destaca en su área de trabajo.
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-
Precio: Ayuda a establecer la percepción del valor de un producto o
servicio. La estrecha relación entre el precio y el valor percibido es
evidente ahora más que nunca en el sector no lucrativo pues la
competencia aumenta cada día. Un consumidor que intenta distinguir
entre
dos
organizaciones
que
trabajan
en
el
mismo
campo
probablemente concluirá que aquella cuyos precios son más altos ofrece
mejores productos y servicios. En el sector no lucrativo el precio incluye
la escala establecida para las contribuciones de los donantes, así que
crear un rango apropiado le dará mayores oportunidades a una
organización de recibir más contribuciones al definirse a si misma como
de gran valor para este grupo de destinatarios.
-
Distribución: Es la localización en la cual el producto está disponible para
el consumidor. Muchas organizaciones no lucrativas han comenzado a
entender que si los consumidores, clientes o usuarios no pueden o no se
movilizan hasta la oficina central de la organización, esta debe llevar el
producto hasta ellos. Así desarrollar un sistema apropiado para la
distribución de los productos y servicios es tan importante para este tipo
de organizaciones como para las empresas privadas. No importa cuan
buenos sean los productos o servicios ofrecidos, los usuarios no los
emplearán si no están convenientemente disponibles.
A fin de desarrollar el plan o las estrategias de marketing, las organizaciones
no lucrativas deben conocer los hechos que les permitan enfrentar a la
competencia, esto es cómo es percibida por la comunidad, cómo están siendo
considerados los programas, actividades y productos, y como pueden aumentar
sus consumidores, clientes, voluntarios, patrocinantes, donantes y otros
miembros.
Para ello, según Wolf (1990), es necesario desarrollar una investigación de
mercado que:
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- Analice el ambiente en el cual la organización opera y cuales son sus
intereses.
- Analice las amenazas hacia la organización de acuerdo con su potencial de
severidad y ocurrencia.
- Analice las oportunidades de la organización de acuerdo a su potencial y
sus probabilidades de éxito.
- Entienda la percepción de las diversas personas involucradas en sus
actividades a fin de considerarla en la imagen, programas y actividades de la
organización.
- Identifique las fortalezas y debilidades de la organización tanto internas
como externas utilizando para ello una auditoria de marketing.
Una buena investigación de mercado enfoca los recursos y las energías
más allá de la simple expansión de las actividades.
Muchas organizaciones no lucrativas aún niegan la existencia de la
competencia, sintiendo que esto es solo una característica del sector privado,
pensando que las organizaciones con actividades similares simplemente son
colaboradoras en la provisión de servicios sociales, no competidoras.
Sin embargo una organización del sector no lucrativo debe enfrentarse,
según Kotler y Andreasen (1996) a cuatro tipos de competidores en sus
funciones de servir a un determinado público meta. Estos son:
-
Competencia de deseos, son los otros deseos inmediatos que el
consumidor puede querer satisfacer.
-
Competencia genérica, las otras maneras básicas por las cuales el
consumidor puede satisfacer un deseo particular.
-
Competencia de servicios, las otras formas de servicio que pueden
satisfacer un deseo particular del consumidor.
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-
Competencia de empresas, las otras empresas que ofrecen la misma
forma de servicio que puede satisfacer el deseo particular del
consumidor.
En el sector no lucrativo las estrategias de marketing, cuando tienen
éxito, permiten que la organización alcance su misión, consiga sus metas
programadas y logre una estabilidad financiera a largo plazo, al enfocarse en las
necesidades de sus usuarios y satisfaciendo sus necesidades a través del
tiempo (Wolf, 1990).
4.3. El Marketing Social
Cada sociedad enfrenta una serie de problemas sociales que debe
resolver valiéndose de distintas alternativas que buscan alcanzar resultados
positivos. El deseo de resolver estos problemas se traduce en el desarrollo de
campañas sociales que tienen como objetivo modificar las actitudes y la
conducta de las personas que integran la sociedad (Mendive, 2005).
Según Rabassa (2000) una campaña de cambio social es un esfuerzo
organizado conducido por un grupo, el agente de cambio, que pretende
convencer a otros, los destinatarios, de que acepten, modifiquen o abandonen
determinadas ideas, actitudes, prácticas y conductas. En muchos casos el
agente de cambio busca en última instancia cambiar la conducta de los
destinatarios. Ese cambio de conducta puede presentarse al final de una serie
de etapas intermedias, como el cambio en la información, conocimientos y
actitudes de una población.
Existen cinco estrategias de cambio de conducta (Kotler y Roberto 1979)
(Ver Figura Nº 12):
1. Económicas: tratan de imponer costos sobre la conducta indeseable y de
recompensar la conducta deseable.
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2. Político-legales: incluyen la aprobación de reglamentos y leyes que
limitan o restringen el uso del producto.
3. Educativas: buscan instruir a la población a través de diversos medios.
4. El marketing social: diseña estrategias para el cambio de determinadas
conductas, valiéndose de los adelantos de la tecnología de las
comunicaciones y de las técnicas de comercialización.
Figura Nº 12. Estrategias del cambio de conducta
Estrategias
Político/legales
Estrategias
Económicas
Estrategias
Tecnológicas
Modificación
de producto
Aprobación
de leyes
Imposición
de costos o
recompensas
CONDUCTA
Estrategias
Educativas
Instrucción
Uso de técnicas
de comercialización
Marketing
social
Fuente: Elaboración propia
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4.3.1. Conceptualización del Marketing Social
El marketing social es una parte del marketing que persigue estimular y
facilitar la aceptación de ideas o comportamientos sociales que se consideran
beneficiosos para la sociedad en general o, por el contrario, trata de frenar
aquellas
otras
ideas
o
comportamientos
que
se
juzgan
perjudiciales
(Santesmases, 2004).
En 1971, Kotler y Zaltman postularon que “el marketing social es el diseño,
implantación y control de programas pensados para influir en la aceptación de
ideas sociales e implicando consideraciones de planificación de producto, precio,
comunicación, distribución e investigación de marketing” (Kline, 2001).
Posteriormente Kotler (1989) amplía la conceptualización del marketing social
incorporando la importancia de determinar las necesidades y deseos de sus
mercados objetivo y adaptar la organización a la entrega de las satisfacciones
deseadas, de forma más efectiva y eficiente que sus competidores, de tal modo
que preserve o aumente el bienestar de los consumidores y de la sociedad”.
Moliner (1998) por su parte enfatiza el carácter de extensión del marketing
que tiene el marketing social e incorpora a este concepto el estudio de la
relación de intercambio que se origina cuando el producto es una idea o causa
social. Así el elemento clave que diferencia al marketing social de las otras
actividades del marketing es el producto, que en este caso es la promoción de
una idea social. Por ello, Kotler (1979) señala que el objetivo del marketing social
es originar un cambio social que mejore la vida. Esta concepción tiene una alta
aceptación aún en nuestros días.
Sin embargo, Moliner (1998) propone que una definición actual del marketing
social debe incluir los siguientes elementos clave:
-
Su condición de extensión del marketing, debido a que se trata de la
utilización de unos principios generales aplicados al diseño de campañas
sociales.
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-
Su carácter de proceso social, defendiendo ideas o causas justas que
beneficien a la sociedad.
-
Su objetivo básico es el estudio de la relación de intercambio donde el
producto es una idea o causa social.
Por otra parte establece cuatro axiomas que definen al marketing social. Son
estas (Moliner, 1998):
1. El marketing social implica a dos o más unidades sociales, cada una
consistente en uno o más actores. Esta identificación de actores es muy
importante ya que permite tenerlos en cuenta a todos al momento de
diseñar una campaña social. (Ver figura N° 13).
Figura N° 13. Públicos implicados en una campaña social.
Administraciones
Públicas
Intermediarios
Intermediarios
Socios
Agentes de
Marketing
Sociedad
Voluntarios y
empleados
Beneficiarios
Públicos
Especiales
Otros
Agentes
Proveedores
Fuente: Moliner, 1998
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2. El fin último que persigue el marketing social es cambiar la conducta del
público objetivo. Para ello hay que tener en cuenta que la respuesta de
éste público debe ser voluntaria. Es así como hay que considerar sus
convicciones, valores, creencias y actitudes pues pueden convertirse en
un obstáculo difícil de salvar.
3. Para lograr los objetivos de las campañas sociales se utilizarán:
a) El marketing externo, que supone planificar y desarrollar actividades
con aquellos públicos que no forman parte de la organización que
promueve la campaña.
b) El marketing interno, que abarca a los empleados y voluntarios que
pertenecen a la organización y busca vender la causa social entre los
que van a ejecutarla.
c) El marketing interactivo, que se preocupa por las actividades que
llevan un contacto personalizado entre el público interno y el externo.
4. Para coordinar todas las actividades será necesario desarrollar un plan
que recogerá en forma detallada lo que será la campaña social.
4.3.2. Orígenes del Marketing Social
Aunque el origen académico del marketing social puede ubicarse en la
década de los setenta, en diversas publicaciones del siglo XIX se han
encontrado pósteres y anuncios publicitarios relacionados con alguna causa
social, por lo que se puede afirmar que los instrumentos de comunicación han
sido las primeras herramientas del marketing en utilizarse en las campañas
sociales (Andreasen, 2002).
El estudio del marketing social empezó a alcanzar dimensiones más
profundas en 1952 cuando Wiebe se plantea la interrogante de si es posible
vender los productos intangibles (como la solidaridad, por ejemplo) de la misma
manera como se venden los productos tangibles. La respuesta es analizada con
más detalle en 1971 por Kotler y Zaltman, identificándose a partir de este
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momento, tres fases en la evolución académica del marketing social (Moliner,
1998):
-
Una primera etapa, que se prolonga hasta principios de los ochenta,
donde se discute si el marketing debe aplicarse a las causas sociales. Es
la llamada etapa de la crisis de identidad del marketing.
-
La segunda etapa se caracteriza por la consolidación del área del
marketing social la cual se inicia con un trabajo de Fox y Kotler
presentado en 1980, seguido por otro de Bloom y Novelli, elaborado en
1981. En esta etapa se acepta la aplicación del marketing a las causas
sociales y se desarrolla su cuerpo teórico.
-
La tercera etapa es la de sectorialización, la cual se inicia con un libro de
Kotler y Roberto (1989). El marketing social se empieza a adaptar a
sectores como la sanidad, las organizaciones no lucrativas o la ecología.
4.3.3. Características del Marketing Social
Leal (2000) señala como características específicas del marketing social, las
cuales son propias de su actuación, a las siguientes:
a) Atiende un mercado con demanda negativa: cuando el marketing social
elige un mercado objetivo, generalmente lo hace porque esos individuos
están más negativamente predispuestos a adoptar el comportamiento
adecuado. Esto exige gran cantidad de recursos, constancia e
insistencia, ya que muchas veces los resultados se verán a muy largo
plazo.
b) Trata temas especialmente delicados: la mayoría de las conductas en las
que se quiere influir a través del marketing social son mucho más
comprometedoras que las del sector comercial e implican en gran medida
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a los sentimientos del público objetivo. Esto trae como consecuencia que
sea difícil la realización de una investigación de mercados adecuada para
que el programa sea eficaz, ya que es muy probable que se den
respuestas imprecisas, autoreferenciables o socialmente deseables.
c) Los beneficios que se obtendrán no son evidentes: en muchos casos la
ausencia de consecuencias (prevención de enfermedades, conservación
de una especie de fauna) es una señal de éxito en la aplicación del
marketing social. El problema es que el consumidor tendrá dificultad para
saber si su cambio de conducta ha funcionado.
d) Favorece a terceras partes: al desarrollar los comportamientos deseados
por la aplicación del marketing social se beneficia no solo la persona que
inicia el cambio sino la sociedad en general. Esto trae como
consecuencia que la mayoría de los individuos considere el cambio como
una inconveniencia personal y tal vez lo abandonen, ya que es mucho
más difícil motivar a la gente para que lleve a cabo ciertas acciones
cuando son otros los beneficiados.
e) Los riesgos son difíciles de representar en los mensajes comerciales: la
naturaleza intangible de los beneficios recibidos por el cambio de
conducta
social
tienen
grandes
inconvenientes
al
momento
de
describirlos por lo que se tiene que ser muy creativo para comunicar lo
que realmente se quiere y no enviar señales equivocadas.
f)
Maneja un presupuesto limitado: casi siempre el marketing social se lleva
a cabo en las empresas sin ánimo de lucro o en fundaciones con escasos
recursos financieros lo que trae como consecuencia que se requiera
mucho tiempo y esfuerzo para ver los resultados.
g) Se dirige a públicos heterogéneos: en los problemas sociales están
involucrados distintos grupos de personas que de alguna u otra manera
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tienen influencia sobre éste. Por lo tanto los programas de marketing
social deben dirigirse no solo a los públicos afectados por el problema
sino también a aquellos que ayudan o regulan otras actividades
relacionadas con él.
h) Puede ser aplicado a una amplia gama de situaciones sociales: debido a
que existen innumerables problemas por resolver, los programas de
marketing social pueden ser aplicados a causas tan disímiles como la
prevención del delito, la planificación familiar, la conservación del
ambiente, la discriminación racial y la aceptación de personas
discapacitadas.
A estas características Mendive (2005) agrega que otra característica del
marketing social es que los cambios llevan mucho tiempo para llevarse a cabo
pues muchos de ellos se vinculan a cambios individuales, por lo que los
procesos implicados son de largo plazo.
Arellano (2000) establece las diferencias entre el marketing comercial y el
marketing social y las presenta en el Cuadro N° 1.
4.3.4. Objetivos del Marketing Social
Fundamentalmente, en el marketing social se persigue la concienciación,
la comprensión y la aceptación de las ideas o causas sociales propuestas, esto
es implica conseguir cambios en las personas. En orden creciente de dificultad
estos cambios incluyen los cambios cognitivos, en la acción, de conducta y en
los valores (Kotler y Roberto, 1992). De esta manera los objetivos del marketing
social se pueden clasificar, según lo propone Santesmases (2004) de la
siguiente manera:
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Cuadro N° 3. Diferencias entre el Marketing Comercial y el Marketing
Social
Marketing Comercial
Marketing Social
Producto
Alto contenido tangible.
Alto contenido intangible.
Precio
Establecido en términos de
Basado
demanda,
económica de los diferentes
competencia,
en
la
capacidad
costos y rentabilidad. Noción
públicos.
Existencia
de
directa de intercambio.
precios
simbólicos
o
indirectos.
Distribución
Promoción
Distribución de acuerdo a
Distribución como estrategia
hábitos de compra de los
de
clientes,
grupos que no son atendidos
la
competencia,
facilitación,
llegar
a
costo-beneficio.
por criterios económicos.
Producto, marca y/o empresa
Alto contenido educativo. No
son el centro del mensaje y
se
de la comunicación.
particulares.
promocionan
marcas
Fuente: Arellano, 2000
-
Proporcionar información, dirigidos a los cambios cognitivos, ya que
muchas causas sociales tienen como objetivo informar o enseñar a la
población, utilizando para ello programas educativos. Lo que se hace en
estos casos es proporcionar una nueva información a las personas a fin
de elevar su nivel de conocimiento respecto a cierto objetivo deseado,
aportándoles un cambio en su conocimiento con respecto a él.
-
Estimular acciones beneficiosas para la sociedad, pues hay causas
sociales que tratan de inducir al mayor número de personas a tomar una
acción determinada durante un período de tiempo dado.
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-
Cambiar comportamientos nocivos, debido a que existen causas sociales
que tratan de inducir o ayudar a las personas a cambiar algún aspecto de
su comportamiento que puede beneficiarles.
-
Cambiar valores en la sociedad, ya que hay causas sociales que intentan
modificar las creencias o valores arraigados en la sociedad.
4.3.5. El Marketing Mix de las Organizaciones Sociales
El diseño de las estrategias de marketing social debe contemplar la
utilización de los cuatro instrumentos básicos de marketing de los que se habló
anteriormente (producto, precio, promoción y distribución). Sin embargo en este
caso hay que tomar en cuenta algunas dificultades específicas que pueden
presentarse a consecuencia de las características particulares del marketing
social. Son ellas (Stead y Hastings, 1996):
-
En cuanto al producto: Se trata de conseguir que las actitudes y
comportamientos del público objetivo se adapten a la idea o causa social
propuesta, razón por la cual se hace necesario resaltar las ventajas y
beneficios que se obtendrán o los perjuicios que se evitarán al adoptarla.
Con respecto a este punto se hablará en detalle más adelante.
-
En cuanto al precio: Consiste en la dedicación de tiempo, esfuerzos o
molestias por parte del beneficiario del programa, por lo que hay que
reducirlos al máximo a fin de estimular una acción o una actitud positiva
hacia la causa social propuesta por parte del mayor número posible de
personas.
-
En cuanto a la promoción: El mensaje y los medios de comunicación
empleados deben adaptarse a las características de los segmentos de
mercado a los que se dirigen los programas de marketing social, lo que
puede requerir presupuestos elevados de los que no siempre se dispone.
Por otra parte la información que se trata de transmitir puede necesitar de
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una explicación detallada de los beneficios que reporta la aceptación de
la causa social que a veces no son tan directos o evidentes como para
que sean deseados por los destinatarios del mensaje.
-
En cuanto a la distribución: Consiste en poner a disposición de los
beneficiarios de la causa social los medios materiales y humanos que
permitan o faciliten las actitudes o comportamientos propuestos.
Debido a las características particulares que tienen los productos que son
objeto del marketing social a continuación se hará una explicación detallada
acerca de ellos.
Los productos sobre los que recae la actividad del marketing social son
las ideas o causas sociales, incluyendo tanto ideas en sentido estricto como los
comportamientos socialmente deseables. Las ideas pueden tomar forma de
creencias, actitudes o valores. Las creencias son las concepciones que se
establece un individuo respecto a un asunto de hecho, sin incluir su evaluación;
las actitudes son las evaluaciones positivas o negativas de personas, objetos,
ideas o sucesos y los valores son las ideas globales respecto a lo que es
correcto o erróneo (Blomm, et al 2006). Los comportamientos pueden ser
ocasionales, un acto único, o habituales, el caso del establecimiento de un
esquema diferente de conducta.
Indirectamente, los productos ofrecidos en el marketing social pueden ser
también objetos tangibles pero estos no constituyen el objeto principal del
intercambio sino el soporte físico necesario para lograr la aceptación de la idea o
causa social propuesta (Santesmases, 2004). Según Kotler y Roberto (1992) los
objetos tangibles son herramientas para alcanzar una práctica social, constituyen
la parte física que acompaña a la actividad de marketing.
Mendive (2005) por su parte señala que existen tres tipos de productos
sociales:
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-
Los que satisfacen una necesidad que no está satisfaciendo ningún otro
producto.
-
Los que satisfacen una necesidad que otros productos están atendiendo
pero que aquel satisface mejor.
-
Los que no son capaces de satisfacer la necesidad que los destinatarios
actualmente perciben o tienen pero no obstante se relacionan con una
necesidad subyacente real de la gente.
Para Montero (2003) el primer requisito de éxito del marketing social es el
de crear un nuevo producto social que cubra una necesidad que no está
siendo satisfecha o diseñar un producto mejor que los que están
disponibles. Para ello es necesario realizar un ajuste del producto al
mercado objetivo el cual determina, para los adoptantes objetivo, el valor
de lo que el agente de marketing social les ofrece.
Este ajuste afecta la percepción, la actitud y la motivación del grupo
adoptante objetivo, razón por la cual se hace necesario conocer a fondo al grupo
a fin de determinar si éste tiene un problema que resolver o una necesidad o un
deseo que alcanzar.
Muchas causas de cambio social fracasan porque el grupo adoptante
objetivo no percibe el problema, el deseo o la necesidad que tienen. Por ello
definir el ajuste del producto al mercado permite destacar la importancia de una
causa o de una necesidad social e inducir al grupo adoptante objetivo a percibir
su valor.
En la Figura N° 14 se muestra de forma esquemática la definición del
ajuste producto-mercado.
Una vez determinado el ajuste producto-mercado el siguiente requisito en
marketing social es presentar el producto de un modo eficaz ante el grupo de
adoptantes objetivo. Para ello es necesario que el ajuste se traduzca en el
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posicionamiento de la idea o práctica social, revestirlo de una apariencia de
manera que se refuerce el posicionamiento elegido y desarrollar una imagen de
refuerzo que sea coherente con la naturaleza de la causa.
Finalmente se buscará mantener el ajuste o cambiarlo, en el caso de que
el entorno y la población de adoptantes objetivo experimenten cambios notables,
para lo que habrá de valerse de una investigación que permita detectar los
nuevos requerimientos.
Figura N° 14. Definición del ajuste producto-mercado
Mejor que
Diseñado
Otras
fuentes
de solución
Percibido por
Como
solución
Problema
Satisface
Producto
Social
Grupo
Objetivo
Adaptarse
Como
medio
Necesidad
Deseo
Expresada por
Diseñado
Mejor que
Otros
medios
de satisfacción
Fuente: Kotler y Roberto, 1992
Como ya se ha insistido el eje del marketing social es la idea o causa
social que se promueve, la cual debe presentarse en función de las necesidades
de los distintos públicos identificados, por lo que hay que adaptar la oferta a las
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peculiaridades de estos públicos a fin de facilitar la difusión de la causa social
(Moliner, 1998). Para cambiar un comportamiento de manera eficaz es necesario
entender las necesidades y deseos actuales del público objetivo, así como
enseñar cómo el comportamiento propuesto puede también identificarse con
esas necesidades o con otras de orden superior (Leal, 2000).
A fin de adaptar la oferta a las peculiaridades de los públicos objetivo es
necesario determinar el valor que estos le asignan a esta oferta, entendiendo
como valor a la comparación entre los beneficios que va a reportar y los
sacrificios que va a exigir (Monroe, 1990). En cuanto a los beneficios de la oferta
de la campaña social, se trata de detectar y resaltar los elementos positivos de
esta. Entre estos se pueden distinguir:
-
Materiales: cualquier beneficio tangible que puede recibir algún público
relacionado con la campaña. Se incluyen aquí dinero, alimentos, folletos,
vacunas, etc.
-
De tiempo: el ahorro de tiempo que provoca la adopción de las
propuestas de la campaña social.
-
Físicos: se concretan sobre todo en las mejoras a la salud que suponen
las campañas preventivas.
-
Sociales: la integración a un grupo, sentirse respetado o alcanzar un
estatus o reconocimiento social.
-
Psíquicos: los que buscan una reafirmación de la personalidad de los
individuos y una satisfacción moral
Adicional a estos beneficios hay que cuidar los detalles con el fin de crear
una buena imagen y buscar una alta calidad percibidas pues ambos aspectos
están estrechamente relacionados con el éxito de una campaña social.
Con respecto a los sacrificios de la oferta se pueden señalar los
siguientes:
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-
Materiales: desprendimiento de algún elemento material como dinero,
alimentos, ropa.
-
De tiempo: el tiempo que se consume dedicado a una actividad dentro de
la campaña social.
-
Físicos: los esfuerzos y molestias, así como los posibles riesgos físicos
que el público objetivo debe soportar.
-
Psíquicos: significan los costes psicológicos o emocionales a los que
debe enfrentarse el público objetivo.
-
Sociales: la afectación de la campaña a la autoimagen del público
objetivo, los costes que implicará en relación con su esfera y su posición
social.
-
De oportunidad: los usos alternativos que los públicos implicados en la
campaña social hacen de sus recursos, esfuerzos y tiempo.
Lo que se trata es de aumentar el valor ofrecido a los distintos públicos
objetivo, bien sea incrementando los beneficios de la oferta o minimizando los
sacrificios exigidos, buscando un valor neto positivo.
4.3.6. Actividades básicas del Marketing Social
Debido a que el marketing social tiene su centro en el cambio de
actitudes de las personas, lo que implica llevar a cabo acciones de largo plazo,
Moliner (1998) propone, tal y como se señaló anteriormente, la necesidad de
desarrollar tres actividades básicas: el marketing externo, el marketing interactivo
y el marketing interno.
En cuanto al marketing externo es el que gestiona los flujos de
información masiva entre el agente social y los públicos externos a la
organización, sin que haya interacción, es decir intercambio de información entre
las partes y una individualización del mensaje. Las actividades del marketing
externo son cuatro: la publicidad, la publicity, el patrocinio y mecenazgo y al
imagen corporativa.
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En cuanto a la publicidad, es el instrumento del marketing que utiliza los
medios de comunicación masivos, el mensaje es impersonal y es pagada. Sus
objetivos son informar, persuadir y recordar, además de crear y potenciar una
imagen positiva y ayudar en el proceso de aprendizaje de los individuos. Con la
publicidad se pretende que el público objetivo conozca el contenido de la
campaña social y llegue a recordarlo, tratando de transmitir pensamientos,
significados y sentimientos, esto es ideas, de una manera persuasiva, con el fin
de variar las motivaciones y actitudes. Es un instrumento de comunicación muy
adecuado para crear interés y sentar las bases para un futuro compromiso.
La publicity es también una forma de comunicación impersonal pero a
diferencia de la publicidad no es remunerada. Supone diseñar un plan específico
de relaciones con los medios de comunicación de masas con el fin de que la
campaña reciba un trato favorable y aparezca gratuitamente en formato de
noticia, utilizando ruedas de prensa, comunicados, participación en programas,
artículos de opinión, entre otros. Para ello la información debe presentarse como
una noticia atractiva y relevante. La publicity tiene un bajo costo y una amplia
repercusión, puesto que al presentar el mensaje como una noticia aumenta su
credibilidad.
El patrocinio y el mecenazgo son instrumentos que se utilizan para crear
una imagen favorable y fomentar el interés. En el patrocinio hay un individuo o
una organización que decide aportar una cantidad significativa de recursos para
impulsar una determinada campaña a cambio de que su imagen se asocie a la
causa social. Esto mejora la opinión de los clientes de la empresa patrocinante y
supone un argumento más de venta frente a la competencia. Por su parte el
mecenazgo es llevado a cabo por individuos desinteresados en sus ayudas y por
lo tanto la razón que los impulsa a ayudar en la campaña social es una
motivación interna.
La imagen corporativa es la representación mental que los distintos
públicos tienen de la organización. La buena imagen es sinónimo de credibilidad
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y reputación, por lo que la organización debe plantearse cuál es la imagen que
pretende que los distintos grupos de la sociedad tengan de ella.
En cuanto al marketing interactivo incluye todas aquellas actividades de
la campaña social que se desarrollan a través de un contacto directo entre algún
miembro de la agencia social y algún público externo, intercambiando
información entre ellos. Cada vez que un individuo u organización entra en
contacto con las instalaciones, con un voluntario o con un empleado se produce
lo que se denominan los momentos de la verdad, que son los que permiten
construir las relaciones, poniendo a prueba la habilidad para cumplir las
promesas ofrecidas.
Cada encuentro de estos es una oportunidad para comprobar la calidad
de la oferta, para construir la confianza y para incrementar la lealtad, esto es
edificar las relaciones. A través de una serie de encuentros positivos, un
sentimiento de confianza en la organización evolucionará junto a una relación
creciente, mientras que una serie de encuentros negativos tendrá el efecto
contrario. La combinación de interacciones positivas con negativas crearán un
sentimiento de inseguridad respecto a la relación, lo que pondrá en duda su
consistencia y hará que las personas estén vulnerables a los competidores.
Las claves para establecer un compromiso y consolidar una relación se
encuentran en los esfuerzos coordinados de empleados y voluntarios, así como
en los procesos y en el público objetivo. El instrumento del
que se vale el
marketing interactivo es la comunicación personal en sus diversas formas:
comunicación cara a cara, a través del correo postal, el teléfono, el fax y el uso
de Internet, específicamente la WWW y el correo electrónico.
Aunque los instrumentos del marketing interactivo son útiles para
cualquier público objetivo es conveniente conocer sus características y las
peculiaridades que acompañarán al marketing interactivo en cada caso, las
cuales se presentan a continuación:
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-
Los beneficiarios: son los individuos u organizaciones a los que va
dirigida la causa social, esperándose de ellos un cambio de actitud o
conducta. Para este grupo la acción del marketing interactivo tendrá
mucho que ver con la logística, a fin de hacer llegar la ayuda solicitada al
lugar de destino, y con la concienciación de que la situación de los
beneficiarios va a cambiar.
-
Los socios: son individuos u organizaciones que mantienen una relación
continua con la organización que sustenta la campaña social. Tienen
distintos tipos de
vínculos con la organización. El más simple es el
financiero, aparece cuando el compromiso al que se ha llegado supone
que el socio haga entrega de algún material que puede hacerse de forma
periódica o no. Algunos socios establecen vínculos sociales, cuando su
participación dentro de la organización en mayor, generalmente a través
de la manifestación de sus opiniones con respecto a la actuación de la
organización.
Existen
también
vínculos
estructurales
cuando
la
organización o la campaña ofrece a los beneficiarios soluciones a un
determinado problema.
-
Los proveedores: son organizaciones que venden bienes y servicios a la
organización que sustenta la campaña social. Su finalidad es lucrativa
razón por la cual será necesario negociar con estas organizaciones
haciendo uso de su sentido de ética y responsabilidad social para que
accedan a rebajar sus precios o a ofrecer algo más.
-
Los intermediarios: es un público clave en las campañas donde se debe
llevar a cabo un desplazamiento de bienes o la localización de los
servicios. Está constituido por instituciones e individuos encargados de
trasladar los productos o servicios desde los puntos de origen hasta los
de destino. Los intermediarios entrarán en acción dentro de una campaña
social cuando la infraestructura con la que cuenta la organización no es
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suficiente para llevar a cabo los desplazamientos de bienes y servicios
que garantizarán su éxito.
El marketing interno es una estrategia de la dirección de la organización
que se plantea cómo coordinar y motivar al personal, esto es cómo desarrollar
entre los empleados y voluntarios un interés hacia el público objetivo. Toda
organización social tiene una parte visible, es decir, en contacto con el entorno
exterior, y una parte no visible, formada por el personal cuyas funciones no
implican un contacto con el entorno.
Entre las tareas más importantes de la parte no visible destaca la de
apoyar al personal de contacto con el entorno y facilitarle su labor. Esto identifica
un intercambio interno donde la parte no visible es el proveedor y el personal de
contacto es el cliente, campo de actuación del marketing interno, que permite
desarrollar relaciones satisfactorias con los públicos externos cuidando el activo
más importante que tiene una organización, como son sus recursos humanos.
En la Figura N° 15 se muestra esta situación.
Los objetivos del marketing interno son desarrollar una cultura
organizativa que permita dirigir a toda la organización en la misma dirección y
fomentar el espíritu del trabajo en equipo, mantener una orientación al público
objetivo, inculcando en los empleados y en los voluntarios una mentalidad
orientada hacia la satisfacción de las necesidades de los públicos seleccionados
y por último, persuadir a los empleados y voluntarios sobre las excelencias de
las campañas emprendidas. Para ello es necesario valerse de ciertas
estrategias, sin perder de vista que todas deben llevar a la fidelización de los
empleados y voluntarios.
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Figura N° 15. El marketing interno
ORGANIZACIÓN
Sistema
de
organización
interna
Soporte
físico
Relación
Personal de
contacto
Parte no
visible
Público
Objetivo
Parte
visible
Fuente: Moliner, 1998
Entre las estrategias de marketing interno están el desarrollo de un
proceso de selección y evaluación del personal que permita conocer desde el
principio las habilidades y destrezas de los voluntarios y empleados, la utilización
de las comunicaciones internas a fin de hacer llegar el informe de la junta
directiva, información sobre las campañas en curso, las campañas en proyecto,
noticias sobre los asociados, los nuevos miembros, entre otros, la realización de
reuniones periódicas no solo para informar sino para motivar al personal, así
como para hacer seguimiento a los proyectos, y el desarrollo de programas
educativos y de entrenamiento que sirven como incentivos.
Antes de llevar a cabo cada uno de los pasos mencionados anteriormente
se hace necesario contar con una metodología de investigación que permita
comprender como las personas toman decisiones y pasan a la acción. Muchas
campañas de cambio social no tienen éxito porque el público objetivo al que se
dirigen no percibe la existencia de un problema, carencia o necesidad (Mendive,
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2005). Esta será la base para planificar las estrategias más adecuadas para la
población objeto de cambio.
La investigación a realizar puede ser cuantitativa o cualitativa. La
cuantitativa permite calcular y medir de varias formas, lo que saben las personas
sobre determinada información, el grado de compromiso con ciertas prácticas, si
hay sentimientos positivos hacia la organización, entre otras. En la investigación
cuantitativa se utiliza una muestra representativa de la población a estudiar. Sus
resultados ayudan a llevar estadísticas que serán útiles para definir los posibles
cursos de acción del programa de marketing social.
La investigación cualitativa no incluye muestras representativas y sobre
sus resultados no se pueden realizar proyecciones para la población en general.
Estas buscan conocer las tendencias, no números estadísticamente verificables.
Para ello se utilizan conversaciones estructuradas con miembros del público
objetivo, que se puede combinar con una observación de campo y el estudio de
casos de grupos localizados.
Andreasen (2002) destaca la importancia de llevar a cabo pruebas y
ensayos para observar como reacciona el público objetivo. Aunque estos
ensayos no garantizan el éxito del programa permiten tener una perspectiva más
cercana con respecto al programa mediante la cual se pueden tomar mejores
decisiones.
4.3.7. Los Cambios Sociales
Para llevar a cabo programas de marketing social que involucren cambios
sociales se debe delimitar con precisión el comportamiento social a modificar o
reforzar, definir el objetivo a alcanzar, responsabilizar a alguna entidad para
dirigir el cambio y utilizar una o más estrategias. Las estrategias tienen, según
Andreasen (1979), dos características muy importantes: ser procesos continuos
y estar centrados en los clientes.
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Estas estrategias pueden clasificarse, según Santesmases (2004), en
función de las actitudes y de los comportamientos consistentes o discrepantes
con las mismas. Normalmente los comportamientos suelen ser consistentes con
las actitudes. Por esta razón suele realizarse aquello hacia lo cual existe una
predisposición positiva y se evita aquello con lo que no se está de acuerdo.
Sin embargo hay situaciones de discrepancia entre las actitudes y los
comportamientos: en unos casos la actitud es positiva pero el comportamiento
no se lleva a cabo; en otros casos sucede lo contrario, la actitud es negativa pero
el comportamiento es positivo. Para cada una de estas situaciones los objetivos
a conseguir serán distintos, así como las estrategias a aplicar.
Cuando las actitudes son positivas y los comportamientos consistentes,
es decir son realizados, lo adecuado será reforzar esta situación si es buena
para la sociedad, recompensando a la gente por llevar a cabo un
comportamiento deseado.
El objetivo será mantener esta situación. El comportamiento en este caso
se puede reforzar con incentivos económicos o imponiendo su obligatoriedad
mediante la promulgación de leyes o normas; la actitud positiva se puede apoyar
con declaraciones y opiniones a favor, programas informativos o educativos, etc.
Cuando la gente tiene una actitud positiva hacia un comportamiento
social deseable pero no lo lleva a cabo, las estrategias a desarrollar deben tratar
de inducir hacia la realización de tal comportamiento. El objetivo es cambiar la
abstención actual, ya que la actitud positiva existe.
Para ello se pueden establecer controles sociales que presionen hacia el
comportamiento deseado, poner los medios materiales y humanos que faciliten
tal comportamiento, otorgar incentivos económicos por su realización o
sanciones si no se lleva a cabo.
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Cuando se practica un comportamiento social deseable pero hay una
actitud negativa hacia él, es necesario llevar a cabo un proceso de
racionalización. Esta discrepancia puede ser temporal o puede deberse a la falta
de elección alternativa. En este caso lo que se requiere es generar un cambio de
actitud que sea consistente con el comportamiento. Para ello se pueden utilizar
la persuasión y los controles sociales.
Finalmente, cuando la actitud y el comportamiento son consistentes pero
en la dirección contraria
a un comportamiento social deseable puede ser
necesaria una estrategia de confrontación. Esta es la situación más difícil de
cambiar.
Para ello se necesita actuar sobre los comportamientos no deseados por
la gente pero socialmente deseables tratando de alterar las motivaciones hacia
ellos mediante sanciones económicas o acciones coercitivas. También se debe
actuar sobre las actitudes, bien mediante informaciones persuasivas o
estableciendo controles sociales. Todo lo señalado anteriormente puede
resumirse en la Figura N° 16.
Figura N° 16. Tipología de las estrategias de marketing social
ACTITUD
Positiva
Realizado
Negativa
Reforzamiento
(Comportamientos
y actitudes)
Racionalización
(Cambiar
actitudes)
Inducción
(Cambiar
Confrontación
(Comportamientos
y actitudes)
COMPORTAMIENTO
SOCIAL DESEABLE
No realizado
comportamientos)
Fuente: Santesmases, 2004
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Para Kotler y Roberto (1992) el cambio de una idea o comportamiento
adverso o la adopción de nuevas ideas y comportamientos es el objetivo del
marketing social.
En este sentido Moliner (1998) plantea que los conocimientos que posee
el individuo son la base sobre la que se asientan sus futuras actuaciones,
formándose unas actitudes que lo predisponen a favor o en contra de una
determinada situación. Si estas actitudes se llevan a la práctica se traducen en
comportamientos.
Así, el proceso central de la adopción de una idea tiene sus orígenes en
las motivaciones o necesidades del individuo, que se concretan en unas
creencias. A partir de ellas las personas se forman unas determinadas actitudes
que pueden desembocar en un comportamiento.
La satisfacción resultante hace reflexionar al sujeto sobre algunos
elementos del proceso, esto es produce un aprendizaje. Alrededor de este
proceso central existen cuatro grupos de variables que son responsables de que
cada individuo se comporte de una manera determinada y diferente al resto: los
factores económico-político-legales, los factores personales, los factores sociales
y el marketing social. El modelo planteado por Moliner (1998) se presenta en la
Figura N° 17.
Así tenemos que una motivación se define como la causa que justifica un
comportamiento, es una necesidad suficientemente activada que predispone
hacia la acción. De este modo, detrás de las ideas y prácticas existen unas
necesidades que son las que mueven al individuo a pensar y actuar en una
dirección determinada.
Por esta razón, para el marketing social es importante estudiar las
motivaciones que guían los comportamientos de los donantes, de los
intermediarios, de los beneficiarios, de los proveedores, de los voluntarios, de los
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trabajadores y de los organismos gubernamentales. Esto permite identificar
segmentos con motivaciones diferentes cuyas actitudes y comportamientos son
distintos.
Figura N° 17. Modelo de comportamiento del individuo para el
marketing social
Factores
Económicos
Políticos
Legales
Factores
Personales
Proceso Central de Adopción
Incentivadores
Motivación
Creencias
Actitudes
Comportamiento
Inhibidores
Aprendizaje
Marketing
Social
Factores
Sociales
Fuente: Moliner, 1998
Las creencias son los juicios que el individuo tiene formados sobre una
persona o una cosa, estando estos juicios directamente influidos por las
motivaciones
o
necesidades
del
individuo;
son
proposiciones
simples,
conscientes o no, que sirven para inferir lo que una persona dice o hace
(Caduto, 1985). Los cambios en las actitudes dependen de la posición de esta
idea o creencia dentro de la jerarquía de ideas que guían los comportamientos,
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ya que el individuo se rige por un sistema jerarquizado de ideas, siendo éstas el
origen de una práctica social. Este sistema proviene de la jerarquización de las
motivaciones, por lo que si las motivaciones son el origen de las ideas, habrá
algunas que serán más centrales o importantes que otras (Maslow, 1975).
Las creencias son ideas que los individuos se forman sobre algo y que
pueden ser ciertas o no, pero que pueden llegar a ser muy importantes
conformando el esquema de referencia al que ésta acude continuamente. Estas
creencias tan importantes son los valores, los cuales pueden definirse como
ideas globales que tiene cada individuo de lo que es correcto o erróneo, son
difíciles de modificar o implantar y forman el nivel jerárquico superior del sistema
de creencias. De este modo, el sistema de valores es consecuencia y reflejo de
las motivaciones y necesidades del ser humano.
La información procedente del exterior se analiza según este sistema y
origina las actitudes que el individuo se forma ante una determinada situación.
Esto es importante para el marketing social pues el producto social es una idea
dirigida a cambiar las actitudes y los comportamientos del público objetivo. Al
conocer la jerarquía de las ideas se puede diseñar adecuadamente el producto
social.
Las actitudes son las predisposiciones favorables o no para que el
individuo actúe de una forma determinada. Según Leal (2000) “una actitud es
una organización de creencias interrelacionadas, relativamente duradera, que
describe, evalúa y recomienda una determinada acción respecto a un objeto o
situación”. Así entonces es una predisposición que cuando se activa
adecuadamente puede provocar una respuesta preferencial hacia un objeto, una
situación o hacia el mantenimiento de la actitud misma.
De lo dicho anteriormente Leal (2000) afirma que se puede desprender
que una actitud:
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-
Es un concepto en el que se combinan una serie de variables cuyo
resultado es un estado de ánimo de la persona.
-
Es el resultado de un proceso organizado.
-
Se desarrolla a partir de las experiencias adquiridas por lo que se genera
a través del aprendizaje.
Las
actitudes
se
manifiestan
plenamente
en
las
relaciones
interpersonales, por lo que existirán tantas actitudes como individuos, existiendo
actitudes similares en individuos pertenecientes a una misma sociedad, y dentro
de ella, entre los individuos que componen los distintos grupos. Las actitudes
pueden manifestarse hacia una sola persona o hacia un grupo de personas. El
cambio de actitudes dependerá de la importancia que tengan las ideas dentro
del sistema de valores del individuo (Robin, 1974).
Las diversas creencias y valores formarán parte de una actitud, lo que
dirigirá al individuo en una determinada dirección, dependiendo de su
importancia. Según Salleras (1985), existen tres elementos dentro de las
actitudes:
-
El componente cognitivo, constituido por los conocimientos que tiene un
individuo sobre una determinada materia.
-
El componente afectivo, formado por los sentimientos y emociones que
una persona tiene presente en sus actividades. Se considera como el
componente más reacio al cambio por lo implantado que está en el
sujeto. Tiende a ser coherente con el componente cognitivo.
-
El componente conductual, es la tendencia a actuar. Sobre este
componente tienen influencia dos elementos: los inhibidores, que son las
fuerzas que frenan una acción y pueden impedir que una actitud llegue a
transformarse en comportamiento, y los incentivadores que favorecen la
tendencia a actuar.
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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El comportamiento es la manera de actuar del individuo en la sociedad y
es consecuencia de que la actitud se haya puesto en práctica. Según Kotler y
Roberto (1989) existen dos tipos de comportamiento:
-
Los actos, que son hechos o acciones únicos, sin continuidad, se
producen puntualmente, en un momento determinado.
-
Las conductas, que es la manera constante como lo seres humanos
dirigen sus actos.
Luego de manifestado el comportamiento se produce una reflexión sobre
el resultado del mismo: el individuo hace una valoración de los beneficios
alcanzados en comparación con los sacrificios exigidos. Si los beneficios
superan a los sacrificios, el individuo alcanza un valor positivo en relación con el
comportamiento (valor percibido). Si el valor percibido es igual o superior al valor
esperado, aparecerá la satisfacción, con lo que se producirá fidelidad y lealtad al
cambio de comportamiento. Si el valor percibido es negativo, esto es los
sacrificios son mayores que los beneficios, o hay insatisfacción en el individuo, o
sea el valor percibido es menor que el valor esperado, habrá una motivación
negativa hacia el comportamiento. Este proceso de aprendizaje se acumula en la
experiencia, que se reflejará en las creencias, cerrándose así el circuito del
proceso de adopción planteado.
Cabe resaltar que la formación y el aprendizaje requieren tiempo, por lo
que tal vez sea necesario que el individuo recorra el circuito unas cuantas veces
a fin de cambiar gradualmente su comportamiento. Por esta razón una campaña
social no puede ser puntual sino que debe reforzarse continuamente a lo largo
del tiempo a fin de producir los resultados esperados.
Sobre el proceso de adopción de una idea social descrito anteriormente
van a influir una serie de factores que provocarán que cada sujeto desarrolle su
propio conjunto de creencias, actitudes y comportamiento. Tal y como se mostró
en la figura N° 17 las influencias pueden provenir de cuatro grupos de factores:
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-
Factores económico-político-legales: la situación económica general y
personal va a influir en las creencias, actitudes y prácticas del individuo,
pues el dinero disponible o la coyuntura económica explican las
diferencias entre las personas. Por otra parte las restricciones legales, el
marco económico, el marco político, el marco tecnológico, el marco
ecológico y las características demográficas de la sociedad son rasgos
que condicionan no sólo las actuaciones presentes sino las experiencias
de los individuos.
-
Factores personales: son los factores internos del individuo, los que
condicionan la forma de percibir y evaluar el entorno. Entre ellos se
encuentra la personalidad, la experiencia, el ciclo de vida biológico y la
percepción.
La personalidad es el sistema de disposiciones emocionales que
determina las formas de comportarse el individuo (Chisnall, 1985) y es
especialmente relevante en el componente activo de las actitudes. La
experiencia es el resultado acumulado del proceso de aprendizaje, lo que
contribuye a reafirmar a un individuo en sus decisiones. Mientras más
experiencia tenga una persona a favor de una determinada cuestión, más
difícil será llevar a cabo un cambio.
El ciclo de vida biológico se refiere a las etapas de desarrollo físico
y mental por las que atraviesa el individuo. Dependiendo de la etapa en la
que se encuentre una persona las motivaciones varían y con ellas las
creencias y los valores.
La percepción es la forma en que el sujeto recoge, procesa e
interpreta la información que procede del entorno, la cual estará
influenciada por las motivaciones, la personalidad, el ciclo de vida y la
experiencia de la persona. La percepción es selectiva por lo que la
interpretación de la información es totalmente subjetiva.
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-
Factores sociales: están compuestos por los factores provenientes de la
sociedad en la que el ser humano está inmerso. Los factores sociales
más relevantes en la formación de ideas, actitudes y comportamientos
son las influencias personales, las influencias familiares, el grupo social,
el estilo de vida, la clase social y la cultura.
Las influencias personales se refieren a la comunicación oral entre
el individuo y una persona muy próxima a él. Los grupos sociales son
aquellos con los que el individuo se identifica, utilizando sus pautas de
comportamiento como punto de referencia y evaluación de sus actos y
conductas. La familia es un grupo de referencia primario, es el entorno
donde se aprenden y adquieren normas, valores y conductas sociales
por lo que la personalidad de sus miembros está totalmente condicionada
por la familia. Las clases sociales son subgrupos de la sociedad, en la
que todos los individuos tienen un nivel de prestigio y un estatus social
semejante, por lo que mantienen ideas, intereses y comportamientos
afines. Los estilos de vida son las pautas de conducta seguidos por las
personas en su forma de vivir, gastar el dinero y emplear su tiempo libre,
constituyéndose en una síntesis de la personalidad y del sistema de ideas
del individuo. La cultura es el conjunto de valores, creencias, actitudes,
actos y conductas de una sociedad, que se transmite de generación en
generación.
-
El marketing social: influye en el comportamiento de una persona ya sea
en la compra de un producto o en el cambio de una idea. Para ello es
necesario desarrollar estrategias de marketing interno, marketing externo
y marketing interactivo, de las que se habló anteriormente.
Un aspecto que no hay que dejar de considerar es el hecho de que entre
los públicos objetivo de una campaña social también están las organizaciones,
que son unidades sociales que agrupan individuos. Una misma persona se
comporta de manera diferente cuando actúa por cuenta propia que cuando lo
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hace como miembro de una organización, pues su comportamiento dependerá
del estatus y el poder que haya alcanzado.
Al diseñar una campaña social es necesario tener en cuenta que en la
toma de decisiones dentro de las organizaciones participa más de una persona,
cada una desempeñando su rol. Por esta razón es importante, al desarrollar una
campaña social identificar el rol, estatus y poder de cada persona dentro de la
organización y las normas de funcionamiento interno. Esto evitará gastar
recursos y esfuerzos en acciones dirigidas a sujetos que tienen escaso poder o
competencias dentro de la organización.
Kotler y Andreasen (1991) señalan que las etapas en el cambio de
comportamiento son cuatro:
1.
Precontemplación: Los consumidores en esta etapa no piensan
que el comportamiento deseado sea el apropiado para ellos. Esto
se debe al desconocimiento del problema social, a la errónea
percepción de que no son afectados directos de este problema o
a la presencia de principios y valores contrarios al comportamiento
propuesto. El fin del marketing social en esta etapa es hacer que
el público objetivo se entere de la nueva posibilidad de
comportamiento que puede mejorar la propia vida individual y
también la de los miembros del grupo. En esta etapa las
tecnologías apropiadas para utilizar serán la educación y la
propaganda. Para ello hay que conocer cuales son las
necesidades del público objetivo a fin de ajustar los mensajes a la
audiencia. Las tareas del marketing social en esta etapa son las
de crear conciencia e interés, de manera que el consumidor sienta
que hay una nueva conducta y que esta es adecuada a su
situación social.
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2.
Contemplación: En este momento los consumidores piensan
realmente en los comportamientos recomendados en la etapa
anterior y comienzan a ser conscientes de la posibilidad de
cambiar su actitud. Aquí el punto de interés del programa de
marketing social consiste en explicar las grandes ventajas que
ofrece el nuevo comportamiento, sin atacar los valores culturales
tradicionales del público objetivo. Se debe enfatizar en los
beneficios y minimizar o eliminar los costos que en este punto
aparecen en la mente del destinatario. En este sentido es
fundamental entender como hacen los destinatarios de los
programas para tomar sus decisiones y de que manera ellos
pueden
ser
influenciados
para
que
tomen
una
decisión
aconsejable que les permita emprender la acción deseada. Los
consumidores en esta fase requieren de la persuasión y la
motivación para avanzar a la siguiente etapa. Por ello el marketing
social debe dedicarse al cambio de los valores, a fin de que los
consumidores crean
que el comportamiento propuesto es
aceptable para ellos y para la comunidad en la que viven, así
como persuadirlo de que es correcto que lleve a cabo este
comportamiento.
3.
Acción: En este momento los consumidores llevan a cabo el
comportamiento por primera vez, por lo que deben confirmarlo a
través de la formación y del refuerzo, para que lleguen a la etapa
final. Existen dos factores determinantes para que esta etapa se
alcance en un programa de marketing social. La primera es la
percepción individual que la persona tiene del conocimiento y de
las habilidades que necesita para llevar a cabo el comportamiento.
La segunda es que los factores ambientales lo permitan. Para que
una determinada persona decida que un comportamiento es una
buena idea y de allí pase a la acción debe tener una creencia
adicional muy importante. La decisión se puede tomar por la
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búsqueda de una gratificación personal o porque la presión social
hace imperativa la acción. Aquí el marketing social debe
convencer a los consumidores para que actúen, haciendo que el
comportamiento sea fácil de emprender.
4.
Mantenimiento: Un programa de marketing debe perseguir que el
comportamiento deseado continúe en el tiempo. Para ello debe
conseguir que el comportamiento emprendido sea para siempre
por lo que se necesita una estrategia de recordatorio para que no
se abandone el comportamiento socialmente deseado. Cuando el
cliente da un paso más y difunde, a través de mensajes positivos,
los resultados obtenidos a través de su experiencia se puede decir
que el marketing social ha comenzado a dar sus primeros frutos.
Los comportamientos iniciales a veces ponen a prueba la mente
de los clientes, proponiendo nuevos comportamientos que le
siguen al ya propuesto, como resultado de la evaluación positiva
que haya hecho del programa. Sin embargo también hay el riesgo
de que en este punto el cliente renuncie. Por esta razón es
importante que, una vez que la primera acción ha sido completada
por el público objetivo, se haga un seguimiento constante al
programa.
Leal (2000) propone un modelo similar al de Kotler y Andreasen (1991)
arriba detallado que consiste en las siguientes etapas y se muestra en la Figura
N° 18:
-
Observación: Donde el adoptante objetivo no está considerando la acción
deseada.
-
Análisis: Etapa a la que llegarán los individuos cuando estén conscientes
de la posibilidad de cambiar su actitud, no se opongan a ello, pero estén
analizando las ventajas e inconvenientes del cambio.
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-
Conducta: Después del análisis de los pro y los contra, el adoptante ha
decidido llevar a cabo el comportamiento, el cual puede consistir en una
actuación por una sola vez (una donación), repetirse en el tiempo de
manera constante (un programa educativo) o de cambios permanentes
(la conservación del ambiente).
-
Afirmación: En ella se requiere una acción continua a fin de que el
comportamiento deseado no se abandone. De ella depende que los
esfuerzos empleados en las etapas anteriores tengan un éxito
permanente.
Figura N° 18. Modelo del proceso de cambio de comportamiento
ACTITUD
FINAL
Afirmación
Conducta
Análisis
Observación
ACTITUD
INICIAL
Fuente: Leal, 2000
Las características de una buena estrategia de marketing social según
Andreasen (1979) son las siguientes:
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-
Centrarse en el cliente, detectando principalmente sus necesidades y
deseos.
-
Visionaria, articulando un futuro que ofrezca un sentido claro de hacia
donde va el programa.
-
Tener diferenciación, resaltando y ofreciendo una única razón para
emprender las acciones que se pretenden con el programa.
-
Sostenerse en el tiempo, para lo que deben prepararse para anticiparse a
los cambios del mercado y a las condiciones competitivas.
-
Fácil de comunicar, de manera que el público objetivo y el propio
personal del programa la entienda en forma clara y exacta.
-
Motivadora, teniendo aspiraciones realistas.
-
Flexible, siendo suficientemente amplia a fin de que permita actuar de
diversos modos a quien la ejecuta.
Las distintas acciones posibles para lograr los cambios sociales
propuestos pueden agruparse en ocho tipos (Santesmases, 2004):
-
Información y educación: información objetiva sin expresar opiniones; es
el receptor quien saca sus conclusiones.
-
Persuasión y propaganda: información agresiva para impactar y cambiar
actitudes. Se sacan conclusiones y se hacen afirmaciones dramáticas.
-
Controles sociales: presiones que se hacen llegar a través de grupos
sociales que impulsan normas y valores.
-
Sistemas de suministro: minimizar los problemas de accesibilidad a los
servicios.
-
Incentivos
económicos:
incluye
tanto
ahorros,
a
través
de
desgravaciones, intereses preferenciales en créditos, como pagos en
efectivo de ayudas y subvenciones.
-
Desincentivos
económicos:
imposición
de
sanciones,
como
los
impuestos, por el desarrollo de un determinado comportamiento.
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-
Consejos clínicos y modificación de comportamiento: erradicación de
comportamientos sociales indeseables o el aprendizaje de otros
deseables.
-
Regulaciones
y
controles:
restricciones
legales
para
impedir
determinados comportamientos e imponer sanciones en caso de que se
incumplan.
Para Kotler y Andreasen (1996) tres dimensiones principales determinan
la dificultad del éxito del cambio de comportamiento social: el bajo o alto nivel de
compromiso que tenga el público objetivo, si el cambio es puntual o continuo y si
implica una actuación individual o grupal. Para estos autores es más difícil
cambiar aquellos comportamientos que tienen un alto nivel de compromiso,
implican decisiones grupales y actuaciones de tipo continua.
Con respecto a los cambios de comportamiento puntuales, estos
requieren que el mercado objetivo comprenda la acción y la lleve a cabo basado
en esta comprensión. La acción implica un costo para los actores. Aunque la
actitud sea favorable es necesario impedir que elementos tales como distancia,
tiempo, gastos o la inacción se hagan presentes y eviten que la acción se
produzca. Por su parte, los cambios de comportamiento continuos son más
difíciles de que se produzcan. Para ello las personas deben desaprender viejos
hábitos,
aprender
nuevos
hábitos
y
mantener
el
nuevo
patrón
de
comportamiento.
Para mantener los nuevos patrones de comportamiento introducidos a
través de un programa de marketing social las personas deben sentirse
recompensadas por haber realizado el cambio. Las recompensas pueden ser de
dos tipos: internas y externas. Las internas son las inherentes al hecho de
adoptar un nuevo comportamiento; las externas son las cosas tangibles que
pueden recibir las personas que realicen el cambio de comportamiento. Es
necesario entonces dar recompensas hasta que los nuevos comportamientos
comiencen a estar arraigados en la gente como una forma de vida.
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Según Andreasen (1996) todas las actividades propuestas por el
marketing social van dirigidas a diseñar dos aspectos:
-
La organización del material de intercambio, esto es los flujos físicos de
bienes y servicios desde el lugar de origen al lugar de destino.
-
La organización de la comunicación, o sea los flujos de información entre
los distintos públicos implicados en una campaña social. En este caso se
trata de extender la idea o causa lo más ampliamente posible, utilizando
los medios de comunicación masivos o los voluntarios que se ocupen
personalmente de llevar el mensaje. En el caso del marketing social no
se trata solo de transmitir la información, sino también es necesario
recogerla, esto es abrir canales que permitan que los distintos públicos
hagan llegar sus opiniones al agente de marketing social.
El diseño de una campaña de marketing social puede enfrentarse a una
serie de dificultades entre las que Moliner (1998) destaca:
-
El mercado de referencia es más difícil de estudiar, debido a la carencia
de modelos teóricos y la escasa investigación que expliquen todo el
proceso.
-
Requieren de una gran cantidad de recursos debido a que el mercado al
que dirige sus esfuerzos es aquel que está más negativamente
predispuesto a adoptar el comportamiento deseado, por lo que su
actuación es a largo plazo.
-
Los conceptos de producto, precio, distribución y promoción cambian y su
utilización se torna diferente. En este caso el producto es una idea,
mucho más inmaterial que un servicio y cuya utilidad personal por ser
adquirida es difícil de definir; esto va a dificultar la formulación de la
estrategia de producto. El concepto de precio pierde gran parte de su
sentido monetario, cobrando más importancia otro tipo de costes como
los esfuerzos o el tiempo. El canal de distribución principal de la idea es
la comunicación, aunque los canales de distribución tradicionales de los
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productos y los servicios de apoyo en algunos casos son imprescindibles
para el éxito de la campaña.
-
Los resultados de los esfuerzos del marketing social son, a menudo
difíciles de evaluar debido a que no hay un resultado que pueda
cuantificarse en términos de unidades vendidas.
4.3.8. El Marketing Socioambiental
Como se ha señalado en párrafos anteriores, el marketing social tiene un
gran potencial para ejercer una influencia significativa sobre los comportamientos
humanos pudiéndose aplicar en aquellos que se consideran inadecuados o
negativos para el medio ambiente. Sin embargo según Mier-Terán (2004) esta
orientación del marketing tiene una concepción excesivamente antropocéntrica
pues su objetivo final se vincula a la obtención de algún beneficio para las
personas, razón por la cual propone desarrollar un nuevo concepto denominado
el marketing socioambiental. Esta especialización del marketing social persigue
como objetivo la mejora de la biodiversidad y el desarrollo sostenible en el
planeta, fijando la atención en los comportamientos humanos que afectan a los
recursos y a las especies, siendo el objeto preferente de su atención.
En este sentido se conceptualiza al marketing socioambiental como “la
utilización de los principios y técnicas de marketing social que tienen como meta
modificar o promover, de forma voluntaria, comportamientos humanos que
afectan a un recurso natural, una especie, una comunidad ecológica, un
ecosistema, un espacio protegido o el medio ambiente en su conjunto, para
contribuir con ello al mantenimiento de la biodiversidad y al desarrollo sostenible
sobre la Tierra” (Mier-Terán, 2004).
De acuerdo a esto el marketing socioambiental es una subrama o
especialización del marketing social cuya diferencia fundamental de esta
orientación del marketing radica en que los objetivos particulares que son
perseguidos tratan de beneficiar aspectos relacionados con el ambiente, sin que
su consecución tenga que repercutir necesariamente y de forma positiva, directa
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y perceptible en las personas, sino que principalmente están dirigidas al
beneficio de los recursos naturales y de las especies que conviven con el
hombre sobre el planeta.
En este sentido se plantea que las instituciones que trabajan en el ámbito del
medio ambiente utilizan diferentes estrategias para tratar de solventar los
problemas que en su ámbito de acción se presentan. Entre estas estrategias
tenemos las de carácter legal, esto es la presión que ejercen a favor de leyes
que regulen los comportamientos adecuados, las informativas conformada por lo
que comúnmente conocemos como “campañas de concienciación”, las
educativas que buscan incorporar dentro de la educación formal los asuntos
relativos a la conservación ambiental y las estrategias socioeconómicas que
tiene que ver con los incentivos económicos.
Dentro de un enfoque integrador de todas estas estrategias se propone al
marketing socioambiental, el cual no pretende sustituir los enfoques ya
existentes sino potenciarlos con una orientación al marketing. Propone la
influencia sobre el comportamiento, en vez de hacerlo sobre la información o las
actitudes, basándose en la orientación al consumidor como planteamiento de
partida.
Además plantea que sólo a través de un conocimiento exhaustivo de las
necesidades, de los deseos y de las actitudes de los comportamientos
ambientales, así como de las barreras y beneficios asociados a ellos, es posible
conseguir influenciarlos.
Los planteamientos del marketing socioambiental están aún incipientes. Sin
embargo cabe destacar en la presente investigación la importancia que cada día
se le asigna a los asuntos ambientales, lo cual queda evidenciado en la
incorporación de estos temas en casi todos los aspectos de la vida en sociedad,
incluyendo al marketing.
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4.4 El Marketing Social Corporativo:
4.4.1. Introducción
Tal y como se señaló en el Capítulo I, la crisis del Estado del bienestar,
que tiene sus inicios a finales de los años ´70 y que aún se manifiesta en la
actualidad, hace que las empresas y las entidades no lucrativas participen
activamente junto con los entes gubernamentales en el desarrollo del
denominado mercado social.
El desencanto experimentado por la sociedad hacia la actuación de la
administración pública la hace valorar mucho más a las entidades solidarias no
lucrativas. El mayor nivel educativo de los ciudadanos en la actualidad, en
comparación con las generaciones anteriores, que los hace ser más críticos y
más sensibles hacia los temas relacionados con la solidaridad, los lleva a
comenzar a exigir a las corporaciones empresariales la asignación de parte de
los beneficios que obtienen a actividades sociales solidarias (Donati, 2002).
Igualmente, el inesperado retroceso de los mercados de capitales
experimentado a principios del año 2000 aunado a los escándalos financieros en
grandes y prestigiosas corporaciones presentados en los primeros años del siglo
XXI, provocaron un movimiento ético empresarial a escala mundial que busca,
por una parte, depurar los procesos de gestión interna y por la otra convertir a
las empresas en sujetos proactivos de acción social, comprometidos con el
desarrollo de la sociedad en todos sus aspectos.
De este modo las empresas comienzan a autocalificarse como
“ciudadanos corporativos” a fin de enfatizar la responsabilidad ciudadana que
tienen o el compromiso con su entorno inmediato (Hess, Rogorsky y Dunfee,
2002).
Así el sector empresarial, además de seguir siendo el impulsor del
desarrollo económico, se incorpora también al desarrollo social, aportando
recursos y transmitiendo sus modelos organizativos. Por su parte las entidades
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no lucrativas, con larga experiencia en la gestión social y conocedoras de las
problemáticas relacionadas con grupos desfavorecidos, se convierten en el socio
idóneo de las empresas para desarrollar su estrategia social.
De la asociación entre estas dos instituciones surge un nuevo movimiento
de gestión social que va a permitir que las organizaciones empresariales
canalicen el compromiso que tienen con la sociedad de manera más efectiva y
eficiente (Barranco, 2005). Este compromiso se ha llamado de múltiples
maneras: responsabilidad social empresarial, marketing social corporativo,
marketing con causa.
4.4.2. Conceptualización del Marketing Social Corporativo
En los últimos años una de las acciones que más repercusión ha tenido
en el ámbito del marketing es la relacionada con el marketing social corporativo o
el marketing con causa (Penelas et al, 2004).
El marketing social corporativo ha aparecido con el mismo transfondo de
idea social que el marketing social pero con un fin lucrativo (Aldamiz-Echevarría,
2003). Así aunque las actividades de marketing social son llevadas a cabo
fundamentalmente por instituciones sin ánimo de lucro y entidades públicas,
también pueden ser desarrolladas por organizaciones empresariales con fines
económicos, que implantan actividades de marketing para contribuir a causas
sociales (Varadarajan y Menon, 1988)
De las definiciones aparecidas en diversos textos se puede evidenciar
que algunas de ellas hacen énfasis en los beneficios hacia la causa social que
permite la actividad, como el caso de Guardia (1998) para quien el marketing
social corporativo o marketing con causa “es el desarrollo de una actividad
empresarial que tiene por objetivo lograr el compromiso de los consumidores con
un determinado comportamiento de interés social, de forma que esta actividad
favorezca al mismo tiempo los intereses de la empresa, en cuanto a su posición
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en el mercado y su imagen”, el de la Fundación Empresa y Sociedad (1999)
donde se señala que “el marketing con causa hace partícipe al consumidor con
una buena causa – directamente o colaborando con una organización social – a
través de la compra de productos que revierten una parte de su precio a la
misma, siendo el factor clave la solidaridad” y el de Barranco (2005) para quien
el marketing social corporativo son las acciones de marketing que realiza una
empresa con el objeto de asociar su imagen corporativa de forma permanente,
voluntaria y no lucrativa a acciones sociales y culturales o a entidades del Tercer
Sector que tengan como fin el desarrollo solidario de la sociedad.
.
Otras definiciones se inclinan a destacar los beneficios que obtiene la
empresa, destacando que la finalidad de ésta última sigue siendo el incremento
de sus ventas. En este grupo tenemos a Ballesteros (2001) para quien el
marketing con causa es “una herramienta promocional de la empresa, que trata
de combinar la responsabilidad social de la misma con el objetivo de
rentabilidad, mediante campañas de captación de fondos a favor de causas
sociales vinculadas a la venta de sus bienes y servicios” y Santesmases (2004)
quien señala que “el marketing con causa son actividades llevadas a cabo por
organizaciones empresariales con fines económicos en apoyo de causas
sociales…, siendo el fin último…el de incrementar las ventas”.
El marketing social corporativo se enmarca en lo que se ha venido a
denominar acción social empresarial (generalmente conocida como Corporation
Community Involvement) esta actividad en la dedicación de recursos humanos ,
técnicos o financieros a proyectos de interés social que se desarrollan en el
entorno de la empresa, mediante la colaboración con organizaciones sociales no
lucrativas, mediante programas propios de desarrollo social relacionados con la
creación de empleo o la lucha contra el desempleo, la regeneración de zonas
deprimidas, la educación, la formación profesional, el medio ambiente, el arte o
la cultura o mediante el apoyo a campañas de sensibilización sobre alguno de
los temas anteriores (Fundación Empresa Sociedad 1999).
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4.4.3. Aspectos Positivos y Negativos de la Aplicación del Marketing
Social Corporativo
El uso del marketing social corporativo ha despertado discusiones a favor
y en contra de su aplicación dentro de las empresas. Según Barranco (2005)
estas controversias son más filosóficas que reales, y de ellas pueden deducirse
algunos aspectos positivos y negativos para las empresas entre los que
destacan:
a) Aspectos positivos:
- Actualmente los clientes desean apoyar a través de sus compras a
quienes comparten y defienden determinados valores de la sociedad que hasta
hace poco pasaban inadvertidos, como son la solidaridad o la defensa del
ambiente, y además son críticos con aquellas organizaciones que no los
respetan.
- La asociación de la imagen corporativa a causas sociales concretas
resulta ser muy positiva para la empresa y sus efectos sobre los clientes son
mayores y más permanentes que los derivados de las campañas publicitarias
convencionales. Para ello es necesario que esta imagen corporativa sea
coherente con el resto de las estrategias y acciones de la empresa, además de
ser percibida por el mercado como una auténtica filosofía empresarial que hace
que la compañía considere de manera sincera elementos relacionados con la
solidaridad, la cultura o el medio ambiente, además de los específicos del
negocio.
- La creación y mantenimiento de una imagen de empresa socialmente
responsable es un elemento que influye en la competitividad de los productos, ya
que los diferencia positivamente frente a los de la competencia.
- La planificación de una estrategia de marketing social corporativo que
permita dotar a la empresa y a sus productos de atributos solidarios y que
además estos sean percibidos y aceptados tanto por el mercado como por el
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resto de sus grupos de interés, produce como resultado un incremento en el
grado de fidelidad de los colectivos relacionados con la misma.
b) Aspectos negativos:
- A pesar del apoyo a causas solidarias o a las asociaciones
empresariales con entidades no lucrativas, el cliente percibe al marketing social
corporativo como una táctica promocional que le permite a la empresa
incrementar su volumen de ventas y como consecuencia obtener mayores
beneficios. Por esta razón el cliente rechaza la acción del marketing social
corporativo al pensar que es oportunista y que la compañía se aprovecha tanto
de la buena voluntad de una organización no lucrativa como de la de los
ciudadanos. Esto trae como consecuencia el deterioro de la imagen corporativa
de la empresa.
- Se tiende a pensar que el apoyo a causas solidarias por parte de las
corporaciones responde a un problema de mala conciencia, generado por la
obtención de cuantiosos beneficios que se pretende paliar con acciones
sociales.
- Se indica que el uso del marketing social corporativo es una forma de
desviar, hacia causas que no producen incremento
de valor, los fondos
pertenecientes a los accionistas.
Tomando en cuenta todos estos aspectos es necesario considerar que
será el protagonismo del mercado el que con su veredicto de compra acepta o
rechaza una acción concreta, dependiendo en la mayoría de las acciones, no
tanto de la opinión que se tenga sobre el marketing social corporativo, sino de la
profesionalidad de la empresa y sus técnicos para realizar la campaña o el
proyecto específico.
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4.4.4. Acciones del Marketing Social Corporativo
Lo primero que la compañía debe lograr es que el mercado le otorgue
cierta credibilidad a las campañas de marketing social corporativo. Para ello es
determinante que la imagen de la empresa no se encuentre afectada de manera
negativa en aspectos tales como las relaciones con sus clientes, el ámbito
laboral o las condiciones medioambientales del entorno (Trorney, 1998).
Así será necesario un replanteamiento general de la actividad
empresarial desde la óptica de la ética y un análisis de los códigos de conducta
implícitos y explícitos que se encuentran vigentes tanto en la propia cultura
corporativa como en el sector y en el país donde hace vida la empresa. Esta
ética empresarial implica, según Kaptein (2003), una integridad absoluta en
todos los procesos que la organización emprenda, un respeto por las leyes que
pueden afectarla en sus diferentes ámbitos de actuación, una lealtad y una
colaboración con el desarrollo de las sociedades en las que opera y un
cumplimiento estricto de los compromisos derivados de sus relaciones con sus
diferentes grupos de interés.
La responsabilidad social de las empresas no finaliza con la elaboración
de un plan o con la declaración de principios sino que debe vivirse en el interior
de las organizaciones, debe llevarse a efecto y comunicarse a todos aquellos
que pueden estar interesados, que puedan beneficiarse o implicarse o que
convenga a la empresa que lo conozcan (Unión Europea, 2001).
Según Barranco (2005) desde el punto de vista de los dos grupos de
colaboradores con la empresa en la acción social, estos son los clientes y las
entidades sin ánimo de lucro socias del proyecto, existen dos perspectivas
distintas que deben ser consideradas en la estrategia de marketing social
corporativo. Por una parte el cliente compra el producto por sus componentes de
calidad y precio, pero además, porque con su compra contribuye con una causa.
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En este sentido el cliente efectúa una acción solidaria a través de la
confianza que le genera una empresa que no solo piensa en obtener un
beneficio, distinguiéndola de las otras organizaciones competidoras y creando un
estado de opinión favorable que transmite a otros clientes potenciales,
contribuyendo a extender una imagen de empresa socialmente responsable. Así
se genera una ventaja competitiva, un valor diferencial para la compañía.
Desde la óptica de la entidad no lucrativa ésta considera a la empresa no
como un donante eventual que aprovecha una circunstancia específica, sino
como un socio dispuesto a colaborar con ella a mediano y largo plazo, por lo que
la imagen que transmitirá a sus socios y clientes será también positiva,
convirtiéndose en el mejor agente de marketing de la misma.
Según PricewaterhouseCoopers (2003) las acciones del marketing social
corporativo pueden llevarse a cabo a través de diversos tipos de proyectos:
a) Donaciones económicas: Se hacen a causas concretas y de manera
esporádica. Pueden ser llevadas a cabo por las empresas en forma
unilateral o en colaboración con los trabajadores.
b) Donaciones de productos o servicios: Pueden hacerse aportes de
productos nuevos a las organizaciones no lucrativas de manera
totalmente gratuita o con grandes descuentos, o hacer donaciones de
productos obsoletos o reciclados que la empresa descartaría como
chatarra porque ya no sirven para su actividad productiva pero que dentro
de las ONGs pueden ser perfectamente útiles.
En el caso de los servicios es usual que la donación consista en la
implementación de un servicio en la entidad solidaria o la colaboración en
la gestión del mismo.
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c) Donaciones relacionadas con la venta: En este tipo de proyectos se
puede relacionar la venta con una acción solidaria concreta o una
determinada institución social. Para ello se destina un porcentaje del
precio unitario de venta a dicha causa o entidad. En otras ocasiones la
donación está relacionada con el número de unidades vendidas.
En estos casos aunque los clientes consideran que estas acciones
son estrategias de marketing cuyos objetivos son incrementar las ventas,
colabora gustosamente siempre y cuando la causa a la que se destinen
los fondos sea suficientemente solidaria y exista la certeza de que las
cantidades recaudadas son destinadas a la misma.
d) Campañas publicitarias solidarias: Ayudan a identificar a la empresa en
general o a la marca de algún producto en particular con una causa o
acción solidaria, de manera no agresiva. El eje de la campaña no es el
producto sino la causa, ya que no existe relación alguna con que se
vendan más o menos productos.
e) Implicación en el desarrollo del proyecto: La empresa se involucra
directamente con el proyecto desarrollado por la ONG a través del
desarrollo de un determinado servicio, en el aporte de personal de
manera temporal o la subcontratación de especialistas para la ejecución
del proyecto, realizando asesorías en los procesos de mejora de la
gestión interna, entre otros.
f)
Voluntariado corporativo: Es aquel conjunto de proyectos desarrollados
por la empresa en los que intervienen los empleados con el fin de
contribuir con un objetivo social. Implica una participación directa y activa
de los trabajadores y un apoyo expreso de la empresa a través de la
aportación de recursos, organización o disponibilidad de tiempo para las
labores de voluntariado.
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Según Roca (2002) con estas actividades se benefician todos los
participantes: la empresa, los trabajadores y por supuesto los
destinatarios finales de los proyectos realizados. Es un importante
elemento de marketing interno que contribuye a la integración laboral, a la
participación y al incremento del
orgullo de pertenencia a una
determinada organización.
Algunas de las ventajas que se derivan de la aplicación de estos
proyectos son: la integración, la motivación, el orgullo de pertenencia, el
desarrollo profesional y personal y el refuerzo de la imagen corporativa.
Además de las acciones mencionadas, una de las actividades
fundamentales dentro del marketing social corporativo es la comunicación. Su
papel es transmitir a los grupos de interés, en particular, y a la sociedad, en
general, los valores que la corporación posee y que está comprometida a
defender y potenciar (Chaves, 1997). Para ello la empresa debe lograr transmitir
con nitidez las metas económicas y sociales que pretende conseguir, los
principios empresariales que las rigen y su decidida vinculación social con las
comunidades en las que actúa.
En este sentido la comunicación de los programas de marketing social
corporativo debe dirigirse en dos sentidos:
-
Generar conocimiento de lo que la empresa hace sin intención de obtener
un lucro económico.
-
Procurar que el mercado identifique a la empresa como líder en la acción
social, destacándola del resto de sus competidores y generando al
tiempo una actuación favorable hacia ella por parte de sus clientes.
Para Barranco (2005) en el proceso comunicativo social es importante
considerar lo que él denomina el itinerario de la solidaridad, el cual se inicia
dando a conocer al público una determinada problemática social o un proyecto
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solidario que la organización pretende desarrollar para beneficiar a un colectivo
desfavorecido. Esta información le permite ser consciente del problema y le
ayuda a analizar los diversos factores involucrados en él, lo que lo lleva a tomar
conciencia del problema, despertando su solidaridad individual y colectiva, y
haciendo finalmente que se comprometa con la causa y actúe en consecuencia
(Figura N° 19).
Figura N° 19. Itinerario de la Solidaridad
Problemática Social Existente
Conocimiento de la Problemática
Análisis y causas originarias
Toma de Conciencia Individual
Solidaridad Individual
Compromiso y Actuación
Solidaridad Colectiva
Fuente: Barranco, 2005
Uno de los elementos más importantes de la estrategia de comunicación
del marketing social corporativo es la publicidad. Esta tiene el doble fin de
informar y persuadir. Sin embargo, en el ámbito de la acción social la persuasión
es muy importante pues puede actuar como modeladora de comportamientos y
generadora de actitudes, fomentando los aspectos positivos y los valores de
determinados proyectos o acontecimientos.
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Según Edles (1993) la publicidad dentro del marketing social corporativo
requiere de un doble enfoque estratégico. Por un lado debe tener un
componente psicológico que permita acercar la problemática social a la realidad
específica de cada persona a fin de conseguir que el receptor publicitario
conozca y se identifique con el problema, intentando que éste admita su
corresponsabilidad. Por otra parte debe incluir un enfoque sociológico, que
considere al sentimiento colectivo, los grupos sociales a los que pertenece cada
individuo y que de alguna manera condiciona el comportamiento individual.
Así para que una campaña social sea eficiente es necesario tener en
cuenta una serie de aspectos básicos (Barranco, 2005):
- El receptor debe poder identificar con facilidad los valores sociales
diferenciados de la empresa a fin de poder establecer un compromiso estable
con ésta.
- La campaña publicitaria debe centrarse en el colectivo o en los
individuos beneficiados con la acción social, y en como, gracias a la empresa se
ha solucionado o mejorado la problemática inicial. Este es quizá el componente
principal de la estrategia publicitaria en marketing social corporativo.
-
Los anuncios deben informar y motivar para poder actuar sobre la
conducta del receptor y crear los correspondientes vínculos afectivos con el tema
tratado.
Otro aspecto al que hay que dedicarle atención es a las relaciones
públicas, las cuales según Bonilla (1999) se define como el conjunto planificado
de actividades o eventos que tienen por finalidad generar, entre la empresa que
realiza los proyecto sociales y cada uno de sus grupos de interés, el
reconocimiento mutuo, la admiración y
la colaboración en aquellas causas
solidarias que promueva.
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Para ello es necesario adaptar las actividades de relaciones públicas a
los diferentes públicos objetivo de manera de ganar su confianza, que es el
fundamento de la opinión favorable hacia la empresa y en parte responsable de
generar la acción positiva que la campaña pretende. Entre estos públicos
destacan los clientes internos, esto es, los trabajadores de la empresa, ya que
son ellos los principales transmisores de la imagen de la organización y los que
pueden conformar con mayor credibilidad una opinión positiva o negativa en los
ámbitos sociales en los que actúan.
4.4.5. Las Relaciones de Intercambio en el Marketing Social
Corporativo:
Las acciones emprendidas a través del marketing social corporativo
deben considerar las visiones de cada una de las partes involucradas en ellas a
fin de analizar adecuadamente las relaciones de intercambio establecidas, así
como sus características (Penelas et al, 2004) tal y como aparece en la Figura
N° 20. Estas partes involucradas son:
a) Los consumidores o clientes: para estos la primera consecuencia de
la aplicación del marketing con causa es la ampliación de los
componentes del producto. Así los niveles genéricos definidos por
Kotler (1982) como beneficio básico, aspectos formales y aspectos
añadidos, se ven incrementados con el que este autor denomina el
aspecto emocional, debido a que con la compra del producto, el
consumidor no solo recibe el producto con sus elementos clásicos,
sino que además recibe el sentimiento de ser solidario.
b) Las empresas lucrativas: como se señaló anteriormente la aplicación
del marketing social corporativo aporta ventajas competitivas que se
traducen en un mayor valor de marca, una mejora en la imagen de la
empresa y la creación de un estado de opinión y predisposición social
favorable a la misma. Igualmente permite a las empresas darse a
conocer
a
través
de
una
nueva
faceta
de
su
actuación,
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proporcionando una nueva visión de las mismas mucho más
comprometida con la sociedad
c) Las causas sociales materializadas o personalizadas en las
correspondientes ONGs: para estas organizaciones las actividades
del marketing con causa suponen nuevas vías para obtener el
financiamiento
que
les
permitirá
cumplir
con
sus
objetivos
fundamentales. Aunque estas acciones permiten a las ONGs
conseguir recursos en el corto plazo, estas organizaciones deben
analizar con cuidado las relaciones que se establezcan pues su
imagen y credibilidad pueden verse seriamente perjudicadas a
mediano y largo plazo cuando la sociedad sienta que la relación entre
la empresa y la ONG es netamente utilitarista.
Figura N° 20. Las Relaciones de Intercambio y los Productos
Intercambiados en el Marketing Social Corporativo
Dinero
Servicios
Bienes
Dinero
Empresas
Lucrativas
Consumidores
Productos
Sentimientos
Organizaciones
Sociales
Imagen
Posicionamiento
Diferenciación
Fuente: Penelas et al, 2004
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4.4.6. Principios del Marketing Social Corporativo
De acuerdo a las características específicas del marketing social
corporativo o marketing con causa la Fundación Empresa y Sociedad (1999) ha
propuesto una serie de principios claves para desarrollar las estrategias
relacionadas con el mismo. Estas son:
a) Coherencia: es fundamental garantizar que exista un vínculo entre
todos los componentes involucrados en el marketing con causa, esto es la
empresa lucrativa, sus productos, la causa social y los clientes. Para esto es
necesario llevar a cabo una investigación comercial que determine las causas
sociales de mayor interés para los clientes, tomando en cuenta las
características propias de la empresa a fin de que el programa desarrollado este
acorde con todo esto.
b) Compromiso: es imprescindible que el interés que tenga la empresa
por apoyar la causa social sea el reflejo de un compromiso a mediano o largo
plazo establecido formalmente. De esta manera los programas de marketing con
causa no serán percibidos por los clientes como oportunistas. Para afianzar este
compromiso es necesario involucrar a todo el personal de la empresa, desde la
alta dirección hasta el personal operativo.
c) Comunicación: es necesario dar a conocer la vinculación de la
empresa con la causa social, así como los resultados obtenidos de la
recaudación, los mecanismos que se utilizaran para recaudar los fondos, los
objetivos previstos, el control de los resultados y la duración del programa. La
transparencia en todo el proceso de colaboración es fundamental por lo que se
hace necesario un información fluida en todos los sentidos.
d) Código de conducta: la colaboración entre la empresa y la ONG debe
llevarse a cabo tomando en cuenta principios de lealtad, honestidad e interés
común, de manera que la relación se base en el beneficio mutuo. La aplicación
de códigos de conducta debe ser respetada por todas las partes.
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e) Calidad en la gestión: las acciones de marketing social corporativo
deben ser consideradas como parte importante de la gestión dentro de las
empresas y por lo tanto ser incorporadas dentro de sus elementos
constituyentes.
4.4.7. El Marketing Social Corporativo y las ONGs
Como se señaló anteriormente las fuentes de financiación de las ONGs
provienen de la captación de fondos, de las cuotas de los socios y de las
donaciones. No siendo éstas suficientes para subsistir, estas organizaciones se
ven obligadas a buscar otras alternativas. Esta necesidad ha posibilitado la
aparición de empresas especializadas en obtener fondos así como el desarrollo
de nuevas estrategias como el marketing social corporativo donde las ONGs
asocian su labor a la de una empresa obteniendo beneficios mutuos (Alonso,
2006).
Este nuevo marco de relaciones entre la ONG y las empresas ha implicado
cambios no sólo en la mentalidad de las empresas, sino también en la forma de
actuar de las organizaciones no gubernamentales, que ahora cuentan con
direcciones más profesionalizadas, una gestión económica más cuidadosa y
auditada, y mayor transparencia en el nombramiento de cargos ejecutivos. Por
consiguiente, dentro de la organización se han adoptado esquemas y estructuras
similares a los de las empresas.
Según Alonso (2006) las ONGs deben tener en cuenta los siguientes
factores, si quieren avanzar en la interacción con el mundo empresarial y ser
beneficiarias de los recursos generales destinados al marketing social
corporativo
•
Posicionarse como organizaciones que cubren necesidades y no como
organizaciones que tienen necesidades.
•
Centrarse en los resultados de los programas que se desarrollan y no
únicamente en los objetivos financieros.
•
Recordar que el proceso se basa en valores compartidos.
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•
Considerarse como agentes vitales de la comunidad.
•
Comprometer a los líderes de las asociaciones y a los donantes, en todos
los ámbitos, en un proceso que los convertirá en donantes- inversores,
comprometidos en una relación a largo plazo basada en unos valores y
una visión compartida de una misión.
•
Considerar todas las contribuciones que se realicen a una asociación
como inversiones en la comunidad.
•
En definitiva, se trata de un proceso largo y dinámico de desarrollo y no
de acciones puntuales para conseguir fondos.
A pesar de que las ONGs obtienen un evidente beneficio de la relación con
las empresas y la inclusión de sus proyectos dentro de los programas de
marketing social corporativo, no están inmunizadas contra los riesgos. Si la
empresa que está realizando su proyecto se ve afectada por un problema
empresarial, de cualquier tipo, que menoscabe la imagen de la empresa y la
percepción que tiene de ella la opinión pública, la ONG y su proyecto se pueden
ver perjudicados.
En este sentido cabe destacar lo señalado por García (2000) “si las
empresas y organizaciones no lucrativas optan por un planteamiento netamente
utilitarista del marketing con causa lo más probable es que se produzca una
progresiva desvinculación de la población respecto a estas iniciativas. Esta
reacción sería mayor en el momento que aparezcan otros motivos de
diferenciación en el mercado que seduzcan la emotividad y las convicciones de
los ciudadanos”.
Sin embargo las ONGs sí se podrán servir de los fondos que obtengan
con esta colaboración para conseguir sus objetivos sociales (AldamizEchevarría,
2003)
teniendo
cuidado
de
analizar
detenidamente
las
consecuencias de las acciones de marketing con causa (Penelas et al, 2004).
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4.5. El Marketing de Servicios:
4.5.1. Orígenes del Marketing de Servicios
Actualmente los servicios participan de muchas maneras en la
generación de riqueza, siendo considerados como indispensables herramientas
de producción para satisfacer necesidades básicas e incrementar los ingresos de
las naciones. Así los servicios se han hecho importantes para todas las
organizaciones, sean estas empresas de servicios, fabricantes de bienes,
organizaciones no lucrativas o instituciones del sector público (Grönroos, 1990).
Según Barroso y Martín (1999) cualquier organización debe ser considerada
como una empresa de servicios, ya que en mayor o menor medida ofrece algún
tipo de ellos en busca de que sus clientes valoren mejor sus ofertas.
En los últimos años, la economía moderna se ha caracterizado por el
aumento del sector servicios. Esto se debe, según Kotler et al (1999) a la
influencia de diversos factores. Por una parte, el creciente bienestar económico
ha incrementado el deseo de las personas de contratar tareas domésticas, lo
que ha aumentado la creación de empresas que presten estos servicios. Al
aumentar los ingresos e incrementarse las horas de tiempo libre se ha generado
una mayor demanda de aquellos servicios dirigidos a atender el ocio y las
actividades deportivas. Igualmente, la necesidad que tienen las empresas de
reducir los costos fijos hace que estas subcontraten o alquilen algunos servicios
para cubrir tareas específicas. Por esta razón las empresas de servicios han
tenido que orientar sus acciones hacia el marketing.
La aplicación del marketing a los servicios es bastante reciente. Kotler y
Levy, a finales de los años ´60 fueron quienes propusieron una ampliación del
concepto de marketing a fin de incluir también los servicios
(Santesmases,
2004). En la actualidad el marketing de los servicios es una de las
especialidades del marketing que más ha crecido debido al incremento en la
actividad de servicios y a la diferenciación más clara que han buscado los
especialistas entre el marketing de productos y el de servicios (Arellano, 2000).
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4.5.2. Conceptualización del Marketing de Servicios
El marketing de servicios puede definirse como “la especialidad del
marketing que se ocupa de los procesos que buscan la satisfacción de las
necesidades de los consumidores, sin que para ello sea fundamental la
transferencia de un bien hacia el cliente” (Arellano, 2000). Así el marketing de
servicios busca la satisfacción de las necesidades de los clientes mediante
actividades en las cuales no existe un bien físico de intercambio o, en su defecto,
el intercambio del bien físico es accesorio a la transacción misma.
La conceptualización del marketing de servicios está en estrecha relación
con la definición de lo que es un servicio. En el siguiente apartado se presenta
lo referente a este aspecto.
4.5.3. Los Servicios
Tal y como lo señalan los autores consultados (Grönroos, 1990; Vázquez
y Trespalacios, 1997; Serna, 1999; Kotler et al, 1999), el término servicio es muy
difícil de definir, debido a que los servicios se venden junto con bienes tangibles:
los servicios requieren de soporte y los bienes requieren servicios de apoyo.
Según Stanton et al (1996) para dar una definición de servicios es
necesario dividirlos en dos clases:
-
Los que son el objeto o propósito de una transacción.
-
Los bienes complementarios que apoyan o facilitan la venta de un bien o
de otro servicio.
Así pues, aunque existen numerosas definiciones de lo que es un servicio,
siguiendo a Stanton et al (1996), los servicios “son actividades identificables e
intangibles que constituyen el objeto principal de una transacción cuyo fin es
satisfacer las necesidades o deseos del cliente”. Grönroos (1990) amplía el
concepto diciendo que “es una actividad o una serie de actividades de
naturaleza más o menos intangible, que por regla general, aunque no
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necesariamente, se generan en la interacción que se produce entre el cliente y
los empleados de servicios y/o los recursos o bienes y/o los sistemas del
proveedor de servicios, que se proporcionan como soluciones a los problemas
del cliente”.
En este sentido, la mayoría de las veces un servicio implica una interacción
entre el usuario y el proveedor de servicios. Santesmases (2004) propone que
un servicio es “la aplicación de esfuerzos humanos o mecánicos a personas,
animales u objetos”. Esta definición implica una división de los servicios según el
nivel de intervención de las personas o máquinas. De esta forma el servicio
puede estar totalmente mecanizado (un cajero automático), parcialmente
mecanizado (transporte) o depender totalmente de la presencia humana
(asesorías). Sin embargo la forma más usual de clasificar los servicios es en
función de las actividades desarrolladas: comercio, transporte, educación,
créditos, seguros, salud, recreación, cultura, etc.
Lovelock (1983) propone una clasificación de los servicios más compleja
basada en cinco aspectos, examinados en dos dimensiones diferentes que
pueden combinarse entre sí y dar lugar a clasificaciones cruzadas. Estos
aspectos son:
-
La naturaleza del servicio: Dentro de este aspecto se incluyen dos
situaciones: según quien o que recibe el servicio (una persona, un animal
o una cosa) y si el servicio tiene o no consecuencias visibles.
-
El tipo de relación: Esta puede manifestarse de dos modos diferentes: de
acuerdo a la formalización de la prestación del servicio (formal, a través
de un contrato, o informal) y de acuerdo al tiempo de permanencia de la
prestación (continua o discrecional).
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-
La singularización de la prestación: En este caso se considera si el
servicio se presta en forma individual o colectiva (singularización) o si
existe poca o mucha adaptación del servicio al propio cliente.
-
La naturaleza de la oferta y la demanda: la demanda de un servicio
puede tener una fluctuación alta o baja, dependiendo del tipo de servicio
que se trate; igual situación se presenta con el grado de adaptación
(inmediata o no) del servicio a las variaciones de la demanda.
-
La forma de suministro del servicio: Puede darse el caso que la
prestación se haga exclusivamente en un solo lugar o que pueda
prestarse desde múltiples lugares. Asimismo la prestación puede exigir
que el usuario se desplace al lugar para recibir el servicio o que el que
presta el servicio deba trasladarse hasta donde esté el usuario.
Las acciones de marketing son básicamente iguales tanto para los bienes
como para los servicios (Vázquez y Trespalacios, 1997). Sin embargo las
características y peculiaridades de los servicios influyen sobre las decisiones de
marketing. Debido a que los productos adquiridos por los consumidores son
servicios, las acciones comerciales están sometidas a sus características
distintivas. Los autores consultados (Grönroos, 1990; Vázquez y Trespalacios,
1997; Serna, 1999; Kotler et al, 1999, Arellano, 2000) coinciden en las
siguientes:
-
Intangibilidad: implica que los servicios no pueden mostrarse de forma
inmediata. El cliente no puede probar un servicio antes de comprarlo.
Debido a esta característica la incertidumbre de un consumidor frente a
un servicio se incrementa.
-
Inseparabilidad: los servicios no pueden separarse de sus proveedores
ya que se producen y se consumen simultáneamente y en el mismo
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lugar. Esta característica hace que tanto el consumidor como el cliente
afecten el resultado final del servicio.
-
Variabilidad: la calidad de un servicio depende de quien lo ofrezca y de
cuando, donde y cómo se lleve a cabo la prestación. Por esta razón es
difícil controlar la calidad.
-
Carácter perecedero: los servicios no pueden almacenarse para un uso
posterior, tal y como puede hacerse con un bien.
-
Su propiedad no se transmite: esto hace que el servicio se disfrute por un
tiempo limitado, ya que no existe la característica de propiedad que
tienen los bienes.
-
Relacionados con la participación de los clientes: la calidad de un servicio
está íntimamente ligada a la calidad de los clientes que participan en él.
-
Diversos: Como consecuencia de las otras características, es casi
imposible homogeneizar un servicio. Cada actividad de servicio es única
pues depende de la combinación de diversas circunstancias y actores.
Grönroos (1990) propone comparar las características de los bienes y los
servicios para aclarar sus diferencias. En el Cuadro N° 2 se muestra esta
comparación.
4.5.4. Las Empresas de Servicios
Las empresas de servicios son muy variadas y se encuentran presentes
dentro del sector público (salud, policía, correo, escuelas), en el sector privado
de las instituciones sin ánimo de lucro (museos, iglesias, fundaciones) y el sector
privado lucrativo (bancos, hoteles, cines, líneas aéreas). Estas se dedican a la
comercialización de productos intangibles o a la generación de satisfacciones en
sus clientes.
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Cuadro N° 4. Características de los bienes y los servicios
BIENES
SERVICIOS
Tangibles
Intangibles
Homogéneos
Heterogéneos
Producción y distribución
separadas del consumo
Procesos simultáneos de
producción, distribución y
consumo
Se pueden almacenar
No se pueden almacenar
Valor esencial producido en
Valor esencial producido en la
una fábrica
interacción comprador-vendedor
Transferencia de propiedad
No hay transferencia de propiedad
Fuente: Grönroos, 1990
La mayoría de las organizaciones ofrecen en mayor o menor medida algún
tipo de servicio a sus clientes, por lo que en el mercado se pueden identificar
organizaciones con un alto contenido en servicios hasta aquellas que ofrecen un
nivel reducido.
Según Kotler, Cámara y Grande (1995) existen cinco tipos de ofertas en
función de su contenido de servicios:
-
Un bien exclusivamente tangible, donde la oferta consiste sólo en el bien
en sí, sin ningún tipo de servicio auxiliar a su alrededor, oferta que cada
vez es menos frecuente.
-
Un bien tangible con algunos servicios, cuyo papel es el de reforzar el
atractivo del bien. Cuanto más complejo sea el bien desde el punto de
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vista tecnológico mayor será la valoración de los servicios que la
organización ofrece a su alrededor.
-
Un híbrido, donde existe una combinación a partes iguales de productos
y servicios.
-
Un servicio fundamental, acompañado de bienes y servicios menos
importantes, caso en el cual el beneficio esencial que busca el cliente es
el servicio en si, sin embargo para la prestación del mismo se utilizan
tanto bienes tangibles como servicios de apoyo que ayudan a
incrementar el atractivo del servicio principal.
-
Un servicio puro, donde la oferta está constituida exclusivamente por el
servicio, independientemente de que para su desarrollo se utilicen
elementos tangibles.
En este sentido Kotler et al (1999) las empresas de servicios tienen tres
tareas fundamentales:
-
Incrementar la diferenciación competitiva: Una empresa de servicios
puede diferenciarse por tener personal de contacto más capacitado, con
buena disposición y apariencia, de manera que ofrezca mayor confianza
a sus clientes. Por otra parte la empresa puede desarrollar un entorno
físico excelente en el cual preste el servicio, lo que de alguna manera
establece diferencias entre los competidores. Así mismo la utilización de
imágenes, símbolos y marcas impactantes, permitirá a las empresas de
servicios diferenciarse.
-
Aumentar la productividad: para ello existen diversos métodos. Uno de
ellos es capacitar mejor a los empleados actuales o contratar nuevos que
trabajen más o con mayor capacidad. También se puede incrementar la
cantidad de servicios, disminuyendo ligeramente la calidad. Otra forma es
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“industrializar el servicio”, esto quiere decir añadir más equipos y
estandarizar la parte común de la producción. Ofrecer incentivos a los
clientes para sustituir al personal de la empresa con su participación y
diseñar servicios más efectivos se incluyen igualmente en este sentido.
Sin embargo las empresas de servicio deben evitar una presión excesiva
sobre la productividad si esto afecta la calidad percibida.
-
Mejorar la calidad de los servicios: el término calidad es muy subjetivo,
mucho más cuando está referido a los servicios. La calidad de un servicio
está definida por la percepción que de ésta tenga el usuario (Vázquez y
Trespalacios, 1994). Por esta razón su evaluación se hace a través de la
satisfacción de los clientes, quienes determinan si los niveles de un
servicio se ajustan a sus deseos, necesidades y expectativas.
4.5.5. El Marketing Mix en las Empresas de Servicios
Como se indicó al inicio de este capítulo la esencia del marketing es el
marketing mix el cual está compuesto por la combinación del producto, precio,
lugar (place) y promoción, conocidas como las 4 P´s del marketing.
Particularmente en el marketing de servicios el enfoque de marketing mix no
cubre todos los recursos, actividades y procesos que aparecen en las relaciones
con el cliente. Así el marketing, en un contexto de servicios, no es, de ninguna
manera, una función intermedia entre la producción y el consumo o uso; es una
parte integral de los servicios de producción y entrega.
Debido a que los servicios por lo regular se producen y consumen de
manera simultánea, con frecuencia los clientes se hacen presentes en las
empresas, interactúan directamente con el personal de ésta y además forman
parte del proceso de producción del servicio. Debido a que los servicios son
intangibles, a menudo los clientes buscan cualquier tipo de elemento tangible
para comprender la naturaleza de la experiencia de servicio.
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Esto llevó a ampliar el concepto de marketing mix para los servicios. Así,
además de las cuatro P´s tradicionales ya mencionadas, la mezcla de marketing
de los servicios incorpora tres P más (Zeithalm y Bitner, 2002):
-
Personas: Todos los actores humanos que juegan un papel en la entrega
del servicio y que influyen en las percepciones del comprador. Estos son:
el personal de la empresa, el cliente y los demás clientes que están en el
ambiente donde se presta el servicio.
-
Evidencia Física (Physical evidence): Es el ambiente en el que se entrega
el servicio y en el cual interactúan la empresa y el cliente, así como
cualquier componente tangible que facilite el desempeño o la
comunicación del servicio.
-
Proceso: Los procedimientos, mecanismos y el flujo de actividades
necesarias para la prestación del servicio.
La separación del marketing y la producción puede ser lógica para las
empresas manufactureras en las que los clientes piden y reciben un producto en
lugares lejanos del sitio de producción, pero para los sistemas de servicios en los
que existe una simultaneidad entre la producción, la entrega y el consumo esta
separación no es apropiada (Tansik, 1988).
De esta forma la función del marketing puede dividirse en dos
subfunciones separadas: una función de especialistas, que se ocupa de gran
parte del marketing mix tradicional y de la investigación de mercado, y una
función de marketing relacionada con las interacciones comprador-vendedor, en
las que los empleados no especialistas en marketing realizan tareas de
marketing. Estas dos funciones se muestran en la Figura N° 21.
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Figura N° 21. Las funciones del marketing en las
organizaciones de servicios
Función del
marketing
tradicional
Consumo
(Uso)
P
r
o
d
u
c
c
i
ó
n
Interacciones
Comprador
vendedor
Función del
marketing
interactivo
Fuente: Grönroos, 1990
Como puede apreciarse la función de marketing tradicional está separada
de las demás funciones e implica la investigación de mercado, la publicidad, el
establecimiento del precio, la promoción de ventas, las relaciones públicas y
otras actividades consideradas tradicionalmente parte del marketing. La
interrelación que se produce entre producción y consumo constituye el contacto
que se produce entre el vendedor y el comprador, lo que da lugar a que se
produzcan los momentos de la verdad o momentos de oportunidad.
La influencia que tiene el marketing en estas interrelaciones se produce
durante determinados procesos interactivos, razón por la cual a este papel del
marketing se le denomina función del marketing interactivo, el cual no forma
parte del marketing mix tradicional. El marketing interactivo tiene lugar en el
mismo momento en el que interactúan el comprador y el vendedor. La función de
marketing interactivo reconoce que cada componente (humano y no humano) de
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la producción de un servicio, cada recurso de producción utilizado y cada etapa
del proceso de producción y entrega del servicio son importantes para
desarrollar y mantener relaciones a largo plazo con los clientes.
Grönroos (1990) afirma que para satisfacer las necesidades de sus
mercados objetivo la organización de servicios tendrá que considerar tres etapas
del ciclo de vida de la relación con los clientes, las cuales tienen consecuencias
fundamentales para el marketing. En cada etapa el objetivo y la función de
marketing que se utiliza son diferentes, tal y como se muestra en el Cuadro N° 5.
Cuadro N° 5. El modelo de las tres etapas
Etapa
Objetivo del marketing
Función del marketing
Crear interés en la
Inicial
organización y en sus
Tradicional
servicios
Transformar el interés
Proceso de compra
general en ventas (Hacer
Tradicional e interactivo
promesas)
Crear nuevas ventas, ventas
Proceso de consumo
cruzadas y relaciones
duraderas con el cliente
Interactivo
(Cumplir promesas)
Fuente: Grönroos, 1990
Según Grönroos (1990) cuando se sigue la estrategia del servicio, los
enfoques del marketing relacional y la posesión de excelentes habilidades en el
área de marketing interactivo se convierten en elementos fundamentales de la
gestión, sin la cual la estrategia de servicios fracasa.
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La comercialización de los servicios es, en general, más difícil que la de los
bienes, principalmente por su intangibilidad. Sin embargo el marketing de
servicios presenta la ventaja de la relación directa y personal entre el que presta
el servicio y el usuario del mismo, lo que permite a aquel tener un conocimiento
mejor y más inmediato de las necesidades del cliente y satisfacerlas de modo
mas efectivo.
Así la estrategia de marketing de los servicios debe fundamentalmente tratar
de superar las dificultades que supone la intangibilidad de los mismos y
apoyarse en las ventajas de la relación personal y directa. Para ello
Santesmases (2004) sugiere llevar a cabo las siguientes acciones:
-
Tangibilizar el servicio: Es necesario desarrollar un soporte físico que
haga visible y palpable el servicio, a fin de que sirva de representación
tangible del mismo. Los tangibles son todas aquellas evidencias físicas
relacionadas con el servicio que demuestran su existencia y ponen de
manifiesto la calidad del mismo.
Las “evidencias tangibles” sirven para recordar o decir al cliente lo
que se está haciendo por él, y que, además, se hace bien. Para “hacer
tangible lo intangible” es necesario destacar los beneficios del servicio, a
través de la visualización (anuncios), la asociación (símbolos), la
representación física (presentación de los empleados, organización de las
oficinas) o el uso de estadísticas.
-
Identificar el servicio: El servicio debe identificarse claramente con un
nombre o marca que permita su diferenciación de la competencia. Es otra
manera de tangibilizar el servicio.
-
Realizar una venta cruzada: Consiste en ofrecer simultáneamente dos o
más productos, generalmente complementarios, en un paquete a un
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precio global inferior a la suma de los precios de cada uno de los
productos por separado.
-
Utilizar medios de promoción personal: La comunicación verbal y
personal es el medio más efectivo de promocionar los servicios.
-
Diferenciar por calidad del servicio: La calidad del servicio denota el estilo
particular de la organización que lo presta. Varias organizaciones pueden
prestar el mismo servicio, la calidad en la prestación hará la diferencia.
-
Crear una sólida imagen corporativa: Se trata de conseguir que la entidad
se diferencie, de forma clara y positiva, de la competencia. Esto implica
una orientación al consumidor, lo que supone una vocación de servicio
que se apoye en la profesionalidad, responsabilidad y eficacia de toda la
organización.
-
Estandarizar el servicio: Implica prestar un servicio homogéneo y
constante, que evite riesgos imprevistos al usuario. Esto se puede
conseguir de tres maneras: Sustituyendo a las personas por máquinas
que realicen el trabajo, cambiando las operaciones de servicio
individuales por sistemas previamente planificados y organizados o
combinando equipos con sistemas.
-
Singularizar el servicio: El cliente debe percibir que se le presta un
servicio específico para él, adaptado a sus características y necesidades.
4.5.6. Actividades Básicas del Marketing de Servicios
En el proceso de prestación de un servicio no hay transmisión de propiedad
(Kotler et al, 1999) pero la interacción entre el cliente y el suministrador juega un
papel esencial aunque las partes implicadas no siempre están conscientes de
ello (Barroso y Martín, 1999).
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La interacción efectiva depende de la capacidad y las habilidades del
personal de contacto, de la producción del servicio y de los procesos internos de
apoyo de que dispongan los empleados. Por esta razón las empresas de
servicios exitosas centran su atención tanto en sus empleados como en sus
clientes.
Así el marketing de servicios, además de considerar las herramientas del
marketing tradicional debe incorporar las actividades básicas que se mencionan
a continuación y que además aparecen en la Figura N° 22 (Grönroos, 1984):
-
El marketing interno: es necesario que la empresa de servicios invierta en
la calidad y el desempeño de sus empleados, quienes son sus clientes
internos. Para ello debe formarlos y motivarlos a fin de que trabajen en
equipo y proporcionen satisfacción al cliente. De lo contrario no se
alcanzará un servicio adecuado y coherente.
-
El marketing interactivo: la percepción de la calidad de un servicio
depende de la interacción entre el comprador y el vendedor, tomando en
consideración tanto la calidad del que presta el servicio como la de la
prestación del mismo. En cada interacción tanto el servicio como la
organización son valorados por el cliente.
-
El marketing relacional: se utiliza con el fin de retener a los clientes a
través de a construcción de relaciones de largo plazo basadas en la
confianza mutua. Estas relaciones se extienden también a los
distribuidores, proveedores y otros públicos.
Las organizaciones a través de distintos esfuerzos de marketing externo,
efectúan diversas promesas al mercado. Para ello utilizan las variables clásicas
que definen el marketing mix: comunicación, distribución, precios.
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Figura N° 22. Tipos de marketing en las empresas de servicios
Empresa
Marketing
Externo
Marketing
Interno
Clientes
Empleados
Marketing
Interactivo
Fuente: Grönroos, 1984
A fin de que las promesas se cumplan es necesario que los empleados
dispongan de los conocimientos, las habilidades y la motivación necesarios para
ello, esto es que se emprendan las acciones del marketing interno. Este es vital
no solo para el desarrollo adecuado de la prestación de un servicio sino que es
indispensable para llevar a cabo la relación. Por esta razón el marketing interno
es el prerrequisito para alcanzar un adecuado marketing externo.
Finalmente el marketing interactivo implica la necesidad de mantener las
promesas cuando se produce la relación entre el cliente y la empresa. El
resultado no dependerá únicamente de la actuación del personal de contacto,
sino también de los medios y recursos que éstos tengan a su disposición para
consolidar la relación.
La clave para poder cumplir las promesas e incrementar la fidelidad de los
clientes es lograr coordinar los esfuerzos tanto de los empleados como de los
clientes y los procesos de la organización. Esto implica que el marketing interno,
el externo y el interactivo no son independientes entre sí, sino que cualquier
aspecto de cada uno de ellos tiene una gran influencia en los dos restantes
(Barroso y Martín, 1999).
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Grönroos (1990) propone que el progreso de la relación con un cliente puede
ser visto como un ciclo vital (ver Figura N° 23), donde en la etapa inicial estarán
los clientes potenciales que no conocen a la empresa y a sus servicios. Si ese
individuo tiene una necesidad que cree que la empresa puede ser capaz de
satisfacer, pasa al proceso de compra.
Figura N° 23. El ciclo de vida en la relación con los clientes
Negativa
Oferta
Calidad Percibida
Positiva
C
o
n
s
u
m
o
I
n
i
c
i
o
CLIENTE
Negativo
Proceso de Compra
Interés
Promesa
Aceptada
Negativo
Fuente: Grönroos, 1990
Durante este proceso el cliente potencial evalúa el servicio en términos de lo
que busca y lo que está dispuesto a pagar. Si el resultado es positivo el cliente
hace su primera compra, lo que lo lleva a la tercera etapa, que es el proceso de
consumo. Allí el cliente puede observar la habilidad de la empresa para ocuparse
de sus problemas y para proporcionar servicios de calidad técnica y funcional.
Si el cliente está satisfecho, la probabilidad de que continúe la relación es
mucho mayor que si éste queda insatisfecho. El cliente puede abandonar el ciclo
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en cualquier etapa o puede quedarse en él. Obviamente, los esfuerzos de
marketing de la empresa influirán en la decisión del cliente. En cada etapa el
objetivo y la naturaleza del marketing serán diferentes.
Para Berry (1993) existen cinco elementos estratégicos para el desarrollo del
marketing relacional de los servicios:
-
Desarrollar un núcleo de servicio en torno al cual construir la relación con
el cliente, ya que este ante ofertas muy semejantes de determinados
bienes tangibles e intangibles va a buscar aquellos proveedores que le
ofrezcan mejores servicios.
-
Individualizar la relación con el cliente, pues es una parte muy importante
para alcanzar el éxito
en la relación. Para ello es necesario la
clientización en las acciones realizadas por las empresas.
-
Aumentar el núcleo del servicio con beneficios extras, a fin de que el
cliente perciba que recibe un valor adecuado por el mantenimiento de la
relación.
-
Alentar la fidelización del cliente, esto es que el cliente se mantenga leal
a la organización como consecuencia de los pasos anteriores.
-
Potenciar a los empleados de la organización para que la mejora de los
resultados repercuta sobre los clientes.
Como se evidencia el nivel de servicio es el elemento central de la relación,
siendo uno de los objetivos principales de la organización el lograr la fidelidad
del cliente. Se trata entonces de mantener las promesas realizadas, lo que
permitirá cubrir las expectativas creadas por los clientes, estableciendo el
compromiso como pilar de la relación, siendo necesario que ambas partes
mantengan una confianza mutua que suponga una reducción de la incertidumbre
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de las actividades que se realizan. Mientras el nivel de servicio cumpla con las
expectativas creadas, es fácil que la relación se mantenga en el tiempo.
4.5.7. La Calidad de los Servicios, Satisfacción de los Clientes y
Fidelización
Existe una estrecha relación entre la calidad de los servicios ofrecidos por
una organización, la satisfacción de sus clientes y la fidelidad de éstos. Por esta
razón aquellas organizaciones que consigan que sus clientes perciban una
mayor calidad en sus servicios, obtendrán clientes satisfechos, con una gran
tendencia a permanecer fieles. Por ello la calidad de los servicios es la vía más
adecuada para mantener la relación a largo plazo con sus clientes, lo que
constituye el fin último del marketing relacional de los servicios (Douglas y
Bateson, 2002). A continuación revisaremos estos tres elementos.
Según Buzzell y Gale (1987) “la calidad es lo que los clientes dicen que es y
la calidad de un producto o servicio determinado es lo que el cliente percibe que
es”, de modo que lo que cuenta es la calidad tal y como la perciben los clientes.
En un principio se intentó trasladar al ámbito de los servicios las mismas
acciones y métodos que se aplicaban para medir la calidad de los productos,
centrando la atención en la realización del servicio y en su adaptación a las
especificaciones de los clientes.
Posteriormente el concepto se desplaza hacia el cliente, pasando a ser un
elemento clave la valoración que éste realiza sobre el servicio ofrecido. Se pasa
de una calidad objetiva, la cual se logra cuando la prestación del servicio se
cumple con las normas establecidas por la organización, a una calidad subjetiva
donde el único juicio que realmente importa es el que realiza el cliente. La
calidad entonces se fundamenta en las percepciones que el cliente tiene sobre el
servicio que ha recibido, para lo cual la organización debe conocer cuales son
sus expectativas para poder diseñar un servicio de calidad (Zeithalm y Bitner,
2002).
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La calidad del servicio puede conceptualizarse comparando las expectativas
del cliente con las percepciones que éste tiene sobre el servicio recibido. Una
expectativa según Barroso y Martín (1999) se puede definir como lo que piensan
los clientes que ocurrirá durante el desarrollo de un intercambio; es la esperanza
que tiene el cliente de que un determinado producto o servicio satisfaga una de
sus necesidades económicas, lo que implica que debe existir correspondencia
entre el deseo y el valor que éste le asigne al producto o servicio.
De este modo las expectativas variarán ante una misma necesidad en
función del valor que el individuo asigne a cada uno de los servicios recibidos.
Cada vez que un cliente solicita la prestación de un servicio, tiene creada una
expectativa sobre como va a ser ese servicio, la cual se genera a través de la
comparación del deseo del individuo con la posibilidad que el servicio tiene de
cubrir su necesidad (Ver Figura N° 24).
Las expectativas están siempre presentes cuando las personas entran en
contacto con la organización. En el caso de que sea la primera vez que hace el
contacto, aparecen las expectativas iniciales, que se generan a través de los
medios de comunicación de la organización o mediante mecanismos de
transmisión de información utilizados por otros clientes. Si el individuo se ha
relacionado antes con la organización las expectativas iniciales se verán
modificadas por los resultados que, según su percepción, obtuvo en los
compromisos anteriores.
Así un servicio será de calidad si cumple con las condiciones de encontrar
las necesidades de los clientes y satisfacer sus expectativas. Por lo tanto hay
que ofrecerle al cliente lo que éste quiere y valora, para lo cual las
organizaciones deben prestar especial atención a los aspectos básicos del
servicio y no invertir recursos para tratar de ofrecer más de lo que los clientes
quieren a costa de fallar en los aspectos esenciales.
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Figura N° 24. Las expectativas del cliente
Necesidad
Económica
Bien
Económico
Conciencia
de la
necesidad
Percepción
del Bien
Deseo
Valor
Expectativa
Fuente: Larrea (1991)
La calidad de un servicio se evidencia por la conjunción de dos dimensiones
básicas que son fácilmente diferenciables pero que están estrechamente
interconectadas (Grönroos, 1990; Vázquez y Trespalacios, 1994):
-
La técnica, es lo que el cliente recibe y la forma en que lo recibe, esto es
el resultado o producto técnico del proceso, la parte material o técnica,
que está relacionada con el resultado. Representa lo que se le da al
cliente cuando el proceso productivo y las interacciones compradorvendedor han concluido. Está conformada por los componentes técnicos,
funcionales y de procedimientos incluidos en la prestación del servicio.
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-
La funcional, es la forma en la que el cliente recibe el servicio y el modo
en que experimenta el proceso de producción y consumo; es la parte
personal ligada al proceso. Se refiere al factor humano y está conformada
por la imagen interna (las relaciones del personal dentro de la empresa) y
la imagen externa (las relaciones del personal de la empresa con los
clientes).
Estas dos dimensiones se encuentran influidas por la imagen corporativa,
pues la percepción de un servicio podrá variar en función de ésta, así como por
los canales de distribución (Del Alcázar, 2002).
La ventaja competitiva de una empresa depende de la calidad de los bienes
y servicios que ésta proporciona. Con frecuencia se considera que la calidad
técnica es la clave para el éxito en la prestación de los servicios, sin embargo el
desarrollo de la dimensión de la calidad funcional puede añadir un valor
sustancial a los clientes y así crear la ventaja competitiva necesaria para las
organizaciones. Por tanto se puede superar a la competencia si se proporciona a
los clientes más y mejores servicios (Grönroos, 1990).
Ahora bien no solo son las dimensiones técnica y funcional (calidad
experimentada) las que inciden en la percepción de la calidad de un servicio.
También están las expectativas de los clientes y las actividades de marketing
tradicional que desarrolle la organización que presta el servicio (calidad
esperada). De esta forma la calidad total percibida se obtiene cuando la calidad
experimentada satisface las expectativas del cliente, esto es la calidad esperada.
Estas expectativas se basan en las necesidades, las experiencias previas, la
comunicación boca-oído, la comunicación de marketing (publicidad, relaciones
públicas, campañas de venta) y la imagen corporativa de la organización.
Tanto
la
calidad
experimentada
como
la
calidad
esperada
están
influenciadas por los factores que Parasuraman, Zeithlam y Berry (1985),
señalan que utilizan los consumidores para evaluar la calidad de los servicios,
entre los que se incluyen:
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_________________________________________________________________________________________
-
Accesibilidad del servicio: Facilidad de obtención del servicio.
-
Comunicación del servicio: Descripción del servicio de manera precisa y
clara.
-
Capacidad del personal: Demostración de habilidades y conocimientos.
-
Cortesía y amabilidad del personal: Atención respetuosa y agradable.
-
Credibilidad de la organización: Expresión de la confiabilidad en que la
organización realmente quiere ayudar a los clientes.
-
Respeto a las normas y plazos: Prestación uniforme y precisa.
-
Capacidad de reacción del personal: Rápida y con imaginación.
-
Seguridad: Prestación sin riesgos.
-
Comprensión del cliente: Trato personal.
De este modo el nivel de calidad total percibida estará determinado por las
diferencias que existen entre la calidad esperada y la experimentada. Por otra
parte no hay que perder de vista que una forma de determinar la calidad de un
servicio es a través de la retención de los clientes. La deserción baja de los
clientes es un indicativo de que el servicio es de calidad. La Figura N° 25
muestra todas las relaciones antes explicadas con relación a la calidad percibida
en los servicios.
En la gestión de la calidad de los servicios están tres grupos de actores
principales implicados (Grönroos, 1990):
-
Los directivos: establecen la política a seguir. Se encargan del análisis de
las demandas del mercado y de los requerimientos externos relacionados
con la calidad, además de las percepciones internas y de la actuación de
los empleados. Por otra parte son los responsables de establecer los
mecanismos que permitirán medir la calidad. Los empleados: perciben
las especificaciones de la calidad. El personal de contacto debe ajustarse
a las demandas de los clientes en forma flexible e inmediata. Están
implicados en la producción y distribución de los servicios.
_________________________________________________________________________________________
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_________________________________________________________________________________________
-
Los clientes: deciden el nivel de calidad del servicio sobre la base de lo
que reciben y como lo reciben. La calidad de los bienes y servicios
proporcionados por una empresa están en estrecha relación con su
competitividad. Por esta razón es necesario desarrollar una estrategia
tanto de calidad técnica como de calidad funcional, a fin de superar a la
competencia.
Figura N° 25. La calidad percibida de los servicios
Comunicación
boca-oído
Experiencia
previa
Factores
de Calidad:
Accesibilidad
Credibilidad
Comprensión
Fiabilidad
Seguridad
Competencia
Comunicación
Cortesía
Necesidades
del cliente
Marketing
Calidad
Esperada
Calidad
Total
Percibida
Calidad
Experimentada
Imagen
corporativa
Calidad
técnica
Calidad
funcional
Fuente: Elaboración propia, adaptado de Grönroos, 1990 y Kotler et al, 1999
Arellano (2000) señala que para aumentar la calidad de los servicios se
requieren estrategias de marketing específicas, las cuales están en estrecha
relación con las características antes mencionadas. Estas estrategias son:
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_________________________________________________________________________________________
-
Hacer marketing interno para reducir la inseparabilidad: para ello es
necesario que todos los miembros de la organización sean conscientes
de la importancia de su papel, ya que el cliente percibirá la calidad del
servicio de cualquiera de los miembros de la organización.
-
Hacer marketing interno-externo para los clientes: debido a que los
clientes son parte de la calidad del servicio es necesario suministrarles
toda la información necesaria sobre la mejor manera de utilizar el servicio
ofrecido, así como de los verdaderos alcances de éste.
-
Administrar lo perecedero: Es importante desarrollar estrategias para
equilibrar la oferta y la demanda, con el fin de evitar la presencia de
muchos clientes al mismo tiempo o los períodos en los cuales no hay
ninguna demanda
La satisfacción o insatisfacción de un cliente viene determinada por la
impresión que éste experimenta después de una compra de un producto o de la
prestación de un servicio, como resultado de la conformidad o disconformidad
entre las expectativas del cliente y los sentimientos derivados de su experiencia
(Barroso y Martín, 1999). Un cliente estará satisfecho cuando recibe, al menos,
lo que él esperaba de su proveedor y estará insatisfecho cuando el resultado de
la compra del producto o de la prestación del servicio sea, a su juicio, inferior a lo
que él esperaba.
Aunque tienden a parecer similares, la diferencia entre calidad del servicio y
satisfacción del cliente está en que la primera es una valoración global en
relación a un servicio, analizada desde el punto de vista del largo plazo; mientras
que la segunda está relacionada con una transacción específica, implica una
relación puntual y no continuada con la organización (Parasuraman, Zeithmal y
Berry, 1988).
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Las valoraciones de la satisfacción del consumidor resultan de una
comparación entre el servicio previsto y el servicio recibido. La calidad del
servicio resulta de una doble comparación: una realizada entre el servicio
deseado y el servicio percibido y otra realizada entre el servicio adecuado y el
percibido.
El servicio deseado es aquel nivel de servicios que los clientes esperan
recibir para cumplir con ello sus deseos; el servicio adecuado es el nivel de
servicios que los clientes aceptarán según su nivel más bajo de expectativas. La
conjunción del servicio deseado y el servicio adecuado conforman el servicio
esperado por el cliente. La Figura N° 26 muestra esta comparación.
Figura N° 26. Comparación entre calidad del servicio y satisfacción
del cliente
SERVICIO ESPERADO
Servicio deseado
Calidad
de
Servicio
Servicio adecuado
Servicio previsto
Servicio percibido
Satisfacción
Fuente: Barroso y Martín, 1999
Si una organización quiere desarrollar una estrategia relacional debe dedicar
gran parte de sus esfuerzos a que sus clientes perciban que ofrecen calidad en
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sus servicios, pues esta es una condición necesaria para que se alcance su
satisfacción.
Como ya se ha señalado el objetivo principal de una estrategia de marketing
relacional es alcanzar la fidelidad de los clientes. La fidelización de clientes tiene
dos dimensiones: una subjetiva que se centra en establecer vínculos de tipo
emocional con el cliente, a fin de que éste se sienta bien en la empresa, y otra
objetiva, que se basa en el análisis del comportamiento, esto es, en todos
aquellos aspectos que ayuden a medir de forma objetiva esta relación. En la
práctica ambas visiones deben ser consideradas pues existe una estrecha
relación entre ellas.
Por otra parte la combinación de las variables actitud del individuo ante la
organización y su comportamiento frente a la repetición de la compra establecen,
según Dick y Basu (1994) cuatro situaciones posibles que tienen relación con el
concepto de fidelización de los clientes:
-
Fidelidad: se produce cuando existe una correspondencia favorable entre
la actitud del individuo y su comportamiento de compra de los productos
y/o servicios que esta ofrece.
-
Fidelidad latente: existe una actitud positiva frente a la empresa por parte
del individuo pero éste no mantiene una repetición de compra con la
misma debido a factores económicos, del entorno, sociales, etc.
-
Fidelidad espúrea: los clientes mantienen un patrón de comportamiento
repetitivo en la adquisición de bienes y servicios pero su actitud hacia la
organización es desfavorable. La relación se mantiene por factores como
comodidad, costes que implica el cambio, etc.
-
No fidelidad: tanto la actitud como el comportamiento de compra son
bajos debido probablemente a que la empresa este trabajando en un
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mercado innovador o con un producto o servicio nuevo, o que la
diferenciación entre los servicios de la organización y la competencia es
casi nula.
Los clientes que perciben niveles de calidad del servicio elevados y que por
esta razón mantienen una satisfacción global con su empresa, son los que
generan mayor rentabilidad, teniendo en cuenta que la variable mediadora
básica en esta relación es la fidelidad de estos (Barroso y Martín, 1990). Esta
relación puede analizarse desde el punto de vista de los ingresos y los costes:
una mejora en la calidad implica la obtención de clientes más satisfechos y por
tanto con una alta intención de recompra, lo que llevará a la empresa a obtener
una mayor rentabilidad aumentando sus ingresos y reduciendo los costes. La
relación calidad de servicio-rentabilidad no se obtiene a corto plazo sino que los
resultados se podrían alcanzar a mediano y largo plazo.
Un nivel superior en la calidad del servicio dentro de una organización creará
una actitud favorable en el cliente, que mantendrá sus contactos con la misma
creándose así lo que se denomina la cadena de lealtad tal y como se muestra en
la Figura N° 27 (Storbacka, Standvik y Grönroos, 1994). De este modo cuando el
proveedor ofrece calidad en su servicio, el cliente se siente satisfecho, lo que le
impulsará a hacer más fuerte y amplia su relación.
Esta fidelidad del cliente traerá consigo para la empresa una mejora en su
rentabilidad gracias a los ingresos añadidos por el cliente durante todo el tiempo
que dura esta relación. La satisfacción del cliente es el camino más estable y
adecuado cuando se quiere incrementar la relación con éste, siendo su fidelidad
una de las vías esenciales para incrementar la rentabilidad de la empresa en
mercados altamente competitivos.
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Figura N° 27. La cadena de la lealtad
Calidad
de
Servicios
Intención
de
Comportamiento
Satisfacción
del
Cliente
Rentabilidad
Fidelidad
Fuente: Barroso y Martín, 1999
4.6. El Marketing en las ONGs Ambientales
Las características particulares de las ONGs ambientales descritas en los
capítulos precedentes plantean el reto de proponer una gestión de marketing
diferente a la planteada para otras organizaciones, como el caso de las
empresas y las Organizaciones No Gubernamentales de Desarrollo (ONGD), en
el caso de éstas últimas a través de las publicaciones de Montero (2003) y
Aldamiz-Echevarría (2003).
En el presente epígrafe se intenta presentar una aproximación a esta
propuesta a fin de que sea considerada y evaluada posteriormente. Sus
planteamientos parten de la base de las publicaciones antes mencionadas las
cuales están enfocadas exclusivamente hacia el marketing en las ONGD.
Iniciaremos por indicar que las ONGs ambientales dedican sus
principales esfuerzos a la conservación de un recurso natural en específico o a
un ecosistema en su totalidad. Para ello pueden valerse de, en primera instancia,
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el marketing no lucrativo pues su interés fundamental no es el obtener ganancias
para repartirlas entre sus miembros sino
utilizarlas en los proyectos que
emprendan.
Dentro de esta orientación, el uso del marketing social y de la nueva
propuesta de una especialización en su campo, el marketing socioambiental,
planteado por Mier-Terán (2004), es fundamental para que las ONGs
ambientales logren su misión. En este sentido el cambio de actitudes y
comportamientos que están asociados a los problemas ambientales serían
afrontados desde la óptica del marketing, propiciando la conservación de los
recursos naturales y la mejora en la calidad ambiental.
Por otra parte las ONGs ambientales pueden valerse del marketing de
servicios para dar a conocer sus ofertas en este campo lo que les permitirá
generar parte de los recursos que complementarían los aportes recibidos de
otras fuentes.
Finalmente, el uso, de manera cautelosa, del marketing con causa,
permitiría asociar la imagen de la ONG con determinadas empresas a fin de
obtener ingresos que se utilizarían en sus proyectos.
Estos planteamientos quedan plasmados en la Figura N° 28. Allí se
evidencia la relación entre las diversas orientaciones del marketing de las que
pueden hacer uso las ONGs ambientales (identificadas con los rectángulos color
rosado), los usos específicos de estas orientaciones dentro de estas
organizaciones (las elipses amarillas) y los resultados que se esperan obtener de
su aplicación (los rectángulos morados).
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Figura N° 28. Propuesta de Marketing en las ONGs
Ambientales
Marketing
Marketing
No lucrativo
No lucrativo
Marketing
Marketing
Social
Social
Marketing
Marketing
Socioambiental
Socioambiental
Marketing
Marketing
en ONGs
Ambientales
en ONGs Ambientales
Marketing
Marketing
Social
Social
Corporativo
Corporativo
Asociación de
Asociación
de
imagen
corporativa
imagen
corporativa
con causa
con causa
ambiental
ambiental
Ideas,
Ideas,
Cambios
de
Cambios de
Comportamiento
Comportamiento
Conservación de
Conservación
de
Recursos
Naturales.
Recursos
Naturales.
Mejora de
la
Mejora
de la
Calidad
Ambiental
Calidad Ambiental
Marketing
Marketing
de
de
Servicios
Servicios
Promoción de la
Promoción
de la
oferta
de servicios
oferta
de servicios
específicos
específicos
Generar ingresos
Generar ingresos
para invertir
para invertir
en proyectos
en proyectos
Fuente: Elaboración propia
Con respecto a los elementos relacionados con la gestión de marketing
en las ONGs ambientales tenemos:
a) El público objetivo
En términos generales puede ser definido como el grupo de personas al
que desea dirigirse una determinada organización en un momento concreto,
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esto es el segmento o segmentos del mercado que se quieren alcanzar con las
acciones de marketing emprendidas por la organización (Santesmases, 1996).
La correcta identificación del público o mercado objetivo es muy
importante para la organización, porque en función de sus características el mix
de marketing empleado para acceder al mismo será diferente. En este sentido
será necesario ofrecer algo adecuado a las necesidades de cada segmento o
nicho de población con características diferenciadas. Es un grave error pensar
que el mismo mix puede ser empleado para llegar a toda la opinión pública: lo
correcto es centrarse en segmentos concretos y adaptar la idea y los
razonamientos a las características de cada segmento (Kotler y Andreasen,
1996).
En este sentido los públicos a los que se dirigirán las ONGs ambientales
son los siguientes:
i)
Donantes: son colaboradores decisivos para llevar a cabo los diversos
proyectos elaborados por estas organizaciones. Según AldamizEchevarría (2003) los donantes pueden dividirse en tres grupos:
-
Donantes particulares: aquellas personas que efectúan donaciones a
título personal. La mayoría de las ONGs ambientales establecen
categorías de donantes en función de la cantidad de dinero que estos
aportan a la organización, teniendo además diversas denominaciones:
aliados, miembros activos, defensores, entre otros.
Estos donantes reciben a cambio diversos incentivos como son:
descuentos en los eventos que la organización realiza o en los productos
o servicios que ofrece, envío de información sobre los proyectos
ejecutados o en ejecución y los resultados obtenidos, reconocimiento al
donante utilizando diplomas, distintivos, calcomanías alusivas a la
contribución realizada, entre otros.
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En este sentido es necesario identificar tanto a los donantes
reales como a los potenciales a fin de incidir sobre ellos utilizando
estímulos de marketing, tratando de mantener una relación más estrecha
con los que suponen un valor mayor por su dinero, capacidad de
influencia o tiempo disponible.
-
Donantes públicos: son las instituciones públicas que dentro de sus
presupuestos destinan un aporte para los proyectos llevados a cabo por
las ONGs ambientales. La disponibilidad de los aportes gubernamentales
hace que en ocasiones exista competencia entre las ONGs para
conseguirlos.
Por
esta
razón
se
hace
necesario
transmitir
adecuadamente a las administraciones públicas que las ONGs llevan a
cabo su labor cumpliendo criterios de calidad, eficacia, credibilidad,
transparencia, apoyo popular y evaluación.
-
Empresas: constituidas por aquellas, organizaciones privadas que
efectúan donaciones en algunos casos , sin esperar nada a cambio, en
otros buscando una contraprestación, generalmente en imagen, para lo
que suelen llegar a acuerdos con las ONGs.
ii) Colaboradores
Es el grupo conformado por aquellas personas que contribuyen con la
labor de las ONGs dedicándole parte de su tiempo a la actividad que
desempeñan. En este grupo tenemos:
-
Voluntarios: Aquellas personas que trabajan en las ONGs sin recibir
ninguna remuneración a cambio. Según Cabra de Luna (1992) la
colaboración del voluntariado suele representar un compromiso mucho
mayor que la donación económica. En este sentido las ONGs
ambientales deben determinar cuales son las motivaciones del
voluntariado para tratar de satisfacerlas.
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-
Legisladores: Aquellas personas que con su voz y voto pueden influir en
la aprobación de leyes destinadas a la conservación ambiental.
-
Proveedores de bienes y servicios: como todas las organizaciones las
ONGs requieren de bienes y servicios para su funcionamiento. Estas
organizaciones pueden solicitar a los proveedores que estos bienes y
servicios les sean otorgados a un menor precio o incluso de forma
gratuita. Por esta razón es necesario darles a conocer la labor de la
organización y las razones que las llevan a actuar a fin de que se
involucren con ella.
Por su parte la ONG deberá conocer las motivaciones que tienen
los proveedores para colaborar a fin de satisfacerlas. Cabe destacar aquí
a los medios de comunicación pues estos contribuyen tanto a la
captación de fondos como al suministro de información sobre las causas
a las que se dedican las ONGs ambientales.
-
Líderes de opinión: son personas que por su imagen y prestigio pueden
contribuir con la promoción de las actividades realizadas por las ONGs.
En este sentido estas organizaciones deben ser muy cautelosas pues la
mala imagen de un líder asociada a una ONG puede comprometer su
desempeño por largo tiempo.
iii) Opinión Pública
Debido a que los problemas ambientales son responsabilidad de todos
los miembros de la sociedad se hace necesario considerar actividades de
sensibilización e información dirigidas a la opinión pública. Esto hará que el
colectivo sea capaz de exigir los cambios actitudinales y estructurales necesarios
para frenar los daños ambientales que se están produciendo y sus
consecuencias para la supervivencia humana.
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iv) Beneficiarios de los proyectos
Son el público más importante de la ONG, razón por la cual es
determinante conocer sus necesidades y deseos a fin de satisfacerlos. En este
punto es necesario no olvidar que el fin último, la misión de la mayoría de las
ONGs ambientales es la protección de especies o ecosistemas. Así se tendría
un grupo de beneficiarios indirectos, en este caso las especies o ecosistemas
que serán protegidos, gracias al cambio de actitud de las personas, y los
beneficiarios directos que serían las personas objeto de las acciones de
marketing.
b) El intercambio
Para Santesmases (1996) el objetivo de la dirección de marketing es
consumar intercambios beneficiosos entre los actores involucrados, ya que al
conseguir la satisfacción del consumidor se obtiene a su vez un beneficio
inmediato, asegurándose su continuidad en el futuro.
Para que se de un intercambio entre las partes involucradas estas deben
recibir algo que puede ser material o no. Así los intercambios pueden ser de
dinero (intercambios económicos), de tiempo, esfuerzos, molestias (intercambios
sociales) o de ambos (intercambios mixtos).
En el caso de las ONGs ambientales, tal y como lo señala AldamizEchevarría (2003) para las ONGDs, los intercambios son la suma de dos tipos: el
externo, fruto de la relación directa con quien oferta los bienes, servicios o ideas,
y el interno que se produce dentro de la persona que acepta la oferta.
De este modo la ONG actúa de intermediaria entre los beneficiarios y los
donantes y colaboradores, a través de los diversos intercambios internos y
externos que se producen entre ellos (Figura 29).
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Figura 29. Procesos de Intercambio
Satisfacción
Donantes
Donantes
yy
Colaboradores
Colaboradores
Ideas
Comportamientos
Servios
Dinero,
Tiempo,
Bienes
ONG
ONG
AMBIENTALES
AMBIENTALES
Beneficiarios
Beneficiarios
Aceptación
Cambios de
comportamiento
Agradecimiento
Información
Reportes
Deseos de actuar
Fuente: Elaboración propia, adaptado de Aldamiz-Echevarría, 2003
c) La Orientación al Mercado en las ONGs Ambientales
En la actualidad la orientación al mercado constituye el exponente más
alto de la efectiva adopción del concepto de marketing (Álvarez, et al, 2003),
entendiéndose en líneas generales como una forma de cultura organizativa en la
que el cliente, así como los competidores y los restantes factores del entorno,
constituyen el eje central de la manera de funcionar la organización (Kohli y
Jaworski, 1990; Greenley y Foxal, 1998).
Así una la organización estará centrada en el mercado cuando se
esfuerza en conocer, servir y satisfacer las necesidades y deseos de su público,
a través del diseño, comunicación, fijación de precios y distribución de ofertas,
tomando en cuenta sus restricciones presupuestarias y de mercado.
Esto quiere decir que una ONG ambiental orientada al mercado necesita
conocer a sus múltiples públicos objetivo, a fin de actuar conforme a sus
necesidades. En este sentido las ONGs deben determinar lo que la opinión
pública conoce acerca del problema ambiental que se quiere ayudar a solventar,
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cuáles son sus percepciones y motivaciones de manera que a partir de allí se
decida como se va a alcanzar el objetivo de sensibilización e información de este
público objetivo.
Para la captación de recursos se deben conocer los motivos que mueven
a la gente a donar dinero o bienes materiales, o a disponer de parte de su
tiempo para dedicarlo a trabajar dentro de la ONG.
La orientación a los beneficiarios es más fácil de encontrar dentro de una
ONG pues es el motivo principal de su funcionamiento, el eje central de sus
proyectos. Cabe destacar aquí que el fin último del trabajo de una ONG
ambiental es la conservación de una especie o un ecosistema, los cuales se ven
amenazados por la actuación de determinado grupo humano. En este caso será
necesario determinar cuales son las acciones que se requiere que las personas
emprendan o dejen de llevar a cabo a fin de conseguir mantener el equilibrio
ecológico del área donde se encuentran.
Muchas veces los daños ambientales son una consecuencia directa de
las condiciones socioeconómicas de las personas. La falta de conocimiento con
respecto a los daños que se causan al ambiente por tener determinados
comportamientos aunado a la necesidad de satisfacer ciertas necesidades
elementales (alimentación, por ejemplo) o la inexistencia de los mínimos
servicios públicos (disposición adecuada de desechos sólidos), pueden llevar a
determinada población a causar daños sobre determinadas especies de flora o
fauna o sobre el ecosistema entero.
En este sentido una ONG ambiental orientada al mercado, en este caso a
los beneficiarios, debe conocer cuales son las acciones de éstos que están
propiciando la aparición o intensificación de un determinado problema ambiental
y cuales serían las motivaciones para cambiar esos comportamientos.
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Tal y como lo señala Aldamiz-Echevarría (2003) para las ONGDs, las
ONG ambientales están supeditadas a su misión, por lo que primero deben
seleccionar las ideas que desean transmitir y luego investigar el mercado. De
este modo, partiendo de los conocimientos, motivaciones y percepciones de los
distintos públicos, deben encontrar la mejor forma de transmitirles estas ideas
con el fin de lograr su cooperación.
d) Segmentación del Mercado
Después de conocer las características y motivaciones de los diversos
públicos relacionados con la ONG es necesario delimitar el conjunto específico
de personas hacia la cual la organización dirigirá sus acciones para ello será
necesario buscar el segmento o segmentos más identificados y relacionados con
la misión y la filosofía de trabajo de la ONG.
Aunque la segmentación de mercados representa un aumento en los
costes de marketing para la ONG, pues implica el desarrollo de diversos
programas para los diferentes segmentos establecidos, Moliner (1998) destaca
tres ventajas para una organización con interés en el cambio social, como el
caso de las ONGs ambientales:
- La segmentación es un esquema de análisis que ayuda al agente social
a establecer prioridades, pues la investigación de los segmentos va a ayudar a
identificar a los individuos en los cuales se concentra un determinado problema o
cuestión social.
- La segmentación es un planeamiento para la acción, ya que a través del
estudio de los diferentes segmentos se identifican problemas específicos y se
adapta la estrategia global a las características de cada segmento, con lo que la
eficacia de la campaña aumenta.
- La segmentación es un enfoque competitivo, ya que también ayuda al
agente social a detectar otras organizaciones que promuevan la misma idea y
que afectan a la efectividad de la campaña social. Estos competidores deben ser
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tenidos en cuenta, y el agente social debe plantearse, en el caso que sea
posible, establecer acciones coordinadas con ellos.
Una vez valorado el atractivo de los distintos segmentos, la ONG debe
seleccionar su mercado meta o público objetivo atendiendo a la valoración
intrínseca de los segmentos y a los recursos disponibles de la organización. Para
ello la organización puede elegir, básicamente, entre tres estrategias (Montero,
2003):
- Indiferenciada: implica ignorar las diferencias entre los distintos
segmentos existentes en un mercado y atenderlo, por tanto, con una única
oferta. La estrategia se centra en la parte común de las necesidades de los
clientes en vez de prestar atención a las diferencias existentes. Este tipo de
actuación se caracteriza por el ahorro de costes, pero presenta fuertes
debilidades al enfrentarse a mercados muy heterogéneos, imposibilitando que
tengan lugar todas las ventajas de segmentar los mercados y aplicar una oferta
diferenciada.
- Diferenciada: Supone atender prácticamente a la totalidad del mercado
diseñando diferentes programas para cada segmento.
- Concentrada: Implica la selección de uno o muy pocos segmentos
aplicando una única oferta para ellos, estrategia muy válida para organizaciones
pequeñas que no cuentan con recursos suficientes para atender a todo el
mercado de adoptantes objetivo. Requiere conocer a profundidad el mercado
meta elegido a fin de adaptar completamente la oferta a sus necesidades.
e) El Marketing Mix
- El Producto: Para una ONG ambiental el producto ofrecido está en
estrecha relación con su misión. Por esta razón la oferta en este tipo de
organizaciones no puede ser cambiada con tanta facilidad, teniendo entonces
que adaptar y reestructurar las actitudes del público para que éste requiera el
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producto. Tal y como se mencionó al principio del epígrafe, los principales
productos ofrecidos por las ONGs ambientales son la causa ambiental que
involucra un cambio de comportamiento social, los beneficios que obtendrán los
colaboradores por las acciones emprendidas (reconocimiento, prestigio), los
servicios (asesorías, suministro de información) y los objetos tangibles asociados
a su trabajo (publicaciones, prendas de vestir, juguetes educativos). Cabe
destacar que cada uno de estos productos debe ser concebido como respuesta
a las necesidades y deseos del mercado.
- Precio: Hace referencia a cualquier aspecto negativo percibido por el
público objetivo ante un intercambio. En el caso de las ONGs ambientales los
costes estarán asociados al tipo de productos mencionados anteriormente y al
público al que se destinan. En este sentido existirán costos monetarios, que
incluirán las donaciones, el pago por los servicios o por los productos, y los no
monetarios que contemplarán el tiempo invertido por los voluntarios y
beneficiarios, el esfuerzo físico, los cambios de comportamiento, entre otros.
- Comunicación: Debido a que una de las principales actividades dentro
de las ONGs ambientales es la transmisión de ideas, la comunicación juega un
papel fundamental. En este sentido cabe destacar que cuando se hace
referencia a la comunicación se trata de un proceso mucho más complejo que la
publicidad que incluye otras herramientas como son la elaboración de folletos
informativos, charlas, conferencias, informes de actuación, boletines, material
educativo, entre muchos otros. Para que la política de comunicación contribuya
con el éxito de la misión de la organización es imprescindible que parta de un
buen plan de comunicación en el que queden especificados los objetivos, el
público, el mensaje, las herramientas, el presupuesto y las actividades de
control.
- Distribución: En las empresas la comunicación y distribución son
políticas con objetivos claramente diferenciados pues la distribución trata de
facilitar el acceso al producto y la comunicación trata de informar y persuadir
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para la adquisición del producto. Sin embargo en las ONGs la comunicación y la
distribución tienden a solaparse cuando el producto se trata de una idea, pues
para ponerla al alcance de un individuo es necesario difundirla (Montero, 2003).
Para los bienes y
servicios se hará uso de los canales de distribución
tradicionales.
4.7. Los Planes de Marketing como instrumentos de gestión
La función de marketing desempeña un papel fundamental en la planificación
estratégica de la organización. Si bien la confección de un plan de marketing no
garantiza el éxito de la empresa, si es cierto que representa una serie de
ventajas y sobre todo impone una disciplina interna. En primer lugar, proporciona
una guía para la búsqueda de la satisfacción de necesidades de los grupos
importantes de consumidores. En segundo lugar, la función del marketing
proporciona a los planificadores claves importantes que les permiten identificar
oportunidades de mercado a fin de valorar la capacidad de la empresa para
aprovecharlos (Kotler et al, 1999).
Leal (2000) por su parte señala que existen cuatro ventajas en el uso de la
planificación estratégica del marketing:
-
Las personas que elaboran el plan son partícipes de sus contenidos, por
lo que estarán fuertemente motivadas para alcanzar los objetivos
planteados.
-
El proceso de trabajo es en equipo, razón por la cual tiende a derribar las
barreras existentes entre los niveles entre los niveles de las
organizaciones.
-
Permiten especificar las hipótesis acerca del mercado y de la
competencia del entorno.
-
Obligan a los directores de las organizaciones a mirar hacia el futuro,
pudiendo prever los cambios que experimentará el entorno.
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El plan estratégico de marketing tiene esencialmente por objetivo expresar
de una forma clara y sistemática las opciones elegidas por la empresa para
asegurar su desarrollo a mediano y largo plazo (Lambin, 1995). Tales opciones
deberán después traducirse en decisiones y en programas de acción.
Igualmente tiene por misión orientar y reorientar continuamente las actividades
de la empresa hacia los campos que conlleven a un crecimiento y una
rentabilidad. Los impulsos dados afectan pues a todas las funciones, y no solo la
función de marketing.
La planificación estratégica de marketing es un proceso que comprende
cinco pasos (Stanton et al, 1996):
-
Análisis de la situación actual de la organización: abarca los factores
ambientales externos y los recursos internos no relacionados con el
marketing que rodean la organización. En este tipo de análisis también se
incluyen grupos de clientes a quienes se atiende, las estrategias
mediante las cuales se les satisface y las medidas fundamentales del
desempeño del marketing. Como parte del análisis de la situación puede
hacerse un análisis DOFA a fin de distinguir los puntos fuertes más
importantes, superar o atenuar las principales debilidades, evitar los
riesgos graves y sacar partido de las oportunidades prometedoras. Las
fortalezas
y
debilidades
están
dentro
de
la
organización;
las
oportunidades y amenazas se originan fuera de ella.
-
Definición de los objetivos de marketing: estos deben guardar una
estrecha relación con las metas y estrategias globales de la organización.
De hecho, muchas veces una estrategia corporativa se convierte en una
meta de marketing. A cada objetivo se le asignará una prioridad según su
urgencia y el impacto potencial en el área de marketing y, desde luego,
en la organización. Después los recursos serán asignados atendiendo a
dichas prioridades.
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-
Establecimiento
del
posicionamiento
y
la
ventaja
diferencial:
el
posicionamiento designa la imagen de un producto en relación con otros
productos que directamente compiten con él y también con otros que
vende la misma organización. La posición del producto consiste en
decidir qué posición queremos que el producto ocupe en la mente de los
clientes, ya que un producto que se percibe igual que otro, no tiene una
razón de peso para comprarse.
La estrategia del posicionamiento del mercado proporciona al
producto un lugar claro, diferente y deseable en las mentes del público
objetivo. Se deben planificar posiciones que distingan al producto de las
marcas de la competencia y que le proporcionen la mayor ventaja
estratégica entre sus públicos objetivo. Antes de decidir la estrategia de
posicionamiento, la empresa tiene que identificar posibles ideas sobre las
que conseguir la posición. Una vez posicionado un producto se hace
necesario identificar una ventaja diferencial viable. Esta no es más que
cualquier característica de la organización o de la marca que el público
considera conveniente y distinta de las de la competencia.
Para obtener una ventaja competitiva, la empresa debe ofrecer un
valor mayor, bien sea a través de precios más bajos o a través de nuevos
servicios o de servicios de mejor calidad que justifiquen un precio más
elevado. La organización debe posicionar su producto centrándolo solo
sobre un factor de diferenciación. Una vez que la empresa ha decidido la
posición que desea ocupar en la mente de los clientes debe desarrollar
comunicaciones que refuercen y consoliden dicha posición.
-
Selección de los mercados meta para medir la demanda del mercado: los
mercados meta se seleccionan atendiendo a las oportunidades y para
ello es necesario pronosticar la demanda. Los resultados del pronóstico
de la demanda indicarán si vale la pena cultivar los mercados o si es
preciso encontrar otros mercados. La selección del mercado objetivo
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requiere haber evaluado previamente cada uno de los segmentos. Las
empresas deben escoger aquellos segmentos en los cuales tengan
ventajas competitivas, en aquellos en los que pueda proporcionar el
máximo valor al cliente y mantenerlo durante el tiempo.
-
Diseño de una mezcla de marketing estratégico: una vez que la
organización ha decidido su estrategia de marketing competitivo, está
preparada para concretar los detalles de la mezcla de marketing. La
mezcla de marketing se define como el conjunto de las herramientas
operativas de marketing que la empresa utiliza para obtener la respuesta
deseada del público objetivo. Consiste en la combinación de un producto,
la manera en que se distribuirá y se promoverá y su precio. Estos cuatro
elementos habrán de satisfacer las necesidades del mercado o mercados
meta, y al mismo tiempo, cumplir los objetivos del marketing.
Kotler et al (1999) señalan que además de estos cinco pasos es necesario
agregar un sexto que consiste en el control del plan de marketing. Este es el
proceso de medir y valorar los resultados de las estrategias para alcanzar los
objetivos de marketing propuestos.
El control de marketing supone haber realizado cuatro etapas: definir los
objetivos del marketing, medir los resultados obtenidos, valorar los resultados y
aplicar las acciones correctivas. Pueden distinguirse cuatro tipos de control de
marketing:
-
Del plan anual, que permite chequear los resultados frente al plan
establecido para un determinado año, así como tomar medidas
correctivas cuando se considere necesario.
-
De rentabilidad, que consiste en determinar la rentabilidad actual de
diferentes productos, territorios, mercados finales y de distribución.
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-
De eficiencia, que supone la búsqueda de formas de mejorar la
productividad de las diferentes herramientas y gastos de marketing.
-
Estratégico, que consiste en comprobar periódicamente si las estrategias
básicas de la empresa están bien orientadas a sus oportunidades y
recursos.
La elaboración y puesta en marcha de un plan estratégico de marketing debe
ir seguido de una auditoria de marketing (Vázquez y Trespalacios, 1997). Este
proceso permite medir y evaluar los acontecimientos pasados a fin de preparar el
futuro y canalizar los recursos de la empresa hacia el aprovechamiento de las
oportunidades de mercado.
La auditoria de marketing debe tener las siguientes características:
-
De amplio contenido, tomando en consideración los objetivos de la
empresa,
sus
políticas,
su
organización,
sus
métodos,
sus
procedimientos y su personal.
-
Periódica, ejecutándose, por lo menos, anualmente.
-
Sistemática, siguiendo una secuencia que abarque todos los aspectos a
estudiar.
-
Independiente, llevándose a cabo por un servicio externo a fin de
garantizar su objetividad.
Por otra parte debe llevarse a cabo sobre seis elementos (Kotler, 1992):
-
El entorno de marketing, a fin de analizar las principales fuerzas,
tendencias y protagonistas que están fuera de la organización.
-
La estrategia de marketing, permite un análisis de la misión, objetivos y
estrategias de la empresa en cuanto al marketing se refiere.
-
La organización de marketing, analiza la estructura formal, su eficiencia
funcional y la interrelación entre los distintos departamentos de la
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empresa, a fin de valorar la capacidad de organización de marketing que
tiene la empresa para llevar a cabo sus estrategias.
-
Los sistemas de marketing, analiza los sistemas de información,
planificación y control de marketing.
-
La productividad del marketing, permite examinar la rentabilidad que
tienen las diferentes entidades de marketing en la empresa.
-
Las funciones de marketing, su análisis permite obtener una valoración
de la efectividad y adaptación a las condiciones del mercado del
producto, el precio, la comunicación y la distribución.
A continuación se revisará la aplicación de estos principios de planificación
estratégica de marketing a las campañas sociales, a los servicios y a las
organizaciones no lucrativas.
4.7.1
La Planificación Estratégica de las Campañas Sociales
La orientación de gestión del marketing social es una óptica que reconoce
que la principal tarea de una organización es estudiar las necesidades y deseos
de los mercados objetivo a fin de contribuir con la mejora en el bienestar. La
estrategia de marketing social se apoya en el análisis de las necesidades de los
individuos y las organizaciones. En este caso lo que el comprador busca no es el
producto en sí mismo sino satisfacer una necesidad (Leal, 2000).
De esta manera el objetivo básico de un plan de marketing social es cambiar
las actitudes actuales del público objetivo, para lo que se hace necesario
identificar las claves que conducen a llevar a cabo determinado comportamiento
a fin de planificar el programa o campaña en la dirección correcta. Para ello es
necesario establecer las bases a fin de iniciar el uso de estrategias de marketing
social en aquellas organizaciones o individuos donde o son ampliamente
desconocidas, no están suficientemente entendidas o son poco practicadas.
El diseño de una campaña social se adapta perfectamente a lo señalado
anteriormente con respecto a la planificación estratégica en general. Sin
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embargo debido a sus características particulares los pasos a seguir tienen unas
connotaciones diferenciales. El proceso de una campaña social sigue cuatro
pasos (Moliner, 1998): planificación, implantación, control y evaluación. Este
proceso se representa en la figura N° 31.
La primera decisión a tomar es el plazo que abarcará la planificación de la
campaña social, el cual dependerá de la causa. Sin embargo Rabassa (1998)
sostiene que más que hacer contactos puntuales con el público objetivo, hay que
cuidar las relaciones a largo plazo, por lo que en el caso de las campañas
sociales debe prevalecer la planificación a largo plazo.
Tal y como se señala en la figura N° 30 la planificación se inicia con el
estudio profundo de las circunstancias que rodean la campaña social, esto es
una auditoría. Esta actividad implica encontrar las fortalezas que tiene la
organización que le permitirán sustentar la campaña social, las oportunidades
que están en el entorno y que favorecerán el éxito de la misma, así como los
puntos débiles y las amenazas que dificulten su éxito.
La auditoría exige un análisis tanto interno como externo de la organización.
El primero intenta descubrir cuales son los puntos fuertes y débiles de la
organización, esto es los recursos económicos disponibles, la formación,
motivación y compromiso de los voluntarios y empleados, la experiencia en
campañas anteriores, la imagen de la organización, la estructura organizativa y
las opiniones y actitudes de los posibles socios.
El análisis externo se propone identificar las oportunidades y amenazas
procedentes del entorno, centrándose en los distintos actores que intervendrán
en la campaña, o sea en las personas en las que se quiere influir. Para ello será
necesario estudiar el comportamiento de la sociedad, de los intermediarios, de
los beneficiarios, de los proveedores y de las administraciones públicas. La
identificación de las fuerzas críticas existentes en el entorno que pueden afectar
al marketing del producto social permite al personal de la organización, a los
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grupos de influencia y a los diferentes colectivos, captar rápidamente la
orientación principal del plan. A este primer aspecto Leal (2000) lo denomina la
fase de atender.
Figura N° 30. El proceso de diseño de una campaña social
PLANIFICACION
Auditoria de la situación
IMPLANTACION
Coordinación
Fijación de objetivos
Diseño de estrategias
Motivación
EVALUACION
CONTROL
Impacto
De las acciones
Ética
De los ejecutores
Fuente: Moliner, 1998
El segundo aspecto relacionado con la planificación es la fijación de
objetivos. Previa esta actividad es necesario tener clara la misión y las metas de
la organización con respecto al marketing social. La misión es la función que la
organización pretende cumplir en la sociedad (Lowenthal, 1995) y permite
comunicar sus líneas generales de acción. Las dos características más
importantes de la misión con respecto al marketing social son que debe
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centrarse en el cambio de comportamiento y que sea diferente de la de sus
competidores (Aldamiz-Echevarríal, 2003).
Por su parte las metas traducen la misión en conductas determinadas. Los
objetivos serán la medida para evaluar el éxito de la campaña; su función es
cuantificar las metas establecidas y su finalidad debe estar enfocada a la
consecución del cambio en las conductas y en la adopción de nuevas ideas.
Estos deben ser elaborados mediante un sistema de participación donde todos
los interesados puedan expresar su opinión. De esta manera los voluntarios y
empleados se implican mucho más y aumentan su responsabilidad.
Los objetivos deben tener una serie de características: deben ser claros y
específicos, estimulantes y ambiciosos pero a la vez realistas, deben ser
medibles y comprobables por lo que deben ser establecidos en unidades
cuantificables. Cuando esto no es posible deben ser planteados en términos de
actitudes medidas a través de encuestas de opinión, deben estar por escrito,
deben tener en cuenta la calidad y la eficiencia de las actuaciones, deben tener
un horizonte temporal y estar referidos a un espacio geográfico.
Finalmente la planificación debe llevar al diseño de las estrategias, esto es el
conjunto de actividades que nos van a permitir alcanzar los objetivos trazados.
La estrategia fundamental en las campañas sociales debe estar dirigida a un
trabajo continuo para cultivar la relación a largo plazo con los actores
involucrados. Para ello es necesario desarrollar tres estrategias básicas:
-
Crear interés: esto es despertar el interés en los distintos públicos a fin de
generar confianza.
-
Establecer un compromiso: el compromiso puede ser una donación, el
abandono o adopción de un comportamiento. Para ello es necesario el
contacto directo con el público objetivo por lo que el trabajo de los
voluntarios y empleados es muy importante.
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-
Consolidar la relación: implica mantener una relación continua con los
públicos relacionados con la campaña a fin de que mantenga la
receptividad hacia otras propuestas. Esta estrategia requiere que la
estructura organizativa sea estable y esté consolidada.
Estos tres niveles de relación indican que las campañas sociales pueden
fijarse distintos tipos de objetivos dirigidos a cada uno de estos niveles en
particular, diseñándose en varias fases, una para cada nivel, o en una única
campaña, donde se trabajen los tres niveles simultáneamente.
Leal (2000) sugiere incorporar a la etapa de planificación una fase más que
es la de análisis, lo que implica hacer una revisión exhaustiva de los elementos
clave del núcleo estratégico antes de llevarlos a la acción, realizándose una
prueba previa antes de la implantación definitiva. En esta fase del desarrollo del
plan el objetivo primordial es que éste posea una combinación de elementos que
sea coherente y atractiva para los adoptantes objetivo.
Una vez desarrollado el plan es necesario que éste se lleve a cabo, esto es
la implantación del plan. Para ello es necesario tener en cuenta la estructura
organizativa, la coordinación y la motivación de los participantes, pues estos
elementos influirán en la eficacia del plan. Con respecto a la estructura
organizativa no hay una única apropiada para todos los tipos de tareas y
circunstancias del entorno; una misma estructura puede proporcionar diferentes
resultados según el ambiente donde se desarrolle la tarea. Por esta razón es
recomendable que la estructura sea ágil y que permita el flujo de información.
Cabe destacar que cualquiera sea el marco organizativo elegido, para que el
marketing social sea realmente eficaz su filosofía debe impregnar a toda la
organización, por lo que cualquier miembro de la organización debe internalizar
la importancia de entender al mercado y lo que significa centrar sus actividades
en los clientes (Rabassa, 2000). Por otra parte es importante establecer una
coordinación entre los diversos individuos que están implicados en la elaboración
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y ejecución de la campaña social a fin de evitar problemas de sincronización de
actividades y de asignación de recursos.
Por último, la motivación de voluntarios y empleados, intenta establecer
mecanismos preventivos para evitar las desviaciones de las actuaciones
individuales respecto a los objetivos de la campaña. En este sentido será
necesario desarrollar un sistema de incentivos, un plan de supervisión y la
activación del control externo. Así, si el núcleo estratégico es lógico y está bien
pensado, el reto de la implantación depende de (Arellano, 2000):
-
Una clara delegación de la responsabilidad entre los integrantes de la
organización.
-
Una cuidadosa delimitación de las tareas a realizar y un tiempo límite
para su cumplimiento.
-
Una atenta dedicación a los detalles.
-
Un seguimiento consistente para asegurarse de que se hace lo
planificado y en el tiempo estipulado.
Los planes implementados deben ser sometidos continuamente a las labores
de control y evaluación. El control intenta detectar las desviaciones que se
producen con respecto a los objetivos establecidos, con el fin de rectificar la
actuación en la medida de lo posible. Un buen sistema de control hace que la
organización pueda seguir los cambios experimentados por el mercado y le
permita ajustarse a ellos rápidamente (Andreasen, 1997).
Según Kotler y Roberto (1989) “el control de gestión es fundamentalmente un
proceso para motivar e instar a las personas a que realicen las actividades
organizativas que favorezcan el fin de la organización. Es también un proceso
para detectar y corregir errores de ejecución no intencionados o irregularidades
intencionadas”.
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Debido a que el elemento central del control es analizar el comportamiento
del cliente con respecto al programa planteado es necesario detectar dos
aspectos fundamentales (Leal, 2000):
-
Si no se alcanzan las expectativas en algún aspecto importante del plan.
-
Si los comportamientos están cambiando en la forma en que se
esperaba.
Para ello es necesario llevar a cabo sondeos periódicos del mercado que por
una parte identifiquen los problemas a fin de rectificarlos a tiempo y por otra que
detecten los éxitos a fin de establecer una metodología base para repetirla
regularmente.
Según
Rabassa
(2000)
si
no
se
están
comprobando
continuamente los procesos con los clientes los programas, con toda seguridad,
se desviarán.
Los procedimientos de control deben estar dirigidos tanto a las acciones
como a los ejecutores. Para ello es necesario llevar a cabo cuatro etapas
secuenciales:
-
Establecer normas referidas tanto a la ejecución como a los ejecutores,
que sean medibles y específicas.
-
Medir y comparar los resultados con las normas establecidas.
-
Diagnosticar en qué medida los resultados se separan de lo previsto.
-
Adoptar las medidas correctivas adecuadas.
La última etapa del proceso de gestión de una campaña social es la
evaluación de los resultados lo que significa la valoración de su eficacia. A
menudo la evaluación se hace al final del programa. En este caso se consideran
dos tipos de evaluación: la de impacto, que consiste en ver si se han alcanzado
los objetivos previstos y analizar como se han conseguido, y la ética, donde se
estudian las consecuencias éticas del impacto de la campaña, la deseabilidad de
los objetivos y la pureza ética de los medios utilizados. En cualquier caso los
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criterios de evaluación no deben ser diferentes a los objetivos establecidos. La
evaluación es un paso normal en la mayoría de los programas de cambio social,
pero el control a menudo se descuida (Leal, 2000).
El enfoque que ha tenido el proceso estratégico de marketing social es el que
lo asemeja a una espiral sin fin que tiene las siguientes características
(Andreasen, 2002):
-
No es una actividad con un principio y un fin, es un proceso continuo.
-
Sitúa al cliente en el centro del estudio.
-
Tiene como objetivo básico el cambio en los comportamientos del cliente,
a los que éste suele oponer resistencia.
-
Es un proceso de aprendizaje continuo.
En toda campaña de cambio social es necesario identificar una serie de
elementos clave que conforman el plan de marketing, los cuales según Montero
(2003) son los siguientes:
-
Causa: Es el objetivo social que los agentes sociales creen que
proporcionará una respuesta
deseable al problema social, esto es el
cambio que se espera ocurra en los valores de la población objetivo o la
idea social que busca promover un cambio de actitud y un reforzamiento
de los valores.
-
Sujetos de cambio: Son los individuos, las instituciones y las
organizaciones que intentan realizar el cambio social. Una causa requiere
del esfuerzo y la colaboración de los colectivos y organismos que están
directamente implicados en el problema.
-
Adoptantes objetivo: Son los individuos, grupos o poblaciones que son el
objetivo del cambio, a quienes se dirige la causa del plan. En la mayoría
de los casos los planes de marketing social se dirigen a varios grupos de
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adoptantes objetivo, teniendo en cuenta que cada uno de ellos tiene un
conjunto específico de creencias, actitudes y valores, por lo que será
necesario diseñar programas específicos en función de las necesidades
de cada uno. El conocimiento de los adoptantes objetivo permite que la
organización que lleva a cabo el plan de marketing social pueda realizar
predicciones más seguras.
-
Canales: Son las vías de comunicación y distribución a través de las
cuales se intercambian influencias y respuestas, transmitiéndose hacia
delante y hacia atrás entre los agentes sociales y los adoptantes objetivo.
Para ello es necesario hacer uso de un amplio conjunto de canales y
herramientas que favorezcan la distribución del mensaje a la totalidad del
universo
de
adoptantes
objetivo,
estableciendo
programas
de
comunicación diferenciados en función de la naturaleza y los objetivos
que se persiguen para cada colectivo.
-
Estrategias de cambio: Son los progresos adoptados por los agentes
sociales para realizar un cambio en las actitudes y las conductas de los
adoptantes objetivo.
La aplicación de la planificación estratégica a las campañas sociales tiene
una serie de ventajas entre las que Moliner (1998) destaca:
-
Existe una razón lógica que guía toda la campaña, donde cada paso está
justificado.
-
Todas las personas que van a participar pueden conocer claramente sus
funciones, lo que facilita la coordinación.
-
Mejora la eficacia pues se parte de una auditoria de los recursos
disponibles y del comportamiento de los distintos públicos, lo que permite
conocer las fortalezas y debilidades internas y las oportunidades y
amenazas del entorno.
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-
Facilita la consecución de recursos pues transmite una imagen de
seriedad por parte de la organización, incrementando el interés y la
motivación por parte de las organizaciones financistas.
A estas ventajas Leal (2000) agrega las siguientes:
- Asegura la toma de decisiones de marketing con un enfoque sistemático.
- Obliga a plasmar un programa de acciones coherentes con el rumbo
marcado.
4.7.2. La Gestión Estratégica de los Servicios
La naturaleza de los servicios y la competitividad de los mismos exigen un
enfoque diferente sobre el pensamiento estratégico y los principios de la gestión.
Para las organizaciones de servicios la calidad de los servicios percibida por los
clientes es lo que lleva al beneficio, por lo que la productividad conceptual y
operativa tiene que ser tratada de forma diferente.
La gestión de los servicios es un enfoque en el que los procedimientos
directivos se adecuan a las características de los servicios y a la naturaleza de la
competencia de los servicios; es también un enfoque orientado al mercado e
incluye aspectos de marketing o de las relaciones con los clientes que tiene
cualquier organización.
Según Grönroos (1990) la gestión de los servicios implica:
-
Comprender el valor que reciben los clientes al consumir o utilizar las
ofertas de la organización y cómo los servicios contribuyen a ese valor,
esto es como se percibe la calidad total en las relaciones con los clientes
y como ella cambia con el tiempo.
-
Entender como la organización podrá producir y entregar ese valor o
calidad.
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-
Entender como se debería desarrollar y dirigir la organización para que
se alcance el valor o calidad pretendida.
-
Hacer que la organización funcione para alcanzar ese valor o calidad y se
satisfagan los objetivos de las partes implicadas.
Schneider y Rentsch (1987) afirman que las organizaciones que aplican los
principios de gestión de los servicios consideran el servicio como el imperativo
organizativo;
entendiendo
por
organizaciones
al
conjunto
de
recursos
generadores de calidad implicados en la producción de un servicio: personas
(tanto el personal como los clientes), tecnología, recursos físicos, sistemas
operativos y de gestión.
Para un fabricante de bienes la dirección estratégica, además de considerar
los elementos mencionados al principio de este apartado, esencialmente maneja
los siguientes (Grönroos, 1990):
-
A fin de disminuir los costos unitarios de los productos se disminuyen los
costos de producción y administración.
-
Para hacer que el mercado compre los bienes producidos, se aumenta el
presupuesto de marketing.
-
Si se han de desarrollar nuevos productos se consolidan los esfuerzos
necesarios para ello.
En este caso aplicar estas reglas tiene sentido: si se pueden bajar los costos
de producción se pueden ofertar productos más baratos; la calidad es la misma
ya que el volumen del proceso de producción no se altera si se utilizan procesos
o tecnologías diferentes.
Sin embargo si estas reglas son seguidas por una empresa de servicios las
consecuencias
pueden
ser
fatales
comprometiendo
la
eficacia
de
la
organización. En este caso la eficacia es un fenómeno que tiene dos
dimensiones: la interna y la externa (Zeithaml y Bitner, 2002). En el caso de la
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primera, está relacionada con la forma como funciona la empresa y
la
productividad de la mano de obra y del capital. La eficacia externa se refiere a la
forma en que los clientes perciben las operaciones y el rendimiento de la
empresa.
En el sector industrial, la interrelación entre eficacia interna y externa no tiene
casi importancia, pues los clientes solo perciben el rendimiento físico del proceso
productivo. Por el contrario, en el caso de los servicios, el cliente está inmerso en
el proceso productivo y percibe no solo el resultado del proceso sino también el
proceso mismo, razón por la cual no solo hay que cuidar la eficacia interna sino
también la externa.
Si solo se persiguen objetivos de eficacia interna cambia la calidad percibida
de los servicios (eficacia externa), deteriorándola en muchos casos. Por
consiguiente, en las operaciones de servicios, una mejora en la eficacia interna
puede llevar a un cambio negativo en la calidad externa.
Por otra parte las organizaciones de servicios deben entender que los
beneficios que persiguen los clientes cambian con el tiempo y que el valor de la
calidad experimentada y percibida por los clientes también puede cambiar. Por
esta razón la gestión de los servicios requiere un enfoque dinámico de la
dirección de la organización. Si por alguna razón se hace necesario cambiar las
estrategias de servicio, las consideraciones en los costos y de eficacia interna no
deben ser las únicas que condicionen el pensamiento estratégico de la empresa.
Las interacciones y las relaciones con los clientes deben ser el centro de
atención en este caso (Douglas y Bateson, 2002).
Existen en principio tres maneras para incrementar la influencia del servicio
en las relaciones con los clientes y que se consideran como estrategias de
cambio (Grönroos, 1990):
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-
Desarrollo de nuevos servicios para ofrecer a los clientes, lo que puede
ser una forma de diferenciar la oferta de la organización con respecto a la
competencia, aumentando el valor de la oferta.
-
Activación de los servicios o elementos de servicio existentes (como la
gestión de los reclamos, la toma de pedidos, el control de calidad técnica,
los servicios de recepción telefónica), que son considerados rutinarios,
como parte de la relación comercial. No exige grandes inversiones o
costes extras y los beneficios que se pueden alcanzar para el cliente
sobrepasan, con frecuencia, los esfuerzos adicionales.
-
Transformación de los componentes físicos en un elemento de servicios
en la relación comercial, adaptando el componente físico a los
requerimientos de los clientes.
La aplicación de los principios de gestión para desarrollar una estrategia de
servicios parte de la determinación de la misión de la empresa para especificar
en qué mercados debería operar la empresa y qué tipo de problemas debería
intentar resolver. Dentro de la misión hay que desarrollar líneas maestras
concretas que se denominan concepto del servicio, las cuales pueden definirse
como la forma de expresar la idea de que la organización se propone resolver
ciertos tipos de problemas de una manera determinada. Deben incluir
información sobre qué se propone hacer la empresa en un segmento concreto
de clientes, cómo debe lograrse y con qué tipo de recursos.
El concepto del servicio debe ser lo más concreto posible de manera que
todos las personas de la organización lo puedan comprender. Dependiendo del
grado de diferenciación de las operaciones y de la cantidad de segmentos
diferentes de clientes, puede haber uno o varios conceptos del servicio. Sin
embargo es importante que todos se adecuen a la totalidad de la misión de
servicios.
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Un enfoque de la gestión de los servicios cambia el centro de atención
general de la dirección ya que según Grönroos (1990) se pasa de:
-
El valor basado en el producto al valor total en las relaciones con los
clientes.
-
Las transacciones a corto plazo a las relaciones a largo plazo.
-
La calidad del producto a la calidad total percibida por el cliente.
-
La producción de la solución técnica como proceso clave de la
organización, al desarrollo de la calidad total.
En resumen se pasa de centrar el interés en las consecuencias internas a
preocuparse por la consecuencias externas de las decisiones y de centrar la
atención de la gestión en la estructura a centrarla en los procesos. Una
estrategia de servicios para ser aplicada con éxito requiere de ambos cambios,
los cuales hacen diferentes los enfoques de gestión con respecto a la
rentabilidad, la autoridad para la toma de decisiones, la estructura organizativa,
la supervisión, los sistemas de recompensa y el centro de atención de las
mediciones. Desglosando cada uno de estos aspectos tenemos:
-
En cuanto a la rentabilidad, la perspectiva económica general cambia de
la gestión de la eficacia interna y la productividad del capital y la mano de
obra a la gestión de la eficacia total, en la que la calidad percibida por el
cliente conduce a la rentabilidad. Esto permite valorar la importancia
crítica que tiene para el éxito de la gestión la eficacia externa y las
relaciones con los clientes. En este punto las cuestiones relacionadas
con la creación y mantenimiento de un excelente nivel y generación de
ingresos se volverán secundarias y recibirán poca o ninguna atención por
parte de los directivos.
-
En relación con la autoridad para la toma de decisiones, debido a las
características de los servicios, se hace necesario delegar suficiente
autoridad en las personas que están en contacto directo con el cliente
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para que puedan tomar decisiones en el acto, lo más cerca posible del
área y en el momento en que se produce la interrelación entre la
organización y sus clientes. Por esto es necesario descentralizar al
máximo la toma de decisiones sobre los aspectos operativos,
manteniéndose
centralizadas
algunas
decisiones
estratégicas
importantes.
-
Tomando en cuenta la estructura organizativa, la gestión de los servicios
exige una solución organizativa más flexible en la que es imperativa la
movilización de recursos humanos para apoyar las actividades de
contacto con los clientes. Esta estructura puede ser distinta de una
situación a otra.
-
En cuanto a la supervisión y control, por su propia naturaleza es muy
difícil
estandarizar
por
completo
los
servicios.
De
hecho
para
proporcionar servicios de alta calidad se necesita cierto grado de
flexibilidad a fin de satisfacer los deseos especiales de los clientes o para
gestionar y corregir eficazmente las situaciones conflictivas que pudieran
presentarse. Por esta razón solo los aspectos técnicos de los servicios
pueden ser controlados utilizando estándares.
-
En relación con los sistemas de recompensa, en vista de que no existen
estándares para comparar la recompensa se hará en función del nivel de
producción de la calidad percibida de los servicios.
-
Tomando en consideración el enfoque de las mediciones, las señales
finales de éxito son la satisfacción de los clientes con la calidad total
percibida por lo que en el caso de la gestión de los servicios hay que
medir tanto la satisfacción de los clientes como las tareas que aumentan
la satisfacción. Los criterios de eficacia externa siempre serán los
dominantes aunque también deben tenerse presente los criterios de
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo IV. El Marketing No Lucrativo como Herramienta de Gestión
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eficacia interna para mantener bajo control la productividad del capital y
de la mano de obra.
4.7.3
Los Planes de Marketing en las ONGs
Toda organización, lucrativa o no, pretende satisfacer lo más posible a sus
clientes, hasta el nivel que armonice con sus aspiraciones organizacionales.
Según Díaz (2001) resulta erróneo pensar que se pueda lograr una rentabilidad
social sin rentabilidad económica, entendiendo por esta última la mejor gestión
posible de los recursos con los que se cuente.
La dirección de una organización no lucrativa no debe desarrollarse desde la
óptica empresarial (Núñez, 2000) ya que estas organizaciones se originan con
objetivos bien particulares, los cuales definen la finalidad de sus acciones y por
lo tanto establecen diferencias significativas desde el ámbito operativo y
competitivo, entre las empresas y las organizaciones sin fines de lucro. Por esta
razón existe una forma propia, específica de dirigir las organizaciones sin fines
de lucro.
Las dos características diferenciales de mayores consecuencias a la hora de
dibujar las particularidades de la dirección de las organizaciones sin ánimo de
lucro y los rasgos de la dirección estratégica de estas entidades serían:
-
El hecho de que todo posible excedente de la entidad debe reinvertirse
en el fin social, esto es, la inexistencia de beneficio en los términos
empresariales.
-
La estructura de recursos humanos con que cuenta, es radicalmente
distinta a la de una organización empresarial debido a la presencia de
personal no remunerado, los colaboradores o voluntarios, que en muchas
organizaciones no lucrativas constituyen, sino la mayor parte, una parte
importante de los recursos humanos de la entidad.
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo IV. El Marketing No Lucrativo como Herramienta de Gestión
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Ambas son consecuencia directa del rasgo diferencial básico de las
organizaciones sin fines de lucro, donde los valores organizativos específicos
que las inspiran y determinan, no son solo los objetivos y fines sino también el
proceso de logro de los mismos. Estos valores actúan de forma determinante en
ámbitos como la búsqueda de financiamiento, la comunicación o la captación de
voluntarios y profesionales.
Los tres puntos de apoyo básicos para la dirección estratégica en las
organizaciones no lucrativas, son los mismos que los de una organización
empresarial. Estos son la propia organización, con su estructura y sus
capacidades, los destinatarios y la competencia (Vernis, 2004). Sin embargo la
forma como son identificados varía en uno y otro caso.
En cuanto a los destinatarios, es un segmento de mercado donde la
organización cubre servicios deficitarios, incluso humanitarios. Más que
destinatarios o consumidores las ONGs atienden a usuarios o beneficiarios.
Por otra parte la relación demanda/oferta y los razonamientos que derivan de
ella, en términos de precio, no serán válidos. La competencia, actual o potencial,
y los productos o servicios sustitutos, deben ser vistos como entes que cubren
las mismas necesidades. Y, más que trabajar por superar una determinada cuota
de mercado, frente a la de otras organizaciones, se busca que, la acción
coordinada de todos los agentes que actúan en este “mercado” cubra de la
mejor y más eficiente manera posible las necesidades existentes.
La esencia de la planificación estratégica, la toma de decisiones que la
acompaña y las respuestas que se obtienen de su aplicación a un entorno
dinámico son similares tanto en las ONGs como en las empresas lucrativas y
gubernamentales. La diferencia está en la naturaleza de las fuerzas internas y
externas que actúan en cada una de ellas (Allison y Kaye, 1997) y que por lo
tanto influyen en su dirección.
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Las ONGs y las empresas están gobernadas por un grupo de directores
independientes quienes las representan o son sus propietarios, mientras que las
organizaciones gubernamentales están dirigidas por una amplia variedad de
cuerpos públicos que son electos.
Por otra parte las empresas en los últimos 20 años han enfatizado sus
acciones hacia la satisfacción de sus consumidores, invirtiendo en investigación
de mercados y mejorando la calidad de sus productos, ya que ellas compiten
entre si, a diferencia de las ONGs y las organizaciones gubernamentales
quienes deben dedicarse a satisfacer a sus beneficiarios y donantes.
Por último la orientación de la planificación hacia la consecución de una
misión es el rasgo diferencial de las ONGs con respecto a las empresas y las
organizaciones gubernamentales (Oster, 1995) las cuales se guían unas por la
demanda existente (las empresas) y las otras por lineamientos políticos.
Según Núñez (2000) demarcar un plan estratégico para organizaciones no
lucrativas pasa por analizar:
-
A los destinatarios de la necesidad y del segmento del sector de los
productos y/o servicios que se ofrecen.
-
Al sector y el entorno.
-
A la posición competitiva.
-
A las posibles fuentes de ventaja competitiva.
-
Al impacto de la estrategia sobre la estructura organizativa.
En lo esencial, un programa de marketing se diseña de la misma manera en
cualquier empresa: de bienes o servicios, lucrativa o sin fines de lucro. Sin
embargo existen ciertas diferencias que es necesario conocer cuando se trabaja
dentro de una ONG.
Según Stanton et al (1996) estas diferencias son:
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-
El mercado: las ONGs atienden a dos mercados clave: los donantes y los
usuarios. Por esta razón deben desarrollar dos planes de marketing
distintos uno para cada mercado.
-
Los precios: están en función de los dos mercados arriba identificados.
Así en el mercado de los donantes el precio lo determinan los
contribuidores en el momento de decidir cuanto están dispuestos a dar a
cambio de los beneficios que recibirán. Algunas veces las organizaciones
tienen establecidos algunos rangos para sus contribuciones los cuales
estarán en función de los beneficios que se recibirán a cambio. En el
mercado de los usuarios las ONGs establecen los precios de sus bienes
y/o servicios igual que las organizaciones lucrativas, aunque la mayor
parte de ellas saben que no pueden cubrir sus costos con los precios
impuestos a los clientes. En muchos casos los precios no representan un
cargo monetario.
Para Kotler y Andreasen (1996) el proceso de planificación estratégica para
una organización no lucrativa está organizado en tres componentes o etapas
principales:
a) Análisis de dos ambientes en los que el plan de marketing va a operar, lo
que incluye revisar
dentro de la organización sus metas, objetivos,
cultura que la guía y las fortalezas y debilidades que ofrecen retos al
marketing; así como analizar fuera de la organización (el mercado),
particularmente los públicos objetivo y la competencia. Igualmente se
requiere el análisis de los factores sociales, políticos, técnicos y
económicos que rodean a la organización. El ambiente interno señala lo
que es deseado y lo que es permisible; el ambiente externo indica lo que
es posible.
El ambiente externo tiene tres componentes:
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-
El entorno público, que consiste en grupos y organizaciones que toman
interés por las actividades desarrolladas por la organización. Una de las
diferencias entre las empresas y las ONGs es que éstas últimas deben
atender a los diversos públicos contenidos en el entorno, entendiendo por
público a los diversos grupos de personas, organizaciones o ambos,
cuyas necesidades actuales o potenciales deben ser atendidas. No todos
los públicos son igualmente activos o importantes para una organización
no lucrativa razón por la cual es necesario identificarlos de acuerdo a sus
relaciones funcionales (Ver Figura 31):
•
Público entrada, el que principalmente aporta recursos y recibe
demandas de la organización, entre los cuales se encuentran los
donantes, los proveedores y las organizaciones reguladoras.
•
Público interno, el que se encarga de definir, redefinir e
implementar las estrategias de la organización. Estos deben
internalizar y entender el componente de marketing de la
organización. Aquí se incluyen los cuatro grupos clave de una
organización: gerentes, directores, empleados y voluntarios.
•
Público intermediario, encargado de promover y distribuir los
bienes y servicios a los consumidores finales. Se incluyen aquí
los comerciantes, agentes, facilitadores y empresas de marketing
de servicios.
•
Público consumidor, aquel que tiene interés en las salidas de la
organización y que tienen necesidades en diversos sentidos que
deben ser conocidos por la organización. Se incluyen aquí los
clientes, que es el público principal al que la organización dirige
sus esfuerzos, la comunidad donde se encuentra la organización,
los activistas, que demandan ciertos comportamientos de la
organización, el público en general, que influye en la imagen de la
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo IV. El Marketing No Lucrativo como Herramienta de Gestión
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organización y los medios de comunicación, quienes pueden
contribuir o no con el éxito de los objetivos de marketing de la
organización.
Figura N° 31. Los principales públicos de una ONG
Público
Interno
Público
Entrada
Donantes
Proveedores
Organizaciones
reguladoras
Público
Consumidor
Clientes
Comunidad
Activistas
Público General
Medios
Gerentes
Directores
Empleados
Voluntarios
Público
Intermediario
Comerciantes
Agentes
Facilitadores
Empresas
Fuente: Kotler y Andreasen, 1996
-
La competencia, todas las organizaciones que tienen objetivos similares,
así como otros deseos que pudiera tener el público objetivo y que
también desea satisfacer. Esto ya fue comentado en el Capítulo anterior.
-
El macroambiente, conformado por todas las fuerzas económicas,
políticas, sociales, culturales que están presentes en el entorno donde la
organización debe desenvolverse.
b) Desarrollo de las estrategias que guiarán los esfuerzos de marketing y
sus detalles. Esto incluye dos partes: Primero establecer las metas y
objetivos del marketing y luego especificar el centro del marketing
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo IV. El Marketing No Lucrativo como Herramienta de Gestión
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estratégico, esto es, la segmentación del mercado y el posicionamiento
de la organización; finalmente determinar los elementos del marketing
mix.
c) Implementación del plan, donde el centro del marketing estratégico debe
convertirse en tácticas específicas, las cuales deben ser implementadas y
luego continuamente monitoreadas. Estas actividades presumen que
otros dos componentes tengan lugar: una estructura organizacional y un
sistema específico de puntos de referencia para el desempeño, lo que
conformaría el control de la implementación del plan.
La Figura N° 32 muestra el modelo del proceso de planificación estratégica
del marketing según lo anteriormente señalado.
La planificación estratégica en marketing es crucial para mantener a la
organización dentro de su propia dirección. Para asegurar que el marketing
estratégico alcance sus metas en forma eficiente y en el tiempo establecido la
organización debe desarrollar y poner en marcha un sistema de control efectivo
a fin de tomar acciones correctivas cuando sea necesario. Existen dos tipos de
control (Kotler y Andreasen 1996):
a) El estratégico, que se enfoca en aspectos a largo plazo y requiere hacer
seguimiento en los cambios del entorno, los planes y acciones de la
competencia, la percepción que el público general tiene
de la
organización, de sus fortalezas y debilidades y su desempeño.
b) El control táctico, que requiere el desarrollo de sistemas de monitoreo
más o menos continuos del desempeño de los programas específicos,
de manera que permita corregir, en el día a día, los resultados
indeseables.
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Figura N° 32. El proceso de planificación estratégica del
marketing en una ONG
A
N
A
L
I
S
I
S
Análisis de la organización
Misión
Objetivos
Metas
Cultura
Fortalezas
Debilidads
C
O
N
T
R
O
L
Públicos
a
ser
atendidos
Competencia
Macroambiente
Misión
Objetivos
Metas
E
S
T
R
A
T
E
G
I
A
I
M
P
L
E
M
E
N
T
A
C
I
O
N
Análisis del ambiente externo
Núcleo del
Marketing
Público objetivo
Posición competitiva
Marketing mix
Diseño
Organizacional
y
Sistemas
Tácticas
específicas
Determinar
nivel del
desempeño
Implementar
estrategias
Evaluación
del
desempeño
Fuente: Kotler y Andreasen, 1996
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo IV. El Marketing No Lucrativo como Herramienta de Gestión
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El propósito del control del marketing es maximizar la probabilidad de que la
organización alcance sus objetivos a corto y largo plazo. Es una parte intrínseca
del proceso de planificación ya que permite hacer ajustes cruciales y a tiempo.
La rapidez con que cambia el entorno de la organización y las cada vez más
competitivas actividades que se llevan a cabo hace que sea más frecuente la
revisión del sistema.
Los sistemas de control dentro de las organizaciones no lucrativas deben
desarrollarse de acuerdo a las actividades que ellas desempeñan. Para aquellas
ONGs que tienen alguna clase de metas relacionados con las ventas existen tres
herramientas principales de control: el análisis de las ventas, el análisis del
mercado compartido y el análisis del marketing de gastos y ventas. Las dos
primeras miden la efectividad, el último la eficiencia. A continuación se presentan
las características de cada una de ellas:
-
Análisis de ventas: es la medida y evaluación de cómo se están
consiguiendo las ventas actuales en relación con las ventas planificadas.
Muchas ONGs utilizan las ventas o figuras que reflejen la asistencia del
público como clave para medir la efectividad debido a que las decisiones
estratégicas
acerca
de
la
asignación
de
recursos
se
hacen
frecuentemente en función de la rentabilidad de las actividades.
Asumiendo que la rentabilidad es una buena medida del interés que el
público manifiesta por determinadas ofertas, se hará un mayor esfuerzo
en aquellos programas que tienen una alta o creciente demanda. Otra
razón por la que se utiliza esta forma de control es que la figura de ventas
es políticamente atractiva y fácil de entender.
-
Análisis
del
mercado
compartido:
las
organizaciones
deben,
periódicamente, revisar si están ganando o perdiendo terreno en relación
a su competencia. El mercado compartido es un mejor indicador de la
efectividad del marketing que el total de ventas obtenidas o la
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rentabilidad. Sin embargo para hacer este análisis es necesario que la
organización identifique claramente a sus competidores.
-
Análisis del marketing de gastos y ventas: un control del plan anual
también requiere chequear los gastos de marketing en relación a las
ventas obtenidas a fin de asegurarse que la organización no está
gastando de más para alcanzar sus metas en ventas.
Como ya se señaló anteriormente la mayoría de las ONGs no tienen como
principal objetivo la venta de productos. Algunas están orientadas principalmente
a los cambios en el comportamiento del público o a ofrecer un servicio. En el
primer caso se hace necesario, como forma de control de los programas,
desarrollar
un
sistema
capaz
de
medir
ese
comportamiento.
Desafortunadamente en la práctica esto puede ser muy difícil de llevar a cabo
por tres razones fundamentales:
-
El comportamiento puede ser personal y privado y por lo tanto muy difícil
de observar objetivamente.
-
El comportamiento puede involucrar cambios a largo plazo que son
económicamente imposibles de seguir.
-
El impacto de un programa de marketing puede ocurrir a lo largo de un
período de tiempo y por lo tanto puede ser difícil de plantearlo en las
estrategias de marketing.
A pesar de estas dificultades el comportamiento puede evaluarse utilizando
cuatro diferentes tipos de medidas:
- Retrospectivas, aquellas que se obtienen preguntando a una muestra de
consumidores qué hacen en este momento y que hacían en un determinado
punto del pasado.
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- Transeccional, cuando se comparan los comportamientos de una muestra de
consumidores en una primera y última etapa de un determinado proceso de
cambio.
- Transeccional a través del tiempo, obtenidas al preguntar por los
comportamientos de diferentes muestras en dos momentos diferentes.
- Longitudinalmente, tomando medidas al mismo grupo de consumidores en
diferentes puntos a través del tiempo.
En el caso de aquellas ONGs cuyos objetivos principales son la
prestación de un servicio es necesario utilizar como medida de control la
satisfacción del consumidor. Para ello es importante establecer un sistema para
el seguimiento de la satisfacción de los consumidores como una parte del control
del día a día. Monitorear la satisfacción del consumidor puede ser
extremadamente útil para la gestión, especialmente si la calidad total es una
parte importante de la estrategia de la organización. La satisfacción del
consumidor es difícil de medir, pero se puede hacer a través de:
-
El desarrollo de un sistema de quejas y sugerencias, a fin de que los
clientes manifiesten si están decepcionados o satisfechos por la forma
como el servicio fue recibido, lo que permitirá implementar correctivos
rápidamente.
-
Encuestas de satisfacción, las cuales permiten obtener la opinión acerca
de todos los aspectos del servicio, aún los más sutiles.
Las ventas, las actitudes
y la satisfacción han sido diseñadas para
monitorear la efectividad de los programas de las ONGs. La eficiencia también
requiere ser medida. Para ello se utiliza el análisis de la rentabilidad, esto es la
reinversión del dinero percibido por las actividades en éstas mismas o en otras
nuevas, y
el análisis costo/beneficio, cuando la reinversión involucra otras
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medidas como la satisfacción o cambios de actitud relacionadas con los gastos
implicados en ellas.
Para Kotler y Andreasen (1996) las características de una ONG que ha
adoptado una orientación moderna hacia el marketing son:
-
Está centrada en los consumidores.
-
Se vale de la investigación de manera muy directa.
-
Utiliza la segmentación del mercado.
-
Define los límites de la competencia.
-
Tiene estrategias para utilizar el marketing mix más allá de la
comunicación.
-
El marketing está diseñado como un medio para que la organización
alcance sus metas, considerándose como una subárea de la gestión.
-
La dirección decide cuales metas se alcanzarán con la ayuda del
marketing y como serán alcanzadas.
4.7.4
Los Planes de Marketing Social Corporativo
En términos generales, los principios fundamentales que debería respetar
todo programa de marketing social corporativo para que maximice sus
posibilidades de éxito son, según Alonso (2006):
- Integridad: regirse por un código ético basado en la honestidad y en el respeto
a la dignidad de todo ser humano que se cumpla por todas las partes.
- Transparencia: buena comunicación entre todas las partes
- Sinceridad/veracidad: motivaciones claras y riesgos con espíritu de
colaboración.
- Beneficio mutuo: clarificar objetivos y criterios para medir resultados. Todas las
partes deben de ser beneficiadas.
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Las campañas de marketing social corporativo tienen las mismas reglas
fundamentales que las de una campaña de marketing general. En este sentido
se necesario tener en consideración los siguientes aspectos (Barranco, 2005):
-
Analizar todas y cada una de las variables de marketing que puedan
intervenir en la campaña.
-
El máximo efecto de la campaña de marketing social corporativo se
logrará si, utilizando las técnicas de marketing, se consigue la máxima
sinergia entre las acciones realizadas y la mejora de la reputación social
de la empresa, y consecuentemente, de su imagen corporativa.
-
Cuanto mayor sea la notoriedad de la causa objeto de la campaña y la
creatividad aplicada a la campaña, mayores serán los beneficios a
obtener en cuanto a su reputación e imagen.
Perdiguero (2003) propone tres vías diferentes para elaborar los planes
estratégicos del marketing social corporativo. La primera fórmula es la más
común y supone la entrega, en forma de dinero o en especie, de un
porcentaje de las ventas de un producto o una marca a la causa elegida. En
estos casos es fundamental que los consumidores actuales y potenciales,
perciban la marca o producto elegidos de manera armónica con los valores
asociados a la causa.
En este sentido sería conveniente realizar algún estudio de mercado en el
que se tuviera información sobre como categorizar el producto por parte de
los consumidores, con que nivel de precio se identifica, como se percibe su
publicidad y promoción, con que puntos de distribución se asocia
preferentemente, entre otros.
La segunda fórmula, plantea que la empresa y la ONG acuerdan
promocionar una determinada causa social a través de la distribución de
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Parte II. Marco Teórico. Capítulo IV. El Marketing No Lucrativo como Herramienta de Gestión
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productos, materiales promocionales y publicidad. En este caso, puede que
no se produzca una donación expresa de le entidad lucrativa a la asociación.
En la tercera fórmula, la ONG concede los derechos de explotación de su
nombre y logotipo a una empresa que a cambio, paga un canon y/o un
porcentaje de las ventas realizadas de los productos donde aparezcan las
señas de identidad de la organización.
_________________________________________________________________________________________
Parte II. Marco Teórico. Capítulo IV. El Marketing No Lucrativo como Herramienta de Gestión
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PARTES III
MARCO EMPÍRICO
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CAPÍTULO V
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN EMPÍRICA
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PARTE III
MARCO EMPÍRICO
CAPITULO V
METODOLOGÍA DE LA INVESTIGACIÓN EMPÍRICA
5.1. Introducción
A fin de tener un marco referencial para el desarrollo de la presente
investigación se revisaron algunos trabajos previos relacionados tanto con el
Tercer Sector como con las ONGs ambientales. Los resultados obtenidos por
estos trabajos nos permiten visualizar la situación de estas organizaciones bajo
diferentes enfoques y en distintos ámbitos. Esto nos ayudó a aclarar las hipótesis
y a orientar el diseño de los instrumentos de recolección de datos, permitiendo
posteriormente hacer comparaciones entre los resultados obtenidos en ellos y
los de la presente tesis doctoral.
La selección de los trabajos abajo referenciados obedece al hecho de
que sus resultados sirven para confirmar muchos de los resultados obtenidos en
la presente tesis doctoral por las coincidencias presentes en ellos.
Los trabajos revisados se presentan a continuación en orden cronológico
y separados por su ámbito de estudio, esto es los realizados en Venezuela y los
realizados en España.
5.1.1. Estudios Realizados en Venezuela
a) Sistema de Información Red Venezolana de Información Social
para la Acción (REVISA). Desarrollado por SOCSAL y CISOR en 1998.
(Vargas, 2005)
En el año 1998 la Asociación Civil SOCSAL y CISOR desarrollan el Sistema
de Información REVISA (Red Venezolana de Información Social para la Acción)
que intenta hacer una descripción de las diferentes ONGs existentes en el país,
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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diferenciándolas por su área de acción, fuentes de financiamiento, población
atendida, entre otros datos.
Este sistema señala que la tendencia de concentración de las ONGs en
Venezuela, de acuerdo al área temática donde desarrollan su trabajo, es en el
área educativa, seguida de la salud y el desarrollo; el área ambiental ocupa el
séptimo lugar. Estas tendencias se muestran en el Gráfico N° 3.
Gráfico N° 3. Área Temática de las ONGs Venezolanas
Educ a c i ó n
5%
5%
4%
S a l ud
23%
D e sa r r ol l o
6%
C ul t ur a
7%
D e p or t e
De r e c h. Ci v i l e s
15%
9%
11%
A m b i e nt e
I nf r a e st .
15%
Re l i gi ón
T e c n ol og
Fuente: Sistema de Información REVISA, 1998
Igualmente este sistema reporta que el servicio de estas organizaciones
alcanza de manera directa e indirecta a 1/3 de la población del país. Sus fuentes
de financiamiento provienen del gobierno nacional (42,5%), gobierno regional
(8,9%) y municipal (6,2%); de las fuentes internacionales solo reciben el 3,7% de
sus recursos; sin embargo la autogestión es una de sus fuentes más importantes
(23,8%) (Gráfico 4).
b) Estudio Johns Hopkins sobre el Sector Sin Fines de Lucro en
Venezuela realizado en el año 2000. (González, 2000)
Con el fin de conocer la percepción real que tienen los venezolanos sobre las
ONGs en el año 2000 se llevó a cabo el “Estudio Johns Hopkins sobre el sector
sin fines de lucro en Venezuela”, el cual permitió identificar y clasificar a las
organizaciones sin fines de lucro en nuestro país. Con él se pudo establecer que
en Venezuela existían hasta el año en que se realizó el estudio 24.600
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
314
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Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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organizaciones sin fines de lucro, clasificadas en diez categorías: leyes, defensa
y promoción política, desarrollo y vivienda, cultura y recreación, empresariales,
profesionales y sindicatos, religiosas, educativas y de investigación, de servicio
social, de salud, filantrópicas y ambientales.
Gráfico N° 4. Fuentes de Financiamiento de las ONGs Venezolanas
45
40
35
30
25
%
20
15
10
5
0
Gob.Nac. Gob.Reg. Gob.Mun. Internac. Autogest.
Fuente: Sistema de Información REVISA, 1998
Sus resultados arrojaron información valiosa que permite conocer el grado de
confianza de la sociedad en este sector. Entre estos resultados cabe destacar el
hecho que desde el punto de vista financiero existen dos modelos: las
organizaciones que dependen de los aportes del gobierno y las que dependen
de los ingresos por los servicios prestados. Solo una pequeña proporción
obtiene sus recursos de las contribuciones filantrópicas.
En el caso de las primeras se encuentran organizaciones de larga trayectoria
las cuales, a pesar de los esfuerzos que hacen por obtener ingresos propios
dependen en un 80% de los aportes gubernamentales para poder funcionar.
Igualmente se encuentran en este grupo aquellas organizaciones promovidas
por el gobierno para propiciar la participación organizada de la población en la
gestión de la política social. Esto generó una dependencia financiera que pone
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
315
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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en peligro la continuidad de sus actividades pues la transferencia de sus
recursos puede ser interrumpida en cualquier momento por una variedad de
causas fuera de su control.
En el caso de las organizaciones que dependen de los servicios prestados
en su gran mayoría imponen una condición de exclusión: sólo quienes disponen
de capacidad de pago pueden acceder a los servicios. Esto hace que la
vulnerabilidad financiera se anule. Sin embargo la función social queda a un
lado. Es por esta razón que muchas organizaciones han implementado el
sistema de tarifas que varían en función de la capacidad de pago de los
usuarios. Lamentablemente en este caso es necesario recurrir a algún tipo de
subsidio para cubrir el déficit.
c) Las ONGs Ambientales en Venezuela. Estudio realizado por la
Red ARA en el año 2000. (Red ARA, 2000)
La publicación en el año 2000 del “Directorio de Organizaciones
Ambientales Sin Fines de Lucro de Venezuela” llevada a cabo por la Red ARA
presenta una primera caracterización del movimiento ambiental venezolano el
cual se resume de la manera siguiente:
-
Con relación a su distribución espacial, encontramos que el Distrito
Capital y los Estados Aragua, Carabobo, Miranda, Mérida, Trujillo y Zulia
concentran el 60% de las organizaciones ambientales sin fines de lucro
del país, lo que coincide con las regiones de mayor población en
Venezuela.
-
En cuanto a las actividades que estas organizaciones realizan, el 88% se
dedica a la educación ambiental, 47% al trabajo en áreas silvestres
tomando en cuenta aspectos como uso sostenible de recursos,
investigación y monitoreo e impacto ambiental, 36% a las comunidades
indígenas y al activismo y 4% a legislación, políticas ambientales y
desarrollo sostenible. Estas actividades no son excluyentes entre sí pues
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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hay organizaciones que se dedican a varias de ellas simultáneamente
(Gráfico N° 5)
Gráfico N° 5. Actividades realizadas por las ONGs ambientales de
Venezuela
90
80
70
60
%
50
40
30
20
10
0
Educ.Amb. Inv.Ar.Silv. Activismo Legislación
Fuente: Red ARA, 2000
-
De acuerdo al ámbito geográfico de acción 28% trabajan a nivel local,
35% a nivel regional y 37% a nivel nacional.
-
En cuanto al grado de permanencia en el tiempo 50% posee menos de
10 años de creada, 23% tiene entre 10 y 20 años y un 13% entre 20 y 30
años.
-
Con relación a las alianzas establecidas para ejecutar sus proyectos el
27% lo hacen con instituciones internacionales, el 26% con otras ONGs o
grupos de la sociedad civil a nivel nacional, 31% con organismos
gubernamentales nacionales, 9% con organismos gubernamentales
locales y 5% con empresas privadas (Gráfico N° 6)
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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Gráfico N° 6. Alianzas de las ONGs Ambientales de Venezuela para
Ejecutar sus Proyectos
35
30
25
20
%
15
10
5
0
Inst.Intern.
Otras ONGs
Org.Gub.Nac.
Org.Gub.Loc
Empresas
Fuente: Red ARA, 2000
-
De acuerdo a la figura jurídica bajo la cual están registradas el 47% de
las ONGs son asociaciones civiles, 36% son fundaciones, 0,7% son
sociedades civiles sin fines de lucro y 16% no están registradas bajo
ninguna figura (Gráfico N° 7)
Estos resultados nos permiten evidenciar que la mayoría de las ONGs
ambientales en Venezuela enfatizan su trabajo en la educación ambiental, tienen
influencia a nivel nacional, prefieren aliarse con organismos gubernamentales y
funcionan como asociaciones civiles.
5.1.2. Estudios Realizados en España
a) Estudio Comparativo del Sector No Lucrativo. Realizado por la
Universidad Johns Hopkins en 1995. (Ruiz, 2000).
Este estudio consiste en la aplicación de un método comparativo que cubre
22 países de Europa y América. Con él se busca describir en forma lo más
precisa posible al Sector No Lucrativo, explicar las razones por las cuales adopta
la forma que tiene y los factores que condicionan su desarrollo, así como evaluar
el impacto de las organizaciones que lo componen.
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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Gráfico N° 7. Figura Jurídica de las ONGs Ambientales de
Venezuela
50
40
30
%
20
10
0
Asoc.Civ.
Fundac.
Soc.Civ.
No regist.
Fuente: Red ARA, 2000
Este estudio tiene una particularización para España llamado “El Sector No
Lucrativo en España” (Ruiz, 2000) el cual, según Alvarez et al (2002) es uno de
los pocos estudios cuantitativos del Tercer Sector realizado recientemente de
modo fiable.
Este estudio estima que a mediados de la década pasada el gasto total del
Tercer Sector equivalía al 4,6% del P.I.B. español, sin imputar el valor del
voluntariado, y al 5,8% imputándolo. Por otra parte contaba con 250.000
entidades y empleaba en torno a 500.000 personas, lo que representa un 4,5%
de la población activa, cifra que asciende a un millón considerando a los
voluntarios no retribuidos.
Estos resultados permiten afirmar que el sector no lucrativo constituye una
importante fuerza económica. Incluye más empleados que las mayores
empresas privadas, superando en muchos casos al sector de servicios públicos,
la industria manufacturera textil, la industria papelera, las artes gráficas o el
sector químico. Emplea casi tanta mano de obra como los sectores transporte y
comunicaciones (Gráfico N° 8).
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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Gráfico N° 8. Empleo en el Sector No Lucrativo en Comparación
con otros Sectores.
25
20
15
Millones
de
Personas
10
5
0
T ransport.
Quimico
Art.Graf.
Textil
Público
No Lucrat.
Fuente: Ruiz, 2000
Por otra parte el informe señala que el sector privado no lucrativo atrae un
importante volumen de trabajo voluntario. Así el 28% de los países estudiados
aporta parte de su tiempo a las organizaciones privadas no lucrativas. Ello se
traduce en un trabajo equivalente a otros 10,6 millones de empleados de tiempo
completo, elevando el número total de puestos a tiempo completo a 29,6
millones. Incluidos los voluntarios, el sector representa, en promedio, el 7% del
total del empleo no agrario de estos países, el 14% del sector servicios y 41%
del empleo del sector público (Gráfico N° 9).
A través de los resultados de este informe se puede conocer que el empleo
en el sector privado no lucrativo, entre los años 1990 y 1995 aumentó una media
de 24,1%, es decir más del 4% anual, contrario a lo ocurrido en el conjunto del
empleo en otros sectores que solo aumentó menos de un 2% anual.
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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Gráfico N° 9. Relación del Empleo en el Sector Privado No
Lucrativo
45
40
35
30
%
25
20
15
10
Voluntarios
5
Empleo Rem
0
PIB
Empleo T ot.
Sect.Serv.
Sect.Públ.
Fuente: Salamon y Anheier, 1999
b) Estudio sobre la comunicación en las Organizaciones No
Gubernamentales para el Desarrollo llevado a cabo en 1999.
(Olarte, Reinares y Saco, 1999).
Este estudio se llevó a cabo a fin de determinar la relación existente entre
la implicación del público hacia las causas sociales y la efectividad y frecuencia
de la comunicación (Olarte, Reinares y Saco, 1999). Entre los resultados
obtenidos por este estudio se destacan entre otras cosas las causas de la
situación desfavorable hacia las organizaciones estudiadas señalándose entre
los argumentos más importantes la falta de recursos económicos y humanos
(59%), las exigencias de transparencia en la administración (28%) y la menor
credibilidad que otras instituciones (20%).
Entre las causas de la situación favorable están la mayor influencia de las
ONGs en la sociedad (46%), la mayor calificación de sus miembros (20%) y el
aumento del número de ONGs (23%).
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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Con respecto a los puntos fuertes que tienen este tipo de organizaciones
en relación con la competencia se señalan la calidad de los proyectos llevados a
cabo (23%) y el profesionalismo de sus miembros (23%), sumado a la
cooperación y relaciones internacionales (15%), el reconocimiento de su labor
(12%) y la fórmula de trabajo (10%). En cuanto a los puntos débiles se destacan
la imposibilidad de emprender grandes proyectos por falta de financiación (18%),
escasez de recursos propios (18%), infraestructura insuficiente (15%), poco
personal fijo (15%) y desconocimiento de la organización (10%).
Tomando en consideración las formas de acceso a la financiación de
particulares el 33% señala las donaciones y aportaciones de los socios, 7%
indica que no recibe financiación de particulares y 5% obtiene su financiación de
los proyectos realizados con empresas (Gráfico N° 10)
Gráfico N° 10. Fuentes de Financiación de las ONGDs
35
30
25
20
%
15
10
5
0
Donaciones Aport.Soc.
Sin Finan.
Proyectos
Fuente: Olarte, Reinares y Saco, 1999
En cuanto a la comunicación la mayoría de las organizaciones señalan que
la inversión que se hace en publicidad depende del presupuesto y tamaño de la
institución (35%); el 28% dice que es regular o poca; solo el 10% indica que la
inversión es mucha. Los instrumentos utilizados para llevar a cabo la
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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comunicación son los informes o memorias (28%), los folletos (15%), Internet
(7%) y televisión (5%) (Gráfico 7).
Gráfico N° 11. Instrumentos utilizados para la Comunicación por
las ONGDs en España
30
25
20
%
15
10
5
0
Informes
T.V.
Folletos
Revista
Internet
Fuente: Olarte, Reinares y Saco, 1999
El 84% considera que gracias a las campañas publicitarias existe un mayor
conocimiento y solidarización de la sociedad con las ONGDs y su labor. Casi un
60% opinan que gracias a la publicidad se incrementan las donaciones y
también los socios. Sin embargo 23% de las organizaciones señalan no disponer
de recursos para llevarlas a cabo.
c) Estudio sobre el Marketing No Lucrativo en España. Elaborado por
la Universidad de Extremadura en 1999. (Galera, Galán y Valero,
1999)
El objetivo de este estudio fue realizar un primer estudio empírico acerca
del marketing no lucrativo en España utilizando las 95 ONGs más conocidas que
componen la Coordinadora Nacional de ONGs para el Desarrollo.
Entre los resultados más resaltantes destaca el hecho de que el 36,84% de
las ONGs estudiadas han realizado una campaña de marketing. Esta proporción
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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indica el desconocimiento que tienen acerca del marketing, ya que 70% de ellas
hallan ventajas en el marketing y lo valoran positivamente.
Solo 5 ONGs que alguna vez han desarrollado una campaña de marketing
han considerado importante conocer las necesidades de sus clientes, siendo las
donaciones y darse a conocer las opciones más valoradas. Por otra parte el
desconocimiento de lo que en realidad significa desarrollar una campaña de
marketing compleja crea en estas organizaciones el equívoco de confundir
marketing con alguna de sus herramientas.
d) Estudio sobre el Tercer Sector en la Comarca de Avilés. Elaborado
por la Universidad de Oviedo en 2002. (Álvarez et al, 2002)
El objetivo de este estudio consistió en evaluar las organizaciones
privadas no lucrativas de la Comarca de Avilés que funcionaban ordinariamente
para la fecha de realización del trabajo. De allí se desprenden algunas
generalizaciones con respecto a este sector que se señalan a continuación,
haciendo notar, como se dijo en un principio que, aunque estos resultados
probablemente no sean representativos por lo puntual y localizado del estudio es
interesante compararlo con lo obtenido en la presente investigación.
En cuanto al área de actividad a la que se dedican estas organizaciones
destacan el sector cultural (27%), el deportivo (19%), integración social (13%),
vecinos (10%), AMPAS (10%), juventud (10%) y ecologista (1%) (Gráfico 12).
Cabe destacar que aunque este último sector no tiene una destacada
representación cuantitativa en el censo realizado por el estudio, muchas
organizaciones juveniles tienen como segunda actividad básica la promoción de
la defensa de la naturaleza. Igualmente sucede con la presencia de
organizaciones sindicales y profesionales (1,5% y 3% respectivamente), aunque
cualitativamente esta presencia si es de suma importancia.
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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Gráfico N° 12. Área de Actividad de las Organizaciones del Tercer
Sector en la Comarca de Avilés.
Cultural
Deportivo
11%
1%3% 2%
27%
Social
Vecinos
11%
AMPAS
Juventud
11%
20%
14%
Ecologista
Org.Prof.
Sindicatos
Fuente: Álvarez, et al, 2002
En cuanto a la fecha de creación la investigación señala que la aparición
de entidades privadas no lucrativas tiene lugar de modo constante a lo largo de
todo el siglo XX, aunque en las últimas décadas han tenido mayor protagonismo
desde el punto de vista de su generación y consolidación. En este sentido el
15,9% de las organizaciones del Tercer Sector existentes en la Comarca de
Avilés se constituyen con anterioridad a 1970. Sin embargo en la década de los
´80 y especialmente en la de los ´90 se crean el 71,2% de las organizaciones
analizadas en el estudio (Gráfico 13).
Por otra parte el 97,1% de las entidades analizadas en este estudio son
asociaciones y el 2,9% son fundaciones, destacándose además la relevancia del
sector asociativo en la Comarca de Avilés ya que cerca del 25% de la población
avilesina pertenecen a algún tipo de asociación.
Tomando en consideración al personal voluntario que está presente en
estas organizaciones el 92,9% de ellas señalan que cuentan con este tipo de
personas para llevar a cabo sus actuaciones; solo el 7,1% de los casos carece
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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de voluntarios. El 23,6% de las organizaciones estudiadas indican que cuentan
con personal empleado además de los voluntarios.
Gráfico N° 13. Año de Constitución de las Organizaciones del Tercer
Sector en la Comarca de Avilés
45
40
35
30
25
%
20
15
10
5
0
1890-1969 1970-1979 1980-1989 1990-1999 2000-2002
Años
Fuente: Alvarez et al, 2002
En cuanto a las actividades desarrolladas por las organizaciones
estudiadas se señala que el 87,5% se dedica a la celebración de algún tipo de
acto (premios, festejos, exposiciones y otro tipo de evento o acto lúdico), 64% a
la formación o educación, 57,4% a la formación de valores cívicos (protección
del medio ambiente, igualdad, derechos infantiles, valores culturales), 39% a la
investigación y/o difusión, 32,4% al mantenimiento de infraestructura, 31,6% a la
asistencia social y 25% a la concesión de ayudas, subvenciones y becas
(Gráfico 14).
Tomando en consideración las fuentes de financiamiento 86,4% de las
organizaciones señala a las cuotas de sus asociados como la principal fuente,
seguida por la financiación pública (73,6%), los aportes de la empresa privada
(26,4%), venta de artículos o prestación de servicios (27,9%) y rentas del propio
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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patrimonio (7,9%). Las cuotas de los asociados son utilizadas menos por las
asociaciones ecologistas, las profesionales y las de integración social.
En cuanto a los activos patrimoniales más comunes entre estas
organizaciones se señalan los equipos informáticos (37,9%), el mobiliario
(31,4%), los equipos para desarrollar sus actividades (21,1%) y los depósitos
bancarios (18,6%).
Gráfico N° 14. Principales Actividades a las que se dedican las
Organizaciones del Tercer Sector en la Comarca de Avilés
9%
7%
Actos
26%
10%
Educación
Prom.Val
Invest.
Infraest.
12%
19%
17%
Asis.Soc.
Ayudas
Fuente: Álvarez et al, 2002
De todos estos estudios podemos evidenciar algunas coincidencias:
- En cuanto a las áreas a las cuales dedican su actuación las organizaciones del
Tercer Sector en general destacan la educación y la promoción de valores.
- La mayoría de las organizaciones surgen recientemente, en la mayoría de los
casos tienen menos de 10 años de fundadas.
- Las fuentes de financiamiento de donde obtienen sus recursos para funcionar
provienen principalmente de los organismos gubernamentales y del aporte de
sus socios.
- La mayoría asumen como figura jurídica para su funcionamiento a las
asociaciones civiles.
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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5.2. Nivel y Diseño de la Investigación
Cuando se hace ciencia se intenta aportar al mundo nuevos
conocimientos sobre algún aspecto de la realidad. Por esta razón una
investigación puede desarrollarse para satisfacer una gran cantidad de
necesidades o fines. El investigador adoptará un determinado tipo de
investigación tomando en cuenta sus objetivos externos o propósitos, el nivel o
grado de profundidad con los que abordará el problema y/o el diseño utilizado
para obtener y tratar los datos.
La tarea investigadora sobre un problema no tiene porque reducirse a
uno solo de estos campos de acción; un estudio puede ubicarse en más de una
clase de las mencionadas anteriormente atendiendo a los requerimientos de la
realidad que se analiza (Sabino, 2000; Arias, 2004).
De este modo la presente investigación se enmarca dentro de las
características que se detallan a continuación. En primera instancia, de acuerdo
a sus objetivos externos, esto es a la utilidad que, fuera del ámbito estrictamente
académico, van a tener las conclusiones a las que se llegue (Sabino, 1992), la
presente es una investigación aplicada, pues los resultados obtenidos pueden
ser utilizados inmediatamente por aquellas ONGs ambientales que así lo
deseen. Obviamente que esto dependerá tanto de la voluntad como de los
recursos disponibles en cada una de estas organizaciones.
De acuerdo al nivel de los conocimientos obtenidos, lo que hace
referencia al tipo de conocimiento que se espera obtener al finalizar el trabajo,
esto es sus objetivos internos, esta investigación es de tipo descriptiva y de
medición de variables independientes (Sabino, 1992) ya que lo que se hizo fue
identificar y cuantificar la utilización de las herramientas de marketing como parte
de la gestión de las ONGs ambientales venezolanas.
Sin embargo, debido al limitado conocimiento empírico que existe sobre
estas organizaciones en Venezuela, el presente trabajo parte de un nivel
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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exploratorio, llevado a cabo a través de observaciones directas y simples, así
como de conversaciones informales personales y a través del uso del correo
electrónico con expertos en el tema, lo que facilitó el acopio de cierta información
preliminar para formular el problema y plantear las hipótesis.
En cuanto al diseño utilizado para desarrollar esta tesis doctoral fue el de
campo de tipo extensivo de acuerdo a la clasificación de Arias (2004). Los datos
se recolectaron directamente de la realidad, o sea de las ONGs ambientales
venezolanas, sin que estos fueran manipulados o controlados utilizándose para
ello una muestra representativa de la población.
Por la dimensión temporal es de tipo transeccional descriptiva debido a
que los datos se recolectaron en un solo momento (segundo semestre de 2005)
presentando la situación de la utilización de las herramientas de marketing en la
gestión de las ONGs seleccionadas para el período de tiempo estudiado. El
cuadro N° 5 muestra la ficha técnica de la investigación que resume lo señalado
anteriormente.
5.3. Operaciones para llevar a cabo el Diseño de la Investigación
El diseño busca lograr la correspondencia, lo más ajustadamente posible,
entre los resultados del estudio y la realidad, o lo que es lo mismo, su máxima
validez. Su objeto es proporcionar un modelo de verificación que permite
contrastar hechos con teorías, a través de una estrategia o plan general que
determine las operaciones necesarias para hacerlo. Realizar el diseño de la
investigación implica poner en práctica los postulados del método científico,
planificando en forma sucesiva y organizada las pruebas a efectuar y las
técnicas a utilizar para recolectar y analizar los datos (Sabino, 1996). En la
Figura N° 33 se muestra la sucesión de estos pasos.
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Cuadro N° 6. Ficha Técnica de la Investigación
Universo
424 Organizaciones No Gubernamentales Ambientales
Ámbito
Venezuela
Tipo de Estudio
Cuantitativo
Fecha del Trabajo de
Campo
Tamaño de la
Muestra
Método de Muestreo
Margen de error
Método de Recogida
de Información
Julio – Agosto 2005
81 ONGs
Probabilístico
+/- 6,29% para un intervalo de confianza de 95%
Observación Directa y
Aplicación de encuestas escritas
Fuente: Elaboración propia
Como se señaló anteriormente, el presente trabajo de investigación se
enmarca dentro del diseño de campo. Para llevarlo a cabo se hizo necesario
cumplir con los dos aspectos señalados por Sierra (1999) para este tipo de
diseño:
a) La disposición de los elementos que intervienen en la prueba que implica
la investigación, lo que corresponde a expresar las hipótesis en términos
y relaciones operativos.
b) La previsión de donde obtener, cómo recoger y el modo de tratar los
datos sobre las variables a ser estudiadas.
5.3.1. Disposición de los elementos de la prueba
En cuanto al primer aspecto lo que inicialmente se hizo para desarrollar el
presente trabajo fue plantear las hipótesis de investigación, las cuales, aunque
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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fueron ya presentadas en la introducción se muestran nuevamente a
continuación:
Figura N° 33. Diseño de la Investigación
Preparación del Diseño
Definición del problema
Formulación de hipótesis
Operacionalización de variables
Diseño
Elección del tipo de
diseño
Control de variables
extrañas
Desarrollo del Diseño
Delimitación en espacio y tiempo
Selección de muestra
Recolección de datos
Clasificación de datos
Análisis de datos
Fuente: Elaboración propia, adaptado de Sierra, 1999
Hipótesis 1: Las ONGs ambientales en Venezuela desconocen el concepto de
marketing y los beneficios que les pudiera generar su aplicación para su gestión.
Hipótesis 2: En las ONGs ambientales de Venezuela de más reciente creación
existe una mayor propensión a la utilización de las herramientas de marketing en
su gestión.
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Hipótesis 3: La localización física de las sedes de las ONGs ambientales de
Venezuela condicionan el conocimiento y el uso de las herramientas de
marketing en su gestión.
Hipótesis 4: La utilización del marketing como instrumento de gestión en las
ONGs ambientales de Venezuela favorece el grado de fidelización de sus
patrocinantes.
Hipótesis 5: Aquellas ONGs ambientales de Venezuela que utilizan el marketing
obtienen mejores resultados en su actuación.
Hipótesis 6: El número de voluntarios que colaboran con las ONGs ambientales
está influenciado por el empleo de herramientas del marketing.
Hipótesis 7: La utilización del marketing como instrumento de gestión favorece
el incremento de la financiación de los proyectos de las ONGs ambientales.
Hipótesis 8: El tamaño del equipo directivo de las ONGs ambientales constituye
un freno para la adopción del marketing como instrumento de gestión.
Una vez formuladas las hipótesis se determinaron las unidades de
observación y análisis de donde se obtendrían los datos empíricos necesarios
para contrastar las hipótesis con la realidad.
Tal y como lo señala Sierra Bravo (1999) las unidades de observación
son entidades sustantivas que poseen ciertos atributos y propiedades, las cuales
son susceptibles a los cambios. En la presente investigación las unidades de
observación son las ONGs ambientales existentes en Venezuela.
Las categorías de análisis escogidas para recolectar la información
fueron las herramientas de marketing utilizadas por estas organizaciones en su
gestión, específicamente el marketing social y el de servicios por ser estas dos
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orientaciones las que más se ajustan a su deber ser, así como los resultados
obtenidos en los proyectos emprendidos durante el período 2000-2005.
Seguidamente se hizo la delimitación en el espacio y el tiempo del
fenómeno investigado. Según Sierra Bravo (1999) un grupo de estudio o
fenómeno científico resulta delimitado por tres coordenadas: el espacio en que
se producen, el tiempo en que tienen lugar y la población que comprenden. Esta
delimitación es la que hace que los datos obtenidos sean homogéneos.
Así, en la presente investigación, las ONGs objeto de estudio están
ubicadas dentro del territorio nacional, repartidas geográficamente según Luy
(2001) como se muestra en el Gráfico N° 15.
Para el análisis de las variables se utilizó el período 2000-2005 por dos
razones:
Grafico N° 15. Ubicación Geográfica de las ONGs Ambientales en
Venezuela
Centro
10%
4%
Llanos
10%
Oriente
12%
64%
Occidente
Sur
Fuente: Luy, 2001
a) La promulgación en 1999 de la nueva Constitución Nacional la cual
expresamente señala la importancia de la participación ciudadana en la
gestión de gobierno dándole así un impulso a la creación de ONGs en
Venezuela. En este sentido en el Preámbulo de la Carta Magna se
manifiesta que “con el fin supremo de refundar la República para
establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica...que
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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consolide…la solidaridad, el bien común…para estas y las futuras
generaciones…, promueva…el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos
ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad…”,
demostrando así el interés no solo en la participación ciudadana sino
también en la protección ambiental. Así mismo en el articulo 62 referido a
los derechos políticos se establece que “todos los ciudadanos y
ciudadanas tienen el derecho de participar libremente en asuntos
públicos, directamente o por medio de sus representantes…La
participación del pueblo en la formación, ejecución y control de la gestión
pública es el medio necesario para lograr el protagonismo que garantice
su completo desarrollo, tanto individual como colectivo. Es obligación del
Estado y deber de la sociedad facilitar la generación de las condiciones
más favorables para su práctica”. Igualmente en el artículo 70 se indica
que “son medios de participación y protagonismo del pueblo en ejercicio
de su soberanía…en lo social y económico…la autogestión, la
cogestión…y demás formas asociativas guiadas por los valores de mutua
cooperación y la solidaridad.”
b) La publicación en el año 2000 del Directorio de Organizaciones
Ambientalistas Sin Fines de Lucro de Venezuela por parte de la Red Ara,
red creada en 1991 con el fin de integrar las diferentes organizaciones
ambientales no gubernamentales de Venezuela a fin de propiciar su
fortalecimiento y potenciar su labor, y en 2003 del Directorio Nacional de
Organizaciones Civiles Ambientalistas editado por el Ministerio del
Ambiente, lo que evidencia el interés en los últimos 5 años por estudiar
este tipo de organizaciones en Venezuela.
En cuanto a la población objeto de estudio este trabajo doctoral se dedicó al
análisis de aquellas ONGs que aparecen registradas en el Directorio Nacional de
Organizaciones Civiles Ambientalistas, editado en el año 2003 por la Dirección
de Coordinación con la Sociedad Civil Organizada perteneciente a la Dirección
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
334
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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General de Educación Ambiental y Participación Comunitaria del Ministerio del
Ambiente en Venezuela.
El último aspecto de esta parte del diseño de la investigación es lo que Arias
(2004) denomina la operacionalización de las variables, el cual no es más que el
proceso que permite expresar una variable en términos concretos observables y
medibles, o sea desglosarla en sus dimensiones e indicadores. Una variable es
una característica, cualidad o medida que puede sufrir cambios y que es objeto
de análisis, medición o control en una investigación; una dimensión es el
elemento resultante de la descomposición de una variable compleja; un
indicador es la unidad de medida que permite cuantificar o estudiar una variable
y sus dimensiones (Arias, 2004).
Para esta investigación, la operacionalización de las variables queda
evidenciada en el cuadro N° 7.
5.3.2. Obtención, recolección y tratamiento de los datos
a) La muestra
En cuanto al segundo aspecto del diseño, el referido al desarrollo de la
prueba, lo primero que se hizo fue determinar la muestra que sería utilizada para
la recolección de los datos. Como se señaló anteriormente la población objeto de
estudio son las 424 ONGs ambientales que aparecen en el Directorio Nacional
de Organizaciones Civiles Ambientalistas ya mencionado. Debido a lo numeroso
de las organizaciones a estudiar se hizo necesario seleccionar una muestra de
ellas para obtener la información requerida para la investigación.
Esta muestra fue de tipo probabilística, pues todos los elementos de la
población tuvieron la misma posibilidad de ser escogidos. La muestra quedó
constituida por 81 ONGs de las 424 que aparecen registradas en el Directorio
Nacional de Organizaciones Civiles Ambientalistas, lo que representa el 19% de
la población, y teniendo un margen de error de +/- 6,29% para un intervalo de
confianza del 95%.
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
335
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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Cuadro N° 7. Operacionalización de variables
Objetivos
Específicos
Determinar
que
estrategias de
marketing
utilizan las
ONGs
ambientales
en Venezuela
para orientar
su gestión
Variable
Estrategias de
marketing en
las ONGs
ambientales
de Venezuela
Definición
Operacional
Combinación
de métodos de
marketing
social y de
marketing de
servicios
utilizados para
alcanzar los
objetivos de la
organización
Dimensiones
Marketing
Social
Indicadores
-Marketing
externo
-Marketing
interactivo
-Marketing
interno
Subindicadores
-Nº de proyectos
que implican un
cambio social
- Nº
patrocinantes
involucrados con
los proyectos o
con la
organización
-Nº de veces
que ha
participado en
publicidad no
remunerada
- Nº de anuncios
con publicidad
pagada
- Imagen
corporativa
-Comunicación
personal con el
público
-Frecuencia de
uso del correo
-Frecuencia de
uso del teléfono
-Frecuencia de
uso de Internet
-Nº de
actividades
destinadas a la
formación del
personal
- Actividades
planificadas para
desarrollar el
sentido de
pertenencia
-Tipo de
información
suministrada
internamente
- Mecanismos
utilizados para la
Información
sobre
actividades
internas
-Mecanismos de
evaluación de
personal
-Mecanismos
para establecer
el perfil de
voluntarios y
empleados
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
336
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
-Determinar
que
estrategias de
marketing
utilizan las
ONGs
ambientales
en Venezuela
para orientar
su gestión
-Estrategias
de marketing
en las ONGs
ambientales
de Venezuela
-Combinación
de métodos de
marketing
social y de
marketing de
servicios
utilizados para
alcanzar los
objetivos de la
organización
-Marketing de
Servicios
-Oferta del
Servicio
-Nº de proyectos
destinados a
ofrecer un
servicio
- Tipos de
servicios
ofrecidos
-Mecanismos
para diferenciar
a los usuarios
-Demanda del
servicio
-Medida de
satisfacción de
usuarios
-Formas de
distribución del
servicio
-Directa
-A través de
intermediarios
-Utilizando
puntos de venta
-Formas de
promoción del
servicio
-Analizar los
resultados
obtenidos por
la gestión de
los proyectos
elaborados en
las ONGs
ambientales
de Venezuela
- Resultados
obtenidos por
la gestión de
los proyectos
elaborados en
las ONGs
ambientales
de Venezuela
- Eficacia
-Administración
adecuada de
los recursos
asignados para
alcanzar los
objetivos de un
proyecto
-Uso de medios
masivos
-Relaciones
personales
-Nº de objetivos
alcanzados en
relación con los
previstos
-Relación entre el
tiempo de
ejecución del
proyecto y el
tiempo
planificado
-Relación del
proyecto con la
misión, objetivos
y valores de la
ONG
-Cobertura
ejecutada del
proyecto en
relación con la
programada
-Efectividad
Transformaciones
percibidas
-Satisfacción de
patrocinantes
-En el entorno
-En los
destinatarios
-Repetición del
proyecto
- Nº de
proyectos
mantenidos
- Ampliación de
cobertura de
proyectos
- Nº de
proyectos
nuevos
Mantenimiento
de
financiamiento
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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MENÚ
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
-Aumento del
financiamiento
-Retención de
patrocinantes
- Nº de nuevos
patrocinantes
Analizar los
resultados
obtenidos por
la gestión de
los proyectos
elaborados en
las ONGs
ambientales
de Venezuela
Resultados
obtenidos por
la gestión de
los proyectos
elaborados en
las ONGs
ambientales
de Venezuela
Administración
adecuada de
los recursos
asignados para
alcanzar los
objetivos de un
proyecto
Eficiencia
-Relación costos
involucrados y
beneficios
obtenidos
-Nº de proyectos
concluidos en
relación con los
programados
Fuente: Elaboración propia
La selección de los elementos muestrales se hizo en forma aleatoria
simple. Para ello se numeraron correlativamente las 424 ONGs registradas en el
Directorio Nacional de Organizaciones Civiles Ambientalistas. Luego utilizando
una tabla de números random o al azar se seleccionaron las 81 organizaciones
que conformaron la muestra, garantizando así que la probabilidad que tenía
cada una de ellas de aparecer en la muestra era exactamente la misma.
Tal y como lo señala Sabino (1996), este sistema se emplea cuando los
universos
son
relativamente
pequeños,
cuando
es
posible
conocer
taxativamente cada una de las unidades y cuando además la muestra no tiene
dimensiones muy amplias. Todas estas condiciones se cumplen en el caso de la
presente
investigación
pues
el
universo
está
conformado
por
424
organizaciones, por lo que es relativamente pequeño, cada una de las unidades
es conocida pues aparecen en el Directorio Nacional de Organizaciones Civiles
Ambientalistas y la muestra está conformada por 81 organizaciones de acuerdo
a los cálculos realizados y presentados anteriormente, lo que la hace manejable.
b) Técnicas e instrumentos de recolección de datos
Otro aspecto relacionado con el desarrollo de la prueba es el relativo a
las técnicas e instrumentos de recolección de los datos. Según Hernández et
al(1998) recolectar los datos implica tres actividades muy relacionadas:
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
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MENÚ
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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- La selección del instrumento de medición de los ya existentes o la
elaboración de uno acorde con las necesidades de la investigación.
- La aplicación del instrumento.
- La codificación de los datos para que puedan analizarse correctamente.
En cuanto al primer paso, una vez obtenidos los indicadores de los
elementos teóricos, producto de la operacionalización de las variables mostrada
anteriormente, y definido el diseño de la investigación, se decidió cual sería la
técnica de recolección de datos necesaria para construir los instrumentos que
permitieron obtener estos datos de la realidad. Se entiende por técnica al
procedimiento
que se utiliza para obtener los datos o la información y por
instrumento al dispositivo o formato que se utiliza para obtener, registrar o
almacenar información (Arias, 2004).
Las técnicas son particulares y específicas de una disciplina, por lo que
sirven de complemento al diseño seleccionado. La Figura N° 34 contiene los
tipos de diseño existentes relacionados con las técnicas e instrumentos que le
son propios y se resaltan los utilizados en la presente investigación.
En el caso de la presente tesis doctoral se utilizaron dos técnicas: la
observación simple estructurada, registrándose los datos en una lista de cotejo
diseñada para ello (Ver anexo 1) y la técnica de la encuesta escrita aplicada
tanto a los gerentes de las ONGs seleccionadas como a dos de sus voluntarios,
utilizando como instrumentos dos cuestionarios elaborados específicamente para
ello (Ver anexo 2).
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
339
MENÚ
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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Figura N° 34. Relación entre Diseño, Técnicas e Instrumentos de
Investigación
.
INSTRUMENTOS
TÉCNICAS
Análisis documental
INVESTIGACION
DOCUMENTAL
Análisis de contenido
Fichas
Computador
Cuadro de registro
Estructurada
Observación
INVESTIGACION
DE CAMPO
No Estructurada
Diario de campo
Oral
Cámaras
Grabador
Escrita
Cámara
Cuestionario
Encuesta
Estructurada
Entrevista
Lista de Cotejo
Escala de estimación
No Estructurada
Guía
Grabador
Libreta
Grabador
Fuente: Elaboración propia, adaptado de Arias (2004)
La utilización de ambas técnicas obedece a lo señalado por Sierra Bravo
(1999) quien recomienda emplear la triangulación, o sea, el uso de diferentes
técnicas de recolección de datos simultáneamente, a fin de contrastar los datos
obtenidos, disminuyendo así las limitaciones que éstas pudieran tener.
Sierra Bravo (1999) señala que la observación simple consiste en la
inspección realizada por el investigador de las cosas o hechos de interés
científico, tal y como son o como se presentan en un momento dado, empleando
para ello sus propios sentidos.
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
340
MENÚ
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
En el caso de la observación estructurada, que fue la utilizada en el caso de
la presente investigación, se utilizan instrumentos prediseñados para registrar los
datos de manera que puedan cuantificarse más fácilmente (Arias, 2004).
En la presente investigación, la observación se dirigió específicamente a
evidenciar algunos aspectos del marketing social y del marketing de servicios
que debían estar presentes tanto en la organización como en los proyectos
llevados a cabo por ésta, a fin de contrastarlos con las respuestas dadas en las
encuestas aplicadas a los gerentes y voluntarios.
En cuanto a la encuesta escrita, es la técnica que permite obtener la
información suministrada por un grupo de sujetos, en este caso los gerentes y
voluntarios de las ONGs seleccionadas, en relación con un tema en particular
(Arias, 2004). Para ello se diseñaron dos cuestionarios autoadministrados los
cuales fueron llenados por los encuestados, sin intervención del encuestador.
Las preguntas fueron semicerradas y de selección simple (Arias, 2004).
Los elementos de la lista de cotejo de las observaciones y las preguntas de
los cuestionarios surgen de la operacionalización de las variables tal y como se
muestra en el cuadro N° 8.
c) Validez y confiabilidad de los instrumentos
Una vez construidos tanto la lista de cotejo como los cuestionarios se
determinó la validez y la confiabilidad de los mismos. La validez “indica la
capacidad de la escala para medir las cualidades para las cuales ha sido
construida” (Sabino, 1992).
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
341
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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Cuadro N° 8. Operacionalización de variables para diseño de
instrumentos
Objetivos
Específ.
Determinar
que
estrategias
de
marketing
utilizan las
ONGs
ambientale
s en
Venezuela
para
orientar su
gestión
Variable
Estrategias
de
marketing
en las
ONGs
ambientale
s de
Venezuela
Dimens.
Marketing
Social
Indicad.
Subindicad.
-Marketing
externo
-Nº de
proyectos que
implican un
cambio social
- Nº
patrocinantes
-Nº de veces
que ha
participado en
publicidad no
remunerada
- Nº de
anuncios con
publicidad
pagada
- Imagen
corporativa
-Marketing
interactivo
-Marketing
interno
-Comunicación
personal con el
público
-Frecuencia de
uso del correo
para envío de
información
-Frecuencia de
uso del teléfono
-Frecuencia de
uso de Internet
-Nº de
actividades
destinadas a la
formación del
personal
- Actividades
planificadas
para desarrollar
el sentido de
pertenencia
-Tipo de
información
suministrada
internamente
- Mecanismos
utilizados para
la Información
sobre
actividades
internas
-Mecanismos
de evaluación
de personal
-Mecanismos
para establecer
el perfil de
voluntarios y
empleados
React.
Gerent.
1
React.
Volunt
3
React.
Obs.
4
11
5
5
6
1
7
2
7
2
7
2
7
2
8
4
9
3
10
5
10
5
1
3
3
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
342
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
-Determinar
que
estrategias
de marketing
utilizan las
ONGs
ambientales
en
Venezuela
para orientar
su gestión
Estrategias
de
marketing
en las
ONGs
ambientales
de
Venezuela
-Marketing
de
Servicios
-Oferta del
Servicio
-Demanda del
servicio
-Formas de
distribución del
servicio
-Formas de
promoción del
servicio
- Eficacia
-Analizar los
resultados
obtenidos por
la gestión de
los
proyectos
elaborados
en las ONGs
ambientales
de
Venezuela
Resultados
obtenidos
por la
gestión de
los
proyectos
elaborados
en las
ONGs
ambientales
de
Venezuela
-Efectividad
-Nº de
proyectos
destinados a
ofrecer un
servicio
- Tipos de
servicios
ofrecidos
-Mecanismos
para diferenciar
a los usuarios
11
-Satisfacción
de
patrocinantes
6
-Medida de
satisfacción de
usuarios
-Directa
-Intermediarios
-Puntos de
venta
-Uso de medios
masivos
-Relaciones
personales
7
8
9
12
7
13
8
10
-Nº de objetivos
alcanzados en
relación con los
previstos
-Relación entre
el tiempo de
ejecución del
proyecto y el
tiempo
planificado
-Relación del
proyecto con la
misión,
objetivos y
valores de la
ONG
-Cobertura
ejecutada del
proyecto en
relación con la
programada
Transformacion
es percibidas
4
1
10
10
10
10
-En el entorno
-En los
destinatarios
-Repetición del
proyecto
- Nº de
proyectos
mantenidos
- Ampliación de
cobertura de
proyectos
- Nº de
proyectos
nuevos
-Mantenimiento
de
financiamiento
2
6
2
6
2
6
2
6
2
6
2
6
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
343
MENÚ
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
-Aumento del
financiamiento
-Retención de
patrocinantes
- Nº de nuevos
patrocinantes
Analizar los
resultados
obtenidos por
la gestión de
los
proyectos
elaborados
en las ONGs
ambientales
de
Venezuela
Resultados
obtenidos
por la
gestión de
los
proyectos
elaborados
en las
ONGs
ambientales
de
Venezuela
Eficiencia
4
12
4
12
-Relación
costos
involucrados y
beneficios
obtenidos
-Nº de
proyectos
concluidos en
relación con los
programados
10
5
Fuente: Elaboración propia
Según Ary, Jacobs y Razabieh (2000) existen tres clases de validez: de
contenido, de criterio y de constructo. En el caso de los instrumentos diseñados
para esta investigación, se sometieron a un proceso de validación de contenido
el cual permite establecer la correspondencia entre el instrumento y su contexto
teórico. Se basa en la capacidad de discernimiento y juicio entre dos o más
expertos, a quienes se les entrega información relacionada con el propósito y
contenido de la investigación así como una guía de validación (Ruiz, 1998).
De esta manera los tres instrumentos fueron sometidos a la evaluación de
cuatro expertos: dos en metodología de la investigación, uno en diseño y
elaboración de instrumentos de recolección de datos y uno en marketing. A estos
especialistas se les solicitó emitir un juicio calificativo sobre el contenido de los
reactivos, tomando en cuenta su coherencia, claridad y pertinencia con las
hipótesis, objetivos, variables y dimensiones de la investigación (Ver anexo 3).
Las observaciones realizadas por los expertos fueron incorporadas a los
instrumentos a fin de garantizar su validez.
Posteriormente se procedió al cálculo de la confiabilidad. Para Hurtado y
Toro (1997), la confiabilidad es el grado de exactitud en que la aplicación
repetida del instrumento a las mismas unidades de estudio u otras similares,
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
344
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
produce iguales resultados. Para ello se realizó una prueba piloto (Flames,
2002), en un grupo de 10 ONGs diferentes a las seleccionadas en la muestra,
pero que igualmente aparecen en el
Directorio Nacional de Organizaciones
Civiles Ambientalistas.
Para hacer el cálculo de la confiabilidad se elaboró una matriz de doble
entrada: por el lado de las columnas se identificaron lo sujetos que conformaron
la prueba piloto y por el lado de las filas se colocaron los reactivos. Previo a este
paso se procedió a la codificación de los reactivos de cada instrumento a fin de
facilitar el procesamiento de los datos. Se elaboraron dos matrices, una para
cada instrumento, con ayuda del Windows Excel las cuales fueron procesadas
posteriormente con el Software Estadístico SPSS 11.0 para Windows a fin de
obtener el grado de confiabilidad de los instrumentos, utilizando para ello el
Coeficiente Alpha de Cronbach, el cual según Ruiz (1998) permite determinar el
grado en que los ítem de una prueba están correlacionados entre si. Para
interpretar la magnitud de este coeficiente se utiliza la escala que se muestra en
el cuadro N° 9.
Los resultados obtenidos del cálculo de la confiabilidad utilizando el
Coeficiente Alpha de Cronbach son:
- Para el cuestionario de los gerentes el alfa es igual a 0.7153 ubicado entre
0.61 y 0.80 por lo tanto la consistencia interna del instrumento es significativa, es
decir los ítem del instrumento reflejan de manera aceptable la escala que
representa las variables en estudio.
- Para el cuestionario de los voluntarios el alfa es igual a 0.6590 ubicado
entre 0.61 y 0.80 por lo tanto la consistencia interna de instrumento es
significativa, es decir los ítem del instrumento reflejan de manera aceptable la
escala que representa las variables en estudio. Para el instrumento de
observación el alfa es igual a 0.7014 (Ver anexo 4).
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
345
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 9. Escala para la interpretación del Coeficiente Alpha
de Cronbach
Escala del coeficiente
Expresión cualitativa
0,01 – 0,20
Muy baja
0,21 – 0,40
Baja
0,41 – 0,60
Moderada
0,61 – 0,80
Alta
0,81 – 1,00
Muy alta
Fuente: Ruiz, 1998
d) Realización del trabajo de campo
Una vez determinado que los instrumentos eran válidos y confiables, se
procedió a la recolección de los datos en la muestra seleccionada. Esta actividad
se realizó en forma personal por parte de la investigadora, en aquellas
organizaciones que eran de fácil acceso. Para aquellas organizaciones que
fueron seleccionadas como parte de la muestra y que por razones geográficas
se encontraban inaccesibles a la investigadora se utilizó el correo electrónico
como vía para hacer llegar los instrumentos a los gerentes y voluntarios,
habiendo hecho un contacto previo con estos vía telefónica para explicar el
motivo de la encuesta.
La ficha técnica de la aplicación de los instrumentos se muestra a
continuación en el cuadro N° 10.
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
346
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 10. Ficha Técnica de las Encuestas
Organizaciones No Gubernamentales
Universo
Ambientales
Ámbito
Venezuela
Tamaño de la Muestra
81 ONGs
+/- 6,29% para un intervalo de confianza
Margen de error
del 95%
Fecha del Trabajo de Campo
Método de Recogida de Información
Julio – Agosto 2005
Aplicación de encuestas escritas
81 Gerentes y
Informantes
123 Voluntarios
Fuente: Elaboración propia
e) Procesamiento de los datos
La información obtenida fue sometida a un proceso de unificación a fin de
poder ser analizada posteriormente. Para ello se utilizó como herramienta el
Windows Excel, elaborándose previamente una matriz para la tabulación de los
datos obtenidos.
Una vez tabulados los datos fueron procesados con el Software Estadístico
SPSS 11.0 para Windows generándose medidas estadísticas porcentuales que
fueron utilizadas en el análisis e interpretación de los resultados por cada
variable y para cada grupo: los gerentes, los voluntarios y los resultados de la
observación. A fin de mejorar la presentación de los resultados estos fueron
llevados a Windows Excel software que permitió hacer una presentación de los
datos en forma de tablas y gráficos.
Para el establecimiento de las correlaciones bivariadas también se hizo uso
del Software Estadístico SPSS 11.0 para Windows presentándose los resultados
en las tablas que genera el propio programa.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo V. Metodología de la Investigación Empírica
347
MENÚ
SALIR
CAPÍTULO VI
ANÁLISIS DE RESULTADOS Y PRUEBA DE HIPÓTESIS
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
CAPÍTULO VI
ANÁLISIS DE RESULTADOS Y CONTRASTACIÓN DE HIPÓTESIS
6.1. El Análisis de los datos
Para el análisis de la información se utilizó la estadística descriptiva,
tomando como herramienta el factor del nivel de medición de las variables
definidas a través de la distribución de frecuencias, esto es la presentación de
los datos como un conjunto de puntuaciones ordenadas en sus respectivas
categorías, representadas por los reactivos de cada instrumento (Hernández et
al, 1998). Para facilitar la interpretación la distribución de frecuencias se
presenta en forma de gráficos, en algunos casos como histogramas y en otros
como gráficas circulares.
En los casos de aquellos reactivos que tenían varias alternativas de
respuesta que podían ser seleccionadas simultáneamente (selección no
excluyente) la distribución de frecuencias se representó por la cantidad de
respuestas dadas a ese reactivo; para los reactivos excluyentes se
representaron con los porcentajes de ocurrencia. La interpretación de los
resultados obtenidos se llevó a cabo utilizando el método inductivo, basado en el
juicio y la reflexión, así como en el apoyo bibliográfico de los puntos tratados en
cada reactivo.
Los resultados porcentuales fueron analizados con base en la escala
propuesta por Navarro (1994) la cual se presenta en el cuadro N° 11.
Por otra parte se establecieron correlaciones entre variables, utilizando el
Coeficiente de Correlación de Pearson que sirve para medir el grado de
asociación lineal entre dos variables medidas en escala numérica o métrica
(Navarro, 2000). Este coeficiente varía entre -1 y +1, donde 0 representa la
ausencia absoluta de asociación entre las dos variables consideradas, y -1 y +1
la vinculación perfecta entre éstas. Cuanto más alto es el valor del coeficiente,
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
348
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
más fuerte es el nivel de asociación entre las variables. El signo en este caso
indica la dirección de la relación entre las variables.
Cuadro N° 11. Escala de Porcentajes
Porcentaje (%)
Tendencia
0 - 20
Muy baja
20 - 40
Baja
40 – 50
Moderada baja
50 - 60
Moderada alta
60 - 80
Alta
80 - 100
Muy alta
Fuente: Navarro, 1994
Si el coeficiente de correlación tiene signo negativo significa que los
incrementos de valor de una variable se asocian con el decremento de la otra;
por el contrario si tiene signo positivo indicaría que al aumentar una también
aumenta la otra.
La hipótesis nula que se asume para la correlación de Pearson es que no
hay asociación entre las dos variables estudiadas y que por lo tanto el
coeficiente de correlación es 0. El nivel crítico de significación bilateral es el que
permite decidir sobre la hipótesis nula de independencia lineal. Este nivel, en el
caso del Software Estadístico SPSS 11.0 para Windows es de 0,05 por lo que se
rechazará la hipótesis nula de independencia y se concluirá que existe relación
lineal significativa, cuando el nivel crítico sea menor que 0,05 (Pérez, 2005).
En la presente investigación se realizaron correlaciones entre aquellas
variables que obtuvieron más altos porcentajes de presencia a fin de comprobar
las diferentes hipótesis planteadas.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
349
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Seguidamente se presentan los resultados obtenidos del análisis de los
datos de los tres instrumentos aplicados.
6.1.1. Uso de las Herramientas del Marketing
Con relación a la utilización del marketing en la gestión de las ONGs
ambientales de Venezuela el 14,81% de los gerentes dijo que si las utilizaba y el
resto dijo que no, lo que evidencia una tendencia muy baja (Gráfico N° 16). Del
porcentaje de gerentes que respondieron positivamente 75% señalan que
utilizan la imagen corporativa (tendencia alta), 25% la publicidad (tendencia baja)
y 8,3% (tendencia muy baja) la segmentación de usuarios (pregunta 2). Ninguno
señaló una herramienta adicional a las presentadas en el instrumento por lo que
se puede inferir que el dominio sobre los temas del marketing no es muy
profundo.
Gráfico N° 16. Uso de las herramientas de marketing
15%
Si
No
85%
Fuente: Elaboración propia
De los que señalan que no utilizan las herramientas de marketing 65,21%
indican que desconocen estas herramientas (tendencia alta), 23,19% señalan
que no se adapta al tipo de organización que gerencian (tendencia baja) y 11,6%
que no tienen el personal experto para aplicarlas. De estos resultados se puede
inferir que la mayoría de los gerentes de las ONGs ambientales de Venezuela no
conocen la utilidad de las herramientas del marketing para la gestión dentro de
estas organizaciones y por lo tanto no las utilizan (Gráfico N° 17).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
350
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Gráfico N° 17. Razones para no usar el marketing
12%
Desconoc.
23%
No Adapt
65%
Falta Pers.
Fuente: Elaboración propia
De estos resultados se puede inferir que la mayoría de los gerentes de
las ONGs ambientales de Venezuela no conocen la utilidad de las herramientas
del marketing para la gestión dentro de estas organizaciones y por lo tanto no las
utilizan.
Al observar el alto porcentaje de respuestas obtenidas con respecto al
desconocimiento de las herramientas de marketing y compararlo con las
respuestas obtenidas en relación al uso de esas herramientas en preguntas
posteriores se decidió hacer una correlación entre estas variables, tomando en
consideración la frecuencia de respuestas en las siguientes preguntas:
a) Marketing externo: las relacionadas con uso de publicidad (pregunta
9), imagen corporativa (pregunta 10), promoción de servicios (pregunta
17).
b) Marketing
interactivo:
las
relativas
a
las
relaciones
con
los
patrocinantes y beneficiarios de sus acciones (pregunta 11).
c) Marketing interno: las involucradas con las actividades de formación
del personal (pregunta 12), sentido de pertenencia (pregunta 13),
canales de comunicación (pregunta 14).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
351
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Estableciendo correlaciones entre las variables desconocimiento de las
herramientas de marketing y utilización de estas herramientas vemos que en la
mayoría de ellas existen correlaciones significativas por lo que se puede afirmar
que aunque las herramientas de marketing son utilizadas por los gerentes de las
ONGs estos no saben que estas son herramientas de marketing. Estas
correlaciones se presentan a continuación.
Cuadro N° 12. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso de Publicidad
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Utiliza publicidad en
RADIO (No Remunerada)
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,315**
,004
81
Utiliza
publicidad en
RADIO (No
Remunerada)
-,315**
,004
81
1,000
,
81
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
Cuadro N° 13. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso de Publicidad
en Prensa
Correlaciones
¿Por qué no utiliza
las herramientas
de marketing? 1
Utiliza publicidad
en PRENSA (No
Remunerada)
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
Utiliza
herramientas
publicidad en
de marketing?
PRENSA (No
1
Remunerada)
1,000
-,295**
,
,007
81
81
-,295**
1,000
,007
,
81
81
N
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
352
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Las correlaciones mostradas en los cuadros 12 y 13, aunque son débiles
(alejadas de +/-1), demuestran que los gerentes de las ONGs ambientales
estudiadas hacen uso de la publicidad sin saber que esta es una herramienta de
marketing. Esto se evidencia porque el coeficiente de correlación de Pearson
tiene signo negativo.
Cuadro N° 14. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso de Logotipo
en Papelería
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
El logotipo de la empresa
se utiliza en la papelería
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,247*
,026
81
El logotipo de
la empresa
se utiliza en la
papelería
-,247*
,026
81
1,000
,
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Cuadro N° 15. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso de Logotipo
en Identificación de Oficina
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
El logotipo de la empresa
se utiliza en la
identificación de la oficina
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,275*
El logotipo de
la empresa
se utiliza en la
identificación
de la oficina
-,275*
,013
81
1,000
,013
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
353
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 16. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso de Eslogan en
Papelería
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
El slogan de la empresa
se utiliza en la papelería
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
,247*
,026
81
El slogan de
la empresa
se utiliza en
la papelería
,247*
,026
81
1,000
,
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Cuadro N° 17. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso de Eslogan en
Identificación de Oficina
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
El slogan de la empresa
se utiliza en la
identificación de la oficina
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
El slogan de
utiliza las
la empresa
herramientas
se utiliza en la
de marketing?
identificación
1
de la oficina
1,000
-,238*
,
,032
81
81
-,238*
1,000
N
,032
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Los cuadros 14, 15,16 y 17 muestran correlaciones débiles con respecto
a que los gerentes de las ONGs ambientales estudiadas hacen uso de la imagen
corporativa sin saber que esta es una herramienta de marketing. Esto se
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
354
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
evidencia porque el coeficiente de correlación de Pearson tiene signo negativo y
porque los resultados obtenidos estan alejados de +/- 1.
Cuadro N° 18. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso Comunicación
Personal con Patrocinantes
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Utiliza la comunicación
personal para llevar a
cabo las relaciones
con los patrocinantes
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,245*
N
Utiliza la
comunicación
personal para
llevar a cabo
las relaciones
con los
patrocinantes
-,245*
,028
81
1,000
,028
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Cuadro N° 19. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso Comunicación
Personal con Beneficiarios
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Utiliza la comunicación
personal para llevar a
cabo las relaciones
con los beneficiarios
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,239*
Utiliza la
comunicación
personal para
llevar a cabo
las relaciones
con los
beneficiarios
-,239*
,032
81
1,000
,032
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
355
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 20. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso del Teléfono
para Comunicación con Patrocinantes
Correlaciones
¿Por qué no utiliza
las herramientas
de marketing? 1
Utiliza el teléfono
para llevar a cabo
las relaciones con
los patrocinantes
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,253*
N
Utiliza el
teléfono para
llevar a cabo
las relaciones
con los
patrocinantes
-,253*
,023
81
1,000
,023
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Cuadro N° 21. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso del Teléfono
para Comunicación con Beneficiarios
Correlaciones
¿Por qué no utiliza
las herramientas
de marketing? 1
Utiliza el teléfono
para llevar a cabo
las relaciones con
los beneficiarios
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,119
Utiliza el
teléfono para
llevar a cabo
las relaciones
con los
beneficiarios
-,119
,289
81
1,000
,289
,
81
81
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
356
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 22. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso del Correo
Electrónico para Comunicación con Patrocinantes
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Utiliza el correo
electrónico para llevar
a cabo las relaciones
con los patrocinantes
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,284*
N
Utiliza el
correo
electrónico
para llevar a
cabo las
relaciones
con los
patrocinantes
-,284*
,010
81
1,000
,010
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Cuadro N° 23. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Uso del Correo
Electrónico para Comunicación con Beneficiarios
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Utiliza el correo
electrónico para llevar
a cabo las relaciones
con los beneficiarios
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
,121
Utiliza el
correo
electrónico
para llevar a
cabo las
relaciones
con los
beneficiarios
,121
,282
81
1,000
,282
,
81
81
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
357
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Los cuadros 18,19,20 y 22 permiten que los gerentes de las ONGs
ambientales estudiadas hacen uso de herramientas del marketing interactivo
como son las comunicaciones con los beneficiarios y patrocinantes de los
proyectos desarrollados sin saber que esta son herramientas de marketing. Esto
se evidencia porque el coeficiente de correlación de Pearson tiene signo
negativo, aunque la correlación es débil pues los resultados obtenidos están
alejados de +/-1.
En los cuadros 21 y 23 se muestra que no hay correlación entre las
variables estudiadas.
Cuadro N° 24. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Realización de
Talleres para Personal Interno
Correlaciones
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
¿Por qué no utiliza las Correlación de Pearson
1,000
herramientas de
Sig. (bilateral)
,
marketing? 1
N
81
Anualmente se
Correlación de Pearson
-,001
realizan talleres para Sig. (bilateral)
,991
formación de personal
N
81
Anualmente
se realizan
talleres para
formación de
personal
-,001
,991
81
1,000
,
81
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
358
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 25. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Realización de
Cursos para Personal Interno
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Anualmente se
realizan cursos para
formación de personal
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,234*
N
Anualmente
se realizan
cursos para
formación de
personal
-,234*
,036
81
1,000
,036
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Cuadro N° 26. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Realización de
Eventos para Personal Interno
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Anualmente se
realizan eventos para
formación de personal
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,268*
N
Anualmente
se realizan
eventos para
formación de
personal
-,268*
,016
81
1,000
,016
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
359
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Los cuadros 25 y 26 evidencian la correlación que permite afirmar que los
gerentes de las ONGs ambientales estudiadas hacen uso de algunas
herramientas del marketing interno sin saber que estas son herramientas de
marketing. Esto se evidencia porque el coeficiente de correlación de Pearson
tiene signo negativo, aunque el resultado obtenido es débil (alejado de +/-1).
El cuadro 24 muestra que no existe correlación entre el desconocimiento
de las herramientas del marketing y la realización de talleres para la formación
del personal interno, que forma parte del marketing interno.
Cuadro N° 27. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Realización de
Talleres para Desarrollar Sentido de Pertenencia
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Anualmente realizan
talleres para desarrollar
el sentido de pertenencia
Anualmente
realizan
¿Por qué no
talleres para
utiliza las
herramientas desarrollar el
sentido de
de marketing?
pertenencia
1
Correlación de Pearson
1,000
,340**
Sig. (bilateral)
,
,002
N
81
81
Correlación de Pearson
,340**
1,000
Sig. (bilateral)
,002
,
N
81
81
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
360
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 28. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Realización de
Reuniones Anuales para Desarrollar Sentido de Pertenencia
Correlaciones
¿Por qué no utiliza
las herramientas de
marketing? 1
Anualmente realizan
reuniones para
desarrollar el sentido
de pertenencia
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
,050
Anualmente
realizan
reuniones
para
desarrollar el
sentido de
pertenencia
,050
,658
81
1,000
,658
,
81
81
N
Cuadro N° 29. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Realización de
Reuniones Mensuales para Desarrollar Sentido de Pertenencia
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Mensualmente realizan
reuniones para
desarrollar el sentido
de pertenencia
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Mensualmen
te realizan
reuniones
¿Por qué no
para
utiliza las
desarrollar
herramientas
el sentido de
de marketing?
pertenencia
1
1,000
-,321**
,
,003
81
81
-,321**
1,000
N
,003
,
81
81
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
361
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Llevar a cabo actividades para desarrollar el sentido de pertenencia a la
organización forma parte del marketing interno. Los cuadros 27 y 29 muestran
las correlaciones que evidencia que los gerentes de las ONGs ambientales
estudiadas hacen uso de las actividades para desarrollar el sentido de
pertenencia sin saber que esta es una herramienta de marketing. Esto se
evidencia porque el coeficiente de correlación de Pearson tiene signo negativo
aunque la correlación es débil pues está alejada de +/- 1.
El cuadro 28 muestra que no existe correlación entre el desconocimiento
de las herramientas de marketing por parte de los gerentes y la realización de
reuniones para desarrollar el sentido de pertenencia.
Cuadro N° 30. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Entrega de
Informe de Junta Directiva al Personal Interno
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Anualmente se
suministra información
al personal interno a
través de informes de
junta directiva
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Anualmente
se suministra
información al
¿Por qué no
personal
utiliza las
interno a
herramientas
través de
de marketing?
informes de
1
junta directiva
1,000
,339**
,
,002
81
81
,339**
1,000
,002
,
81
81
N
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
362
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 31. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing e Información sobre
Nuevos Proyectos al Personal Interno
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Anualmente se
suministra información al
personal interno a través
de proyectos nuevos
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
,165
Anualmente
se suministra
información al
personal
interno a
través de
proyectos
nuevos
,165
,142
81
1,000
,142
,
81
81
N
Cuadro N° 32. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing e Información sobre
Patrocinantes al Personal Interno
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Anualmente se
suministra información
al personal interno a
través de patrocinantes
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,119
Anualmente
se suministra
información al
personal
interno a
través de
patrocinantes
-,119
,289
81
1,000
,289
,
81
81
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
363
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Los cuadros 31 y 32 muestran que no hay correlación entre el
desconocimiento de las herramientas de marketing y el suministro de
información al personal interno sobre patrocinantes y nuevos proyectos. Sin
embargo el cuadro 30 demuestra que los gerentes de las ONGs ambientales
estudiadas hacen uso de una de las herramientas del marketing interno (el
suministro de información al personal interno) sin saber que esta es una
herramienta de marketing. Esto se evidencia porque el coeficiente de correlación
de Pearson tiene signo negativo, aunque la correlación es débil pues su valor se
encuentra alejado de +/-1.
Cuadro N° 33. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Comercialización
Directa de Servicios
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
La organización
comercializa los
servicios directamente
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,219*
N
La
organización
comercializa
los servicios
directamente
-,219*
,050
81
1,000
,050
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
364
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 34. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Comercialización
de Servicios a través de Intermediarios
Correlaciones
¿Por qué no utiliza
las herramientas
de marketing? 1
La organización
comercializa los
servicios a través
de intermediarios
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
,021
La
organización
comercializa
los servicios
a través de
intermediari
os
,021
,851
81
1,000
,851
,
81
81
N
Cuadro N° 35. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Comercialización
de Servicios a través de Internet
Correlaciones
¿Por qué no utiliza
las herramientas de
marketing? 1
La organización
comercializa los
servicios por internet
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,245*
N
La
organización
comercializa
los servicios
por internet
-,245*
,028
81
1,000
,028
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
365
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 36. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Promoción de
Servicios a través de Medios Masivos
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Los servicios ofrecido
por la organización se
promueven a través de
medios masivos
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
¿Por qué no
utiliza las
herramientas
de marketing?
1
1,000
,
81
-,012
Los servicios
ofrecido por la
organización
se promueven
a través de
medios
masivos
-,012
,915
81
1,000
,915
,
81
81
N
Cuadro N° 37. Contraste de Independencia Variable
Desconocimiento de Herramientas de Marketing y Promoción de
Servicios a través de Relaciones Personales
Correlaciones
¿Por qué no utiliza las
herramientas de
marketing? 1
Los servicios ofrecido
por la organización se
promueven a través de
relaciones personales
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Los servicios
ofrecido por la
¿Por qué no
organización
utiliza las
se promueven
herramientas
a través de
de marketing?
relaciones
1
personales
1,000
-,241*
,
,030
81
81
-,241*
1,000
N
,030
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
366
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Como se puede apreciar la mayoría de las correlaciones establecidas nos
permiten evidenciar las relaciones entre las diversas combinaciones de variables
consideradas. Esto, aunado al análisis realizado a partir de los resultados
porcentuales obtenidos, nos lleva a determinar que la Hipótesis 1 que preveía
que las ONGs ambientales de Venezuela desconocen el concepto de
marketing y los beneficios que les pudiera generar su aplicación para su
gestión queda corroborada en este estudio.
6.1.2. Fecha de Creación de las ONGs y Marketing
Con relación a la fecha de creación de las ONGs estudiadas encontramos
que el 46,91% de estas surgieron hace menos de 10 años, el 25,93% tiene entre
20 y 10 años y el 27,16% más de 20 años (Gráfico N° 17).
Gráfico N° 17. Fecha de Creación de las ONGs Estudiadas
27%
47%
Menos de 10 años
Entre 10 y 20 años
Más de 20 años
26%
Fuente: Elaboración propia
Al correlacionar la variable fecha de creación con uso de las herramientas
de marketing se obtiene que no existe ninguna relación entre estas variables
(Ver cuadro N° 38).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
367
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 38. Contraste de Independencia Variable Fecha de
Creación de las ONGs con Uso de las Herramientas de Marketing
Correlaciones
Fecha de creación
¿Utiliza las
herramientas del
marketing en la gestión
de la organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Fecha de
creación
1,000
,
81
,018
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
,018
,875
81
1,000
,875
,
81
81
N
De esta forma la Hipótesis 2 que preveía que en las ONGs
ambientales de Venezuela de más reciente creación existe una mayor
propensión a la utilización de las herramientas de marketing queda
rechazada en este estudio.
6.1.3. Ubicación Física de las Sedes de las ONGs y Marketing
En cuanto a la ubicación de las ONGs ambientales estudiadas se
consideró agruparlas en cinco regiones (Ver anexo 5):
-
Central: Estados Miranda, Aragua, Vargas, Carabobo, Guárico y el
Distrito Capital
-
Oriental: Estados Anzoátegui, Monagas, Sucre y Delta Amacuro.
-
Sur: Estados Bolívar y Amazonas
-
Centro-Occidental:
Estados
Falcón,
Lara,
Yaracuy,
Cojedes
y
Portuguesa.
-
Occidental: Estados Barinas, Apure, Mérida, Táchira, Trujillo y Zulia.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
368
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
En este sentido el 56,79% de las organizaciones seleccionadas como parte
de la muestra de este estudio se ubican en la región central, 22,22% en la región
occidental, 12,35% en la región centro-occidental, 7,41% en la región oriental y
1,23% en la región sur (Gráfico N° 18). Esto coincide con las zonas de mayor
población del país.
Gráfico N° 18. Ubicación de las ONGs Estudiadas
22%
Centro
Sur
12%
Oriental
58%
Centro-Oc
7% 1%
Occident
Fuente: Elaboración propia
Al correlacionar la variable ubicación de la organización con uso de las
herramientas de marketing se obtiene que existe relación entre estas variables
(Ver cuadro N° 39). El hecho de que el coeficiente de correlación de Pearson
está alejado de 1 nos indica que el nivel de asociación entre estas variables no
es muy fuerte.
Cuadro N° 39. Contraste de Independencia Variable Ubicación
de las Sedes de las ONGs con Uso de las Herramientas de Marketing
Correlaciones
Localización
¿Utiliza las
herramientas del
marketing en la gestión
de la organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Localización
1,000
,
81
,226*
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
,226*
,042
81
1,000
,042
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
369
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Así la Hipótesis 3 que preveía que la localización física de las sedes
de las ONGs ambientales de Venezuela condicionan el conocimiento y el
uso de las herramientas de marketing en su gestión queda comprobada en
este estudio.
6.1.4. Miembros que Conforman las ONGs y Marketing
Con respecto a los miembros que conforman las ONGs ambientales de
Venezuela se evidencia que el mayor porcentaje está constituido por sus
miembros directivos (40%), seguido de los voluntarios (33,33%) y por último los
empleados remunerados (26,66%). Esto se evidencia tanto en el cuadro N° 8
como en el gráfico N° 19. En este sentido cabe destacar que el 56% de las
organizaciones señalan no tener ningún empleado remunerado, lo que indica
una tendencia moderada alta. Esto coincide con lo referido en la teoría donde se
señala que las ONGs son organizaciones donde predominan los trabajadores
voluntarios guiados por un cuerpo directivo que casi siempre son los fundadores
de la organización.
Gráfico N° 19. Miembros que conforman las ONGs ambientales de
Venezuela
27%
Directivos
40%
Voluntarios
Empleados
33%
Fuente: Elaboración propia
A fin de evidenciar si existe relación entre el número de directivos que
existen dentro de las ONGs ambientales estudiadas y el uso de las herramientas
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
370
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
de marketing se hizo una correlación entre estas dos variables (Cuadro N° 40).
Como se observa existe una correlación débil entre estas variables.
Cuadro N° 40. Contraste de Independencia Variable Número de
Directivos dentro de las ONGs con Uso de las Herramientas de
Marketing
Correlaciones
Número de directivos
¿Utiliza las
herramientas del
marketing en la gestión
de la organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Número de
directivos
1,000
,
81
-,242*
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
-,242*
,029
81
1,000
,029
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
La correlación mostrada en el cuadro 40, aunque es débil (alejada de +/1), demuestra que el uso del marketing en las ONGs estudiadas está
relacionada con el número de miembros directivos que tienen estas
organizaciones.
De esta forma la Hipótesis 8 que preveía que el tamaño del equipo
directivo de las ONGs ambientales constituye un freno par la adopción del
marketing como instrumento de gestión queda comprobada en este
estudio.
6.1.5. Gestión y Marketing
La variable gestión fue analizada a partir de los proyectos llevados a cabo
por las ONGs ambientales durante el período 2000-2005.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
371
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
En relación con el tipo de proyectos ejecutados se evidencia que el 56%
de las ONGs consultadas dedican sus esfuerzos a aquellos proyectos
destinados al cambio de actitud de sus beneficiarios (tendencia moderada alta),
destacándose que 22% de ellas prestan algún servicio y realizan proyectos de
otro tipo, entre los que destacan las investigaciones científicas sobre especies
de flora y fauna local y conservación de ecosistemas (Ver gráfico N° 20). Esto
coincide con lo recolectado en el instrumento de observación. El hecho de que
las ONGs ambientales dediquen su mayor esfuerzo al cambio de actitud de los
beneficiarios de sus proyectos destaca la importancia de la utilización del
marketing social dentro de su gestión.
Gráfico N° 20. Tipo de proyectos ejecutados por las ONGs
ambientales de Venezuela
22%
Camb.Act.
Servicio
22%
56%
Otros
Fuente: Elaboración propia
En relación con los servicios ofrecidos por estas organizaciones los
gerentes señalan que sus servicios están orientados principalmente a ofrecer
cursos de capacitación (88,88%), seguido por los talleres de formación y el
suministro de información (77,77% cada uno), tal como se presenta en el gráfico
N° 21, lo que indica una tendencia alta en ambos casos.
Por su parte todos los voluntarios consultados coinciden en señalar al
suministro de información como el servicio más importante dentro de las
organizaciones para las que trabajan, seguido de las asesorías y los cursos de
capacitación (Ver gráfico N° 22). Esta discrepancia puede ser consecuencia de
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
372
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
que en la prestación de estos servicios es donde los voluntarios tienen más
ingerencia. Esto también se evidenció en el instrumento de observación.
Gráfico N° 21. Tipos de Servicios Ofrecidos por las ONGs
Ambientales de Venezuela según sus Gerentes
Cantidad
54
63
Asesorías
Cursos
Talleres
Inf ormación
72
63
Fuente: Elaboración propia
Gráfico N° 22. Tipos de Servicios Ofrecidos por las ONGs
Ambientales de Venezuela según sus Voluntarios
Cantidad
58
81
Asesorías
Cursos
Talleres
58
46
Inf ormación
Fuente: Elaboración propia
En cuanto a la comercialización de los servicios tanto los gerentes como
los voluntarios coinciden en señalar que la principal forma de comercializar los
servicios ofrecidos es directamente con una tendencia muy alta a alta, utilizando
los intermediarios y la Internet como medios secundarios. Ninguna ONG señala
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
373
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
que utiliza los puntos de venta como formas de comercialización (Ver gráficos N°
23 y 24).
Gráfico N° 23. Formas de comercializar los servicios ofrecidos por
las ONGs Ambientales de Venezuela según sus Gerentes.
Cantidad
36
Directamente
Intermediarios
Ptos. Venta
0
72
Internet
18
Fuente: Elaboración propia
Gráfico N° 24. Formas de comercializar los servicios ofrecidos por
las ONGs Ambientales de Venezuela según sus Voluntarios.
Cantidad
23
Directamente
0
Intermediarios
58
23
Ptos. Venta
Internet
Fuente: Elaboración propia
De acuerdo a lo señalado por los gerentes y los voluntarios los servicios
se promueven principalmente utilizando las relaciones personales (tendencia
muy alta) y como segunda opción Internet. Aunque los gerentes también señalan
el uso de los medios masivos, ninguno de los voluntarios consultados hizo
mención a este medio de promoción (Ver gráficos 25 y 26).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
374
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Gráfico N° 25. Formas de promocionar los servicios ofrecidos por las
ONGs Ambientales de Venezuela según sus Gerentes
Cantidad
9
27
Medios Mas.
Rel.Pers.
Internet
72
Fuente: Elaboración propia
Gráfico N° 26. Formas de promocionar los servicios ofrecidos por las
ONGs Ambientales de Venezuela según sus Voluntarios
Cantidad
23
0
Medios Mas.
Rel.Pers.
Internet
69
Fuente: Elaboración propia
Las respuestas obtenidas en cuanto a la comercialización y promoción de
los servicios indican que las ONGs ambientales basan el marketing de sus
servicios en la relación directa con los beneficiarios.
Esta pudiera ser la razón por la cual el resto de la sociedad desconoce
sus logros y la razón de su presencia, influyendo tal vez en la consecución de
recursos.
En cuanto a los proyectos del período 2000-2005, los gerentes de las
ONGs consultadas señalan que el 58,73% de estos proyectos fueron concluidos
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
375
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
en este mismo período, 23,8% eran proyectos que venían ejecutándose desde
años anteriores al período estudiado y siguieron haciéndolo en el período
estudiado, 76,9% son nuevos proyectos, programados específicamente para el
período 2000-2005, de los cuales 17,49% ampliaron su radio de acción durante
el período y 34,92% se ejecutaron más de una vez en el período (Ver gráfico N°
27). Esta información coincide con la evidencia recopilada en el instrumento de
observación.
Los resultados obtenidos al analizar estas respuestas nos permiten inferir
que la efectividad en las ONGs ambientales es relativamente baja pues menos
de la mitad de los proyectos ejecutados se mantienen o se repiten en el tiempo y
menos del 20% amplían su radio de acción original.
Sin embargo su eficiencia, evidenciada por el número de proyectos
concluidos en el período estudiado es alta, destacando en este caso que los
proyectos a los que dedican su trabajo estas organizaciones son de largo plazo
por lo que no todos pueden concluirse la totalidad en un período de tiempo de 5
años.
Gráfico N° 27. Proyectos para el Período 2000-2005
198
333
99
Concluidos
Mantenidos
Nuevos
135
432
Ampliados
Repetidos
Fuente: Elaboración propia
Estableciendo correlaciones entre las variables número de patrocinantes
nuevos y proyectos nuevos, proyectos ampliados, proyectos repetidos y
proyectos mantenidos en el tiempo, que serían indicadores de resultados
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
376
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
positivos en la gestión de las ONGs, vemos que en todas existen correlaciones
significativas aunque débiles por lo que se puede afirmar que el número de
patrocinantes que se incorporan al trabajo de las ONGs guarda relación con los
proyectos llevados a cabo por éstas y por ende con su gestión. Estas
correlaciones se presentan a continuación.
Cuadro N° 41. Contraste de Independencia Variable Número de
Patrocinantes de las ONGs con Proyectos Nuevos
Correlaciones
Número de patrocinantes
que se incorporaron en el
período señalado
En cuanto a los proyectos
ejecutados en el período
2000-2005, cuántos se
iniciaron e el período
señalado
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Número de
patrocinantes
que se
incorporaron
en el período
señalado
1,000
,
81
,290**
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos se
iniciaron e el
período
señalado
,290**
,009
81
1,000
,009
,
81
81
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
Cuadro N° 42. Contraste de Independencia Variable Número de
Patrocinantes de las ONGs con Proyectos Ampliados
Correlaciones
Número de patrocinantes
que se incorporaron en el
período señalado
En cuanto a los proyectos
ejecutados en el período
2000-2005, cuántos
ampliaron su ambito de
acción en el período
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Número de
patrocinantes
que se
incorporaron
en el período
señalado
1,000
,
81
,360**
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos
ampliaron su
ambito de
acción en el
período
,360**
,001
81
1,000
,001
,
81
81
N
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
377
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 43. Contraste de Independencia Variable Número de
Patrocinantes de las ONGs con Proyectos Repetidos
Correlaciones
Número de patrocinantes
que se incorporaron en el
período señalado
En cuanto a los proyectos
ejecutados en el período
2000-2005, cuántos se
han repetido más de una
vez durante el período
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Número de
patrocinantes
que se
incorporaron
en el período
señalado
1,000
,
81
,253*
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos se
han repetido
más de una
vez durante el
período
,253*
,022
81
1,000
,022
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Cuadro N° 44. Contraste de Independencia Variable Número de
Patrocinantes de las ONGs con Proyectos Mantenido Financiamiento
Correlaciones
Número de patrocinantes
que se incorporaron en el
período señalado
En cuanto a los proyectos
ejecutados en el período
2000-2005, cuántos han
mantenido el monto de
financiamiento de sus
patrocinantes
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Número de
patrocinantes
que se
incorporaron
en el período
señalado
1,000
,
81
,385**
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos han
mantenido el
monto de
financiamient
o de sus
patrocinantes
,385**
,000
81
1,000
,000
,
81
81
N
**. La correlación es significativa al nivel 0,01 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
378
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Los cuadros 41, 42, 43 y 44 demuestran que existen correlaciones
débiles (alejadas de +/- 1) entre la cantidad de patrocinantes y el número de
proyectos emprendidos por primera vez en el período 2000-2005 (proyectos
nuevos), los proyectos que ampliaron su cobertura, los proyectos que se vienen
ejecutando de años anteriores al período estudiado (proyectos repetidos) y los
proyectos que mantienen el financiamiento otorgado para ejecutarse. El signo
positivo de estas correlaciones evidencia una relación directa entre las variables
analizadas.
Con respecto a los patrocinantes de los proyectos los gerentes de las
ONGs consultadas señalan que, del total de patrocinantes involucrados en los
proyectos del período 2000-2005 la mayoría (58,54%) son patrocinantes que no
habían participado antes en otros proyectos, el resto (41,46%) ya tenían alguna
relación previa con la organización, indicando tendencias moderadas bajas (Ver
gráfico N° 28). Cabe destacar que 22% de las ONGs consultadas señala que no
utiliza ningún tipo de patrocinantes para sus proyectos.
La información con respecto a los patrocinantes no pudo ser evidenciada
por el instrumento de observación en su totalidad pues no está disponible con
facilidad en todas las organizaciones. Sin embargo la información recopilada en
aquellas organizaciones donde se pudo aplicar el instrumento de observación
coincide con lo señalado por los gerentes.
El hecho de que se incorporen una alta cantidad de nuevos patrocinantes
y además se mantenga un alto porcentaje de los ya existentes es muestra
también de la efectividad de estas organizaciones. Se puede inferir que los
patrocinantes que se quedan están satisfechos con el trabajo realizado y quieren
seguir apoyándolo y que tal vez esto sirve de aval para atraer nuevos
patrocinantes. Habría que indagar las razones por las cuales existen ONGs que
señalan no utilizar ningún patrocinante para la ejecución de sus proyectos.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
379
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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Gráfico N° 28. Patrocinantes involucrados en los proyectos del 20002005
41%
Conocidos
Nuevos
59%
Fuente: Elaboración propia
Por otra parte los gerentes señalan que los proyectos que han mantenido
el financiamiento de los patrocinantes durante el período 2000-2005 representan
el 23,8% (tendencia baja) mientras que aquellos que han aumentado su
financiamiento representan solo un 3,17% (tendencia muy baja).
Cabe destacar que el 73,01% restante señalan que han tenido que
conseguir nuevos patrocinantes para un proyecto dentro del mismo período y
que aquellos proyectos que mantienen los mismos patrocinantes cuentan con un
financiamiento menor al inicial, indicando una tendencia alta (Ver gráfico N° 29).
Estas respuestas nos permiten confirmar lo que señala la teoría con respecto a
la disminución de los aportes de los patrocinantes a las ONGs debido a la
recesión económica por la que atraviesa el país.
Cuadro N° 29. Financiamiento de los proyectos por parte de los
patrocinantes
24%
Mant.Finan.
3%
Aument.Fin.
Otros
73%
Fuente: Elaboración propia
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
380
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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En cuanto a la fidelización de los patrocinantes se hicieron correlaciones
para evidenciar la dependencia entre esta variable y el uso de las herramientas
del
marketing,
tomando
en
consideración
la
categorización
de
estas
herramientas hecha para la prueba de H1 presentada anteriormente. A
continuación se presentan los cuadros que contienen estas correlaciones.
Cuadro N° 45. Contraste de Independencia Variable Número de
Patrocinantes de las ONGs con Uso de Eslogan
Correlaciones
Número de
patrocinantes
que han
financiado
proyectos
antes del
2000 y
continuaron
haciéndolo en
el período
señalado
Número de patrocinantes
que han financiado
proyectos antes del 2000
y continuaron haciéndolo
en el período señalado
Correlación de Pearson
El slogan de la empresa
se utiliza en la papelería
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Sig. (bilateral)
N
El slogan de
la empresa
se utiliza en
la papelería
1,000
,244*
,
,028
81
81
,244*
,028
81
1,000
,
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
El cuadro 45 muestra que existe correlación entre el número de
patrocinantes que se mantienen a través del tiempo (fidelización) y el uso de
imagen corporativa a través del eslogan (marketing externo). Aunque esta
correlación es débil (alejada de +/- 1) su signo positivo indica una correlación
directa entre las variables.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
381
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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Cuadro N° 46. Contraste de Independencia Variable Número de
Patrocinantes de las ONGs con Uso de Comunicación Personal
Correlaciones
Número de
patrocinantes
que han
financiado
proyectos
antes del
2000 y
continuaron
haciéndolo en
el período
señalado
Número de patrocinantes
que han financiado
proyectos antes del 2000
y continuaron haciéndolo
en el período señalado
Correlación de Pearson
Utiliza la comunicación
personal para llevar a
cabo las relaciones con
los patrocinantes
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Sig. (bilateral)
N
N
Utiliza la
comunicación
personal para
llevar a cabo
las relaciones
con los
patrocinantes
1,000
,222*
,
,047
81
81
,222*
1,000
,047
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Al igual que el cuadro anterior, el cuadro 46 muestra que existe una
correlación débil entre el uso de la comunicación personal que se lleva a cabo
con los patrocinantes y el número de patrocinantes fidelizados y que esta
correlación es de tipo directa.
Como se puede apreciar las correlaciones establecidas nos permiten
evidenciar las relaciones entre las diversas combinaciones de variables
consideradas. Esto, aunado al análisis realizado a partir de los resultados
porcentuales obtenidos, nos lleva a determinar que la Hipótesis 4 que preveía
que la utilización del marketing como instrumento de gestión en las ONGs
ambientales de Venezuela favorece el grado de fidelización de sus
patrocinantes queda corroborada en este estudio.
En lo relacionado con la publicidad tanto de la organización como de los
proyectos llevados a cabo, los gerentes señalan que esta es totalmente donada
o no remunerada por parte de los medios donde de lleva a cabo. En este caso
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
382
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
los medios más utilizados son la radio y la prensa (44,44%) seguidos por la
televisión y las revistas especializadas (11,11%).
Esta situación se evidencia en gráfico N° 30. Las respuestas obtenidas
en este sentido corroboran que el hecho de que estas organizaciones dispongan
de un financiamiento limitado hace que las inversiones en publicidad sean nulas
y su presencia en los medios de comunicación se lleva a cabo cuando no existe
ninguna exigencia de pago, casi siempre esto sucede cuando son invitadas a
participar en alguna actividad en particular (ruedas de prensa, programas de
opinión, entrevistas).
Gráfico N° 30. Medios utilizados para llevar a cabo la publicidad en
las ONGs
%
50
40
30
20
Remunerada
10
0
Donada
Cine
Radio
Prensa
Tv
Revistas
M ed i o
Fuente: Elaboración propia
Con respecto a la imagen corporativa de la organización la totalidad de
los gerentes señalaron que su ONG tiene un logotipo que la identifica y que se
utiliza principalmente en la papelería (100%), en la identificación de la oficina
(77,77%) así como en los uniformes de los voluntarios (44,44%); el eslogan es
utilizado en menor porcentaje en la papelería y en la identificación de la oficina
(44,44%), mientras que la identificación de la página web de la organización
aparece en la papelería y en la identificación de la oficina en porcentajes más
bajos (Ver gráfico N° 31).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
383
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Esto coincide totalmente con lo expresado por los voluntarios consultados
aunque estos no señalan el uso de la identificación de la página web en ningún
lugar (Ver gráfico N° 32). Lo dicho anteriormente fue corroborado por el
instrumento de observación haciendo notar que el bajo porcentaje presentado en
la utilización de la identificación de la organización en los vehículos se debe
principalmente a que el 97% de las organizaciones consultadas no posee
vehículos oficiales para llevar a cabo sus proyectos. Similar situación, aunque
con un porcentaje más bajo (39%), se presenta con la página web.
El hecho de que las ONGs tengan un logotipo y un eslogan que las
identifique y las diferencie del resto de las organizaciones señala que la imagen
corporativa es parte importante de su gestión. Esto coincide además con lo
señalado en las respuestas al primer reactivo analizado donde se señala a la
imagen corporativa como una de las herramientas de marketing más utilizadas
por estas organizaciones.
Gráfico N° 31. Imagen corporativa de las ONGs según los Gerentes
100
80
60
Logotipo
%
40
Eslogan
20
Pag. Web
0
Papeleria
Ofic.
Vehic.
Unifor. Vol. Unifor.Pers.
Ubicación
Fuente: Elaboración propia
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
384
MENÚ
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Gráfico N° 32. Imagen corporativa de las ONGs según los Voluntarios
100
90
80
70
60
% 50
40
30
20
10
0
Logotipo
Eslogan
Papeleria
Ofic.
Vehic.
Unifor. Vol. Unifor.Pers.
Ubicación
Fuente: Elaboración propia
Con respecto a los medios utilizados para llevar a cabo las relaciones con
los patrocinantes de los proyectos ejecutados en el período 2000-2005 los
gerentes señalan a la comunicación personal (15,66%), el correo electrónico
(14,46%) y el teléfono (12,04%) como los utilizados con mayor frecuencia, todos
con tendencias muy bajas.
En el caso del contacto con los beneficiarios los medios más utilizados
son la comunicación personal (12,05%) y el correo electrónico (7,22%), ambos
indican tendencias muy bajas.
Para esta misma situación los voluntarios señalan con un mismo
porcentaje (18,18%) a la comunicación personal, el correo postal, el teléfono y el
correo electrónico como los medios más utilizados para comunicarse con los
patrocinantes (tendencias muy bajas).
En cuanto a los medios utilizados para las relaciones con los beneficiarios
de los proyectos los gerentes señalan a la comunicación personal como el medio
más utilizado (12,05%), coincidiendo con los voluntarios quienes señalan este
medio como el único que se utiliza (Ver gráficos 33 y 34).
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
385
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Gráfico N° 33. Medios utilizados para relacionarse con los
patrocinantes y beneficiarios de los proyectos según los Gerentes.
16
14
12
10
%
8
6
4
2
0
Patrocinantes
Beneficiarios
Com.Pers. Correo
Post.
Tlf.
Fax
Correo e.
Site
Medios
Fuente: Elaboración propia
Gráfico N° 34. Medios utilizados para relacionarse con los
patrocinantes y beneficiarios de los proyectos según los Voluntarios.
30
25
20
% 15
Patrocinantes
10
Beneficiarios
5
0
Com.Pers. Correo
Post.
Tlf.
Fax
Correo e.
Site
Medio
Fuente: Elaboración propia
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
386
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Con respecto a la frecuencia de las relaciones con los patrocinantes los
gerentes señalan que estas se llevan a cabo anualmente en un 18,07% de los
casos y mensualmente en el 13,25%, coincidiendo con los voluntarios quienes
señalan que en un 27,27% las relaciones con los patrocinantes se establecen
anualmente. Todas estas respuestas muestran tendencias muy bajas a bajas
(Ver gráficos 35 y 36).
Gráfico N° 35. Frecuencia de las relaciones con los patrocinantes y
beneficiarios de los proyectos según los Gerentes
20
15
% 10
Patrocinantes
5
Beneficiarios
0
Anual
Semestral Trimestral
Mensual
Semanal
Frecuencia
Fuente: Elaboración propia
Gráfico N° 36. Frecuencia de las relaciones con los patrocinantes y
beneficiarios de los proyectos según los Voluntarios
30
25
20
% 15
Patrocinantes
10
Beneficiarios
5
0
Anual
Semestral Trimestral Mensual
Semanal
Frecuencia
Fuente: Elaboración propia
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
387
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Las bajas tendencias de respuesta obtenidas en los reactivos vinculados
con las relaciones de la organización son sus patrocinantes y los beneficiarios
de sus proyectos nos permiten inferir que la mayoría de las ONGs ambientales
no fomentan estas relaciones lo que probablemente se traduce en una
disminución de los aportes recibidos tal y como se evidenció al analizar los
resultados referidos al financiamiento. Esto también puede influir en la
efectividad de los proyectos pues los destinatarios se sentirán desatendidos por
la organización.
En cuanto a las actividades dirigidas a la formación y capacitación
destinadas al personal que labora dentro de la organización 30% de los gerentes
consultados señalan que anualmente el personal participa en eventos
relacionados con sus actividades dentro de la organización, 20% en cursos y
10% en talleres, representando tendencias muy bajas a bajas.
En este caso el 66,66% de los voluntarios consultados (tendencia alta)
señalan que solo asisten anualmente a eventos relacionados con sus
actividades dentro de la organización, indicando 16,66% de ellos que también
asisten a talleres y cursos en forma semestral. (Ver gráficos 37 y 38).
Debido a las bajas tendencias de respuesta obtenidas en general para
estos reactivos se puede inferir que no existe mucho interés por parte de la
gerencia de las ONGs ambientales en formar y capacitar a su personal en las
áreas de su desempeño dentro de la organización lo que pudiera significar un
desincentivo para ellos, quienes en su mayoría realizan trabajos voluntarios.
Probablemente esto se deba a los bajos presupuestos que manejan y que deben
ser destinados totalmente a los proyectos.
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
388
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Gráfico N° 37. Actividades de formación y capacitación del personal
de la ONG según los Gerentes
30
25
20
% 15
Talleres
10
Cursos
5
Asist.Event.
0
Anual
Semestral Trimestral Mensual
Semanal
Frecuencia
Fuente: Elaboración propia
Gráfico N° 38. Actividades de formación y capacitación del personal
de la ONG según los voluntarios
70
60
50
40
%
Talleres
30
Cursos
20
Asist.Event.
10
0
Anual
Semestral
Trimestral
Mensual
Semanal
Frecuencia
Fuente: Elaboración propia
Con respecto a aquellas actividades destinadas a desarrollar el sentido
de pertenencia del personal que labora en las ONG ambientales de Venezuela
30,77% de los gerentes señalan que mensualmente se llevan a cabo reuniones
con este fin, así como talleres anuales (23,07%). Los voluntarios por su parte
coinciden en señalar la realización de reuniones y talleres anuales en un 21,05%
(Ver gráficos 39 y 40). Todas las tendencias de respuesta son bajas por lo que
se puede inferir que tanto los voluntarios como los empleados tienen un alto
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Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
389
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
sentido de pertenencia y no requieren de actividades adicionales para
desarrollarlo.
Gráfico N° 39. Actividades llevadas a cabo para desarrollar el sentido
de pertenencia a la ONG según los Gerentes
35
30
25
20
%
15
10
5
0
Talleres
Reuniones
Anual
Semestral Trimestral Mensual
Semanal
Frecuencia
Fuente: Elaboración propia
Gráfico N° 40. Actividades llevadas a cabo para desarrollar el sentido
de pertenencia a la ONG según los Voluntarios
25
20
15
%
10
Talleres
Reuniones
5
0
Anual
Semestral Trimestral Mensual
Semanal
Frecuencia
Fuente: Elaboración propia
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
390
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
En cuanto a la frecuencia y tipo de información suministrada al personal
bajo la dirección de los gerentes estos señalan que anualmente se les hace
llegar el informe de la Junta Directiva (19,92%) y que en forma trimestral o
mensual se les comunica información sobre los proyectos en ejecución
(10,81%).
Estos resultados se presentan en los gráficos N° 41 y 42. Aunque no hay
coincidencia en las respuestas dadas entre los gerentes y los voluntarios con
respecto a la frecuencia de la información suministrada los resultados evidencian
que el informe de la Junta Directiva es el medio más utilizado para comunicar la
situación de la ONG a sus miembros. Igualmente cabe resaltar el hecho de que
la información sobre los proyectos en ejecución o los nuevos proyectos también
son compartidos.
Sin embargo las tendencias de respuesta muy baja obtenidas en estos
reactivos nos hacen inferir que la comunicación entre el personal directivo y los
empleados y voluntarios es escasa por lo que la información general que estos
manejan sobre diversos aspectos de la organización es muy poca.
Gráfico N° 41. Frecuencia y tipo de información suministrada al
personal que labora en la ONG por parte de los Gerentes.
20
18
16
14
12
Anual
% 10
Semestral
8
Trimestral
6
Mensual
4
Semanal
2
0
Inform.Junta Proy.Ejec.
Miembros
ONGs
Patrocinant. Proy. Nuev.
Tipo de Información
Fuente: Elaboración propia
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
391
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Gráfico N° 42. Frecuencia y tipo de información recibida por personal
que labora en la ONG por parte de los Gerentes.
14
12
10
Anual
8
%
Semestral
6
Trimestral
4
Mensual
Semanal
2
0
Inform.Junta Proy.Ejec.
Miembros
ONGs
Patrocinant. Proy. Nuev.
Tipo de Inform ación
Fuente: Elaboración propia
Con respecto a la correlación existente entre las variables número de
voluntarios existentes en las ONGs analizadas y utilización de las herramientas
de marketing se puede evidenciar en los cuadros que se presentan a
continuación que no existe correlación en la utilización de herramientas de
marketing externo y la presencia de voluntarios pero si en la utilización de
herramientas de marketing interno.
Cuadro N° 47. Contraste de Independencia Variable Número de
Voluntarios de las ONGs con Uso de Publicidad en Radio
Correlaciones
Número de voluntarios
Utiliza publicidad en
RADIO (No Remunerada)
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Número de
voluntarios
1,000
,
81
,006
,960
81
Utiliza
publicidad en
RADIO (No
Remunerada)
,006
,960
81
1,000
,
81
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
392
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 48. Contraste de Independencia Variable Número de
Voluntarios de las ONGs con Uso de Publicidad en Prensa
Correlaciones
Número de voluntarios
Utiliza publicidad en
PRENSA (No
Remunerada)
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Número de
voluntarios
1,000
,
81
,074
Utiliza
publicidad en
PRENSA (No
Remunerada)
,074
,511
81
1,000
,511
,
81
81
N
Los cuadros 47 y 48 muestran que no existe correlación entre el uso de la
publicidad y la cantidad de voluntarios presentes en las ONGs estudiadas.
Cuadro N° 49. Contraste de Independencia Variable Número de
Voluntarios de las ONGs con Realización de Cursos de Formación
Correlaciones
Número de voluntarios
Anualmente se
realizan cursos para
formación de personal
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Número de
voluntarios
1,000
,
81
,234*
N
Anualmente
se realizan
cursos para
formación de
personal
,234*
,035
81
1,000
,035
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
393
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 50. Contraste de Independencia Variable Número de
Voluntarios de las ONGs con Realización de Eventos de Formación
Correlaciones
Número de voluntarios
Anualmente se
realizan eventos para
formación de personal
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
N
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Número de
voluntarios
1,000
,
81
,227*
N
Anualmente
se realizan
eventos para
formación de
personal
,227*
,041
81
1,000
,041
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Los cuadros 49 y 50 muestran la correlación existente entre el número de
voluntarios presentes en las ONGs estudiadas y la realización de actividades
para su formación. Esta correlación es débil (alejada de +/- 1) y su signo positivo
indica la relación directa entre las variables, esto es mientras más actividades
para la formación de voluntarios se ofrezcan mayor cantidad de ellos
permanecen en la organización.
Esto nos permite comprobar la Hipótesis 6 que preveía que el número
de voluntarios que colaboran con las ONGs ambientales está influenciado
por el empleo de las herramientas de marketing.
La información referida a la eficacia y la eficiencia dentro de las ONGs
ambientales en Venezuela se recolectó a través de la observación directa, tal y
como se señaló anteriormente. Este proceso fue bastante complicado de llevar a
cabo pues la mayoría de las ONGs consultadas no tenían disponible la
información requerida para indagar sobre estos aspectos, además de que cada
una de ellas tiene su propio formato para presentar los proyectos y este no
contiene toda la información solicitada en el instrumento.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
394
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Solo en 15 de las 81 organizaciones consultadas (lo que representa el
18,52% de la muestra)
se tuvo el acceso a los proyectos elaborados y
ejecutados en el período 2000-2005, fuente principal de la información que
respondería a las interrogantes relacionadas con la eficiencia y eficacia de las
ONGs consultadas. Por esta razón los resultados de esta parte del trabajo de
investigación no pueden servir para ser generalizados a la población en estudio.
Lo que se pudo constatar al respecto y que en alguna medida da respuesta a las
preguntas 8, 9 y 10 del instrumento elaborado para tal fin es lo siguiente:
-
Los beneficiarios de los proyectos son segmentados, aunque este
término no es el que se utiliza. Generalmente se habla de clasificación o
diferenciación de públicos meta.
-
En cuanto a la satisfacción de los beneficiarios se utiliza la evaluación de
los proyectos en función de las expectativas de éstos. Los proyectos son
evaluados periódicamente no solo desde el punto de vista financiero sino
también tomando en cuenta la satisfacción recibida por los beneficiarios. Para
ello la mayoría de las ONGs plantean reuniones con los beneficiarios donde
éstos expresan sus opiniones, en forma verbal o por escrito, con respecto a los
proyectos, tanto en el transcurso de su ejecución como al finalizar los mismos.
-
En cuanto a los proyectos concluidos en el período 2000-2005 evidencian
que tienen total relación con la misión y objetivos de la ONG que los llevan a
cabo. Esto es un excelente indicador de la eficacia de estas organizaciones.
-
Con respecto a los objetivos programados y alcanzados, así como el
tiempo de ejecución de los mismos, la mayoría de los proyectos son a largo
plazo por lo que los objetivos no se programan para menos de 2 años, razón por
la cual los proyectos revisados tienen muy pocos objetivos concluidos. Se hacen
cierres parciales, casi siempre al final de cada año, a fin de reportar los
resultados a los patrocinantes y reflejarlos en el informe de la Junta Directiva.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
395
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
-
En cuanto a la transformación del entorno y de los destinatarios de los
proyectos no se evidencia que esto sea plasmado explícitamente en los
proyectos concluidos.
En este sentido se realizaron correlaciones entre la cantidad de proyectos
concluidos, ampliados, repetidos, que mantienen o que aumentan su
financiamiento tomados de la información suministrada por algunos gerentes al
respecto encontrándose relación entre las variables uso de las herramientas del
marketing y proyectos ampliados, proyectos repetidos, proyectos mantenidos y
proyectos que aumentan su financiamiento, tal y como se evidencia en los
cuadros que se muestran a continuación.
Cuadro N° 51. Contraste de Independencia Uso de las Herramientas
de Marketing en las ONGs con Proyectos Concluidos
Correlaciones
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
¿Utiliza las
herramientas del
marketing en la gestión
de la organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
Número de proyectos
concluidos en el
período 2000-2005
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Sig. (bilateral)
N
N
Número de
proyectos
concluidos en
el período
2000-2005
1,000
-,117
,
,300
81
81
-,117
1,000
,300
,
81
81
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
396
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 52. Contraste de Independencia Uso de las Herramientas
de Marketing en las ONGs con Proyectos Mantenidos
Correlaciones
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos se
iniciaron
antes del
2000 y se han
mantenido en
el período
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
¿Utiliza las herramientas
del marketing en la
gestión de la
organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
En cuanto a los
proyectos ejecutados en
el período 2000-2005,
cuántos se iniciaron
antes del 2000 y se han
mantenido en el período
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
1,000
-,155
,
,166
Sig. (bilateral)
N
81
81
-,155
1,000
,166
,
81
81
N
Los cuadros 51 y 52 evidencian que no existe correlación entre el uso de
las herramientas de marketing y el número de proyectos concluidos o
mantenidos durante el período estudiado.
Cuadro N° 53. Contraste de Independencia Uso de las Herramientas
de Marketing en las ONGs con Proyectos Ampliados
Correlaciones
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos
ampliaron su
ambito de
acción en el
período
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
¿Utiliza las herramientas
del marketing en la
gestión de la
organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
En cuanto a los proyectos
ejecutados en el período
2000-2005, cuántos
ampliaron su ambito de
acción en el período
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Sig. (bilateral)
N
N
1,000
,
81
-,223*
-,223*
,045
81
1,000
,045
,
81
81
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
397
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 54. Contraste de Independencia Uso de las Herramientas
de Marketing en las ONGs con Proyectos Repetidos
Correlaciones
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos se
han repetido
más de una
vez durante el
período
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
¿Utiliza las herramientas
del marketing en la
gestión de la
organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
En cuanto a los proyectos
ejecutados en el período
2000-2005, cuántos se
han repetido más de una
vez durante el período
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
1,000
Sig. (bilateral)
,
N
-,244*
,028
81
-,244*
81
1,000
,028
,
81
81
N
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Los cuadros 53 y 54 muestran que existe una correlación débil entre los
proyectos que ampliaron su ámbito de actuación o que fueron repetidos más de
una vez durante el período estudiado y el uso de las herramientas de marketing.
Cuadro N° 55. Contraste de Independencia Uso de las Herramientas
de Marketing en las ONGs con Proyectos Mantienen Financiamiento
Correlaciones
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos han
mantenido el
monto de
financiamient
o de sus
patrocinantes
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
¿Utiliza las herramientas
del marketing en la
gestión de la
organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
En cuanto a los proyectos
ejecutados en el período
2000-2005, cuántos han
mantenido el monto de
financiamiento de sus
patrocinantes
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Sig. (bilateral)
N
1,000
,
81
-,241*
-,241*
,030
81
1,000
,030
,
81
81
N
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
398
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Cuadro N° 56. Contraste de Independencia Uso de las Herramientas
de Marketing en las ONGs con Proyectos Mantienen Financiamiento
Correlaciones
En cuanto a
los proyectos
ejecutados en
el período
2000-2005,
cuántos han
aumentado el
monto del
financiamient
o de sus
patrocinantes
iniciales
¿Utiliza las
herramientas
del marketing
en la gestión
de la
organización
que gerencia?
¿Utiliza las herramientas
del marketing en la
gestión de la
organización que
gerencia?
Correlación de Pearson
En cuanto a los proyectos
ejecutados en el período
2000-2005, cuántos han
aumentado el monto del
financiamiento de sus
patrocinantes iniciales
Correlación de Pearson
Sig. (bilateral)
Sig. (bilateral)
N
1,000
,
81
-,221*
-,221*
,048
81
1,000
,048
,
81
81
N
*. La correlación es significante al nivel 0,05 (bilateral).
Estas correlaciones nos llevan a determinar que la Hipótesis 7 que
preveía que la utilización del marketing como instrumento de gestión
favorece el incremento de la financiación de los proyectos de las ONGs
ambientales queda corroborada en este estudio.
Por otra parte el establecimiento de estas correlaciones en conjunto con
las correlaciones que tienen que ver con los patrocinantes hechas previamente
permiten corroborar la Hipótesis 5 que preveía que aquellas ONGs
ambientales de Venezuela que utilizan el marketing obtienen mejores
resultados en su actuación.
_________________________________________________________________________________________
Parte III. Marco Empírico. Capítulo VI. Análisis de Resultados y Contrastación de Hipótesis
399
MENÚ
SALIR
PARTE VI
CONCLUSIONES
MENÚ
SALIR
CONCLUSIONES
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
PARTE IV
CONCLUSIONES
CAPITULO VII
CONCLUSIONES Y REFLEXIONES FINALES
7.1. Conclusiones
A continuación se presentan las conclusiones a las que se han llegado
como producto de los análisis tanto del marco conceptual como del marco
empírico desarrollados en la presente tesis doctoral. Estas conclusiones se
agrupan de acuerdo al área a la cual hacen referencia, siguiendo la secuencia
lógica utilizada a lo largo del trabajo. Se inician con el análisis de las premisas
básicas conceptuales referentes a las organizaciones no gubernamentales como
parte importante de las organizaciones que conforman el Tercer Sector,
haciendo especial referencia a las ONGs ambientales, principal objeto de estudio
del presente trabajo, así como los elementos clave del marketing dentro de estas
organizaciones y las características particulares de su gestión, para finalizar con
el estudio empírico de los parámetros específicos relativos al uso del marketing
como parte de la gestión en las ONGs ambientales de Venezuela.
7.1.1
Las características fundamentales de las Organizaciones no
Gubernamentales Ambientales
a) El fin fundamental de estas organizaciones es la conservación y
protección del ambiente, llevado a cabo principalmente a través de la
concienciación de la sociedad con respecto a su rol determinante para
con estos aspectos. Para ello se enfocan en el cambio de actitudes de las
personas destacando la importancia del entorno con respecto a sus
propias vidas.
b) Al formar parte del denominado Tercer Sector, las ONGs ambientales se
caracterizan principalmente por su ausencia de ánimo de lucro, sin que
esto implique la prohibición de que se hagan actividades rentables
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
402
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
económicamente, que garanticen su estabilidad y supervivencia. De
obtenerse, los resultados económicos positivos son reinvertidos en los
proyectos que estas organizaciones llevan a cabo, los cuales deben estar
en íntima relación con su misión.
c) La presencia de un alto porcentaje de personal voluntario, quienes tienen
un
papel significativo en las actividades que las ONGs ambientales
llevan a cabo, hace que la actuación de estas organizaciones base parte
de su éxito en la participación.
d) Las fuentes de ingreso de las que dependen son muy diversas en cuanto
a la cantidad y procedencia. Principalmente provienen de aportes del
sector público, de las donaciones y de las cuotas asociativas; en última
instancia de la venta de bienes y servicios.
e) Sus estructuras organizativas tienden a la horizontalidad, lo que las hace
poco burocratizadas, razón por la que pueden dar respuestas más
rápidas y a bajos costos.
f)
En la mayoría de los casos surgen de las mismas comunidades a las que
atienden. Si esto no es así, las ONGs trasladan parte de su estructura a
los lugares donde se requiere su presencia, de manera que su
identificación con la sociedad sea garantía para el éxito de sus proyectos.
g) Desde su creación las ONGs atraviesan por diversas etapas en las que el
rendimiento y la permanencia en el entorno tienen una estrecha relación.
Muchas ONGs aparecen y desaparecen rápidamente; otras se mantienen
a lo largo del tiempo. Esto se debe a la combinación de múltiples factores
entre los que destacan: la disponibilidad de recursos humanos y
financieros, la revisión constante de la misión y objetivos a fin de
adaptarla a los cambios del entorno, el balance adecuado entre la
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
403
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
actividad administrativa y la ejecución de nuevos proyectos o del alcance
de resultados efectivos de los ya emprendidos.
7.1.2
La gestión en las ONGs
a) La base fundamental de la gestión en las ONGs ambientales son su
misión, sus objetivos y sus valores. Esto las diferencia entre ellas y del
resto de las organizaciones que hacen vida dentro de la sociedad.
b) Los instrumentos de gestión utilizados por las ONGs ambientales,
aunque no difieren de los de las empresas, están en estrecha relación
con el hecho de que están sometidas al control de las autoridades
públicas, al elevado grado de visibilidad de sus actuaciones y a las
cuentas que deben rendir dentro de las comunidades donde hacen vida.
c) A diferencia de las empresas, las ONGs ambientales deben tener un
balance entre la competencia y la cooperación con organizaciones que se
dedican a las mismas actividades, pues aunque deben tratar de disponer
de recursos financieros y humanos que son escasos para lo cual deben
competir entre ellas, el trabajo mancomunado es el que al final podrá
lograr alcanzar la meta final de todas: la conservación del entorno y la
mejora en la calidad de vida.
d) Debido a la alta dependencia de recursos externos que tienen las ONGs,
se hace indispensable que su gestión sea conocida por todos los
miembros que tienen relación con estas organizaciones: los beneficiarios
de los proyectos, los que aportan los recursos (donantes, patrocinantes,
entes gubernamentales), la comunidad donde se desenvuelve, los
medios de comunicación. Esta transparencia en la gestión, aumentará la
credibilidad en la organización lo que de alguna manera garantizará el
mantenimiento o el aumento de apoyo recibido. Por esta razón la
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
404
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
comunicación es un elemento fundamental de la gestión dentro de las
ONGs.
e) Es importante que las ONGs posean una forma de identificarse, de
diferenciarse unas de otras, una marca. Para ello deben valerse de un
logotipo y un eslogan, con los cuales sean recordadas y reconocidas
fácilmente por la sociedad.
f)
La presencia de personal voluntario dentro de las ONGs, como rasgo
distintivo, influye también en la forma de gestionar los recursos humanos
de estas organizaciones. Al respecto hay que considerar lo siguiente:
- El hecho de que su presencia represente un coste mucho menor, por su
carácter no remunerado, y el alto nivel de motivación que poseen para
llevar a cabo una labor, representan ventajas competitivas para estas
organizaciones. Sin embargo hay que saber manejar la alta motivación
pues puede traer como consecuencia la insatisfacción de los voluntarios
si no se ha transmitido adecuadamente cuales serán sus funciones, sobre
todo por el carácter de largo plazo que tienen los proyectos en los que se
verán involucrados donde los resultados no son inmediatos.
-
La comunicación interna, la formación y capacitación son las variables
esenciales para una buena dirección estratégica de personal dentro de
una ONG, sumadas a la motivación que será dirigida especialmente al
personal remunerado.
-
Debido a que el grado de responsabilidad de las ONGs está aumentando
es necesario que las personas que trabajan en ellas, sean voluntarias o
personal remunerado, tengan ciertas habilidades y destrezas por lo hace
falta desarrollar cierto grado de profesionalización.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
405
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
g) Las medidas de eficiencia, eficacia y efectividad, aunque son
importantes, no pueden ser establecidas igual que para las empresas. La
conjunción de estas tres dimensiones serán una medida del éxito de una
ONG. Para ello será necesario considerar los siguientes aspectos:
-
La eficiencia debe basarse en la acción diferencial entre las acciones
llevadas a cabo por organizaciones similares estableciendo relaciones
entre los costos y los beneficios obtenidos, así como en la cantidad de
proyectos programados y concluidos en un período de tiempo dado. En
vista de que la mayoría de los proyectos emprendidos por las ONGs
ambientales son a largo plazo es necesario establecer mecanismos para
medir parcialmente la eficiencia.
-
La eficacia será establecida principalmente en función de la relación entre
los proyectos y la misión, objetivos y valores de la organización. Además
será necesario considerar la cantidad de objetivos planificados con los
alcanzados en un determinado período de tiempo, la cobertura
programada en comparación con la ejecutada y el tiempo planificado para
alcanzar determinadas metas relacionado con el tiempo real en el que
fueron logradas.
-
La efectividad debe considerar fundamentalmente la satisfacción de los
beneficiarios de los proyectos y de los patrocinantes o donantes. En este
sentido el número y cantidad de contribuciones recibidas es un indicador
de la satisfacción de los patrocinantes o donantes. En el caso de los
beneficiarios será necesario hacer un seguimiento a los cambios o
transformaciones
percibidas
tanto
en
el
entorno
como
en
el
comportamiento de las personas a las que se dedicaron los esfuerzos.
-
El fortalecimiento institucional es un elemento que debe ser incorporado
dentro de la gestión de las ONGs a fin de aumentar sus capacidades y su
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
406
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
rendimiento en relación con los objetivos, los recursos, el entorno y los
resultados que se esperan conseguir. Para ello será necesario:
-
Aumentar la colaboración entre todas las organizaciones de los tres
sectores que actúan en un mismo espacio, trabajando en proyectos
conjuntos que aporten soluciones a los conflictos que en él se producen.
-
Aumentar la credibilidad y por ende la confianza de la sociedad en el
trabajo de las ONGs a través de una mejora en la gestión de estas
organizaciones. Esto permitirá a las personas valorar el trabajo que éstas
hacen dentro de un sistema de mercado, donde existe un espacio en el
cual las empresas privadas no actúan porque no existen los incentivos
económicos necesarios para hacerlo y las organizaciones públicas
tampoco lo hacen porque no tienen las suficientes capacidades
organizativas.
-
Aumentar la capacidad de innovación que le permita a las ONGs afrontar
los retos que continuamente se presentan en un entorno cambiante. En
este caso el papel de las nuevas tecnologías es fundamental pues
pueden contribuir a una mayor participación, una mejor rendición de
resultados, una comunicación más fluida, entre otras ventajas.
-
De todas las funciones de gestión llevadas a cabo dentro de las ONGs
una de las más importantes es el control. La importancia que tienen los
valores sociales por encima de los financieros hacen que la medición del
desempeño y por ende el desarrollo de sistemas de control sea un
elemento de difícil definición. Se hace imprescindible entonces desarrollar
sistemas de control específicos para cada organización guiados por la
eficiencia, la eficacia y la efectividad tal y como se señaló anteriormente.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
407
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
7.1.3. El marketing como herramienta de gestión para las ONGs
Ambientales
a) La ampliación de los límites tradicionales del marketing, que lo
circunscribían exclusivamente al ámbito empresarial, hizo posible
despertar el interés de organizaciones ajenas a los negocios en la
aplicación de sus principios. Esto propicia el surgimiento del marketing
para instituciones no lucrativas, entre las que se encuentran las ONGs
ambientales.
b) Las diferencias fundamentales del marketing no lucrativo con respecto al
marketing tradicional pueden ser resumidas de la siguiente manera:
-
Los productos ofrecidos son principalmente comportamientos sociales y
servicios, en último lugar, productos tangibles. Por esta razón las
herramientas de marketing más adecuadas para ser utilizadas por las
ONGs son las relacionadas con el marketing social y el marketing de
servicios.
-
El fin primordial es alcanzar los objetivos propuestos, no la obtención de
un beneficio económico.
-
Sus acciones se dirigen a múltiples públicos: beneficiarios, donantes,
patrocinantes, organizaciones gubernamentales, comunidades. Cada uno
de estos públicos debe salir satisfecho al relacionarse con la
organización.
-
Los recursos financieros con los que cuenta provienen de diversas
fuentes:
donaciones,
patrocinio,
aportes
de
organismos
gubernamentales, aporte de socios y miembros, y en algunos casos, de
la venta de sus propios productos y servicios. Por esta razón se hace
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
408
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
necesario desarrollar instrumentos de control efectivos que garanticen la
transparencia de su uso.
•
El marketing está diseñado como un medio para que la
organización alcance sus metas, considerándose como una
subárea de la gestión, desempeñando un papel fundamental en la
planificación estratégica.
•
El marketing dentro de las ONGs ambientales debe tener un
fuerte componente de marketing social ya que el fin fundamental
de estas organizaciones, como se señaló anteriormente, es la
conservación del entorno utilizando para ello cambios en los
comportamientos de la sociedad.
•
El uso del marketing de servicios en las ONGs ambientales puede
contribuir con la consecución de recursos financieros adicionales
que son requeridos para su funcionamiento.
•
Tanto en el uso del marketing social como en el marketing de
servicios será necesario utilizar las herramientas del marketing
externo o relacional, el marketing interno y el marketing interactivo
de manera que todos los públicos involucrados con las ONGs se
mantengan satisfechos a lo largo del tiempo. En este sentido es
necesario destacar lo siguiente:
•
El marketing externo o relacional va dirigido a todo el público que
se encuentra fuera de la organización: patrocinantes, donantes,
organismos públicos, otras ONGs, medios de comunicación. Para
ello es necesario contar con herramientas de comunicación
efectivas como la publicidad (remunerada o no) y el desarrollo de
la imagen corporativa.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
409
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
•
El marketing interno es el que permite coordinar y motivar al
personal que labora dentro de la organización, esto es directivos,
empleados remunerados y voluntarios. El fin fundamental es
desarrollar el interés necesario hacia el público al que se dirigen
los esfuerzos de la organización.
•
El marketing interactivo incluye todas aquellas actividades que se
llevan a cabo entre el personal de la organización y el público
externo, a través de intercambios de diversa índole. Es en estos
encuentros donde se comprueba la calidad de la oferta, lo que
permitirá
construir
la
confianza
requerida
que
permitirá
incrementar la lealtad hacia la organización.
•
El instrumento que facilita la gestión del marketing dentro de una
organización es el plan estratégico de marketing, pues permite
expresar de forma clara y sistemática las opciones elegidas para
asegurar su desarrollo a mediano y largo plazo. El proceso para la
elaboración de este plan estratégico sigue las mismas pautas en
cualquier organización sea lucrativa o no. Sin embargo existen
dos diferencias básicas para desarrollar el plan estratégico de
marketing en una ONG:
-
Las ONGs atienden varios mercados simultáneamente: los beneficiarios,
los donantes, los patrocinantes. Por esta razón es necesario desarrollar
un plan de marketing para cada uno de ellos.
-
Los precios están en función de los mercados atendidos; Muchas veces
no representan un cargo monetario.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
410
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
7.1.4
El marketing como parte de la gestión de las ONGs
ambientales de Venezuela
a) Del uso del marketing en la gestión de las ONGs ambientales de
Venezuela:
-
El 85% de los gerentes de las ONGs consultadas dicen no utilizar el
marketing en la gestión principalmente porque esta herramienta no se
adapta a las organizaciones bajo su dirección o porque no tienen el
personal adecuado para aplicarla. Esto indica en primer lugar el
desconocimiento que existe por parte de los gerentes encargados de las
ONGs ambientales consultadas de los beneficios que traería la utilización
del marketing como herramienta para la gestión interna y afirma lo que
sentencia la teoría que en muchos casos las ONGs sienten que el
marketing es para el uso exclusivo de las empresas lucrativas.
-
Las herramientas de marketing utilizadas por el 15% de los gerentes de
las ONGs que reconocieron aplicarlas se basan principalmente en el uso
de la imagen corporativa y la publicidad, lo que limita la aplicación de
éstas solo a una parte del marketing externo.
b) De los proyectos desarrollados:
-
El 56% de los proyectos desarrollados por las ONGs ambientales en
Venezuela están dedicados a un cambio de actitud en sus beneficiarios;
22% dirigen sus esfuerzos a la prestación de algún servicio o a llevar a
cabo actividades de investigación científica sobre especies de flora y
fauna local y/o sobre conservación de ecosistemas. Esto indica la
necesidad de utilizar como instrumento básico las herramientas del
marketing social a fin de reforzar su actuación, complementándose con el
marketing de servicios.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
411
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
-
En cuanto a los proyectos desarrollados en el período evaluado (20002005), los gerentes manifestaron que el 58,73% de ellos fueron
concluidos, lo que evidencia una alta eficiencia, tomando en cuenta que
los proyectos no concluidos obedecen a que involucran objetivos a largo
plazo.
-
Menos de la mitad de los proyectos ejecutados en el período evaluado,
esto es el 23,8%, se mantienen o repiten en el tiempo y menos del 20%
amplían su radio de acción original, lo que nos permite inferir que en este
sentido la efectividad de los proyectos debe ser revisada.
-
En relación al financiamiento solo el 23,8% de los proyectos han
mantenido el aporte de sus patrocinantes iniciales y apenas un 3,17% lo
han aumentado. El 73,01% de los proyectos han requerido de nuevos
patrocinantes
para
continuar
desarrollándose
durante
el
período
evaluado. Esto coincide con lo señalado en la teoría donde se establece
que la recesión económica por la que atraviesa el país es uno de los
obstáculos para la gestión dentro de las ONGs ambientales.
c) De los servicios ofrecidos:
-
El 77,77% de los gerentes y el 100% de los voluntarios consultados
coinciden en que el servicio prestado con más frecuencia dentro de las
ONGs es el suministro de información sobre aspectos relacionados con
su actuación, seguido por la realización de cursos y talleres, así como las
asesorías. Vemos entonces como los servicios están enfocados también
a cumplir con la función de propiciar un cambio de actitud en los usuarios.
-
La comercialización y promoción de estos servicios se lleva a cabo en
forma directa y utilizando principalmente las relaciones personales; en
algunos casos se utiliza la Internet.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
412
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
d) De los patrocinantes:
-
En el período evaluado el 58,54% de los patrocinantes o donantes de las
ONGs estudiadas se incorporaron por primera prestando su ayuda en
algún proyecto; 41,46% eran patrocinantes o donantes que ya habían
estado incorporados al trabajo con la organización. Estos altos
porcentajes de nueva participación y permanencia de patrocinantes es un
buen indicador de la efectividad de las organizaciones pues es un
indicador de que los patrocinantes están satisfechos con el trabajo
realizado y se interesan por seguir apoyándolo.
-
El 22% de las organizaciones estudiadas señalan no utilizar la figura del
patrocinio en su trabajo. Habría que indagar las razones que tienen estas
organizaciones para no hacerlo.
e) De las herramientas de marketing externo:
-
Menos de la mitad (44,44%) de las ONGs estudiadas utilizan la
publicidad como medio para dar a conocer su trabajo, siendo la
publicidad donada o no remunerada en radio y prensa la herramienta
más empleada.
-
Con respecto a la imagen corporativa la totalidad de las ONGs
ambientales analizadas tienen un logotipo que las identifica, el cual es
utilizado en la papelería (100%), en la identificación de la oficina (77,77%)
y en los uniformes de los voluntarios (44,44%). En cuanto al eslogan se
utiliza en menor porcentaje (44,44%) tanto en la papelería como en la
identificación de la oficina.
-
El 15,66% de las organizaciones consultadas mantiene algún tipo de
relación con sus patrocinantes y solo 12,05% lo hace con los
beneficiarios de los proyectos, utilizando para ello las comunicaciones
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
413
MENÚ
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
personales y el correo electrónico como medios y haciéndose
anualmente. Esta situación puede influir en el mantenimiento de los
patrocinantes y en sus aportes, así como en la opinión de los
beneficiarios de los proyectos.
f)
-
De las herramientas de marketing interno:
En el 30% de las ONGs ambientales estudiadas el personal interno
participa anualmente en actividades de formación y capacitación
relacionadas con sus funciones dentro de la organización, siendo la
asistencia a eventos y a cursos de perfeccionamiento los principales.
-
En cuanto a las actividades diseñadas para desarrollar el sentido de
pertenencia del personal, el 30,77% de los gerentes señala que realiza
reuniones mensuales para tal fin y 23,07% prepara talleres anuales.
-
El 19,92% de los gerentes de las ONGs consultadas manifiesta que hace
llegar anualmente a todos sus empleado el informe de la Junta Directiva
a fin de mantenerlos informados sobre la gestión de la organización.
g) Solo en el 18,52% de las ONGs ambientales estudiadas hubo la
posibilidad de consultar los proyectos concluidos a fin de
constatar las medidas de eficacia y eficiencia utilizadas por estas
organizaciones. En este sentido se hace necesario que las ONGs
desarrollen mecanismos adecuados a fin de tener disponible esta
información de manera que las personas interesadas puedan
evidenciar en forma clara y sin ninguna duda su desempeño en
este sentido.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
414
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
7.2.
Propuesta para Incorporar el Marketing a las ONGs Ambientales de
Venezuela
Como ya se señaló anteriormente, los fines por los que se crean las ONGs
ambientales son muy variados, así como las estrategias que estas utilizan para
llevarlos a cabo. A pesar de que cada una de ellas tiene un área de trabajo
particular (flora, fauna, áreas naturales protegidas, etc.) hacia la cual orientan
sus objetivos, si no toman en cuenta la influencia que sobre el ambiente tienen
las personas, su trabajo no será efectivo. Al fin y al cabo la mayoría de los
problemas ambientales son causados por la gente.
Estas organizaciones deben entonces buscar apoyo económico y humano
para cumplir con sus metas, que se traducirán, a largo plazo, en beneficios para
el entorno y por ende para la sociedad. Este apoyo puede provenir de diversas
fuentes:
-
Los voluntarios, que trabajan cumpliendo un papel dentro de la
organización sin percibir ninguna remuneración por ello.
-
Los aportes económicos de donantes privados y públicos, que sirven
para financiar los proyectos planificados.
-
Los ingresos recibidos provenientes de diversas actividades como son la
membresía, publicaciones, visitas especializadas a áreas naturales,
asesorías, entre otros.
En función de esto las ONGs ambientales deben orientar sus estrategias de
marketing en dos sentidos:
-
La prestación de servicios, debido a que a través de ellos consiguen
parte de su financiamiento.
-
El cambio de actitud en las personas, ya que es éste resultado el que a
largo plazo favorecerá a la conservación del ambiente, que debería ser
su objetivo principal.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
415
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
Tal como lo señala Fine (1990) es imposible separar los servicios de las
ideas cuando se examina la actuación de las ONGs. Por esta razón se sugiere
que las ONGs ambientales utilicen los principios del marketing social y del
marketing de servicios como herramientas indispensables para alcanzar sus
metas. En el caso del primero permitirá que estas organizaciones orienten sus
esfuerzos hacia el cambio de comportamiento de las personas por un
comportamiento ambientalmente consciente. El uso de las diferentes técnicas
profesionales del marketing social en las ONGs se explica por la necesidad de
darse a conocer y llegar a la mayor cantidad de público posible de la manera
más efectiva que exista (Peris, 2000). En el caso del marketing de servicios hará
que la prestación se haga de manera que satisfaga a los usuarios y permita
aumentar los ingresos percibidos por esta vía, lo que a su vez se convertirá en
apoyo para nuevos proyectos.
Una ONG ambiental que no contemple dentro de los resultados esperados
por la ejecución de sus proyectos un cambio de actitud en las personas hacia el
entorno puede considerarse que está cumpliendo a medias con su función. Nada
hará con plantearse proyectos para la protección de especies de flora y fauna o
de un ecosistema en particular si está dejando de lado la afectación que sobre
los recursos hacen las personas.
Como se mostró en el Capitulo I, el 88% de las ONGs ambientales
venezolanas, registradas en la Red Ara, se dedican a la educación ambiental
como una de sus actividades principales. Esto de alguna manera evidencia el
interés de estas organizaciones por enfocar su trabajo hacia el público que
directa o indirectamente influye sobre el grado de conservación del entorno. Es
aquí donde el marketing social pudiera apoyar el trabajo de estas
organizaciones.
Asimismo, el 31% de las ONGs ambientales en Venezuela realizan alianzas
con los organismos gubernamentales para la ejecución de su trabajo, tal y como
se mencionó en el capitulo I. Sin embargo las ONGs deben desarrollar
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
416
MENÚ
SALIR
El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
_________________________________________________________________________________________
programas para la consecución de recursos financieros provenientes de otras
fuentes que les permitan llevar a cabo sus proyectos, pues no pueden depender
exclusivamente de los aportes gubernamentales. Es aquí donde el marketing de
los servicios puede hacer su contribución, pues a través de los diversos servicios
que pueden ofrecer este tipo de organizaciones se pueden generar ingresos
independientes de los aportes del gobierno, haciendo así más independiente su
gestión.
Partiendo de estos señalamientos a continuación se presenta una propuesta
para incorporar al marketing dentro de la gestión de las ONGs ambientales de
Venezuela. La propuesta está basada fundamentalmente en los resultados
obtenidos por el estudio empírico realizado en el marco de la presente tesis
doctoral, los cuales, al ser comparados con lo establecido en la teoría permiten
detectar las orientaciones que estas organizaciones requieren en cuanto a la
utilización del marketing como herramienta de gestión.
7.2.1. Justificación de la Propuesta
La creencia de que el marketing es una herramienta para ser utilizada
exclusivamente dentro de la gestión empresarial es una de las premisas que
deben ser enfrentadas para poner en marcha la propuesta que aquí se presenta.
Tal y como se mostró en el capítulo correspondiente al marco empírico, en la
mayoría de las ONGs ambientales venezolanas no se utiliza el marketing como
parte de la gestión, argumentándose para ello, como motivo fundamental, que
esta herramienta no se adapta a este tipo de organizaciones. La utilización del
marketing en estas organizaciones está prácticamente restringida a las acciones
de comunicación, especialmente al uso de una imagen corporativa, a través del
uso de un logotipo y un eslogan.
Por esta razón la implementación de una propuesta de marketing dentro
de las ONGs ambientales venezolanas debe empezar por dar a conocer los
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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beneficios de su utilización, más allá de la comunicación. Tal y como lo señalan
algunos autores, en el caso de las ONGs ambientales de Venezuela hay que
hacer marketing al marketing (Wolf, 1990; Self y Wymer, 1999). El interés
manifestado en los resultados finales obtenidos en la presente investigación, por
parte de los gerentes y voluntarios a quienes se aplicaron los instrumentos de
donde se obtuvieron los datos en los que se basa esta propuesta, pudiera
indicarnos que habría una buena disposición hacia la comprensión de la
importancia de la incorporación de las herramientas del marketing dentro de
estas organizaciones. Habría que aprovechar esta situación coyuntural para dar
a conocer la situación en la que se encuentran las ONGs ambientales
venezolanas con respecto al uso del marketing como herramienta para la gestión
y presentar la propuesta a fin de que sea conocida y utilizada posteriormente.
Cabe destacar aquí que no necesariamente hay que tener una ONG que
cuente con grandes recursos financieros y con un amplio número de empleados
y voluntarios para aplicar los principios del marketing. Tal y como lo señala Fine
(1990) ninguna organización es muy grande o muy pequeña para adoptar una
orientación hacia los consumidores.
De este modo la implementación de la propuesta debe iniciarse con una
primera etapa de información, donde se haga del conocimiento de los gerentes,
empleados y voluntarios, en que consisten los principios del marketing aplicados
a las ONGs. Con esta primera etapa se busca minimizar la creencia de que el
marketing es una herramienta para el uso empresarial. Para esta etapa de
información se puede diseñar material impreso que resuma los elementos
fundamentales que deben ser manejados por el personal de la organización en
cuanto al marketing se refiere; igualmente se pueden plantear reuniones, charlas
o talleres, donde el uso de las herramientas de marketing pueda ser discutido en
forma presencial. En esta etapa se pueden mostrar los resultados obtenidos en
la parte empírica de esta investigación; los aspectos teóricos pudieran servir de
insumo para el diseño del material impreso y para el desarrollo de las actividades
presenciales.
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Una segunda etapa estaría enfocada a la aplicación específica, en cada
ONG, de las sugerencias provenientes de la propuesta que se presenta a
continuación. Para ello será necesario que el personal trabaje en equipo y
elabore su plan de marketing particular, en función de las características de su
organización, pues las sugerencias que aquí aparecen son muy generales.
Por último se hace necesario evaluar los resultados obtenidos a fin de
evidenciar las mejoras obtenidas con la aplicación de la propuesta sugerida. Esta
evaluación pudiera ser objeto de otras investigaciones.
7.2.2. Aspectos Generales de la Propuesta
Debido a que la mayoría de las ONGs ambientales de Venezuela enfocan
sus principales esfuerzos hacia los proyectos relacionados con el cambio de
actitud de los beneficiarios a los que se dirigen, la propuesta estará orientada
principalmente hacia los principios del marketing social, sin olvidar por supuesto
de incorporar algunos aspectos del marketing de servicios pues algunas de estas
organizaciones ofrecen ciertos servicios para diversificar sus fuentes de
recursos.
a) Públicos a Atender
La presente propuesta hace énfasis en los diversos tipos de público que
están involucrados con los proyectos desarrollados por las ONGs ambientales.
Muchas veces solo se tienen en cuenta a los beneficiarios directos de los
proyectos olvidándose que cuando se trata de proyectos que envuelven un
cambio social y la prestación de un servicio los públicos que hay que considerar
van mucho más allá de los beneficiarios directos. Casi siempre se olvida el
público trascendental para el éxito del proyecto: el personal interno de la
organización. A continuación se presentan algunas sugerencias para atender a
los múltiples públicos que se involucran dentro de un proyecto de cambio social
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y/o en la prestación de un servicio dentro de las ONGs ambientales de
Venezuela.
-
Los beneficiarios directos de los proyectos que ejecuta la ONG: Estos
son identificados en primera instancia pues de ello depende la
proposición de los objetivos de los proyectos. Con la identificación de
este tipo de público la mayoría de las ONG no tiene ningún problema. Sin
embargo un principio que a veces no se toma en cuenta es el de la
segmentación de estos beneficiarios lo que trae como consecuencia que
algún sector del grupo total de beneficiarios quede sin atención. Cuando
se elaboran los proyectos las ONGs deben prestar especial atención a la
segmentación del público al que dirigirán sus esfuerzos, esto es quienes
recibirán los beneficios de los cambios sociales esperados o del servicio
programado.
-
El personal interno de la organización: Además de los directivos, el
principal componente del personal interno dentro de las ONGs son los
voluntarios, seguidos
con menores porcentajes de presencia por los
empleados remunerados. La presencia de personal no remunerado es
una de las características distintivas de las ONG y representa un reto
dentro del manejo de los recursos humanos pues su presencia dentro de
este tipo de organizaciones obedece más al sentido de colaboración que
al interés por la remuneración que pudiera ser recibida a cambio de su
trabajo. Es por esta razón que las actividades que permitan su
capacitación y formación así como el desarrollo de un sentido de
pertenencia para con la ONG son en parte la compensación que pudieran
recibir por el trabajo realizado. De allí que los gerentes no pueden perder
de vista estas actividades como parte de su gestión. En el caso de las
ONGs ambientales de Venezuela la situación que se presenta con
respecto a estas variables es de hacerse notar pues de acuerdo al
estudio empírico realizado estas actividades son realizadas con muy
poca frecuencia en pocas de estas organizaciones. Aunado a esta
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situación está lo relativo a la frecuencia y tipo de información
suministrada por los gerentes al personal interno. Es necesario que éste
personal esté al tanto de lo que sucede dentro de la organización y para
ello se hace necesario suministrarle información adecuada y a tiempo no
solo de los proyectos sino también de los recursos disponibles, de la
competencia (otras ONGs dedicadas a las mismas labores), los
miembros de la organización, etc. Al igual que en el caso anterior las
ONGs ambientales venezolanas han descuidado este aspecto pues son
muy pocas las que informan con cierta frecuencia a su personal sobre los
diversos aspectos relacionados con la organización. Las pocas que lo
hacen utilizan el informe anual de la junta directiva como medio para
transmitir esta información, cuando hay otros medios que pudieran ser
utilizados como los informes parciales de las actividades ejecutadas en
un período dado, los boletines internos informativos, las hojas memoria,
etc.
No hay que olvidar que el personal interno es quien esta en
contacto con todos los otros públicos involucrados con la organización
razón por la cual es muy importante que estén en capacidad de
responder adecuadamente ante cualquier situación. Desarrollar un
programa de marketing interno dirigido a fortalecer el recurso humano de
la organización es una tarea que debe considerar toda ONG que desee
ser exitosa.
-
Patrocinantes: Esta figura es muy importante para las ONGs pues son los
encargados de colaborar económicamente con los proyectos que se
llevan a cabo. Es preocupante observar, en el caso de las ONGs
venezolanas, como estas deben recurrir a nuevos patrocinantes para
poder mantener el financiamiento de proyectos que ya están en ejecución
y que los patrocinantes conocidos han comenzado a disminuir sus
aportes. Probablemente esto se deba a la situación económica que se
atraviesa en estos momentos en el país. Sin embargo habría que hacer
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Venezuela. Tesis Doctoral. Cecilia Gómez Miliani.
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una revisión exhaustiva del entorno a ver cuales son las causas reales
para que esta situación se esté presentando. Sin embargo haciendo una
relación de esta situación con los resultados obtenidos en el estudio
empírico
se observa que muy pocas de las ONGs consultadas
mantienen informados a los patrocinantes sobre su actuación probable
razón de su desinterés por continuar con el financiamiento. De esto se
puede desprender entonces que no hay que descuidar a este tipo de
público si se quiere, de alguna manera, seguir recibiendo el apoyo
económico que estos suministran. Para ello es necesario prestarle la
atención requerida proporcionándole información frecuente sobre los
resultados obtenidos en el proyecto con el cual colaboran, utilizando los
medios más adecuados.
-
Administración pública: además de regular en muchos casos la actuación
de las ONG también puede en algunos casos financiar o ayudar con el
financiamiento de ciertos proyectos. Si esto sucede la ONG debe tener
sumo cuidado pues a veces este apoyo puede implicar ciertos acuerdos
que no son convenientes para la imagen de independiente que debe
conservar la organización. Cuando esto sucede es necesario deslindar
claramente cuales serán los
compromisos que se adquirirán con la
ayuda suministrada. En este caso las ONGs ambientales deben
mantener un flujo constante de información hacia la administración que
garantice la transparencia de su actuación.
-
La sociedad en general: muchas veces la influencia de la sociedad en
general sobre la actuación de una determinada organización es obviada
porque no se evidencia claramente su importancia. Sin embargo la
sociedad puede aprobar o no la actuación de las ONGs e influir en su
imagen, lo que de alguna manera será determinante en la apreciación
que de ésta tengan el público beneficiario del proyecto, los patrocinantes
y la administración pública. La percepción que tenga la sociedad sobre
una determinada organización influye sobre su actuación y sobre los
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resultados que esta presente. Por esta razón se hace necesario
desplegar una estrategia que mantenga a la sociedad informada sobre lo
que hace la ONG, como utiliza sus recursos, los resultados de su
actuación a lo largo de los años, etc.
b) Herramientas útiles
En la presente propuesta no se pretende desarrollar un plan de marketing
detallado. La idea es presentar algunos aspectos determinantes para la
utilización de las herramientas del marketing como parte de la gestión dentro de
las ONGs ambientales en Venezuela, haciendo énfasis en aquellas situaciones
detectadas en el estudio empírico realizado que merecen atención.
- Uso del marketing relacional
Debido a que, como se señaló al principio, las ONGs ambientales
enfocan sus esfuerzos a los cambios de comportamiento y a la prestación de
servicios, es necesario que se haga énfasis en el desarrollo de relaciones a largo
plazo con los diversos públicos que tomarán parte de los proyectos. Para ello es
necesario entonces considerar los principios del marketing relacional haciendo
uso del marketing externo, interno e interactivo. En el caso del primero se trata
de hacer llegar a la sociedad en general la información sobre lo que hace la
organización y como lo hace.
En este sentido se puede hacer uso de la publicidad, remunerada o no,
del patrocinio, del mecenazgo y de la imagen corporativa. Las ONGs
ambientales de Venezuela, según los resultados obtenidos en el estudio
empírico, hacen
uso del logotipo y el eslogan como parte de su imagen
corporativa, lo que le permite diferenciarse unas de otras. De hecho ONGs de
larga trayectoria ya son reconocidas por el público general por estos dos
aspectos. Igualmente la figura del patrocinio es utilizada por la mayoría de estas
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organizaciones aunque como ya se señaló hay serias dificultades para
mantenerlos a largo plazo.
En el caso de la publicidad se utiliza con poca frecuencia y solo aquella
que es no remunerada pues los costos que ella implica le impiden a las ONGs
financiar anuncios sobre sus actuaciones. Los medios más utilizados son la
prensa y la radio, a través de intervenciones programadas en entrevistas
específicas, declaraciones o artículos de opinión. Al respecto se hace necesario
apelar al sentido de colaboración de los medios de comunicación de masas a fin
de que aumenten los espacios de participación de las ONGs ambientales de
manera que la sociedad en general conozca sus acciones y resultados.
En cuanto al uso marketing interno permitirá desarrollar entre los
empleados y voluntarios un interés hacia el público beneficiario de los esfuerzos
de la ONG. En este sentido es necesario entender que todo el personal debe
participar de estos esfuerzos de marketing interno y no solamente aquellos que
tienen una relación directa con los beneficiarios. Esto permitirá desarrollar una
cultura organizacional que permita dirigir a toda la organización hacia un mismo
fin, fomentando el sentido de trabajo en equipo. Para ello es necesario, tal como
se mencionó antes, desarrollar actividades de formación y capacitación así como
para desarrollar el sentido de pertenencia a la organización. Igualmente la
circulación de información interna sobre los proyectos, sobre los miembros, las
otras organizaciones, a fin de que todo el personal se sienta motivado y como
parte importante de la organización.
El marketing interactivo va orientado específicamente a aquellas
actividades donde el personal interno entra en contacto con el público externo,
sea este beneficiario de algún proyecto en particular, patrocinante, miembro de
la organización, representante de algún ente gubernamental, etc. Las
actividades de marketing interactivo son las que permiten construir las relaciones
entre la organización y la sociedad. Su instrumento primordial es la
comunicación personal utilizándose en este caso diversos medios: la
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comunicación cara a cara, el correo postal, el teléfono, el fax o la Internet, a
través del uso de las páginas Web o el correo electrónico. En el caso de las
ONGs ambientales de Venezuela el medio más utilizado para entrar en contacto
con los patrocinantes y los beneficiarios de los proyectos, así como con el
personal interno es la comunicación personal y el correo electrónico. Sin
embargo son muy pocas las organizaciones que llevan a cabo estas actividades.
Por esta razón es necesario enfatizar la importancia de las comunicaciones entre
los diversos públicos que tienen relación con una ONG, pues como ya se señaló,
de esto depende que la relación se mantenga.
- Eficiencia, Eficacia y Efectividad
Si bien es cierto que el desempeño de una ONG no puede ser medido
por sus resultados económicos (rentabilidad por ejemplo), tampoco es menos
cierto que el hecho de que estas organizaciones no tengan afán de lucro les
permita no tener un rendimiento óptimo con respecto a la utilización de sus
recursos. Es más, estas organizaciones, por sus características, deben ser muy
eficientes en el uso de sus escasos recursos haciendo lo posible por rendir
frutos con el menor coste posible.
La eficacia le permitirá mantenerse enfocada en su misión y objetivos
fundamentales, razón por la cual sus proyectos no deben salirse de los
lineamientos marcados por estos dos límites. La efectividad tiene que ver con los
cambios experimentados en el entorno, en los beneficiarios de los proyectos y en
la sociedad en general, a raíz de la implementación de las acciones
programadas. En virtud del tipo de proyectos llevados a cabo por las ONGs
ambientales su efectividad es difícil de ser medida pues sus resultados, como
todos los relacionados con los cambios de actitud y comportamientos, se
evidencian a muy largo plazo.
Sin embargo se hace necesario que las ONGs ambientales en Venezuela
logren demostrar que son eficientes, eficaces y efectivas. En este sentido los
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resultados del estudio empírico realizado no pueden ser tomados como
referencia pues la mayoría de las organizaciones consultadas no tienen
disponibles los datos necesarios para demostrar su eficiencia, su eficacia y su
efectividad como está establecido teóricamente.
Una de las formas de evaluar la efectividad es a través de los proyectos
mantenidos en el tiempo, esto es cuando un mismo proyecto se repite más de
una vez en un período dado, lo que debería ser frecuente en las ONGs
ambientales pues las características de los proyectos llevados a cabo así lo
ameritan. En el caso de las ONGs ambientales de Venezuela según el estudio
empírico realizado, menos de la mitad de los proyectos llevados a cabo se
mantienen o repiten en el tiempo, lo que pudiera indicar una baja efectividad. En
este caso se hace necesario revisar a fondo cuales son las razones por las
cuales los proyectos no se mantienen en el tiempo. Otra forma de medir la
efectividad es observando si un mismo proyecto es ampliado en su cobertura,
esto es si se incluyen nuevos espacios con nuevos beneficiarios. En el caso de
las ONGs estudiadas esto tampoco se presenta y muy pocos proyectos son
ampliados en el tiempo. Otra medida de la efectividad es la transformación del
entorno. Lamentablemente las ONGs ambientales consultadas no reflejan este
elemento en sus proyectos concluidos ni como resultados parciales por lo que no
se conoce si los proyectos están teniendo el alcance programado
Con respecto a la eficiencia una forma de conocerla es a través de la
relación entre los proyectos programados y concluidos en un periodo de tiempo.
Como ya se señaló en el caso de los proyectos desarrollados por la mayoría de
las ONGs ambientales son de largo plazo por lo que no pueden tener sino
resultados parciales. Sin embargo estos resultados parciales pudieran ser una
medida de la eficiencia si cumplen con el plazo establecido para ser alcanzados.
Un proyecto puede ser planificado para ser alcanzado por etapas por lo que en
la medida que se alcancen los objetivos parciales se puede ir conociendo la
eficiencia con la que se ha ido llevando a cabo.
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En cuanto a la eficacia puede establecerse en función de los proyectos
que son desarrollados en concordancia con la misión y los objetivos de la
organización. En este caso las ONGs ambientales de Venezuela que fueron
parte del estudio empírico desarrollado son altamente eficaces pues todas
reflejan una estrecha relación entre los proyectos y sus misiones y objetivos
fundamentales.
En resumen las ONGs ambientales de Venezuela deben desarrollar
claros
indicadores
de
eficiencia,
eficacia
y
efectividad
y
plasmarlos
explícitamente en sus proyectos de manera que la información esté disponible
para cualquier consulta. Tal y como lo señala la teoría las ONGs deben ser lo
más transparentes posibles en cuanto a su actuación razón por la cual la
información respectiva debe estar disponible para quien tenga a bien conocerla.
- Calidad, Satisfacción y Fidelidad
Como parte fundamental de su orientación las ONGs ambientales deben
centrarse en sus “clientes” a fin de alcanzar su misión y objetivos que como fin
último deberían conducir a la sociedad hacia una mejora en la calidad de vida.
Para ello es necesario que estas organizaciones brinden sus ofertas de ideas y
servicios bajo conceptos de calidad. Esto hará que las personas involucradas
con el quehacer de la organización se sientan satisfechas con su actuación: los
beneficiarios estarán dispuestos a mantener los comportamientos deseados o
continuarán adquiriendo los servicios ofrecidos, los patrocinantes continuarán
con sus aportes, los voluntarios apoyarán a la organización incondicionalmente.
Como consecuencia las relaciones entre estos públicos y la organización se
harán más estrechas teniendo probabilidades de mantenerse en el tiempo,
garantizando así la permanencia de la organización dentro de la sociedad.
Esto es lo que a la larga deben buscar las ONGs ambientales pues su
presencia, aunada a la actuación de los organismos gubernamentales y las
empresas socialmente responsables, garantizarán la permanencia de los
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Parte IV. Conclusiones
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recursos naturales indispensables para la vida. Su actuación entonces debe ser
vista más allá de la simple elaboración y puesta en marcha de un determinado
proyecto para una determinada localidad; debe verse como una organización
que, teniendo como centro de sus actuaciones a sus públicos, con los cuales
busca mantener una relación a largo plazo, consigue los cambios sociales que
se requieren para el mantenimiento en el tiempo del equilibrio de la vida.
7.3.
Limitaciones
Entre las limitaciones con las que nos hemos encontrado para el
desarrollo del presente trabajo de investigación tenemos las siguientes:
-
La distribución de las ONGs ambientales en Venezuela hizo imposible la
aplicación del cuestionario en forma presencial para todos los casos, por
lo que
hubo necesidad de hacer llegar este instrumento vía correo
electrónico. Esto trajo como consecuencia, en algunos casos, la demora
en la respuesta.
-
La inminente aprobación de la Ley de Cooperación Internacional, que se
encuentra en estos momentos en segunda discusión por parte de la
Asamblea Nacional en Venezuela, constituyó un freno para el suministro
de la información requerida, sobre todo para completar el instrumento de
observación, pues existe el temor de que se utilicen los datos de
funcionamiento de las ONGs con fines políticos.
-
La inexistencia de estudios empíricos sobre el marketing en ONGs
ambientales dificultó la posibilidad de hacer comparaciones con los
resultados obtenidos.
7.4.
Futuras Líneas de Investigación
Los escasos estudios desarrollados sobre las ONGs ambientales hace
que las líneas de investigación que pudieran desarrollarse en ésta área sean
muy amplias.
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Parte IV. Conclusiones
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En este sentido a continuación nombraremos las que pueden
desprenderse directamente de los resultados obtenidos en la presente
investigación y que tenemos interés en desarrollar.
-
Orientación al mercado en el contexto de las ONGs ambientales.
-
Comparación entre la utilización del marketing dentro de las ONGs
ambientales y otras organizaciones no lucrativas.
-
El marketing socioambiental como nueva orientación para ser aplicada
por las ONGs ambientales.
-
Influencia del marketing social corporativo en las aportaciones a las
ONGs ambientales.
-
Profundización en el establecimiento de relaciones entre gestión y uso de
las herramientas de marketing dentro de las ONGs ambientales
-
Percepción del marketing dentro del personal relacionado con las ONGs
ambientales.
_________________________________________________________________________________________
Parte IV. Conclusiones
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PARTE V
BIBLIOGRAFÍA
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BIBLIOGRAFÍA
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El marketing como herramienta para la gestión en las organizaciones no gubernamentales ambientales de
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450
MENÚ
SALIR
PARTE VI
ANEXOS
MENÚ
SALIR
ANEXOS
MENÚ
SALIR
ANEXO 1
MENÚ
SALIR
LISTA DE COTEJO
Nombre de la Organización:
___________________________________________________________
Localización Geográfica (Estado, Municipio, Parroquia):
___________________________________________________________
Forma Jurídica de la Organización (Fundación, Asociación, otro)
___________________________________________________________
1. La imagen corporativa de la organización se evidencia a través de:
Papelería
Identificación Identificación
Oficina
Vehículos
Uniformes
de
voluntar
Uniformes
Personal
Logotipo
Eslogan
Otros
(Especifique)
2. ¿Existe un manual para evaluar al personal?
Si______
No______
3. Existe un manual de descripción de cargos y procedimientos donde se
establece el perfil de
Si
No
Empleados?
Voluntarios?
4. Número de proyectos destinados a:
a) Cambio de actitud ______
b) Oferta de servicio ______
c) Otros (Especificar)
___________________________________________
452
MENÚ
SALIR
5. Identificar
a) Nº de proyectos programados 2000-2005 ______
b) Nº de proyectos concluidos 2000-2005
______
6. Número de proyectos ejecutados durante el período 2000-2005 que:
a) Iniciaron su ejecución antes de 2000 y se han mantenido durante el
período señalado (2000-2005) _______
b) Se iniciaron en el período señalado ______
c) Ampliaron su ámbito de acción en el período señalado ____
d) Se han repetido más de una vez durante el período señalado _____
e) Han mantenido el financiamiento de sus patrocinantes iniciales ______
f) Han aumentado el financiamiento de sus patrocinantes iniciales ______
7. Servicios ofrecidos por la organización evidenciados en los proyectos:
a) Asesorías ______
b) Cursos de capacitación ______
c) Talleres de formación ______
d) Suministro de información ______
e) Otros (especificar
____________________________________________
8. En los proyectos
¿Se segmentan los beneficiarios?
Si______
No ______
¿Se considera la satisfacción de los beneficiarios?
Si ______
No ______
453
MENÚ
SALIR
9. Para evidenciar la satisfacción de los beneficiarios en los proyectos se toman
en cuenta:
a) Sus deseos ______
b) Sus Necesidades ______
c) Sus Expectativas ______
d) Nada ______
10. Para cada proyecto concluido en 2000-2005 identificar:
*
2000
2001
a b c d a b c d
2002
2003
2004
2005
a b c d a b c d a b c d a b c d
Nº obj.
Programados
Nº obj.
Alcanzados
Tiempo
Planificados
Tiempo
Ejecutados
Cobertura
Programada
Cobertura
Ejecutada
Costos
Implicados
Beneficios
Obtenidos
Transform.
Entorno
Transform.
Destinatarios
Relación con
Misión, Obj.
11. Número de patrocinantes involucrados con los proyectos llevados a cabo en
el período 2000-2005: ______
12. Número de estos patrocinantes que:
a) Han financiado proyectos antes de 2000 y continuaron en el período
señalado ______
b) Se incorporaron como patrocinantes en el período señalado ______
454
MENÚ
SALIR
ANEXO 2
MENÚ
SALIR
Universidad Nacional Experimental
de los Llanos Occidentales
“Ezequiel Zamora”
-UNELLEZVice-rectorado de Planificación y Desarrollo Social
Ciudadano
________________________________
________________________________
Estimado (a) Amigo (a):
El presente instrumento forma parte de un trabajo de investigación
que estoy realizando cuyo objetivo fundamental es elaborar una
propuesta, fundamentada en las herramientas de marketing, dirigida a
mejorar la gestión en las ONGs ambientales de Venezuela.
Debido a su experiencia como gerente de una de estas
organizaciones me he tomado la libertad de seleccionarlo a fin de que
sea tan amable en responder a las preguntas que aquí aparecen. Los
resultados de la investigación servirán para realizar una propuesta en
torno a la importancia de incorporar las herramientas del marketing para
una mejor gestión en las ONGs ambientales de Venezuela. Por esta
razón, tanto usted como la organización para la que trabaja pueden verse
beneficiados con ellos. Éste es el motivo por el que es importante que
usted responda con objetividad.
Las respuestas del cuestionario serán utilizadas con estricta
confidencialidad, siendo reportadas en forma global en el trabajo de
investigación. Nunca se reportarán datos individuales.
Agradezco de antemano la disposición de su tiempo en el
suministro de la información solicitada y su valiosa colaboración para con
este trabajo de investigación.
PROF. CECILIA GOMEZ MILIANI
456
MENÚ
SALIR
Nombre de la Organización:
________________________________________________________________
Localización Geográfica (Estado, Municipio, Parroquia):
________________________________________________________________
Forma Jurídica de la Organización (Fundación, Asociación u otro)
________________________________________________________________
Fecha de creación:
1. A Número de Miembros que la conforman
Directivos: _____
Voluntarios: _____
Empleados: _____
1.
¿Utiliza usted las herramientas del marketing en la gestión de la
organización que gerencia?
Si ______
No ______
Si su respuesta es positiva pase a la pregunta siguiente. Si es negativa pase
a la pregunta 3.
2.
¿Cuáles herramientas utiliza?
Publicidad ______
Imagen corporativa ______
Puntos de venta ______
Investigación de mercado ______
Segmentación de usuarios ______
Otros (Especifique) ___________________________________________
3.
¿Por qué no utiliza las herramientas de marketing?
No las conoce _____
No se adaptan a su organización ______
No hay personal experto ______
Otros (Especifique) ___________________________________________
4. Identifique el número de proyectos
a) Programados para el período 2000-2005 ______
b) Concluidos en el período 2000-2005
______
457
MENÚ
SALIR
5. Señale la cantidad y el tipo de proyectos ejecutados por la organización que
usted gerencia durante el período 2000-2005:
a) Proyectos destinados a propiciar un cambio de actitud ______
b) Proyectos destinados a ofertar un servicio ______
c) Proyectos de otro tipo (especifique) ___________________________
6. En cuanto a los proyectos ejecutados durante el período 2000-2005 señale el
número de ellos que:
a) Iniciaron su ejecución antes de 2000 y se han mantenido durante el
período señalado (2000-2005) ______
b) Se iniciaron en el período señalado ______
c) Ampliaron su ámbito de acción en el período señalado ______
d) Se han repetido más de una vez durante el período señalado ______
e) Han mantenido el monto del financiamiento de sus patrocinantes
iniciales ______
f) Han aumentado el monto del financiamiento de sus patrocinantes
iniciales ______
7. Señale cuantos patrocinantes estuvieron involucrados con los proyectos
llevados a cabo en el período 2000-2005 ______
8. Partiendo de la respuesta a la pregunta anterior señale el número de estos
patrocinantes que:
a) Han financiado proyectos antes de 2000 y continuaron
haciéndolo en el período señalado ______
458
MENÚ
SALIR
b) Se incorporaron como patrocinantes en el período señalado ______
9. Señale con una equis (X) con qué frecuencia la organización que usted
gerencia utiliza la publicidad, en los siguientes medios, para promocionar
sus proyectos y si ésta es remunerada (Rem) o no remunerada (No):
Anual
Rem
No
Semestral
Trimestral
Rem
Rem
No
No
Mensual
Rem
No
Semanal
Rem
No
Diaria
Rem
No
Cine
Radio
Prensa
TV
Revistas
Vallas
10. Señale con una equis (X) cómo se evidencia la imagen corporativa de la
organización que gerencia:
Papelería
Identificación Identificación
Oficina
Vehículos
Uniformes
de
voluntar
Uniformes
Personal
Logotipo
Eslogan
Otros
(Especifique)
459
MENÚ
SALIR
11. Señale con una equis (X) la frecuencia y el medio que se utiliza para
llevar a cabo las relaciones con los patrocinantes (Pat)
y/o con los
beneficiarios (Ben) de los proyectos:
Anual
Pat Ben
Semestral
Pat Ben
Trimestral
Pat Ben
Mensual
Pat Ben
Semanal
Pat Ben
Comuni.
Personal
Correo
Teléfono
Fax
Correo e
Site
12. Señale con una equis (X) con qué frecuencia se llevan a cabo, dentro de
la organización, las actividades destinadas a la formación del personal:
Anual
Semestral
Trimestral
Mensual
Semanal
Talleres
Cursos
Asistencia a
eventos
Otros
(Especifique)
460
MENÚ
SALIR
13. Señale con una equis (X)
con qué frecuencia se llevan a cabo
actividades, para desarrollar el sentido de pertenencia, en el personal de
la organización que usted gerencia:
Anual
Semestral
Trimestral
Mensual
Semanal
Talleres
Reuniones
Otros
(Especifique)
14. Señale con una equis (X) la frecuencia y los canales formales de
comunicación (Comunicación Personal (Com) y/o Correo electrónico
(Cor)) utilizados para suministrar información interna al personal a su
cargo:
Anual
Com
Cor
Semestral
Trimestral
Com
Com
Cor
Cor
Mensual
Com
Cor
Semanal
Con
Cor
Diaria
Com
Cor
Informe
Junta
Direct.
Proyect
en
curso
Noticias
Sobre
Miemb
Relac
Con
ONGs
Relac.
Patroci
Nuevos
Proyec
461
MENÚ
SALIR
15. Señale con una equis (X) el o los servicio(s) ofrecido(s) por la
organización que usted gerencia:
a) Asesorías ______
b) Cursos de capacitación ______
c) Talleres de formación ______
d) Suministro de información ______
f) Otros (especifique) _________________________________________
16. Señale con una equis (X) en qué forma se comercializan los servicios
ofrecidos por la organización que usted gerencia:
a) Directamente ______
b) A través de intermediarios ______
c) A través de puntos de venta ______
d) Por Internet ______
e) Otros (especifique) _________________________________________
17. Señale con una equis (X) en qué forma se promueven los servicios
ofrecidos por la organización que usted gerencia:
a) Medios masivos ______
b) Relaciones personales ______
c) Otros (especifique) _________________________________________
462
MENÚ
SALIR
Universidad Nacional Experimental
de los Llanos Occidentales
“Ezequiel Zamora”
-UNELLEZVice-rectorado de Planificación y Desarrollo Social
Ciudadano
________________________________
________________________________
Estimado (a) Amigo (a):
El presente instrumento forma parte de un trabajo de investigación
que estoy realizando cuyo objetivo fundamental es elaborar una
propuesta, fundamentada en las herramientas de marketing, dirigida a
mejorar la gestión en las ONGs ambientales de Venezuela.
Debido a su experiencia como voluntario en una de estas
organizaciones me he tomado la libertad de seleccionarlo a fin de que
sea tan amable en responder a las preguntas que aquí aparecen. Los
resultados de la investigación servirán para realizar una propuesta en
torno a la importancia de incorporar las herramientas del marketing para
una mejor gestión en las ONGs ambientales de Venezuela. Por esta
razón, tanto usted como la organización para la que trabaja pueden verse
beneficiados con ellos. Éste es el motivo por el que es importante que
usted responda con objetividad.
Las respuestas del cuestionario serán utilizadas con estricta
confidencialidad, siendo reportadas en forma global en el trabajo de
investigación. Nunca se reportarán datos individuales.
Agradezco de antemano la disposición de su tiempo en el
suministro de la información solicitada y su valiosa colaboración para con
este trabajo de investigación.
PROF. CECILIA GOMEZ MILIANI
463
MENÚ
SALIR
Nombre de la Organización:
________________________________________________________________
Localización Geográfica (Estado, Municipio, Parroquia):
________________________________________________________________
Forma Jurídica de la Organización (Fundación, Asociación)
________________________________________________________________
Señale sus funciones dentro de la Organización:
________________________________________________________________
1. Señale con una equis (X) donde se utiliza el logotipo, el eslogan u otro tipo
de medio para identificar la organización en la que trabaja:
Papelería
Identificación Identificación
Oficina
Vehículos
Uniformes
de
voluntar
Uniformes
Personal
Logotipo
Eslogan
Otros
(Especifique)
2. Señale con una equis (X) la frecuencia y el medio que se utiliza para llevar a
cabo las relaciones con los patrocinantes (Pat) y/o con los beneficiarios (Ben)
de los proyectos llevados a cabo por la organización en la que trabaja:
Anual
Semestral Trimestral Mensual
Pat Ben Pat Ben Pat Ben Pat Ben
Semanal
Diaria
Pat Ben Pat Ben
Comunic
Personal
Correo
Teléfono
Fax
Correo e
Site
464
MENÚ
SALIR
3. Señale
con una equis (X) con qué frecuencia y en cuales actividades
relacionadas con sus funciones en la organización participa:
Anual
Semestral
Trimestral
Mensual
Semanal
Diaria
Talleres
Reuniones
Otros
(Especifique)
4. Señale con una equis (X) con qué frecuencia y en cuales actividades
destinadas a su formación profesional participa:
Anual
Semestral
Trimestral
Mensual
Semanal
Diaria
Talleres
Cursos
Asistencia a
eventos
Otros
(Especifique)
465
MENÚ
SALIR
5. Señale con una equis la frecuencia y los canales formales de comunicación
(Comunicación Personal (Com) y/o Correo electrónico (Cor))
utilizado para
recibir información relacionada con la organización:
Anual
Com
Cor
Semestral
Trimestral
Com
Com
Cor
Cor
Mensual
Com
Cor
Semanal
Con
Cor
Diaria
Com
Cor
Informe
Junta
Direct
Proyect
en curso
Noticias
Sobre
Miemb
Relac
Con
ONGs
Relac.
Patroci
Nuevos
Proyec
6. Señale con una equis (X) el o los servicio(s) ofrecido(s) por la organización en
la que usted trabaja:
a) Asesorías ______
b) Cursos de capacitación ______
c) Talleres de formación ______
d) Suministro de información ______
e) Otros (especifique) ________________________________________
466
MENÚ
SALIR
7. De los servicios ofrecidos por la organización señale con una equis (X) la
forma en que éstos se comercializan:
a) Directamente ______
b) A través de intermediarios ______
c) A través de puntos de venta ______
d) Por Internet ______
e) Otros (especifique)
___________________________________________
8. Señale con una equis (X) en qué forma se promueven estos servicios
a) Medios masivos ______
b) Relaciones personales ______
c) Otros (especifique) _________________________________________
467
MENÚ
SALIR
ANEXO 3
MENÚ
SALIR
Barinas, junio de 2005
Ciudadano
Presente.Tengo a bien dirigirme a usted a fin de informarle que me he
permitido seleccionarlo como uno de los expertos que validarán el
instrumento de recolección de datos de la investigación que estoy
realizando y que se titula “El marketing como herramienta de gestión
para las ONGs ambientales de Venezuela”.
Por esta razón mucho sabría agradecerle expresar su juicio
calificativo con respecto a los diferentes reactivos del instrumento con
base en lo siguiente:
a) Coherencia: relación entre la redacción y la intención que persigue
el reactivo.
b) Claridad: precisión en la comunicación de lo que se pretende
conocer.
c) Pertinencia: Relación entre cada reactivo y su indicador.
Para facilitar la evaluación adjunto a la presente estoy haciéndole
llegar lo siguiente:
a) Titulo y objetivos de la investigación.
b) Cuadro de variables
c) Los tres instrumentos que se utilizarán: uno para los directoresgerentes de las ONGs (CECIGE), otro para los voluntarios que
laboran en estas organizaciones (CECIVO) y el utilizado por mi
persona para recoger información directamente en las
organizaciones estudiadas (CECIYO).
d) Matriz de validación para ser llenada con sus observaciones.
e) Acta de revisión para ser completada en caso de que esté de
acuerdo con lo que en ella se señala.
Sin otro particular y agradeciendo de antemano su colaboración,
quedo de usted,
Atentamente,
PROF. CECILIA GOMEZ MILIANI
469
MENÚ
SALIR
TITULO DE LA INVESTIGACION
El marketing como herramienta de gestión para las ONGs ambientales de
Venezuela.
OBJETIVO GENERAL
Elaborar una propuesta, fundamentada en las herramientas de
marketing, dirigida a mejorar la gestión en las ONGs ambientales de
Venezuela.
OBJETIVOS ESPECIFICOS
1. Determinar qué estrategias de marketing utilizan las ONGs
ambientales en Venezuela para orientar su gestión.
2. Analizar los resultados obtenidos por la gestión de los proyectos
elaborados en las ONGs ambientales en Venezuela en su ámbito
de acción.
3. Determinar la vinculación entre los resultados obtenidos por los
proyectos de las ONGs ambientales y la aplicación de las
herramientas de marketing en esas organizaciones
4. Diseñar una propuesta en el ámbito del marketing para que las
ONGs ambientales de Venezuela mejoren su gestión.
470
MENÚ
SALIR
MATRIZ DE VALIDACION PARA EXPERTOS
INSTRUMENTO DIRIGIDO A LOS GERENTES DE LAS ONG (CECIGE)
Reactivo Coherencia
Si
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
Claridad
Si No
Pertinencia
Alta Media Baja
Observaciones
INSTRUMENTO DIRIGIDO A LOS VOLUNTARIOS DE LAS ONG
(CECIVO)
Reactivo Coherencia
Si
No
1
2
3
4
5
6
7
8
Claridad
Si No
Pertinencia
Alta Media Baja
Observaciones
471
MENÚ
SALIR
INSTRUMENTO PARA LA INVESTIGADORA (CECIYO)
Reactivo Coherencia
Si
No
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Claridad
Si No
Pertinencia
Alta Media Baja
Observaciones
C0NSIDERACIONES FINALES:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
OBSERVACIONES GENERALES:
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
___________________________________________________________
472
MENÚ
SALIR
ANEXO 4
MENÚ
SALIR
Cuestionario Gerentes
R E L I A B I L I T Y
A)
A N A L Y S I S
-
S C A L E
(A L P H
Reliability Coefficients
N of Cases =
Alpha =
8,0
N of Items =179
0,7153
Cuestionario Voluntarios
****** Method 1 (space saver) will be used for this analysis
******
R E L I A B I L I T Y
H A)
A N A L Y S I S
-
S C A L E
(A L P
Reliability Coefficients
N of Cases =
Alpha =
7,0
N of Items =158
0,6590
474
MENÚ
SALIR
ANEXO 5
MENÚ
SALIR
MAPA POLITICO DE VENEZUELA
Fuente: www.a-venezuela.com, 2006
476
MENÚ
SALIR
477
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