RESPUESTA CONSOLIDADA A LAS CONSULTAS FRECUENTES SOBRE LA CONVOCATORIA DE SUBVENCIONES A ACCIONES DE COOPERACIÓN PARA EL DESARROLLO PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS DE INNOVACIÓN PARA EL DESARROLLO (según base IV.1 de la convocatoria) ¿Cuántas propuestas o solicitudes pueden presentar una misma entidad a esta convocatoria? No más de dos. De acuerdo con la base IV.1, el número de propuestas que cada entidad puede presentar a esta convocatoria, como líder o como integrante, bajo las fórmulas de agrupación, contratación o subcontratación, no podrá ser superior a dos. ¿Qué criterio se tiene en cuenta para considerar a un actor como ‘entidad’ y para determinar el número de solicitudes que puede presentar cada una? El criterio es la personalidad jurídica y capacidad de obrar. Se considera entidad, según la base III, aquella que tenga personalidad jurídica y capacidad de obrar. La carga de la prueba de la personalidad jurídica y capacidad de obrar recae sobre la entidad solicitante, debiendo citar los documentos que así lo demuestren y quedando comprometida a presentarlos en el caso de que su solicitud resultara propuesta para aprobación por la Comisión de Valoración, según se prevé en la base IV.2.1), documentación acreditativa de la personalidad del solicitante. Según la misma base III, en el caso de agrupaciones sin personalidad jurídica propia, cada uno de sus miembros debe tener también personalidad jurídica y capacidad de obrar. Si una entidad no goza de personalidad jurídica y de capacidad de obrar no podrá presentar propuestas o solicitudes a esta convocatoria, ni como líder o integrante , bajo las fórmulas de agrupación, contratación o subcontratación. A la vez, una entidad que goce de personalidad jurídica y de capacidad de obrar puede presentar propuestas o solicitudes a esta convocatoria pero en un número no superior a dos, como líder o integrante, bajo las fórmulas de agrupación, contratación o subcontratación. ¿Qué se considera como ‘entidad solicitante’ y ‘entidad adjudicataria’? Se considera entidad solicitante cada una de las entidades que presenten en tiempo y forma, y cumpliendo todos los requisitos previstos, una propuesta a la presente convocatoria. Se considera entidad adjudicataria cada una de las entidades solicitantes que, cumpliendo todos los requisitos y procedimientos previstos en la convocatoria, se les conceda una subvención para la ejecución de la propuesta presentada. La entidad adjudicataria es el único responsable ante la AECID de todas y cada una de las obligaciones previstas en la base XII, obligaciones de adjudicatario. Al ser únicamente bajo la fórmula de agrupación la solicitud de propuestas, la base III.2 prevé que se determine una entidad líder, que será única y plenamente responsable de la agrupación ante la AECID. ¿Qué ocurriría si una misma entidad, a través de distintos centros, departamentos o unidades, presentara más de dos solicitudes? La aplicación informática para la presentación de solicitudes sólo permitirá la presentación (envío del formulario de solicitud) de dos propuestas por cada Código de Identificación Fiscal. Esta propuesta deberá ser presentada por el represente legal debidamente autorizado (ver más adelante respuesta a la pregunta sobre proceso para presentar una solicitud para la convocatoria). Si, pese a todo, una entidad (a través de sus centros, departamentos o unidades…) presenta más de dos solicitudes, la AECID podrá requerir a cada centro, departamento o unidad que demuestre su personalidad jurídica y capacidad de obrar. En el caso de que no cuente con personalidad jurídica y capacidad de obrar, se requerirá a la entidad que formalmente comunique qué proyectos presenta definitivamente y a cuáles renuncia. ¿Puede presentarse a esta convocatoria una asociación o una fundación legalmente constituida en España que no esté inscrita en el Registro de ONGD de la AECID? ¿Y sí está en proceso de inscripción? Sí, siempre y cuando reúna todos los requisitos que establece la convocatoria en su base III.2 y que le sean aplicables. En esta convocatoria no se establece la obligatoriedad de inscripción en el Registro de ONGD de la AECID. ¿Pueden personas físicas ser entidades solicitantes? No. Los solicitantes deben ser personas jurídicas que por su naturaleza respondan a alguna de las categorías de actores que se detallan la base III.1. En ningún caso se aceptarán personas físicas como solicitantes, independientemente de la vinculación que tengan con entidades elegibles. ¿Puede una entidad ser solicitante de dos proyectos y cofinanciador de otro? Sí. Una entidad que presente una propuesta a esta convocatoria bajo la fórmula prevista en la base IV puede, simultáneamente, ser financiador de otro proyecto, siempre que su participación en este otro se restrinja estrictamente a la figura de financiador y se recoja en el formulario en el apartado aportaciones de otros financiadores. En el proyecto en que participe como financiador, la entidad no podrá tener, en ningún caso, la consideración de ninguna otra figura de las previstas en esta convocatoria. 2 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ¿Quién debe firmar la solicitud? El representante legal. Según la base IV, la solicitud se presentará con firma electrónica del representante legal de la entidad líder de la agrupación solicitante. Excepcionalmente, se podrá presentar la solicitud impresa, firmada por el representante legal de la entidad líder de la agrupación solicitante, a cuya impresión se tendrá acceso desde la misma página de formulación de la propuesta, tras ejecutar la opción de envío telemático de la formulación. Para ser admitida a la convocatoria, esta solicitud deberá estar grabada y enviada en la aplicación informática antes de la finalización del plazo de presentación establecido en la base IV.1.2. En el caso de agrupaciones sin personalidad jurídica, la base III establece que la agrupación nombre un representante único, persona física explícitamente elegida por todos los miembros, que deberá ostentar poderes bastantes para cumplir las obligaciones de representante legal de la agrupación. ¿Puede una persona física participar de distintos modos en más de un proyecto de los presentados a esta convocatoria? Sí. Las personas físicas no pueden ser entidades solicitantes ni adjudicatarios de las ayudas, ni de forma individual ni en agrupación, pero no se prevén limitaciones para otras formas de participación de las personas físicas en la ejecución de los proyectos. ¿Las solicitudes pueden presentarse individualmente o deben ser siempre presentadas en agrupación? Las solicitudes sólo se pueden presentar en agrupación. Según la base III, a la presente convocatoria únicamente se puede concurrir en agrupación, siempre y cuando cada uno de los actores cumpla los requisitos establecidos en esta misma base. ¿En el caso de agrupaciones, todos los miembros de la misma deben cumplir los requisitos exigidos para la concurrencia a título individual? ¿También el requisito que exige estar legalmente constituidas en España o, en el caso de empresas, tener en ese país el domicilio social y fiscal? Sí. Se entiende que cuando la base III.2 establece, en los casos de agrupaciones sin personalidad jurídica conformadas por personas jurídicas, que cada uno de sus miembros debe reunir por sí mismo los requisitos exigidos para su concurrencia de modo individual, según lo establecido en el apartado III.2 de la presente base, quiere decir todos los requisitos. Esto implica que, a efectos de esta convocatoria, según la base III.2, solamente pueden ser miembros de un consorcio o agrupación las entidades legalmente constituidas en España y que gocen de personalidad jurídica y capacidad de obrar. En el caso de las empresas, las que tengan domicilio social y fiscal en España. 3 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Las entidades locales del país de ejecución pueden participar como socios locales o como subcontratrados o como financiadores, según se prevé en la base V.5. En todo caso, no tendrán la condición de adjudicatarios. ¿Qué se entiende por socio local del país de ejecución? En la presente convocatoria, la figura del socio local del país de ejecución está vinculada con la forma de ejecución, según se prevé en la base V.5. Su papel se centra en la posibilidad y capacidad de ejecutar total o parcialmente en el país de ejecución las actividades del proyecto y, por ello, podrán recibir y gestionar fondos de la subvención AECID. Los socios locales del país de ejecución no ostentarán la condición de adjudicatarios a los efectos de la exigencia de responsabilidades derivadas de la concesión de las subvenciones y su participación en el proyecto no se considera subcontratación. ¿Existe un número mínimo o máximo de socios locales? No. No se establece una limitación en cuanto al número de socios, ni máxima ni mínima, pudiendo incluso no existir (aunque en este aspecto deberá tenerse en cuenta la base VII.d.1) en la que se valora la constitución de alianzas de actores de distinto ámbito). ¿Pueden ser socios locales las Administraciones Públicas del país de ejecución? Sí. Las Administraciones Públicas del país de ejecución pueden ser socios locales, así como las entidades del sector privado empresarial, del sector social o del ámbito académico y de la investigación de ese mismo país. ¿Pueden las agencias de Naciones Unidas participar como socios locales? No. Sólo pueden intervenir como financiadores o bajo la fórmula de subcontratación (que se establece en la base V de la convocatoria) o bien con otras fórmulas de participación que no contemplen en ningún caso la recepción o gestión de fondos de la subvención AECID. Según la base III.1 Quedan excluidos como posibles adjudicatarios las Administraciones Públicas, Organismos Internacionales o Multilaterales y cualquier entidad en la que una Administración Pública participe en el capital social o en el patrimonio de la misma, excepto en el caso de las universidades, de los centros de investigación y otros análogos. En el caso de subcontratación, según se establece en la base V.5, hasta un máximo del 15 por 100 del presupuesto subvencionado, y siempre que utilicen para la ejecución sus propios recursos humanos y materiales, incluyendo aquellos de que dispongan en el país de ejecución a través de sus sedes, delegaciones o filiales. 4 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ¿Puede una entidad española participar como socio local? No. +En el caso de que una entidad española sea la propia entidad adjudicataria que dispone de sedes, delegaciones o filiales en el país de ejecución no se trataría en ningún caso de socio local sino de ejecución directa, según se prevé en la base V. ¿Cómo se promueve el establecimiento de agrupaciones y el trabajo en red y en alianza? Según la base III, la presente convocatoria promueve el establecimiento de agrupaciones, así como el trabajo en red y en alianza, con el fin de aprovechar las potencialidades de cada uno de los actores. Según la base VII.d.1), Se valora la experiencia previa en trabajo conjunto de la agrupación y las perspectivas de continuidad de la colaboración a medio y largo plazo, así como la constitución de alianzas de actores de distinto ámbito españoles o del país de ejecución, con un grado de implicación activa demostrable y con un grado de apalancamiento de recursos, que atribuirá un máximo de 14 puntos sobre el total de 20. El concepto ‘constitución de alianzas’ incluye más actores que el de la ‘agrupación’ ya que tiene en cuenta y valora a todos los actores participantes, tanto los que integran la agrupación que presenta la solicitud (en su caso) como los socios locales u otras formas de participación o colaboración. En definitiva, tiene en cuenta a todo el marco de actores vinculados de una u otra manera al proyecto. ¿La agrupación puede estar formada exclusivamente por actores de la misma tipología? No, con el fin de aprovechar las potencialidades de cada uno de los actores, la agrupación deberá estar formada por al menos dos actores de distinta tipología entre las entidades del sector privado empresarial, sector social y del ámbito académico y de la investigación. ¿Qué significa que los actores deben tener un grado de apalancamiento de recursos? ¿Implica que deberán realizar una contribución determinada? El grado mínimo de apalancamiento es el 30% del presupuesto total del proyecto, según lo establece la base V1. No existe ninguna indicación en cuanto a la proporción de fondos que debe aportar la entidad solicitante, los miembros de la agrupación (en su caso) y los demás financiadores. Sin embargo, los datos relativos al importe, la procedencia y la aplicación de los otros fondos sí deberán indicarse en el Formulario de Solicitud. 5 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ¿Es necesario adjuntar en el momento de presentar la solicitud el acuerdo de colaboración que deben suscribir los miembros de una agrupación para la realización conjunta del proyecto? No es necesario. La base IV.2.1) lo incluye como documentación que deberán aportar las agrupaciones en caso de que la solicitud resulte propuesta para aprobación por la Comisión de Valoración. No obstante, aun cuando no es necesario adjuntar el documento en el momento de presentar la solicitud, la aplicación para la presentación de solicitudes habilitará la posibilidad de adjuntarlo como anexo si las entidades solicitantes lo estiman adecuado. Por otra parte, la no obligatoriedad de adjuntarlo no impide la obligatoriedad de su existencia en el momento de presentar la solicitud. De hecho, así deberá señalarlo el solicitante en la Declaración Responsable que acompaña a la Firma del Formulario de Solicitud. ¿Deben suscribir también los socios locales el acuerdo de colaboración que deben suscribir los miembros de una agrupación para la realización conjunta del proyecto? No deben suscribirlo ni figurar en el mismo. El acuerdo de colaboración previsto en la base III.2 se refiere solamente a los miembros de la agrupación y recoge las particularidades de la misma. Todos los miembros de la agrupación deben cumplir los requisitos previstos en la base III.2, incluido en estar legítimamente constituidos en España o, en el caso de las empresas, tener domicilio social y fiscal en España. Otro concepto muy distinto son los socios locales del país de ejecución, previstos en la base V.5.b). Según esta base, los socios locales deberán estar indicados en los documentos de formulación y no ostentarán la condición de adjudicatario. ¿Puede una entidad de un tercer país participar en el proyecto? Sólo bajo las figuras de financiador y de subcontratación. En el caso de subcontratación, según se establece en la base V.5, hasta un máximo del 15 por 100 del presupuesto subvencionado, y siempre que utilicen para la ejecución sus propios recursos humanos y materiales, incluyendo aquellos de que dispongan en el país de ejecución a través de sus sedes, delegaciones o filiales. En todo caso, a lo largo del Formulario de Solicitud se pueden hacer menciones expresas de colaboración con entidades de terceros países, pero sin que éstas puedan ser solicitantes, miembros de la agrupación, adjudicatarios o socios locales. ¿Los documentos de formulación pueden presentarse en inglés, francés o cualquier otro idioma? No. Todos los documentos de formulación deben cumplimentarse en castellano. 6 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación En el "Protocolo AECID para la gestión de Alianzas Público-Privadas para el Desarrollo", entre los requisitos de participación para las entidades de la Sociedad Civil se encuentran a) haber firmado el Código de Conducta de la CONGDE, b) contar obligatoriamente con el sello de transparencia de la CONGDE. En el caso de esta convocatoria ¿es necesario el cumplimiento de estos 2 requisitos? No. Los requisitos que la convocatoria establece para acceder a la condición de adjudicatarios son los que se recogen en la base III.2. Señalamos, en todo caso, por su relación con la pregunta, las obligaciones previstas para todos los actores en el punto ñ) de la base XII : Asimismo, en el marco de la Coherencia de Políticas para el Desarrollo, impulsado por la OCDE, los adjudicatarios vendrán obligados a respetar las normas y directrices en materia de derechos humanos, igualdad de género, responsabilidad social corporativa, los Principios del Pacto Mundial de Naciones Unidas, los Principios de Inversión Responsable de Naciones Unidas, los Convenios de la Organización Internacional de Trabajo sobre trabajo decente y el Convenio para Combatir la Corrupción de Agentes Públicos Extranjeros en las Transacciones Económicas Internacionales. En consecuencia: 1. No realizarán ni financiarán ninguna actuación que comporte un riesgo inaceptable de contribuir o ser cómplice de actuaciones u omisiones que vulneren estos principios, tales como violaciones de derechos humanos, corrupción, daños medioambientales y sociales. 2. No ofrecerán ni darán a un tercero, ni pretenderán, ni aceptarán, ni harán que se prometa directa o indirectamente para sí o para otra parte ningún donativo o pago, contraprestación o ventaja de ninguna clase que se considere o pueda considerarse como una práctica ilegal y corrupta. ¿Puede una entidad que ya ha recibido fondos de la AECID presentar una solicitud a esta convocatoria? Sí, siempre y cuando la entidad solicitante reúna, en el momento de presentar la solicitud, los requisitos que le sean de aplicación recogidos en la base III.2. de la convocatoria. En particular, deberá tener en cuenta que se halle en condiciones de cumplir el requisito a.4) de la mencionada base: Estar al corriente, en el caso de haber recibido subvenciones de la AECID con anterioridad, en el cumplimiento de las obligaciones derivadas de la obtención de las mismas. ¿Qué es el Modelo de Solicitud, la guía para cumplimentar la solicitud y las instrucciones técnicas? ¿Dónde se puede acceder a los mismos? ¿En qué fechas estarán disponibles? El Modelo de Solicitud es el que figura en la aplicación informática para la presentación de solicitudes que se abrirá al día siguiente de la publicación en el Boletín Oficial del Estado de la presente convocatoria, en el apartado ‘Subvenciones para Acciones de Cooperación para el Desarrollo’ de la Sede Electrónica de la AECID, accesible desde la página www.aecid.gob.es. La guía para cumplimentar la solicitud es un documento de consulta que contiene información y referencias de utilidad que permiten a las entidades solicitantes conocer la estructura y el contenido del Modelo de Solicitud, este documento, en ningún caso será válido para su 7 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación presentación como solicitud de subvención. Estará disponible para su consulta desde el día de publicación en el Boletín Oficial del Estado de la presente convocatoria, en formato PDF, en el mismo apartado de la Sede Electrónica de la AECID. Las Instrucciones Técnicas para cumplimentar una solicitud de subvenciones a acciones de cooperación para la realización proyectos de innovación para el desarrollo de la AECID, es un documento que facilita información sobre cómo solicitar a la AECID subvenciones para acciones de cooperación para el desarrollo 2016 en línea, ya sea únicamente por internet con firma electrónica, o grabadas y enviadas en la aplicación informática sin firma y por tanto presentadas en los registros oficiales con la documentación administrativa correspondiente. Estará disponible para su consulta desde el día de publicación en el Boletín Oficial del Estado de la presente convocatoria en el mismo apartado de la Sede Electrónica de la AECID. ¿Cuándo estará disponible la aplicación para la presentación de solicitudes? ¿Cuál es el plazo de presentación de solicitudes? La aplicación informática para la presentación de solicitudes se abrirá al día siguiente de la publicación en el Boletín Oficial del Estado de la convocatoria (XX de XXXX de 2016), en el apartado ‘Subvenciones para Acciones de Cooperación para el Desarrollo’ de la Sede Electrónica de la AECID. La guía para cumplimentar la solicitud, así como las instrucciones técnicas, estarán disponibles para su consulta desde el día de publicación en el Boletín Oficial del Estado de la convocatoria (XX de XXXX de 2016), en formato PDF, en el mismo apartado de la Sede Electrónica de la AECID, accesible desde la página www.aecid.gob.es Para ser admitidos a la convocatoria, los documentos de formulación deberán estar grabados y enviados en la aplicación informática antes de la finalización del plazo de presentación. El plazo de presentación de solicitudes es del XXXXX al XXXX de 2016. El límite para grabar y enviar la formulación en la aplicación informática serán las 17.00 horas, hora peninsular española, del día XX de XXXX. La aplicación se cerrará a esa misma hora. En cuanto a la presentación de la solicitud impresa, la hora límite será considerada respecto del horario de cierre de los registros y oficinas mencionados en el apartado IV.1.1 de la convocatoria. La solicitud se presentará con firma electrónica del representante legal de la entidad líder de la agrupación solicitante. La solicitud realizada por éste a través de la Sede Electrónica de la AECID no precisa ser acompañada de la presentación en papel a través de los registros que se indican en los siguientes párrafos. Excepcionalmente, se podrá presentar la solicitud impresa, firmada por el representante legal de la entidad líder de la agrupación, a cuya impresión se tendrá acceso desde la misma página de formulación de la propuesta, tras ejecutar la opción de envío telemático de la formulación. Para ser admitida a la convocatoria, esta solicitud deberá estar grabada y enviada en la aplicación informática antes de las 17h. del día XX de XXXX de 2016. 8 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación La presentación de la solicitud impresa, obtenida tras grabar y enviar en la aplicación informática, se efectuará remitiéndola al Presidente de la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo, por cualquiera de los medios indicados en la base IV.1.1 de la convocatoria. En cualquier caso, se recomienda a las entidades solicitantes que envíen las solicitudes antes de la fecha de cierre para evitar que en las horas previas al cierre de la aplicación se produzcan cuellos de botella que colapsen el sistema. En el caso de solicitudes impresas presentadas en los registros y oficinas indicados en el apartado IV.1.1 de la convocatoria, la hora de cierre será la del propio registro u oficina. Las solicitudes que no se registren dentro de los plazos establecidos serán desestimadas. ¿Cómo se puede acceder al Plan Director y a los distintos documentos mencionados en la convocatoria? En las siguientes direcciones: IV Plan Director: http://www.aecid.es/Centro-Documentacion/Documentos/Planificación/PD%202013-2016.pdf http://www.cooperacionespañola.es/sites/default/files/iv_plan_director_cooperacion_espanola.p df Instrumentos de planificación geográfica y sectorial: http://www.aecid.es/ES/cultura/Paginas/Publicaciones/Coop_Espanola/Estrategias_Cooperacio n/Planes-de-Actuacion-Sectorial.aspx http://www.aecid.es/ES/cultura/Paginas/Publicaciones/Coop_Espanola/Estrategias_Cooperacio n/estrategias.aspx http://www.cooperacionespanola.es/es/publicaciones?title=&field_autor_value=&field_anio_valu e[value][year]=&field_pais_evaluacion_tid_i18n=All&field_actor_que_publica_tid_i18n=All&field _tipo_publicacion_tid_i18n=8&field_tipo_de_publicacion_nueva_tid_i18n=47&field_mas_inform acion_title= ¿En qué países puede ejecutarse el proyecto? De acuerdo con las prioridades geográficas establecidas en la base II.3 de la convocatoria, los proyectos podrán ejecutarse únicamente en uno de los 23 Países de Asociación previstos en el IV Plan Director de la Cooperación Española 2013-2016. Son los siguientes: Centroamérica: El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua Caribe: Cuba, Haití, República Dominicana Sudamérica: Bolivia, Colombia, Ecuador, Paraguay, Perú Norte de África: Mauritania, Marruecos, Poblaciones Saharauis. Oriente Próximo: Territorios Palestinos 9 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación África Occidental: Malí, Níger, Senegal África Central y Oriental: Etiopia, Guinea-Ecuatorial, Mozambique Asia: Filipinas No se admitirán proyectos cuyo país de ejecución no esté comprendido entre los 23 países arriba mencionados. El ámbito geográfico de cada proyecto debe limitarse a solamente un país. No se admitirán proyectos multi-país. En el caso de países que actualmente no tiene aprobado un Marco de Asociación País ¿cómo se debe proceder a efectos de cumplimentar el Formulario de Solicitud? En el caso de países que en la actualidad no cuentan con un Marco de Asociación País (MAP), a efectos de valorar la alineación con las prioridades geográficas será de aplicación el IV Plan Director. Una idea innovadora que no ha sido testada previamente y que no se ha probado a nivel piloto ¿tiene posibilidades de obtener una subvención en el marco esta convocatoria? No, en ningún caso. Para los propósitos de esta convocatoria, el proceso de innovación consta de cuatro fases: la idea y desarrollo inicial de la solución innovadora (1), la fase piloto o experimental de la solución innovadora (2), la aplicación de la solución innovadora (3) y la replicabilidad futura de la solución innovadora (4). La presente convocatoria se orienta estrictamente a subvencionar la fase 3: la aplicación de la solución innovadora. Ello implica que las soluciones a ser aplicadas deberán haber cumplido necesariamente las dos fases previas del proceso innovador: el desarrollo de la idea (1) y la fase piloto o experimental (2). La estructura y las preguntas contenidas en el Formulario de Solicitud responden a este proceso y permiten a las entidades solicitantes reflejar los principales pasos dados y los resultados efectivamente obtenidos en cada una de las fases. Los proyectos presentados que no estén en disposición de demostrar este recorrido no responden al objeto de la presente convocatoria. ¿El proyecto a presentar puede ejecutarse en un país distinto al país o zona en que se ha desarrollado de manera exitosa a nivel piloto? Sí. A efectos de la convocatoria no es relevante el país y/o la zona en que se hayan realizado las dos fases previas y el país y/o zona en el que se vaya a realizar la aplicación, siempre dentro de las prioridades geográficas de la convocatoria. Lo mismo aplica a las perspectivas de replicabilidad futura de la solución innovadora 10 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación De acuerdo con el objeto de la convocatoria, ¿es necesario y/o conveniente incluir en la solicitud un plan de negocio para explotar la propuesta a una mayor escala del prototipo ya existente? No. Los resultados que arroje la aplicación de la solución innovadora serán la base de un futuro plan de negocio para explotar la propuesta a mayor escala. Podrá ser la fase 4 del proceso, que tendría lugar, en su caso, al finalizar el proyecto objeto de esta convocatoria. Más allá del objeto y de la finalidad de la convocatoria, ¿Cuáles son las temáticas sectoriales incluidas? Según la base II: Serán financiables exclusivamente aquellos proyectos que contribuyan directamente a alguna de las prioridades temáticas señaladas a continuación: - Línea de Acción ‘Impulso de la calidad de la democracia’. Prioridad temática: Fortalecimiento de los sistemas de partidos y refuerzo de la sociedad civil contribuyendo a una ciudadanía activa. - Línea de Acción ‘Estado de Derecho y garantía de los Derechos Humanos’. Prioridad temática: Apoyo a los esfuerzos de construcción de paz y protección de los derechos de los Pueblos Indígenas. - Línea de Acción ‘Una alimentación adecuada suficiente frente a la crisis’. Prioridad temática: Enfoque en acciones que incorporen metodologías y modalidades de asistencia alimentaria que garanticen el acceso a la seguridad alimentaria de forma ágil, transparente y digna para las poblaciones asistidas así como fortaleciendo la resiliencia de las sociedades locales. - Línea de Acción ‘Desarrollo rural y territorial, y la agricultura como sector clave’ Prioridad temática: Fomento de la agroindustria apoyándose en la producción a pequeña y mediana escala mediante la mejora de las cadenas de valor. - Línea de Acción ‘Crecimiento económico inclusivo y sostenible’. Prioridad temática: La consolidación de mercados financieros inclusivos (microfinanzas) y el desarrollo de Tecnologías de la Información y Comunicación aplicadas al desarrollo económico. - Línea de Acción ‘Derecho humano al agua y al saneamiento básico’. Prioridad temática: Mejora de sistemas rurales de agua potable y desarrollo de tecnologías de saneamiento apropiadas. - Línea de Acción ‘Derecho Humano a la Salud: equidad y cobertura universal’. Prioridad temática: Mejora de la prevención y promoción de la salud así como el acceso a servicios sociales básicos equitativos y de calidad. - Línea de Acción ‘Derecho Humano a una Educación básica de calidad para todas y todos’. 11 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Prioridad temática: Mejora de los sistemas educativos a través de la implantación de Tecnologías de la Información y Comunicación en el aula y en la formación de docentes. - Línea de Acción ‘Establecimiento de líneas específicas para paliar todas las formas de violencia y discriminación contra mujeres y niñas’. Prioridad temática: Fomento del empoderamiento y pleno disfrute de los derechos de las mujeres en ámbitos como la salud sexual y reproductiva o la violencia de género. - Línea de Acción ‘Desarrollo sostenible y medio ambiente’. Prioridad temática: Mejora de la eficiencia ambiental mediante el ahorro energético y el uso de fuentes sostenibles (energías renovables), ahorro de agua, gestión de residuos, adaptación al cambio climático, agrodiversidad o mejora de los suelos, entre otros. - Línea de Acción: La diversidad de las expresiones culturales. Prioridad Temática: Uso de las nuevas tecnologías vinculadas a industrias creativas y culturales como motor de desarrollo. En todo caso, todos los proyectos han de incorporar de manera real y efectiva enfoques transversales de género, medioambiente, diversidad cultural y derechos humanos. Un proyecto de cooperación para el desarrollo ‘convencional’, que esté alineado con las prioridades geográficas y temáticas que establece la convocatoria, ¿puede obtener una subvención? No, en ningún caso. La presente convocatoria se orienta exclusivamente a subvencionar proyectos que tengan un componente innovador demostrable. La base VII establece como subcriterio de valoración que el carácter innovador de la propuesta respecto a soluciones ya existentes en la actualidad en términos de producto, servicio, proceso o estrategia respecto al problema de desarrollo identificado se valorará con un máximo de 20 puntos sobre la puntuación total de 48 y que, en todo caso, no podrán resultar aprobadas aquellas propuestas que obtengan una valoración inferior al 70 por 100 en la puntuación en relación al mencionado subcriterio. ¿Puede una agrupación distinta a la que ha desarrollado la solución innovadora y/o el proyecto piloto presentar una solicitud para ejecutar el proyecto, entendiendo que se trata de traspaso de know-how y conocimiento a la organización o agrupación solicitante? Sí, podría hacerlo. En todo caso, deberá estar en disposición de clarificar en el Formulario de Solitud todas las cuestiones relativas a existencia, en su caso, de título oficial de propiedad industrial o intelectual (patente, modelo de utilidad, marca…) y situación del mismo así como una propuesta relativa a la gestión del título de propiedad industrial o intelectual (mantenimiento del derecho, paso a dominio público, licencia o cesión a terceros en países de desarrollo…). 12 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ¿Cuáles son los principales componentes financieros del proyecto? Los proyectos aprobados en el marco de esta convocatoria serán, en todos los casos, objeto de cofinanciación. El presupuesto del proyecto estará compuesto por la subvención AECID (máximo 70%) y las aportaciones de otros fondos (mínimo 30%). Estas aportaciones deberán ser dinerarias y se aplicarán íntegramente a la financiación de costes directos. El conjunto del presupuesto (tanto la subvención AECID como las aportaciones de otros financiadores) deberá tener coherencia con el objetivo y resultados del proyecto. ¿El porcentaje máximo financiado por AECID se refiere a cualquier cuantía solicitada, o bien es partir de cierta cantidad de importe solicitado? La aportación de AECID, independientemente de la cantidad solicitada, no será, en ningún caso, superior al 70% del presupuesto total del proyecto. Se podrá, sin embargo, solicitar aportaciones que supongan un porcentaje inferior al 70% del presupuesto total del proyecto. ¿Estos porcentajes se aplican a todas entidades solicitantes, incluidas Universidades? Sí, a todas sin excepción. ¿Existen limitaciones de cuantía en función del tipo de entidad solicitante? Sí, existen limitaciones generales y limitaciones en función de la naturaleza de la entidad solicitante, todas previstas en la base V. De manera general: La subvención mínima por proyecto no podrá ser inferior a 50.000 euros, mientras que la subvención máxima por proyecto no podrá ser superior a 200.000 euros. En el caso de las entidades del sector social inscritas en el Registro de ONGD de la AECID que no hayan obtenido anteriormente financiación por parte de AECID, como adjudicatario directo, no podrán recibir directamente ni mediante su participación en agrupaciones para la ejecución de acciones o mediante contratación un importe superior a 80.000 Euros con cargo al total de las subvenciones concedidas en la convocatoria. En el caso de empresas, se tendrá en cuenta, a efectos del importe de subvención solicitado, lo previsto en el artículo 3.2 del Reglamento (UE) nº 1407/2013 de la Comisión, de 18 de diciembre de 2013, relativo a la aplicación de los artículos 107 y 108 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea a las ayudas de minimis. 13 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Estas limitaciones de cuantía de las entidades les afectan por su propia naturaleza y condición. Se aplicarán independientemente de que se presenten individualmente o en consorcio o agrupación y, en su caso, sean entidad líder o miembros de la misma. Para un proyecto que solicite la subvención máxima, 200.000 Euros, ¿Cuál sería el importe mínimo a aportar por Otros Fondos? ¿Cuál sería el presupuesto total mínimo? Teniendo en cuenta los siguientes condicionantes presupuestarios expuestos en los puntos anteriores, en el supuesto de que una entidad solicite la subvención máxima de 200.000 Euros y que esa cantidad constituya el 70% del presupuesto total del proyecto, el total mínimo del presupuesto de ese proyecto serían 285.714 euros. Por tanto, para este supuesto, la aportación mínima exigible a aportar en el marco de Otros Fondos, en términos absolutos, sería de 85.714 euros. ¿Qué otras limitaciones de cuantía existen en relación con las partidas presupuestarias? El importe máximo de gastos indirectos financiados por AECID no podrá exceder del 10 por 100 del total de la subvención concedida. Los gastos del personal en sede en España imputables a la subvención podrán alcanzar un máximo del 4,5% de la misma. En relación con la forma de ejecución de la financiación AECID mediante subcontratación con terceros que utilicen para la ejecución sus propios recursos humanos y materiales, incluyendo aquellos de que dispongan en el país de ejecución a través de sus sedes, delegaciones o filiales, podrá alcanzar hasta un máximo del 15% del presupuesto subvencionado. ¿Qué gastos están excluidos de la financiación a través de la subvención AECID? De acuerdo con la base V.3 de la convocatoria, en ningún caso serán subvencionables los siguientes gastos: a) Compra o alquiler de terrenos e inmuebles. b) Construcción y reforma de inmuebles e infraestructuras. c) Compra o alquiler de equipamiento y adquisición de materiales y suministros para sedes administrativas así como para viviendas de personal vinculado al proyecto. d) Fondos rotatorios. e) Los intereses deudores de las cuentas bancarias. f) Los intereses, los recargos y las sanciones administrativas y penales. g) Los gastos de procedimientos judiciales. h) Los impuestos indirectos cuando sean susceptibles de recuperación o compensación. De acuerdo con lo establecido en el artículo 43 del Real Decreto 794/2010, de 16 de junio, estos impuestos serán atendidos por un anticipo con cargo a la subvención concedida, en tanto no sean efectivamente recuperados. 14 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación i) La subvención de la AECID tampoco podrá ser utilizada para gastos y atenciones protocolarias al no considerarse estos gastos como vinculados a la ejecución de las intervenciones ni al funcionamiento ni para indemnizaciones por despidos. No obstante, con otros fondos (fondos no AECID) podrán financiarse todos los gastos considerados financiables con cargo a la subvención AECID previstos en la base V.2.A (gastos Directos) y los gastos no financiables a), b), c), y d) previstos en esta base. El IVA de las facturas, ¿es un gasto financiable? No. En tanto que impuesto indirecto susceptible de recuperación o compensación, al IVA se le aplicaría la norma incluida en el apartado V.3.h) de la convocatoria y por tanto no es subvencionable. ¿Son financiables los gastos de comidas del equipo participante con motivo de reuniones del proyecto en España o en el país de ejecución? No. En este supuesto, sería de aplicación la norma contenida en el apartado V.3.i) que define a los gastos y atenciones protocolarias como gastos no vinculados a la ejecución de las intervenciones y por tanto, no serán subvencionables. Esta norma no será aplicable cuando se trate de dietas. El gasto por comisiones bancarias ocasionado por transferencias, ¿se puede considerar un gasto indirecto? No. De acuerdo con lo que al respecto se señala en el apartado V.2.f), los gastos financieros derivados de las transferencias bancarias de los fondos entre cuentas abiertas a nombre del proyecto y del mantenimiento de dichas cuentas se considera gastos directos financiables en el marco de la presente convocatoria. En relación con los gastos no financiables con cargo a esta subvención que figuran en el apartado V.3. ¿Sería posible abordar esos gastos con las aportaciones de Otros Fondos? Sí. Es posible abordar algunos de esos gastos con cargo a las aportaciones de Otros Fondos, con determinadas limitaciones. En este marco, sólo podrán financiarse los siguientes gastos: a) Compra o alquiler de terrenos e inmuebles. b) Construcción y reforma de inmuebles e infraestructuras. c) Compra o alquiler de equipamiento y adquisición de materiales y suministros para sedes administrativas así como para viviendas de personal vinculado al proyecto. d) Fondos rotatorios. 15 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Así, con Otros Fondos, podrán financiarse todos los gastos considerados financiables con cargo a la subvención AECID, previstos en la base V.2.A (gastos Directos) más los gastos expuestos en el primer párrafo de la respuesta a esta pregunta. En todo caso, estos gastos podrían abordarse con Otros Fondos sólo cuando sean gastos directos, es decir, sólo cuando sean gastos vinculados de forma directa a la ejecución del proyecto, sean efectivamente realizados durante el período de ejecución y que financien la consecución de los objetivos. ¿Son imputables con cargo a la Subvención AECID los gastos de personal en sede de la entidad/agrupación adjudicataria? Sí, es posible imputar a la subvención gastos de personal en sede, tanto en plantilla como a nuevas contrataciones, siempre y cuando estén vinculados de forma directa a la ejecución del proyecto, sean efectivamente realizados durante el período de ejecución y financien la consecución de los objetivos. Existe una limitación de cuantía de 4,5% para estos gastos que se aplica a la subvención concedida por la AECID. De acuerdo con el texto de la convocatoria, base V.2.A.b), serán financiables los gastos del personal en sede en España: siendo éste distinto al de ejecución de la intervención, con independencia de que por razón de sus funciones deba desplazarse al país de ejecución ocasional o regularmente, cuya relación con la entidad adjudicataria esté sometida a la legislación del país en el que ésta reside, y cuyas funciones y tareas se correspondan con las de la puesta en ejecución y el seguimiento de la intervención objeto de subvención. El personal en sede imputable a la subvención, en intervenciones de desarrollo en un tercer país, podrá alcanzar un máximo del 4,5 por 100 de la misma. ¿Es posible que el personal expatriado financiado con los fondos de la convocatoria para la realización de proyectos de innovación para el desarrollo sea un trabajador que, hasta la fecha, tenga un contrato laboral con la entidad adjudicataria de la subvención? Sí es posible. En todo caso, el personal expatriado tiene que estar contratado laboralmente, es decir, tiene que existir una relación laboral entre el cooperante y la entidad adjudicataria de la subvención. ¿Puede el personal en sede realizar tareas de seguimiento en el país de ejecución de la intervención? ¿En qué se distingue del personal expatriado? El personal en sede sí puede realizar tareas que se correspondan con la puesta en ejecución y seguimiento de la intervención objeto de subvención. El personal en sede es el que presta sus servicios en el país en el que esté ubicada la sede de la entidad adjudicataria, siendo éste distinto al de ejecución de la intervención, con 16 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación independencia de que por razón de sus funciones deba desplazarse a los países de ejecución ocasional o regularmente y cuyas tareas se correspondan con las señaladas anteriormente. El gasto en este personal tiene un máximo del 4,5 % de la subvención. En cambio, el personal expatriado es el que presta sus servicios en el país de ejecución de la intervención cuya relación con la entidad adjudicataria esté sometida a la legislación laboral de un país distinto al de ejecución. ¿Existen limitaciones de cuantía aplicables a otras partidas de personal? ¿Y cuándo es financiado por Otros Fondos? No, las únicas limitaciones de cuantía que se prevén para las partidas de personal son las relativas al personal en sede en España. Con relación a los gastos de personal financiados con cargo a Otros Fondos, no existe ninguna limitación específica y tampoco existe un techo en relación al presupuesto total. La adquisición de un portátil o de material de oficina para la entidad adjudicataria, ¿es un gasto subvencionable? En caso afirmativo, ¿se trataría de un coste directo del tipo Equipos, materiales y suministros? Podrá ser subvencionable con cargo a los costes indirectos, en ningún caso con cargo a los costes directos. La base V.2.a), en los gastos relacionados con la adquisición de equipos, materiales y suministros, excluye el equipamiento y la adquisición de materiales y suministros para sedes administrativas propias o de socios locales así como para viviendas del personal vinculado al proyecto. En cuanto a los gastos indirectos, ¿qué limitaciones de cuantía les afectan? En relación a los Gastos Indirectos la base V.2.B. los define como los gastos propios del funcionamiento regular de la entidad adjudicataria, sus socios en agrupación o sus socios locales, que sirven de sostén para que sea posible la ejecución de la intervención y atribuibles a ella en la medida en que tales costes correspondan al período en que efectivamente se realiza. La misma base, limita el importe máximo de los gastos indirectos: El importe máximo de los gastos indirectos no podrá exceder del 10 por 100 del total de la subvención concedida. Deberá tenerse en cuenta también que la base V.1 establece que las aportaciones de otros fondos (…) se aplicarán íntegramente a la financiación de costes directos. 17 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ¿De qué se componen las aportaciones de Otros Fondos? La aportación de Otros Fondos se compone esencialmente de los fondos propios aportados por la entidad adjudicataria y/o los procedentes de otros financiadores, que en ningún caso pueden provenir de fondos AECID. Constituirán al menos el 30% del importe total del proyecto. Estas aportaciones deberán ser dinerarias y se aplicarán íntegramente a la financiación de costes directos. El 30 % de Otros Fondos ¿tiene que estar cubierto con recursos aportados por entidades españolas? No. No existe una limitación por nacionalidad en relación a las entidades financiadores que aporten Otros Fondos. En todo caso, estas entidades tendrán solamente la consideración de financiadores y ninguna otra de las previstas en esta convocatoria. Dentro de las aportaciones de Otros Fondos ¿Cuál es el porcentaje considerado recomendable a aportar entre la entidad solicitante y cuál por otros financiadores? No existe ninguna indicación en cuanto a la proporción de fondos aportados por la entidad solicitante (entidad o agrupación) y los aportados otros financiadores. Sin embargo, debe tenerse en cuenta que los datos relativos al importe, la procedencia y la aplicación de Otros Fondos deberán indicarse en el Formulario de Solicitud. Por otra parte, posteriormente, en el marco de la justificación, las entidades adjudicatarias deberán acreditar el importe, la procedencia y la aplicación a las actividades subvencionables de los fondos propios aplicados o procedentes de otras subvenciones o recursos aplicados a la intervención. ¿Existe alguna exigencia o alguna limitación en relación a las partidas a que debe/puede dedicarse la aportación de Otros Fondos? Sí. Deben dedicarse a costes directos. Queda excluida la posibilidad de dedicar las aportaciones procedentes de Otros Fondos a financiar costes indirectos. Es decir que mediante estas aportaciones no podrán financiarse los gastos propios del funcionamiento regular de la entidad adjudicataria, sus socios en agrupación o sus socios locales. 18 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ¿Sería aceptable que se financiase con cargo al 30% procedente de Otros Fondos los gastos de personal en sede de la entidad adjudicataria? Según las bases de la convocatoria, no existe ninguna incompatibilidad para financiar estas partidas de personal con las aportaciones procedente de Otros Fondos siempre y cuando quede justificada su vinculación directa al proyecto. El conjunto del presupuesto (tanto la subvención AECID como las aportaciones de otros financiadores) deberá tener coherencia con el objetivo y resultados del proyecto y este aspecto se tendrá en cuenta a la hora de valorar la coherencia de la lógica de intervención. ¿Es posible financiar, en el marco de esta convocatoria, proyectos cuya fecha de inicio de ejecución sea anterior a la fecha de resolución del procedimiento? Sí, limitado a proyectos cuya fecha de inicio del periodo de ejecución sea posterior al XX de XXXX de 2016. Se pretende dar respuesta a la necesidad de flexibilidad para adaptar la ejecución del proyecto a los distintos ritmos que implica la pluralidad de financiadores. De acuerdo con la base V.4 relativa al plazo de ejecución, la fecha de inicio del periodo de ejecución del proyecto no podrá ser anterior a la fecha límite de presentación de propuestas a esta convocatoria ni posterior a los dos meses desde la recepción de los fondos. En todo caso, la fecha exacta de inicio de la ejecución deberá comunicarse por escrito a la AECID en el plazo máximo de un mes desde la recepción de los fondos. No son financiables con cargo a la subvención gastos anteriores a la fecha de inicio ni posteriores a la fecha de finalización, salvo los gastos relativos a traducciones y gastos notariales y registrales previstos en el apartado V.2.A. ¿Se podría cofinanciar este proyecto con un proyecto complementario concedido en la convocatoria de ONGD, o cualquier otra convocatoria de la AECID? No. El requisito de aportar cofinanciación se establece con la finalidad de que la subvención de la AECID sirva de aglutinante y fuente de atracción para otros financiadores interesados en secundar la misma iniciativa. ¿A qué cuenta se transferirán los fondos de la AECID? Los fondos de la AECID se transferirán a la cuenta a nombre de la entidad adjudicataria de la subvención que ésta haya indicado y una vez recibidos deberán ser de inmediato transferidos a la cuenta única abierta en exclusiva abierta a nombre del proyecto ¿Cómo se valora un trabajo realizado a través de un voluntariado? El personal voluntario es personal con una relación basada en la Ley del Voluntariado, o su equivalente autonómico, con un acuerdo de colaboración suscrito, en el que se identificarán los gastos a compensar. Deberá existir un acuerdo de colaboración equivalente cuando la relación de voluntariado se haya establecido con una entidad no española. 19 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Para justificar los importes invertidos por este concepto se aportarán dichos acuerdos y los recibos o liquidaciones de dietas suscritos por los voluntarios o facturas de los gastos en que se haya incurrido para su participación (por ejemplo, desplazamientos, seguros…) Si se generan facturas en moneda extranjera ¿qué tipo de cambio se le aplica?, ¿el de fecha de factura?, ¿el del día de concesión?, ¿otro tipo de cambio especificado? Para la aplicación de los tipos de cambio puede utilizarse el método FIFO o el medio ponderado. Para una correcta aplicación se recomienda consultar el apartado 10.3 de la Guía de normas de justificación, disponible en: http://www.aecid.es/CentroDocumentacion/Documentos/Informes%20y%20guías/Guia_normas_ONGD_ACCIONES_sept _2014.pdf Nota sobre las justificaciones: para cualquier duda sobre justificación de subvenciones para Acciones de Cooperación para el Desarrollo, se recomienda consultar la Guía disponible en: http://www.aecid.es/CentroDocumentacion/Documentos/Informes%20y%20guías/Guia_normas_ONGD_ACCIONES_sept _2014.pdf La presente Convocatoria de Acciones ¿es una continuación de las antiguas PCI (Programa de Cooperación Interuniversitaria e Investigación Científica) o de la CAP Empresarial del año 2011? No. La presenta convocatoria es una convocatoria nueva que no nace con el propósito de dar continuidad a convocatorias anteriores. ¿Deben de estar relacionados en la memoria del proyecto los expertos que van a participar? ¿se puede formar ese grupo de expertos posteriormente? De ser necesario que estén relacionados inicialmente, ¿será preciso incorporar el CV de cada uno? l Formulario de Solicitud debe reflejar la mayor información posible sobre el proyecto para favorecer la valoración del mismo. En todo caso, la convocatoria no establece la obligatoriedad de enumerar los expertos que vayan a participar por lo que la entidad solicitante podrá valorar cómo hacer en este sentido. Con relación a la incorporación de los CV, la aplicación para la presentación de solicitudes no admite adjuntar estos documentos, por lo que no será posible su incorporación. 20 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación ¿Podría considerarse dentro del objeto de esta convocatoria una iniciativa financiada por la AECID en años anteriores? Es posible que las fases 1 (la idea y desarrollo inicial de la solución innovadora) y 2 (la fase piloto o experimental de la solución innovadora) hayan sido financiadas anteriormente por la AECID. En todo caso, la presente convocatoria se orienta estrictamente a subvencionar la fase 3: la aplicación de la solución innovadora. Se recuerda que no se podrá cofinanciar el presente proyecto con otra subvención de la AECID. ¿Deberá aplicarse la solución innovadora necesariamente con el mismo socio local con el que se han realizado las fases anteriores? ¿podría hacerse con otro socio local? La convocatoria no impide que la aplicación de la solución innovadora se haga con un socio local distinto al que haya participado en la fase piloto o experimental. ¿Cuál es proceso para presentar una solicitud a la convocatoria? Las solicitudes de subvenciones a Acciones de Cooperación de la AECID se deben presentar necesariamente en la aplicación informática en línea. Actualmente, siempre y cuando el representante legal disponga de certificado digital o DNIe, las entidades solicitantes pueden cursar sus solicitudes íntegramente por internet, sin necesidad de presentar en la AECID ningún documento en papel. En consecuencia, para usuarios de convocatorias precedentes ya registrados, los nombres de usuarios y contraseñas anteriores siguen plenamente vigentes para la convocatoria actual. El proceso de solicitud responde al siguiente esquema: ----------------Acceso a Formulario Acceso a trámites con Firma Electrónica Trámites disponibles Envío con Firma electrónica Alta del representante legal Envío del Formulario de solicitud Registro y Alta como interesado Autenticación de usuarios Autorización de acceso a trámites ---------Alta de otros usuarios Acceso a trámites con usuario y contraseña Acciones de Cooperación 21 Declaración Responsable Envío Simple (usuario y contraseña) Presentación de solicitud impresa Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación Ver documento de instrucciones técnicas para cumplimentar una solicitud de subvenciones a acciones de cooperación para la realización de proyectos de innovación para el desarrollo de la AECID. 22 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación 23 Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación