C. DIPUTADO ALFONSO JESÚS MARTÍNEZ ALCÁZAR PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO P R E S E N T E. Antonio Sosa López, diputado integrante del Grupo Parlamentario del Partido Revolucionario Institucional de la LXXII Legislatura del H. Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, con fundamento en lo establecido por los artículos 36 fracción II de la Constitución Política del Estado de Michoacán de Ocampo; 8 fracción II, 234 y 235 de la Ley Orgánica y de Procedimientos del Congreso del Estado de Michoacán de Ocampo, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente INICIATIVA DE DECRETO MEDIANTE EL CUAL SE REFORMA EL TERCER PÁRRAFO DEL ARTÍCULO 14 DE LA LEY ORGÁNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MICHOACÁN DE OCAMPO, bajo la siguiente EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Que el Municipio, como ente de derecho público, la doctrina lo define como la organización política administrativa que sirve de base a la división territorial y organización política del Estado; conceptuado como la entidad político-jurídica, integrada por una población asentada en un espacio geográfico determinado administrativamente, que tiene unidad de gobierno y se rige por normas jurídicas de acuerdo con sus propios fines. Que el fundamento constitucional del Municipio se encuentra enmarcado en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el cual señala que los municipios estarán investidos de personalidad jurídica y manejarán su patrimonio conforme a la ley, que tendrán facultades para aprobar, de acuerdo con las leyes en materia municipal que deberán expedir las legislaturas de los Estados, los bandos de policía y gobierno, los reglamentos, circulares y disposiciones administrativas de observancia general dentro de sus respectivas jurisdicciones, que organicen la administración pública municipal, regulen las materias, procedimientos, funciones y servicios públicos de su competencia y aseguren la participación ciudadana y vecinal. Que el artículo 111 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Michoacán de Ocampo señala que El Estado adopta como base de su división territorial y de su organización política y administrativa el Municipio Libre. Su funcionamiento se sujetará a las disposiciones de esta Constitución y de la legislación reglamentaria respectiva. Asimismo el Artículo 114 de nuestra Constitución también establece que, cada Ayuntamiento estará integrado por un Presidente Municipal y el número de síndicos y regidores que la Ley determine. La Ley introducirá el principio de representación proporcional en la elección de los ayuntamientos. Que el artículo 2° de la Ley Orgánica Municipal del Estado señala que el Municipio Libre es una entidad política y social investida de personalidad jurídica, con libertad interior, patrimonio propio y autonomía para su gobierno; se constituye por un conjunto de habitantes asentados en un territorio determinado, gobernado por un Ayuntamiento para satisfacer sus intereses comunes. El municipio de Tarímbaro, como es de su conocimiento, su principal actividad económica es la agricultura, siguiéndole la Ganadería, Industria y el Comercio. Educación, el municipio ha adoptado y se han establecido diversos planteles de educación básica, tales como son: preescolares, primarias, secundarias, secundarias técnicas; así como de nivel medio y superior, se cuenta con planteles como el: COBAEM, CBTA No. 233, La Universidad La Salle, Instituto Tecnológico del Valle, Facultad de Veterinaria y Zootecnia “La posta”, INEA a nivel municipal, así como el IMCED. En cuanto a Salud, La demanda de servicios médicos de la población del municipio es atendida por organismos públicos y privados como son: 9 Unidades Médicas adscritas a la Secretaría de Salud, 1 Clínica del IMSS y los consultorios particulares, que atienden aproximadamente al 95% de la población. Los habitantes de Tarímbaro que son derechohabientes a servicios de salud asciende a 46048. De ellos, 24711 reciben atención médica en el IMSS y 4632 tienen este servicio en el ISSSTE. Los que no están adscritos a ninguna atención de salud, como derechohabientes son 26581. En cuanto a Comercio y abasto, el municipio de Tarímbaro cuenta con un tianguis una vez por semana, tiendas de autoservicio como Aurrerá, Oxxo, tiendas de abarrotes, farmacias (entre ellas la “Guadalajara”), pollerías y ferreterías, donde la población adquiere artículos de primera necesidad. El Deporte, fundamental en el municipio, ya que cuenta con instalaciones deportivas de primer nivel en la cabecera municipal, como son: cancha de fútbol empastada y con gradas, gimnasio para la práctica del box y canchas de basquetbol en las escuelas; asimismo, en las tenencias, cuentan con instalaciones deportivas. Respecto a Vivienda, El II segundo conteo de Población y Vivienda establece que el municipio cuenta aproximadamente con 11,782 viviendas edificadas, los habitantes de Tarímbaro cuentan con 19291 hogares, siendo 14928 encabezados por el jefe de familia, mientras que 43663 los encabezan las madres de familia. De las 21209 viviendas que hay en el municipio, 18786 cuentan con agua potable, 18543 tienen servicio de drenaje, 19130 disponen de energía eléctrica. Servicios públicos, la cobertura de servicios públicos de acuerdo a las apreciaciones del H. Ayuntamiento son: Agua potable 85%, Drenaje 65% Aprox., Electrificación 90%, Pavimentación 40% Aprox., Alumbrado Público 70%, Recolección de Basura 60% Aprox., Rastro 2%, Panteón 7%, Cloración del Agua 100%, Seguridad Pública 100%, El Municipio de Tarímbaro, Michoacán, cuenta con 5,012 habitantes aproximadamente. Se localiza a 12 km, de la capital del Estado. Sus principales localidades son, Téjaro, se localiza a 16 km de la cabecera municipal y cuenta aproximadamente con 4,197 habitantes; Cuto del Porvenir, se localiza a 10 km de la cabecera municipal y cuenta aproximadamente con 3,256 habitantes; Uruétaro, se localiza a 11 km de la cabecera municipal y cuenta aproximadamente con 2,871 habitantes. Por lo que datos localizados en último el censo de población, el Municipio de Tarímbaro, en total tiene 78,613 habitantes, de estos 37,951 son hombres (48.3%) y 40,672 son mujeres que representan 51.7%. Asimismo, el municipio de Tarímbaro cuenta con otras poblaciones como, el Colegio con 1182 habitantes, Cuitzillo Grande con 1130, ExHacienda de Guadalupe con 1146, Fraccionamiento Galaxia Tarímbaro con 5989, Fraccionamiento Metropolis II con 5973, entre otros; de igual forma, Tarímbaro cuenta con una Población indígena con cerca de un total de 324 personas. Si comparamos los datos de Tarímbaro con los demás municipios del Estado de Michoacán de Ocampo, concluimos que ocupa el puesto 17 de los 113 municipios y representa un 1,2980 % de la población total de éste. A nivel nacional, Tarímbaro ocupa el puesto 370 de los 2.454 municipios que hay en México y representa un 0,0499 % de la población total del país. De igual forma, haciendo una simple comparación con el municipio de Zinapecuaro, éste tiene alrededor de los 44,122 habitantes, de los cuales 23,411 son mujeres y 20,711 son hombres, ocupando el puesto 18 de los 113 municipios que hay en el estado y representa un 1,1125 % de la población total de éste. Ha sido fundamental que debido a la cercanía con Morelia, la población del municipio de Tarímbaro ha aumentado de manera considerable poblacionalmente, en virtud a la cantidad de nuevos fraccionamientos construidos y que dan techo a muchos trabajadores que realizan su actividad productiva en Morelia. La calidad del desarrollo económico y social depende en buena medida de la existencia de autoridades municipales autónomas que se comprometan a atenuar los contrastes de la zona y a desarrollar una capacidad y velocidad de respuesta adecuadas, en consonancia con el potencial económico de la región, actualmente la Ley Orgánica Municipal le tiene asignado al Municipio de Tarímbaro, solamente cuatro regidores por mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional. De aquí, que es por más evidente el crecimiento poblacional en el Municipio de Tarímbaro, es por ello que existe la necesidad de integrar un Ayuntamiento con un mayor número de regidores, con el compromiso de trabajar en conjunto y poder satisfacer de manera más eficaz todas las demandas sociales. Es por tanto que la finalidad de esta iniciativa de reforma que propongo, y siendo porta voz de los ciudadanos del municipio de Tarímbaro, es que su Ayuntamiento se integre con seis regidores electos por mayoría relativa y hasta cuatro regidores de representación proporcional, como lo estipulado en el Tercer Párrafo del Artículo 14 de la Ley Orgánica Municipal, y así el municipio de Tarímbaro, se encuentre integrado en dicho párrafo. Por lo anteriormente expuesto, someto a la consideración de esta Honorable Asamblea la siguiente INICIATIVA DE DECRETO ÚNICO. Se reforma el tercer párrafo del Artículo 14 de la Ley Orgánica Municipal del Estado de Michoacán de Ocampo, para quedar como sigue: Artículo 14. El Ayuntamiento se integrará con los siguientes miembros: I. ... II. ... III. ... ... Los ayuntamientos de los municipios cabecera de distrito a que no se refiere el párrafo anterior, así como los de Jacona, Sahuayo, Zinapécuaro y Tarímbaro, se integrarán con seis Regidores electos por mayoría relativa y hasta cuatro Regidores de representación proporcional. ... TRANSITORIOS ARTÍCULO PRIMERO. El presente Decreto entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Periódico Oficial del Gobierno Constitucional del Estado de Michoacán de Ocampo. ARTÍCULO SEGUNDO. Dese cuenta del presente Decreto al Instituto Nacional Electoral, para su conocimiento y efectos legales procedentes. ARTÍCULO TERCERO. Para el próximo proceso electoral ordinario, se atenderá a lo dispuesto en el artículo cuarto transitorio del Decreto Legislativo Número 323, que contiene el Código Electoral del Estado de Michoacán de Ocampo, aprobado el 27 de junio de 2014. ARTÍCULO CUARTO. Notifíquese el presente Decreto al H. Ayuntamiento de Tarímbaro, Michoacán, para su conocimiento. Morelia, Michoacán, a los 25 veinticinco días del mes de noviembre de 2014 dos mil catorce. ATENTAMENTE