Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa SEPLAN Dirección General de Coordinación Regional Unidad Técnica Permanente Regional Golfo de Fonseca PERFIL DE LA REGIÓN GOLFO DE FONSECA Diciembre 2011 1. CONTEXTO REGIONAL 1.1. Características generales de la Región del Golfo de Fonseca. La extensión territorial de la Región Golfo de Fonseca es de 8,716.48 km2, lo que representa el 7.75% del territorio nacional y está conformada por 45 municipios, 7 municipios del sur de La Paz: Lauterique, Aguanqueterique, San Antonio del Norte, San Juan, Mercedes de Oriente Guajiquiro, y Opatoro 7 municipios del sur de Francisco Morazán: Reitoca, Curaren, Alubaren, La Venta, San Miguelito, La Libertad y Nueva Armenia. 6 municipios del sur de El Paraíso: San Antonio de Flores, Yauyupe, Vado Ancho, Texiguat, Liure, y Soledad. 9 municipios del departamento de Valle: Alianza, Goascoràn, Aramecina, Caridad, Nacaome, San Lorenzo, San Francisco de Coray, Langue y Amapala y 16 municipios del departamento de Choluteca: Choluteca, San Marcos de Colón, El Corpus, Santa Ana de Yusguare, Concepción de María, El Triunfo, Namasigue, Duyure, Morolica, Apacilagua, Orocuina, Pespire, San Antonio de Flores, San Isidro, Marcovia y San José. 1.2. Ubicación geográfica La Región del Golfo de Fonseca se encuentra ubicada en la parte sur de la Republica de Honduras, extendiéndose hacia el occidente, al departamento de La Paz, y hacia el oriente al departamento de El Paraíso, conformada por 45 municipios. Los límites regionales son los siguientes: Al norte. Con la Región # 11 (El Paraíso) y la 12 (Centro) Al sur. Con la Republica de Nicaragua y Golfo de Fonseca Al este. Con la Republica de Nicaragua Al oeste. Con la República de El Salvador y la Región # 14 1.3. Demografía de la Región del Golfo de Fonseca La Secretaría Técnica de Planificación y Cooperación Externa SEPLAN, ha hecho estudios poblacionales de las regiones en las cuales Honduras se ha organizado, y es así que la Región del Golfo de Fonseca proyecta una población al 2011 de 775,924 habitantes que representan un 9.65% de la población hondureña. Dicha población de la Región están distribuidos en una área de 8,716.48 kilómetros cuadrados lo que establece una densidad poblacional de 89.02 habitantes por kilómetro cuadrado muy por arriba del promedio nacional que es de 71.5 habitantes por kilómetro cuadrado. Cuadro 1 Censo Poblacional 2011 CIC Municipio 0601 Choluteca 0602 0603 Apacilagua Concepción de María Duyure El Corpus El Triunfo Marcovia Morolica Namasigue Orocuina Pespire San Antonio de Flores Sn. Isidro San José San Marcos de Colon Santa Ana de Yusguare Liure San Antonio de Flores Soledad Texiguat Vado Ancho Yauyupe Alubaren Curaren La Libertad La venta Nueva Arme-nia Reitoca San Miguelito Aguanquete rique Guajiquiro Lauterique Mercedes de Oriente Opatoro San Antonio del Norte San Juan Nacaome 0604 0605 0606 0607 0608 0609 0610 0611 0612 0613 0614 0615 0616 0707 0711 0714 0716 0717 0718 0802 0804 0807 0808 0812 0815 0821 1202 1206 1207 1209 1210 1211 1213 1701 Población 2011 168,151 Área Km2 1,069.10 Densid ad 157.28 AH 374 9,520 28,194 213.10 156.80 44.67 179.81 2,863 24,856 50,091 46,650 5,787 33,948 18,288 26,136 6,110 105.50 242.20 301.50 482.30 281.30 200.90 124.60 337.70 55.30 3,833 4,078 25,440 Cds 0.710 Cat. mu A 154 168 0.614 0.613 D D 27.14 102.63 166.14 96.72 20.57 168.98 146.77 77.39 110.49 56 228 157 156 169 100 144 231 42 0.623 0.624 0.631 0.642 0.579 0.611 0.619 0.645 0.643 D D C C D D D C D 70.30 62.30 582.80 54.52 65.46 43.65 44 53 285 0.630 0.599 0686 D D C 14,206 74.30 191.19 44 0.652 C 11,436 5,670 87.80 154.55 130.25 36.69 100 67 0.564 0652 D D 10,350 9,530 4,317 1,535 6,022 21,016 3,127 6.343 2.286 169.15 202.90 84.63 76.26 47.53 311.63 42.18 125.46 168.81 61.19 46.97 51.00 20.13 126.70 67.44 74.13 50.55 13.54 128 138 68 34 44 166 22 83 57 0.638 0.598 0.563 0.669 0.610 0.553 0.627 0.630 0.685 D D D D D D D D C 11,293 2,010 196.96 45.42 57.34 44.26 133 36 0.583 0.648 D D 5,373 187.00 28.73 75 0.635 D 15,170 3,115 1,219 350.30 37.10 37.50 43.31 83.97 32.51 136 29 23 0.654 0.634 0.637 D D D 8,616 2,766 238.70 77.60 36.09 35.64 78 48 0.638 0.674 D C 2,005 59,192 50.00 528.00 40.10 112.11 31 221 0.654 0.687 D B 1 1 1 C V 2 2 2 1 1 1 1 2 IDH 1702 1703 1704 1705 1706 17ñ07 1708 1709 45 Alianza Amapala Aramecina Caridad Goascoràn Langue San Francisco de Coray San Lorenzo Municipios Categoría Municipal 6,253 11,886 6,582 3,915 14,641 22,773 10,631 215.00 80.70 108.80 57.60 200.50 143.90 95.90 29.08 147.28 60.50 67.97 73.02 158.25 110.86 42 63 67 39 88 112 67 38,701 234.60 164.96 53 1 775,924 8,716.48 89.02 4,653 6 No. Municipios 1 1 12 0.666 0.688 0.674 0.670 0.690 0.664 0.615 C C C C C C D 0.719 B Me-dio n/a % A 1 2.22 B 2 4.44 C 13 28.9 D 29 64.4 45 100 A Municipios de Alto Desarrollo B Municipios en Desarrollo C Municipios de Lento Desarrollo D Municipios estacionarios De los 45 municipios que conforman la Región del Golfo de Fonseca 29 o sea un 64.4% de ellos se encuentran en la categoría D los cuales son municipios con un desarrollo estacionario. Seguidamente 13 municipios que significan un 28.9% se categorizan C que son municipios con un lento desarrollo. 1.4. Cobertura de la tierra en la Región del Golfo de Fonseca De acuerdo a la cobertura de la tierra en la Región predomina la de la agricultura tradicional con un área de 3,305.32 kilómetros cuadrados que representan el 37.92% seguido de pastizales y/o sabana con un 27.41% que significan 2,388.90 kilómetros cuadrados. No. Cobertura de la Tierra 1 Agricultura Tecnificada_Semitecnif. 2 Agricultura Tradicional-Matorral Área (km2) 488.94 3305.32 % 5.61 37.92 3 Asentamientos Humanos 59.24 4 Bosque Conífera - Pino 984.84 5 Bosque Latifoliado 591.39 6 Bosque Mixto 564.33 7 Cuerpos de Agua 8 Pastizales - Sabanas 9 Suelos Desnudos 10 Otros usos 17.20 2388.90 229.84 86.48 0.68 11.30 6.78 6.47 0.20 27.41 2.64 0.99 100.00 8,716.48 De acuerdo a los Perfiles de Medios de Vida llevado a cabo en conjunto septiembre de 2005 por USAID, Acción Contra el Hambre, Unión Europea, WorldVision, SAG, Ayuda en acción, PMA, CARE, Secretaría de Salud entre otras. Cuyo objetivo principal era el diagnóstico de emergencias, el monitoreo de la seguridad alimentaria y la alerta temprana. Dichos perfiles de medios de vida se estructuraron teniendo en consideración principal estos tipos de actividades. Los Perfiles de Medios de Vida clasifica al país en 13 zonas, por lo que en la Región del Golfo de Fonseca destacan las siguientes: Zona 5: Agroindustria Esta zona se encuentra ubicada en el sur de Honduras, es parte del corredor seco, tiene fronteras terrestres y marítimas con El Salvador y Nicaragua. La zona cubre una extensión territorial de 3,967.3 kilómetros cuadrados. Incluye los municipios de: Choluteca, Concepción de María, El Corpus, El Triunfo, Marcovia, San Marcos de Colón, Santa Ana de Yusguare, Nacaome, Alianza, Amapala y San Lorenzo. Zona 6: Fronteriza y de Remesas La zona está localizada en el extremo sur occidental de Honduras, contiguo a un largo estrecho de la frontera con El salvador, cuyos límites exactos todavía se están determinando en varios lugares. Esta zona incluye los siguientes municipios de la Región del Golfo de Fonseca: Guajiquiro, Lauterique, Mercedes de Oriente, Opatoro, San Antonio del Norte, San Juan, Aramecina, Caridad y Goascoràn. Zona 8: Granos básicos de subsistencia Esta zona se localiza al sur de honduras, es parte del corredor seco que va desde el sur de Guatemala hasta el norte de Nicaragua. Los municipios que están dentro de esta zona sobresalen: Apacilagua, Duyure, Morolica, Namasigue, Orocuina, Pespire, San Antonio de Flores, San Lucas, Soledad, Texiguat, Vado Ancho, Yauyupe, Alubaren, Curaren, La Libertad, La Venta, Nueva Armenia, Reitoca, San Miguelito, Langue y San Francisco de Coray. 1.5. Clima En Región Golfo de Fonseca están bien definidas dos estaciones. Una estación seca que comprende de noviembre a abril, y una estación lluviosa que comprende de mayo a octubre. Los meses de mayor precipitación son septiembre y octubre y los meses de mayor sequia son febrero y marzo. 1.6. Temperatura Estos factores ambientales son de relevancia significativa ya que contribuyen a dictaminar las características del suelo, el grado de humedad del material vegetal y el comportamiento de esparcimiento de las plagas forestales. De acuerdo a los Perfiles de Medios de Vida la Zona 5 ó de Agroindustria tiene un clima tropical seco con temperaturas que oscilan entre 27° C y 30° C, las más bajas se dan en los meses de septiembre a diciembre y las más altas en enero a abril. El promedio de precipitación anual es alrededor de los 1,800 mm con distribuciones erráticas o irregulares. En la Zona 6 ó Fronteriza y de Remesas la época seca es de noviembre a mediados de mayo y la época lluviosa empieza a mediados de mayo y termina en octubre, interrumpida por un periodo corto, la “canícula” en agosto. La Zona 8 ó de Granos Básicos de subsistencia tiene un clima cálido, con temperaturas promedio entre los 29°C y 34°C. La precipitación promedio anual es de 975 mm, con una distribución bastante errática, situación que no favorece a los cultivos de granos básicos. 1.7. Capital Físico El capital construido de la Región Golfo de Fonseca especialmente en vías de acceso es bueno, ya que casi todas las comunidades cuentan con este servicio, producto del apoyo de las organizaciones e instituciones para la construcción de carreteras, unidas al apoyo del gobierno de la república para trasladar la producción a los diferentes mercados. Aunque todavía queda mucho por hacer en la región en cuanto a vías de acceso. En cuanto a la infraestructura de las viviendas, están construidas de techo de teja, techo de zinc y de paja; en relación a la construcción de paredes, están construidas de adobe, de bloque y de bahareque. En relación a los materiales de construcción de pisos, en donde sobresalen los pisos de tierra en primer lugar, pisos de cemento en segundo lugar y otros. Otros servicios como energía eléctrica, agua y saneamiento, mercado, infraestructura en Salud entre otros, ya está llegando estos a través de los distintos Ministerios. Esto hace pensar, que se está superando esta problemática de desarrollo integral en la región. 1.8. Infraestructura La infraestructura existente en algunas comunidades de la Región Golfo de Fonseca y los servicios básicos ofrecidos son frágiles especialmente porque carecen de sistemas que requieran mantenimientos permanentes. Entre los servicios ofertados se destacan los siguientes aspectos: Vivienda: Las viviendas están construidas de techo de teja, de zinc y paja; en relación con la construcción de paredes son de adobe, de bloque, de ladrillo y de bahareque. En relación a los materiales de construcción de pisos, en donde sobresalen los pisos de tierra, de cemento y de otros. Red vial: la amplia gama de carreteras secundarias con las que cuenta la Región Golfo de Fonseca han sido construidas por las autoridades municipales, gobierno central y empresas camaroneras, Productores de melón, AHPROCAFE e IHCAFE, con el objetivo de favorecer los rubros de mayor ingreso económico del país. El mantenimiento de la mayoría de estas carreteras es preventivo y se realiza antes que inicie el invierno. En algunos tramos donde la pendiente es mayor se observa como las carreteras han sido construidas sin considerar medidas técnicas de caminos, los cuales muchas veces afectan el medio ambiente, favoreciendo el depósito de sedimento en las vertientes de las áreas productoras de agua. La topografía del terreno y el estado actual de la red vial influye en la categoría de accesibilidad de la región se estima que el acceso al territorio está bajo la categoría de acceso fácil. Recolección y disposición de desechos sólidos: Las cabeceras municipales de la Región Golfo de Fonseca cuenta con el servicio de recolección de desechos, este servicio es brindado por la alcaldía municipal, algunos cuentan con sus propios vehículos para la recolección y otros alquilan vehículo particular para la recolección. Los cobros estimados de tasa por servicio de tren de aseo varían de acuerdo a la categoría según el plan de arbitrios del municipio. Servicio de agua: La mayoría de municipios de la Región Golfo de Fonseca cuentan con sistemas de agua potable en las cabeceras municipales que la conforman, algunas cabeceras municipales cuentan con purificadores de aguas, algo que es muy necesario por los lugares de extracción que a veces no son muy saludables. Otros municipios cuentan con pequeños sistemas de agua potable, los que son administrados por las municipalidades. Y en algunas comunidades rurales cuentan con sistema por gravedad, que se abastece en forma empírica de una fuente superficial que puede ser quebrada o rio. Para asegurar el futuro de estos sistemas se recomienda: • Mejorar el sistema de captación de las obras de toma, para evitar el arrastre de partículas al interior de la tubería y de las estructuras de los sistema (tanque rompe carga y tanque de almacenamiento) • Que el caudal transportado por la línea de conducción sea suficiente para las demandas. • Que el volumen de almacenamiento sea suficiente para las demandas del servicio de agua. A nivel de región, cuentan con agua los asentamientos más grandes de la región, solamente algunos caseríos pequeños y distantes, carecen de este servicio. Cementerios: En la Región Golfo de Fonseca, todos los municipios que la conforman cuentan con un cementerio municipal ubicados en las cabeceras municipales, y son las municipalidades las encargadas a través de la Secretaria Municipal autorizar la venta o donación de lotes en los cementerios. Es de hacer notar que en algunos municipios de la región existen cementerios privados, los que tienen una administración particular, y es con ellos que hay que entenderse para la adquisición de lotes, aquí sí se da un mejor mantenimiento a los cementerios. Mercado Municipal: En la Región Golfo de Fonseca la mayoría de las cabeceras municipales, cuentan con la infraestructura del mercado el cual funciona diariamente. El pago por arrendamiento del mercado funciona según el plan de arbitrios de cada municipalidad. Centros de atención en salud: Considerada una de las principales infraestructuras que permiten servir a múltiples usuarios y promueve una conexión local interna y externa de manera equitativa. En la actualidad la Región Golfo de Fonseca, cuenta con hospitales públicos en varias cabeceras municipales, también en zonas rurales cuenta con centros de salud rural CESAR y con centros de salud con medico CESAMO los que han sido construidos con las especificaciones del Fondo Hondureño de Inversión Social. FHIS. Comunicación satelital: En la Región Golfo de Fonseca, todas las cabeceras municipales, y muchas aldeas y caseríos que conforman la región cuenta con el servicio de comunicación de internet. Comunicación vía telefónica: En la Región Golfo de Fonseca, la mayoría de los municipios cuenta con servicio de HONDUTEL. En el área rural la comunicación vía teléfono se realiza a través del servicio celular que presta las compañías de TIGO, CLARO y DIGICEL. Televisión por cable: En la Región Golfo de Fonseca todos los municipios cuentan con televisión por cable, cuenta con un aproximado de 20 canales, el servicio que es ofrecido en algunas cabeceras municipales cuentan con servicio de hasta 80 canales y el servicio lo pasan las empresas propietarias de cable las 24 horas. Servicio de energía eléctrica: en la Región Golfo de Fonseca las cabeceras municipales, y la mayoría de las aldeas y caseríos cuentan con servicio de energía eléctrica. Saneamiento: En la Región Golfo de Fonseca, son pocas las cabeceras municipales que cuentan con alcantarillados sanitarios, las familias drenan sus aguas a través de resumidores o con descargas directas hacia los ríos al no contar con este sistema se ve afectada la sanidad ambiental, lo que permite en las comunidades el incremento de enfermedades de origen hídrico. Actualmente, muchas municipalidades cuentan con estudios para la gestión de proyectos de alcantarillado sanitario a través de ayudas gubernamentales, o con ayuda de las organizaciones no gubernamentales, ONGs. Transporte: El transporte en la Región Golfo de Fonseca es bueno, cuenta con varias empresas en todas las cabeceras municipales, prestan el servicio de movilización con rutas hacia Tegucigalpa desde las 4:00AM hasta las 6:00PM. Existen varias empresas que viajan a Tegucigalpa entre estas: Empresa de transportes Mi Esperanza, Empresa de transporte Ulúa, Empresa de transporte Mi Yelvita, Empresa de transporte San Benito y Empresa de transporte Astrasur, que van desde la región hasta Tegucigalpa. También salen buses hacia Tegucigalpa de todas las aldeas y caseríos de la región. Además se cuenta con una buena cantidad de carros de trabajo de placas particular que generalmente viaja diariamente hacia las comunidades rurales que también brindan el servicio a los viajeros. Servicio de hospedaje: Las cabeceras municipales cuentan con hoteles para albergar a los viajeros, los que cuentan con los servicios básicos, en algunos se encuentra agua caliente parque, televisión por cable, clubes etc. Servicio de comedores y/o restaurantes: En cuanto a los servicios de venta de comidas, existen comedores en todas las cabeceras municipales los cuales brindan este servicio diariamente. También en aldeas y caseríos de la región encontramos comedores, con algunas limitancias pero prestan el servicio. Servicio de combustible y derivados: En la Región Golfo de Fonseca se encuentran gasolineras en algunas cabeceras municipales se encuentran estaciones de servicio de Gasolina de la transnacional Texaco, Esso, Shell. El servicio es ofrecido en algunas estaciones de gasolineras de las cabeceras municipales las 24 horas. Servicio venta de medicina: La Región Golfo de Fonseca además de contar con instituciones de salud pública y hospitales, también cuenta con clínicas privadas y con varias farmacias en las cabeceras municipales dedicadas a la venta de medicamentos. Servicios de establecimientos comerciales: En la Región Golfo de Fonseca se cuenta con muchos centros comerciales en las cabeceras municipales se cuenta con casas comerciales, pulperías, ferreterías, tiendas de calzado y ropa, ventas de papelería y útiles escolares, billares, molinos, bloqueras, talleres para reparación de motocicletas, taller de soldadura, taller de mecánica, funerarias, llantera, lavado de vehículos con mangueras de presión etc. 1.9. Capital económico / financiero Considera la situación de pobreza y hambre en el municipio y los diferentes aspectos que generan o puedan generar riqueza económica, los servicios financieros y los procesos de comercialización que se llevan a cabo en el lugar. Así mismo se realiza un análisis FODA, y se determinan algunas ventajas comparativas y competitivas de la Región, también las cadenas de valor con potencial de desarrollo y un análisis de las interrelaciones económicas dentro y fuera de la región. El patrimonio económico de las familias de la Región Golfo de Fonseca, es la agricultura, especialmente el cultivo de granos básicos (maíz y frijol), además de maicillo, hortalizas, ganadería también se cultiva para exportación, caña de azúcar, melón, sandía, camarón, café, maderas, y últimamente se han incorporado otros cultivos para exportación como: ocra, marañón y helechos entre otros. Por su importancia económica para la región los cultivos de mayor importancia son: La caña de azúcar, el melón la sandía el camarón y el Café, estos rubros además de contribuir con la ocupación de la mano de obra en la región, generan fuerte entrada de divisas para el país. Dentro de la Región del Golfo de Fonseca se ubican las instalaciones de 2 grandes ingenios azucareros como son: Azucarera La Grecia y Azucarera Choluteca. Según los datos estadísticos se reportan que ambas cultivan unas 24,000 manzanas de terreno, con una producción estimada de 3.2 millones de quintales de azúcar por año lo que significa que producen el 36% del azúcar producida en el país. Dada las condiciones climáticas de la región está se convierte en una de las mejores del país para la siembra del cultivo de melón y sandía. Donde se ubican 3 grandes empresas como Agrolibano, EXCOSUR y HONDEX-SURAGROH quienes cultivan un área de 5,350 hectáreas de las que extraen unos 5.5 millones de cajas de melón o sandia las que casi en su totalidad dedican al mercado de exportación. Además generan un promedio de unos 10,000 empleos temporales en la región y 450 empleos de carácter permanente. Otro producto potencial de la Región lo constituye la nuez de marañón la que es procesada en su mayoría por mujeres que se han organizado en cooperativas y dentro de la cual sobresale La Sureñita la que exporta a mercados de Europa. Este cultivo ha sido de gran potencial en la zona pero en la actualidad se ha descuidado mucho a tal grado que las plantaciones existentes prácticamente son las mismas que se sembraron hace 25 años por lo que no se espera a cierto plazo un despunte del mismo si no se toman decisiones de invertir en este cultivo de inmediato con reposición de plantaciones, raleo, repoblación y plantación de nuevas áreas de producción, ya que la zona es catalogada como la de mejor situación agro ecológica ideal para el cultivo. Se producen en la zona más de 200,000 libras de nuez procesada de las cuales el 85% es para exportación a Europa y el 15% para consumo Local, pero existe una fuerte competencia en comprar la nuez a los pequeños productores por intermediarios de países vecinos que ofertan fuerte por la nuez. El grave problema es que no se hace nada con el pseudo fruto ni con la cáscara de la nuez, en los cuales hay un fuerte potencial para desarrollar otro tipo de industrias como Vinagre, pintura anticorrosivo, mermeladas, etc. Las condiciones climáticas de la región y en especial la zona sur de Honduras (Choluteca y Valle) son promotoras de las mejores playas de Honduras como Cedeño, Punta Ratón y Amapala entre otras. Como también la riqueza turística de la Región se expone en el complejo de Islas del Golfo de Fonseca como: La Isla del Tigre, Exposición, Zacate Grande etc. Se suma a este pasaje de belleza sitios históricos como la Casa Valle y Casa Dionisio de Herrera en Choluteca lugares donde nacieron estos ilustres sureños; se cuenta con el casco histórico y cultural de la ciudad de Choluteca el cual ha sido últimamente restaurado por la su Alcaldía Municipal. Seguidamente el recorrido se interna a los sitios de explotación de metales preciosos como el oro en el municipio de El Corpus, Choluteca. No se puede desconocer las brisas frescas de la ciudad de San Marcos de Colón donde se observa vegetación de bosque de pino que acoge la Área de Usos Múltiples Sabanetas la cual ha sido declarada como tal por el Congreso Nacional. La Región Golfo de Fonseca cuenta con producción de ganado vacuno, azúcar, camarón, melón, sandía, hortalizas, café, marañón, y últimamente se ha introducido el cultivo de ocra y el cultivo de helechos, muchos de estos productos están siendo producidos para exportación especialmente para el mercado Estadounidense. Estas granjas dan ocupación a gran cantidad de mano de obra de mujeres y jóvenes adolescentes. Por otro lado el cultivo de Melón para exportación se ha convertido en parte importante en la economía de la región. Solo la empresa Montelibano produce melón en nueve granjas distribuidas en toda la Región Golfo de Fonseca, y emplea 3, 000 personas durante la temporada alta de octubre y abril, y 1000 personas en el resto del año. El 80% de los melones se exporta a Estados Unidos, y el resto de la producción a Europa. El cultivo de Camarón es otro rubro muy importante en la generación de divisas para la economía de la región y de Honduras. Este cultivo dio inicio en la Región Golfo de Fonseca a principio del año 1970. El área de este cultivo se ha incrementado grandemente de menos de 1000 hectáreas a 1500 hectáreas. Estas granjas camaroneras utilizan muchas mujeres en los trabajos de control de calidad, mejorando la economía de las familias de la región. La Caña de Azúcar es otro cultivo que en la Región Golfo de Fonseca existe gran potencial para su producción, en la región contamos con dos ingenios azucareros, los cuales generan bastante empleo en la región, cada año al iniciar la zafra generan 5000 empleos, lo que permite que muchas personas de la región se involucren al trabajo productivo. En los años 2008 – 2009, Honduras percibió más de 50 millones de dólares por exportaciones de este producto, cifra que este año se espera incrementar. Otros rubros que se describen en la Región son los Refugios de Vida Silvestre compuesto por lagunas de invierno, las que en verano permiten la práctica de la caza por turísticas extranjeros. El promedio de ingresos por año de las personas que se dedican a actividades agropecuarias en Honduras según el PNUD 2010 es de L. 2,655.00 anual. El intercambio comercial de la Región se desarrolla entre los mismos municipios de la Región y con municipios de otras regiones de Honduras. Además, la Región Golfo de Fonseca, utiliza la comercialización con las fronteras de los países vecinos como ser la Aduana de El Amatillo con la República de El Salvador y la Aduana de Guasaule y la Aduana de Fraternidad con la República de Nicaragua. Esta posición geográfica de la Región Golfo de Fonseca, la vuelve una región de mucho futuro, en la parte de la comercialización tanto nacional como en la internacional. Para efectos de la construcción de la Estrategia de Combate a la Pobreza del Sur, el FOSDEH1(Foro Social de la Deuda Externa y Desarrollo de Honduras) definió un ámbito geográfico más amplio que le permitiera unir aquellos municipios del sur de Francisco Morazán y del Sur de El Paraíso que por su ubicación, cercanía, relaciones de comunicación y de características comunes por su proceso de construcción social del territorio, tienden a ubicarse dentro de lo que desde nuestra perspectiva reconocemos como la región sur del país. A continuación describimos algunos datos geográficos y de población que aproximan a conocer la región sur como región. Ubicación: Comprende 5 municipios del sur del departamento de Francisco Morazán, 10 municipios del departamento de El Paraíso, 9 municipios del departamento de Valle, y 16 municipios del departamento de Choluteca. La región sur ha sido una de las zonas de mayor importancia económica en el país, en cuanto a la formación de valor bruto regional, la actividad principal es la agrícola. Para principios de los ochenta la región era una de las regiones que mayor utilización hacía del espacio agrícola disponible, siendo los tipos de explotaciones existentes, el minifundio de subsistencia y la gran hacienda agrícola, cuya producción se orientaba a la exportación. 1 Región del Sur, Una Región de Esperanza, Septiembre 2005 Los principales cultivos que tradicionalmente se han desarrollado en la región son: algodón (que desaparece a finales de la década de los ochenta), caña de azúcar, maicillo, sandía, melón, ajonjolí. La producción de algodón en la región llegó a representar el 58.7% de la producción nacional y se concentraba en los valles de Choluteca y Nacaome. El cultivo de caña de azúcar que aporta el 31.3% a principios de la década de los ochenta, se localiza en el Valle de Choluteca y en el municipio de Marcovia. La explotación de estos dos productos se orienta hacia la exportación. La ganadería llegó a representar en la década de los ochenta el 15.6% del total nacional, sólo un poco menos que la región central, que se identificaba como Tegucigalpa con el 16.2% del total nacional, y muy superior a la región Olancho, que para ese entonces sólo representa el 8.7% de la producción nacional. En el Plan Nacional de Desarrollo 1979-1983 se establece que la producción agrícola de la región se podría aumentar y diversificar introduciendo técnicas de irrigación y realizando políticas tendientes a cambiar la actual estructura de tenencia de la tierra, con la finalidad de incorporar a la producción las áreas que se encuentran ociosas. Otra característica que se anuncia en este plan de desarrollo nacional es que, a pesar que la región cuenta con un potencial susceptible de ser industrializado, no existe un proceso de integración agrícola - industrial que aprovechara esa base agropecuaria. La débil dinámica económica que muestra la región en general caracterizada por el sector agropecuario y una economía de subsistencia, provoca fuertes flujos migratorios hacia otras zonas del país, donde existen mayores oportunidades de inserción laboral. Los flujos migratorios que provienen del Sur tienen como destino final la capital, Tegucigalpa, y la zona del Valle de Sula, que muestra el mayor dinamismo industrial del país, principalmente los municipios de San pedro Sula, Choloma, Villanueva y, La Lima, que se encuentran en el departamento de Cortés. 1.10. Patrimonio de los municipios El patrimonio económico de las familias de la Región Golfo de Fonseca es la agricultura, especialmente el cultivo de granos básicos (maíz, frijol), las hortalizas, sorgo, la ganadería, la caña de azúcar, el cultivo de camarón, el melón, sandía, ocra, sal, café. Las áreas de cultivo de camarón se localizan en las zonas costeras, donde construyen las lagunas artificiales para la siembra de las larvas de camarón, cultivo de mucha rentabilidad en la región. 1.11. Situación de la pobreza en los municipios Según datos obtenidos por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo PNUD, el ingreso per cápita de los hondureños es de L 2,655.00, cantidad que tenderá a aumentar al desarrollarse los proyectos priorizados por los municipios a desarrollar con Plan de Nación generando nuevas oportunidades laborales y de producción. 1.12. Situación del hambre en el municipio En relación con el patrón nutricional que sigue la población de la Región Golfo de Fonseca sobresale el consumo diario de maíz y frijol, y con menos frecuencia el consumo de verduras (yuca, papas, repollo y plátano), lácteos y carnes. La dieta alimenticia de las familias de la región presenta diferencias principalmente al hacer una categorización entre la cabecera municipal y las comunidades rurales. 1.13. Instituciones de Gobierno presentes en la Región del Golfo de Fonseca No. Institución / Actor Departamental de Educación Representante Lic. Alexander Velásquez Cargo Dir. Departamental Telefono 2782-03-87/9510-15-74 Correo electrónico velespi31@yahoo.com Secretaría de Agricultura y Ganadería Ing. Desiderio Martínez Director Regional 2782-0978 desideriomd@yahoo.com Instituto de Conservación Forestal Ing. Leonel Guillen Bellino Director Regional 2782 0555 / 9810 - 9420 leonel.gb@hotmail.com SOPTRAVI Lic. Wilson Herrera Director Regional de Transporte 2782 0727 DEI (Dirección Ejecutiva de Ingresos) Lic. Karen Suyapa Bones Directora 2782 0782 SERNA (Secretaria de Recursos Naturales) Ing. Samuel Rivera Director Regional 2782 2130 samuelrivera2251@yahoo.com Dirección Regional de Salud Dr. Luis Alonso Barahona Director Deptal. 2782-0241 dr.lbarahona@yahoo.com COPECO Alfredo Galo Comisionado Regional 2782-4852 Instituto Nacional Agrario Rosalba Portillo Directora Regional 2782-0939 Instituto Hondureño de la Niñez y La Familia Leticia Siercke Directora Regional 2782-4899 Lic. Juan Ramón Aguilar Gerente Regional 2782 5630 jraguila55@yahoo.com Wilfredo Hernández Paz Comandante 2782-0503/0504 Cholbom9@hotmail.com/yahoo.es Coordinador de Fiscales 2782-6931 Oscar Alberto Aguilar Director 2782-4720 Cor. Mario Edgardo Castillo Comandante 2782-0154 101brigadaejercito@yahoo.com Abog. Juan Carlos Ferrufino Director 2780-42-30 pgrsur@yahoo.es Abog. Oscar Córdoba Gerente Regional 2782-31-31 oscar.cordova@hondutelnet.hn Sem Rodríguez Director Regional 2782-44-32 rodriguezsem@yahoo.es Francisco Blanco Sub Comisionado de Policía 2782-09-51 20 Banco Nacional de Desarrollo Agrícola Lic. Argentina Quiroz Gerente Regional 2782 0161 21 DICTA Ing. Alexander Domínguez Director Regional 2782 0453 22 SENASA Ing. Arturo Vásquez Director Regional 2782 0348 23 Gobernación Deptal. Choluteca Abog. Vilma Aguilar Gobernadora Departamental 2782-0404 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Empresa Nacional de Energía Eléctrica 11 (ENEE) Cuerpo de Bomberos de Choluteca 12 Ministerio Publico 13 Instituto de la Propiedad 14 101 Brigada de Infantería 15 Procuraduría General de la República, 16 Oficina Regional Choluteca HONDUTEL 17 Dirección Nacional de Investigación Criminal, 18 DNIC Policía Nacional Preventiva 19 rosalba_portillo2000@yahoo.com sagdicta_choluteca@yahoo.es cholutecag@yahoo.com 2. Potencialidades 1) Buena ubicación geográfica para el comercio 2) Zonas aptas para la producción agropecuaria 3) Zona con alto potencial turístico en desarrollo 4) Es la cuna del sector social de la economía (Cooperativismo social). 5) Es una región de mucho potencial comercial (posee fronteras con El salvador y Nicaragua) 6) Sera una Región de tráfico obligado al construirse el Canal Seco. 7) Es una región estratégica a nivel geopolítico. 8) Posee potencial agroexportador (sandía, melón etc) 9) Posee potencial para el desarrollo de la empresa láctea. 10) Tiene un aeropuerto que puede explotarse para el comercio. 11) Condiciones del Golfo para la producción de sal 12) Las 2 industrias azucareras existentes en la Región (La Grecia y Los Mangos) producen el 36% del azúcar del país 13) Las empresas meloneras existentes en la región tienen una área sembrada de 5,350 hectáreas generando una producción de alrededor de 5.5 millones de caja entre melones y sandia. 14) Producción de artesanías 15) La zona costera de la Región es única y propicia para la producción de sal ya sea en forma solar o cocida. 16) Corta distancia entre la capital del país con la zona costera 17) Variedad de microclimas en corto espacio (Clima costero, clima de llanura, tropical seco, clima frio y clima tropical). 18) Creación de destinos turísticos para personas de medianos ingresos orientados a captar los viajeros que transitan por nuestro territorio 19) Desarrollar cadenas de valor en los productos agrícolas de exportación. 20) Transformación de la biomasa en energía 21) Un Puerto de cabotaje, El Henecan en San Lorenzo, Valle; que es una salida al Pacífico y por lo tanto entrada a los puertos de la costa oeste de los Estados Unidos de América y los países desarrollados del pacifico como Japón entre otros. Exportación de productos nostálgicos hacia mercado de España y USA. 22) La Región cuenta con un alto potencial de recurso hídrico, conformado por la cuenca del Rio Choluteca, que permite la construcción de represa de gran magnitud ya sea en el sitio Morolica o San Fernando. 23) Se cuenta con industria de ebanistería y carpintería para el mercado local y nacional que trabajan excelentemente maderas preciosas como la caoba, cedro, Guanacaste etc. 24) Las condiciones climáticas de la región y en especial la zona sur de Honduras (Choluteca y Valle) son promotoras de las mejores playas de Honduras como Cedeño, Punta Ratón y Amapala entre otras. Como también la riqueza turística de la Región se expone en el complejo de Islas del Golfo de Fonseca como: La Isla del Tigre, Exposición, Zacate Grande etc. Se suma a este pasaje de belleza sitios históricos como la Casa Valle y Casa Dionisio de Herrera en Choluteca lugares donde nacieron estos ilustres sureños; se cuenta con el casco histórico y cultural de la ciudad de Choluteca el cual ha sido últimamente restaurado por la su Alcaldía Municipal. 3. Inversiones actuales 1. Proyecto Pavimentación de la Carretera denominado el canal seco de El Amatillo - Comayagua. 2. Proyecto de Aeropuerto Choluteca, actualmente en funcionamiento para vuelos locales y de servicios de fumigación. 3. Construcción tramo carretero de Choluteca a Santa Ana de Yusguare. 4. Construcción tramo carretero del Desvío de El Triunfo, Choluteca. 5. Construcción del Hospital Regional del Sur 4. PRIORIZACIÓN DE DEMANDAS DE LAS REGIONES SEGÚN LA VISIÓN DE PAÍS POR INSTITUCIÓN Y SECTOR Región 13: Golfo de Fonseca Levantamiento de demandas No. Nombre de la idea de Proyecto / Demanda 2011 Institución Descripción Básica 2010 Mesas Cobertura Territorial Costo Estimado en Lempiras Prioridad por Sector Micro regional (7 municipios) Por estimar 1 Micro regional: Departamento de Valle. Por estimar 1 Regional 5 millones 1 Regional 2 millones 2 Regional 4 millones 3 Dialogo Objetivo 1: Una Honduras sin pobreza extrema, educada y sana, con sistemas consolidados de previsión social. EDUCACIÓN 1 Creación del Instituto Politécnico Regional en San Antonio del Norte La Paz. Secretaría Educación X Creación de Instituto, con plazas y curriculum de áreas técnicas para 7 municipios del Sur de La Paz SALUD 2 Apertura y equipamiento de Clínica Materno Infantil en Nacaome, Valle. X X Secretaría de Salud Creación de mejoramiento de la / Desarrollo atención materno - infantil. Humano. Objetivo 2: Una Honduras que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia SEGURIDAD CIUDADANA Fortalecer el hábito de la denuncia en la población. 3 4 5 Secretaría de Seguridad X Fortalecer el registro de armas/balística de toda la Región del Golfo del Fonseca. Reducir la tasa de homicidios mediante la Vigilancia digitalizada en las principales ciudades de la Región X Secretaría de Seguridad X X Secretaría de Seguridad Creación y funcionamiento de mecanismos institucionales para la denuncia ciudadana sobre crimen, violencia, asociación ilícita, para mejorar la confianza de la población en los órganos operadores de justicia. Agilizar y eficiente el proceso de investigación sobre teneduría de armas de la ciudadanía, para mejorar el control. Vigilancia usando cámaras de video en puntos estratégicos de las principales ciudades de la Región. 6 7 Programa de comparación de huellas digitales, proporcionada por el Registro Nacional de las personas para fines de investigación, complementando este con la compra de programas tecnológicos. Ampliar y fortalecer el observatorio de la violencia para toda la Región del Golfo de Fonseca. Secretaría de Seguridad Fortalecimiento institucional de la Secretaria de Seguridad, agilizando y eficientando el proceso de investigación. X X Secretaría de Seguridad Monitoreo de los índices violencia en la Región. Regional 4 millones 4 Regional Por estimar 5 Micro regional 20 millones 1 Micro regional 50 millones 2 de ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA 8 9 Construcción de un centro integrado de justicia, en Nacaome, en donde se ubiquen todos los operadores de justicia: ministerio público, policía nacional con todas sus direcciones, para atender los municipios de Valle, El Sur de la Paz, El Sur de Francisco Morazán. Construcción del edificio de medicina legal en Choluteca junto con el equipo y logística. Secretaría de Seguridad X Fortalecimiento inter institucional para mejorar la coordinación interinstitucional en operadores de justicia. X X Secretaría de Seguridad / Ministerio Público Fortalecimiento institucional para mejorar la atención y servicio evitando desplazamiento a la ciudad capital. Objetivo 3: Una Honduras productiva, generadora de oportunidades y empleo, que aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce su vulnerabilidad ambiental. EMPLEO Y SEGURIDAD Generación de empleo rural temporal 10 X Fondo Hondureño de Inversión Social/ Secretaría del Trabajo/ Secretaría de Agricultura y Ganadería X Secretaría de Mejorar las condiciones alimentarias Agricultura y de la población vulnerable de la Ganadería con Región apoyo de organismos internacionales Proyectos comunitarios Alimentos por Trabajo 11 Proyectos ejecutados desde los Gobiernos Municipales mediante el manejo descentralizado de recursos, con la contratación de mano de obra local. PRODUCTIVIDAD Y SEGURIDAD ALIMENTARIA Regional Por estimar 1 Regional Por estimar 2 12 13 Establecimiento de sistemas de riego y micro riego: Regantes de Valle Secretaría Agricultura Ganadería de Aumentar y productividad rendimiento y Producción y comercialización de semillas. Secretaría Agricultura Ganadería de Fortalecer la economía familiar rural. y Fortalecimiento de Agencias de Desarrollo Local-ADELs Secretaria del Interior Proyecto para potenciar la participación, el ahorro y crédito en beneficio de la economía en diferentes áreas económico Secretaría de Agricultura y Ganadería / Banco Nacional de Desarrollo Agrícola / Secretaría de Industria y Comercio Proyecto para potenciar la participación, el ahorro y crédito en beneficio de la economía Regional Por estimar 1 Regional Por estimar 2 Regional Por estimar 1 Regional Por estimar 2 SECTOR SOCIAL DE LA ECONOMÍA 14 X Fortalecimiento de proyectos microfinanzas ( Cajas Rurales, Viviendas, MYPIMES, Cooperativas) 15 X X INFRAESTRUCTURA VIAL Apertura de carretera San JuanGuajiquiro, La Paz. 16 Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda Proyecto para mejorar la economía del sector, empleo, minería, agricultura, turismo Micro-Regional Por estimar 1 X Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda Proyecto para mejorar la economía del sector, empleo, minería, agricultura, turismo Micro-Regional Por estimar 2 X Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda Proyecto para mejorar la economía del sector, empleo, minería, agricultura, turismo Micro-Regional Por estimar 3 X Secretaría de Proyecto para mejorar la economía Obras Públicas, del sector, empleo, minería, Transporte y agricultura, turismo Vivienda Micro-Regional Por estimar 4 X 17 Apertura de carretera Duyure, San Antonio de Flores, San Lucas, El Zamorano 18 Pavimentación carretera Orocuina, Soledad, Nueva Armenia, Sabana grande Apertura de carretera Mercedes de Oriente, Florida, Opatoro La Paz 19 X TURISMO Promoción de turismo ( Corredor seco-Goascoràn-Comayagua) 20 21 22 Secretaría Turismo X Mejoramiento de infraestructura vial corredor turístico Cedeño-Punta Condega-San Lorenzo Promoción del turismo de montaña (San Francisco Coray, La Libertad, San Miguelito, Alubaren, Reitoca) X X X X de Proyecto para Generar ingresos/empleos, turismo rural y de montaña Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda / Secretaría de Turismo Secretaría de Turismo Proyecto de generación de ingresos/empleos y explotación turismo rural Proyecto para potenciar el turismo rural y de montaña de la zona, generar empleo y fortalecer la economía. Micro-Regional Por estimar 1 Micro-Regional Por estimar 2 Micro-Regional Por estimar 3 Regional Por estimar 1 Regional Por estimar 1 Regional Por estimar 2 ENERGÍA Manejo integral de la cuenca alta, media y baja del rio Choluteca, Nacaome y Goascoràn ( Represa, Riego, Generación Energía) 23 X X Instituto de Proyecto para control de Conservación inundaciones, sequia, generación de Forestal / energía. Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente / Empresa Nacional de Energía Eléctrica PUERTOS Mejoramiento de infraestructura Aeropuerto Choluteca 24 X X Mejoramiento y reactivación del puerto de San Lorenzo-Valle 25 X X Secretaría de Facilitar las importaciones Obras Públicas, exportaciones de productos Transporte y servicios Vivienda y y Empresa Nacional Facilitar las importaciones Portuaria / exportaciones de productos Secretaría de servicios Obras Públicas, Transporte y Vivienda y y SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL Diversificación de la producción con cultivo de Marañón 26 X Proyectos de Reforestación de zonas planas y laderas (Prevención de deslizamientos y venta de bonos de carbono) 27 X Proyecto Gestión y Manejo integrado del agua (Micro-cuencas en la región del golfo de Fonseca) 28 X Secretaría de Agricultura y Ganadería / Banco Nacional de Desarrollo Agrícola / Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria / Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Secretaría de Agricultura y Ganadería / Banco Nacional de Desarrollo Agrícola / Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria / Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente / Servicio Autónomo Nacional de Acueductos y Alcantarillados / Instituto de Conservación Forestal / Dirección de Ciencia y Tecnología Agropecuaria Proyecto para reforestación y producción de áreas deforestadas y degradadas, generara ingresos familiares Micro-Regional Por estimar 1 Micro-Regional Por estimar 2 Regional Por estimar 3 Proyecto para reducir la vulnerabilidad ambiental y fortalecer la economía del sector por la prevención de desastres Proyecto para el manejo del agua y reducir los efectos del cambio climático. Manejo de desechos vertidos a acuerdo que desembocan al Golfo de Fonseca X 29 Pago por Servicios Ambientales 30 X Proyecto Acciones Regionales y Comunitaria para Adaptación y mitigación al cambio Climático 31 X Fondo Hondureño Proyecto para la reducción de la de Inversión Social contaminación ambiental en el Golfo / Secretaría de de Fonseca. Recursos Naturales y Ambiente / Instituto de Conservación Forestal Secretaria de Asistencia técnica para implementar Recursos Naturales Pago por Servicios Ambientales en zonas pertinentes de consumo de agua Comisión Proyecto para la preparación de la Permanente de población a los efectos del cambio Contingencias / climático Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente / Secretaría de Agricultura y Ganadería Micro-Regional Por estimar 4 5 Regional Por estimar 4 Objetivo 4: Un Estado moderno, transparente, responsable, eficiente y competitivo. DESCENTRALIZACIÓN 32 Descentralización fiscal de la tasa de matrícula vehicular, incluidas las motocicletas. Secretaría Seguridad X de Mejorar la estrategia de control vehicular y desplazamiento humano. Regional Por estimar 1 5. ACCIONES INMEDIATAS 1. Promover la participación ciudadana y de los gobiernos locales a través de la descentralización regional. 2. Mejorar las instalaciones del Puerto El Henecan en San Lorenzo, Valle. 3. Mejorar tramo carretero de Tegucigalpa – Jícaro Galán y de Jícaro Galán – Choluteca, tramo carretero de Choluteca a Guasaule y de Choluteca a El Espino. 4. Promocionar, apoyar y/o fortalecer las MIPYME´s existentes en la Región. 5. Generar fuentes de empleo en la Región, mediante la reactivación de las maquilas que se encuentran sin operar actualmente. 6. Promover el turismo en las zonas costeras de la Región.