PROYECTO DE ACUERDO No. 062 DE 2008

PROYECTO DE ACUERDO No. 062 DE 2008
"POR EL CUAL SE ESTABLECE UN INCENTIVO TRIBUTARIO PARA LOS
VEHÍCULOS AFECTADOS CON LA MEDIDA DE PICO Y PLACA EN
MEDELLIN
EL CONCEJO DE MEDELLÍN
En uso de sus facultades legales, especialmente las conferidas en el artículo
313 de la Constitución Política, la Ley 136 de 1.994 y
las normas que modifican y complementan,
ACUERDA:
ARTÍCULO PRIMERO: Los propietarios o poseedores de vehículos
matriculados en Medellín que se vean afectados con la medida del pico y placa
tendrán un descuento proporcional sobre el impuesto de vehículos para el año
siguiente al que se aplique la medida.
ARTICULO SEGUNDO: La Secretaría de Tránsito y Transportes y la
Secretaría de Hacienda tendrán un plazo de tres meses contados a partir de la
publicación del presente Acuerdo para reglamentar el procedimiento a aplicar
para realizar el descuento del impuesto.
ARTICULO TERCERO. El presente artículo rige a partir de su publicación en la
gaceta oficial.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
En los últimos años se ha observado con preocupación el aumento de los
casos de enfermedades respiratorias lo cual ha demandado una serie de
medidas de la administración para mitigar los efectos que esto produce en la
salud pública de nuestra ciudad , medidas como la divulgación y publicación de
los riesgos y forma de prevenir las enfermedades, la atención en la red de
hospitales públicos, el pico y placa temporal, y en general una serie de
proyectos de inversión que aunque de manera directa no se dirijan
exclusivamente a la atención de las enfermedades respiratorias, contienen
componentes de atención sobre la enfermedad.
Actualmente Medellín cuenta con más de 2 millones de habitantes, de los
cuales el 11% se transporta en carro particular, prevaleciendo de esta manera
el interés particular sobre el general.
Por otra parte, el consumo de combustibles fósiles es la principal causa de
contaminación del aire en las ciudades.
Según estudios de la Secretaría de Transportes y Tránsito de Medellín, la
ciudad hoy cuenta con un parque automotor de 248.324 automóviles
particulares, 220.719 Motos, 14.836 vehículos de transporte público "En
Medellín, desde las siete de la mañana hasta las siete de la noche, hay de 50
mil a 60 mil vehículos circulando por las calles. Es una cifra considerable".
El principal factor determinante de esta epidemia de enfermedades lo
constituye la mala calidad del aire de la ciudad, que se ve desmejorado por las
emisiones nocivas contaminantes de industrias y vehículos principalmente
(fuentes móviles y fijas). Esta situación, al igual que la de las enfermedades
respiratorias se ha ido agudizando en la última década, producto lógico de su
relación de causalidad como agente generador de la enfermedad, en otras
palabras la emisión de gases que produce el deterioro de la calidad del aire
que respiramos .
La valoración social y política que se realice de estos datos y de la situación
que se vislumbra de los mismos, demanda de las autoridades de la ciudad la
toma de medidas para lograr la reducción de los niveles de contaminación del
aire que en la actualidad sobrepasan los estándares permitidos, conforme lo
señala la secretaría de tránsito de la ciudad .
Con la medida del pico y placa desde el 4 de agosto de 2008 de 6:00 a m hasta
las 8 p. m, se espera que los carros se queden en la casa durante la mayor
parte del día (13 horas y media), se piensa mejorar la movilidad, reducir los
accidentes y se pretende disminuir los niveles de contaminación ambiental
producida por ruido y gases contaminantes emitidos por vehículos automotores
y reducir el índice de accidentalidad vial en la ciudad así como contribuir con el
mejoramiento de la movilidad del transporte público y privado
El artículo 49 de la Constitución Política determina que la atención en salud y el
saneamiento ambiental son servicios públicos a cargo del Estado y en tal
calidad son responsabilidad única de las entidades territoriales y del gobierno
central el desarrollo de políticas que garanticen un ambiente sano.
El incentivo tributario consiste en un descuento proporcional del impuesto de
rodamiento del año siguiente, a los propietarios o poseedores de vehículos que
se vean afectados por la medida, El impuesto de rodamiento o circulación y
tránsito establecido por los propietarios de vehículos automotores de uso
particular es un gravamen por el uso de las vías públicas, así no tenga
destinación especial por los municipios al mantenimiento y conservación de
aquellas en el perímetro urbano principalmente.
JUAN DAVID ARTEAGA FLOREZ
Concejal de Medellín
RUBEN DARIO CALLEJAS GOMEZ
Concejal de Medellín
CARLOS BALLESTEROS BARON
Concejal de Medellín