Haciendo un balance y yendo hacia adelante Mensajes de Beyond

Haciendo un balance y yendo hacia adelante
Mensajes de Beyond 2015 para la sesión de balance
Negociaciones Intergubernamentales sobre la agenda para el desarrollo post2015
Enero 19-21 2015, Nueva York
La ruta recorrida hasta ahora
Desde 2010, Beyond 2015 ha promovido e diálogo entre organizaciones sociales, gobiernos y
representantes de la ONU a lo largo y ancho del mundo, presionando por la formulación de un marco
legítimo y sólido que renueve el impulso de los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Hemos llevado a
cabo consultas, preparado documentos de posicionamiento, organizado eventos en todas las regiones y
hemos interactuado directamente con Estados Miembro en Nueva York. Hemos llamado de manera
consistente por un nivel de ambición más alto y hemos levantado algunas señales de alerta para resaltar
elementos esenciales para un nuevo marco global que tenga por objetivo realizar un mundo equitativo,
pacífico y sustentable.
Llamamos a los Estados Miembro a que, al hacer un balance del camino recorrido hasta ahora, que
consideren los diferentes insumos (1; 2; 3; 4) de la sociedad civil al proceso. Ofrecemos nuestros
comentarios como campaña al documento de propuesta del Grupo de Trabajo Abierto, así como nuestra
reacción al informe de síntesis del Secretario General.
Más abajo resaltamos algunos elementos cruciales que deben ser considerados en las negociaciones
intergubernamentales que empiezan.
Un marco post-2015 para las personas
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Equidad e igualdad tienen que ser integrados en el centro de la agenda post-2015 – tiene que
tener un compromiso explícito de que ninguna meta sea considerada alcanzada hasta que sea
lograda para todos los grupos sociales y económicos. Nadie debe ser dejado de lado por virtud
de su género, edad, discapacidad, ingreso, geografía, etnicidad u otros, y los datos deben ser
desagregados para reflejar esto. Este mensaje tiene que ser claramente reflejado en todos los
elementos de la agenda post-2015, incluyendo la Declaración y en cualquier acuerdo sobre
seguimiento y monitoreo.
La agenda post-2015 tiene también que abordar las inequidades y desigualdades en
estructuras de poder fundamentales. Tiene que medir y enfocarse en la resolución de las
desigualdades económicas entre ricos y pobres, y reducir diferencias extremas entre el quintil
más rico y el quintil más pobre, ambos entre países y al interior de estos.
Derechos humanos –La agenda post-2015 tiene que hacer avanzar los derechos humanos de
manera equitativa y para todos, en total coherencia con estándares internacionales y no
quedar fuera de la legislación internacional sobre derechos humanos. En este sentido, la total
realización de los derechos legales, políticos, sociales y económicos de las mujeres, incluyendo la
influencia equitativa en toda forma de toma de decisión, iguales derechos a acceder y a poseer
recursos económicos, financiamiento, propiedad y tierras, herencia y crédito, así como
reconocimiento total de derechos sexuales y reproductivos es también un elemento esencial de
la agenda post-2015.
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Un post-2015 para nuestro planeta
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Los impactos de la degradación medioambiental, el cambio climático y los patrones de
producción y consumo insustentables sobre las desigualdades y las inequidades tienen que ser
reconocidos y abordados. Los Estados Miembros tienen que dejar esto en claro que todos los
elementos de la agenda post-2015.
Es crucial que los Estados Miembros se comprometan a responder a las necesidades de las
personas más necesitadas, quienes sub-consumen y se encuentran imposibilitados de acceder a
los recursos del mundo, y se comprometan también a solucionar la problemática del
sobreconsumo que existe en muchos países.
La agenda post-2015 tiene que expresar el compromiso de abordar las causas antropogénicas
del cambio climático, respetando el principio de Responsabilidades Comunes pero
Diferenciadas. Tiene que mantener el aumento de la temperatura global bajo 1.5/2 grados
centígrados, e incluir medidas para abordar los efectos del cambio climático.
Un post-2015 con Participacion
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La participación de la gente, OSC y movimientos sociales tiene que ser garantizada en todas las
fases del proceso que lleve a la cumbre post-2015 en Septiembre 2015 y lo que siga- el diseño,
implementación y monitoreo de la agenda post-2015.
Los Estados Miembro debiesen ponerse de acuerdo respecto a una gobernanza participativa y
que rinda cuentas a todo nivel, que asegure la oportunidad de todas las personas de participar
en el diseño, implementación y monitoreo de políticas públicas y programas desde el nivel local
al nivel nacional.
Llendo hacia adelante
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La agenda post-2015 tiene que demostrar coherencia a través de una integración equilibrada de
las dimensiones medioambiental, económica y social en cada objetivo, reflejando de esta
manera las relaciones de dependencia entre el medioambiente y todos los aspectos de nuestras
vidas.
Los Estados Miembro tienen que acordar un mecanismo de seguimiento robusto y completo,
que incorpore un compromiso sobre el monitoreo, evaluación e información sobre el progreso,
compartir aprendizajes y conocimientos, y construir capacidad.
La universalidad de la agenda tiene que ser clara. Todos los países tienen una responsabilidad
de alcanzar todos los objetivos al interior de sus países, así como a contribuir al progreso más
allá de sus fronteras. La agenda post-2015 tiene que aplicarse a todos los países, a todos los
actores, a todas las personas.
Sobre objetivos y metas, Beyond 2015 ha declarado que el documento de propuesta es un buen
punto de partida para las negociaciones intergubernamentales sobre la agenda para el
desarrollo post-2015. Sin embargo, los objetivos tienen que representar el piso, no el techo para
las ambiciones para un marco realmente transformador y centrado en las personas. Cualquier
‘revisión técnica’ potencial de las metas propuestas tiene que ser efectuado de una manera
abierta y participativa, con el objetivo de mejorar y solidificar la propuesta
intergubernamental, y de debilitarla. Esfuerzos para hacer que las metas sean ‘concisas’ y
‘alcanzables’ tienen que mantener el más alto nivel de ambición para hacer que sea lo más
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transformadora posible en todos los países y no disminuir el carácter interdependiente e
integrado de los objetivos y metas.
La rendición de cuentas, seguimiento y monitoreo del marco de la agenda post-2015 tiene que
incluir direcciones claras para los gobiernos para que provean un ambiente conducente para
todas las personas y para que sus organizaciones pidan rendiciones de cuentas a sus gobierno.
No podemos esperar más que coraje y liderazgo de nuestros líderes en esta nueva y crucial etapa de las
negociaciones post-2015. El cambio solo será posible si el proceso post-2015 es realmente transparente
e inclusivo y cree la apropiación necesaria para todos los actores, especialmente de las personas y la
sociedad civil.
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