FBT-06-137-ED GA Madrid - Resolution Meat sector-ES

FBT-06-137-ED
RESOLUCIÓN
Sector cárnico europeo:
Cómo no debe producirse le libre circulación de trabajadores
Madrid, 3 de noviembre de 2006. Los sindicatos europeos de los sectores
alimenticio, de bebidas y tabaco, denuncian las actitudes delictivas de las
empresas cárnicas y la explotación de los trabajadores emigrantes.
La libre circulación de las personas ha sido un principio fundador de la Unión
Europea desde el Tratado de Roma. No obstante, durante muchos años, ciertas
empresas cárnicas europeas han demostrado los problemas dramáticos que
pueden surgir en los Estados miembros cuando la libre circulación de trabajadores
no está completada con una política social europea que proteja con eficacia a los
trabajadores emigrantes.
Al contar con trabajadores de países de Europa Central y Oriental (Estados
miembros de la UE, países candidatos o terceros países) y emplearles de forma
fraudulenta en calidad de trabajadores autónomos y no como trabajadores por
cuenta ajena, las empresas cárnicas están infringiendo la legislación nacional.
Al ofrecerles salarios muy inferiores, las empresas cárnicas discriminan a los
trabajadores extranjeros y conculcan las disposiciones legales y los términos de la
negociación colectiva.
Al ofrecerles penosas condiciones, los empleadores están denegando sus
derechos humanos básicos y su dignidad.
El empleo ilegal, la explotación de trabajadores y el tráfico humano están
generalizados en las empresas cárnicas europeas. El sector cárnico brinda un
ejemplo de cómo no debe producirse la libre circulación de trabajadores, pues
conduce a situaciones totalmente inaceptables de dumping social y de
explotación.
Tales prácticas están ejerciendo presión en los trabajadores nativos, pues están
afrontando peores condiciones de empleo, condiciones de trabajo deterioradas y
la amenaza de perder sus puestos de trabajo. Al poner en confrontación a los
trabajadores nacionales y extranjeros, en lugar de tratarlos a todos de forma
equitativa y de promover la integración, las empresas cárnicas fomentan las
actitudes xenófobas y la tensión entre personas de diversas nacionalidades.
Además, los países que experimentan esta fuga de mano de obra se confrontan
ahora a un problema de puestos vacantes sin ocupar: la insuficiencia de mano de
obra especializada en Polonia ha forzado a las autoridades a abrir su mercado
nacional a los trabajadores ucranianos. ¿Constituye el abandono del hogar, de la
familia y del país la única solución viable para resolver los problemas de las
personas?
Al denegar la formación y empeorar las condiciones de seguridad y sanitarias, las
empresas cárnicas están creando condiciones de trabajo muy mediocres en
muchos Estados miembros, conducentes en particular al aumento de las
enfermedades laborales (como las de tipo musculoesquelético y las lesiones
atribuibles al trabajo repetitivo).
Por otra parte, muchas empresas cárnicas europeas dedican gran cantidad de
energía y artimañas a esquivar ilegalmente las normas europeas de seguridad en
los alimentos.
La ausencia de normas a escala comunitaria que aseguren mejores y más amplios
controles veterinarios, la ausencia de armonización y comparación de las
prácticas nacionales con respecto a la seguridad en los alimentos, así como la
insuficiencia de las sanciones aplicadas, están sirviendo de caldo de cultivo de
estas peligrosas condiciones y facilitando los comportamientos delictivos.
En este contexto, las organizaciones miembro de EFFAT, de acuerdo con las
iniciativas ya adoptadas en muchos países, instan a los empleadores y a las
autoridades políticas, tanto a escala nacional como europea, a adoptar medidas
contundentes y eficaces en los siguientes términos:
1. La discriminación no es de ningún modo aceptable. Los trabajadores del
mismo centro, cualesquiera que sean sus nacionalidades, deben recibir los
mismos salarios y condiciones laborales. No debe haber trabajadores de
segunda clase en Europa.
2. No al dumping social: la libre circulación de trabajadores debe ser
completada con reglas europeas mínimas aplicables en todo el territorio de
las Comunidades Europeas. Por ejemplo: la muy esperada reforma de la
Directiva aplicable a los trabajadores de empresas de trabajo temporal
debe proporcionar a los trabajadores de éstas y al personal permanente
los mismos derechos desde el primer día y las personas que deseen
trabajar en el extranjero deberían ser informadas de los derechos
laborales del país al que desean acudir.
3. Los empleadores deben aceptar la responsabilidad de asegurar que los
trabajadores emigrantes tengan condiciones de alojamiento decentes y
apropiadas.
4. Evitar la “mano ancha” en la aplicación de las normas legales protectoras:
las instituciones europeas, los gobiernos nacionales y las autoridades
regionales y locales deben adoptar las medidas necesarias para asegurar
la debida aplicación de su legislación.
5. Debe intensificarse la lucha contra el empleo ilegal. Deben preverse
mayores sanciones para quienes incumplan la ley.
6. En ninguna circunstancia las empresas cárnicas podrán excusarse de la
responsabilidad ante sus trabajadores, especialmente a través de una
empresa o subcontratarte de trabajadores extranjeros. Las empresas
cárnicas debe asumir la responsabilidad de que TODOS los trabajadores de
la empresa disfruten de condiciones laborales decentes y apropiadas, tanto
los nacional como los extranjeros.
7. Los empleadores deben mejorar las cualificaciones y luchar contra la
preeminencia de trabajos precarios en el sector cárnico, lo cual es
contrario a la promoción laboral.
8. Los códigos empresariales y las autoridades nacionales deben adoptar
normas sobre el bienestar de los animales con objeto de mostrar su
compromiso con un sector cárnico sostenible.
9. El sector cárnico, así como la industria alimenticia europea en general,
deben contar con un personal más amplio y mejor cualificado, incluyendo
inspectores más y mejor cualificados. Deben aumentarse los controles
veterinarios y de otro tipo, ser armonizados y reforzados a través de toda
la cadena alimentaria, de la granja al plato. Debe emprenderse una
comparación de normas, estructuras y prácticas nacionales para
desarrollar normas y prácticas comunes europeas y para compensar las
deficiencias de algunas autoridades nacionales y locales actualmente
responsables de organizar y supervisar los controles.
***
2