Sistema Económico Latinoamericano y del Caribe Latin American and Caribbean Economic System Sistema Econômico Latino-Americano e do Caribe Système Economique Latinoaméricain et Caribéen Las Relaciones entre la República de Chile y la República Popular China Enrique Ceppi di Lecco, Director Comercial ProChile, Dirección General de Relaciones Económicas Internacionales – PROCHILE Reuniones Regionales sobre las Relaciones Económicas Externas entre la República Popular China, la República de la India y la Federación de Rusia con los países de América Latina y el Caribe Caracas, Venezuela 20, 21 y 22 de julio de 2009 SP/RRREE-CHINA-INDIA-RUSIA-ALC/Di N° 3-09 Copyright © SELA, julio de 2009. Todos los derechos reservados. Impreso en la Secretaría Permanente del SELA, Caracas, Venezuela. La autorización para reproducir total o parcialmente este documento debe solicitarse a la oficina de Prensa y Difusión de la Secretaría Permanente del SELA (sela@sela.org). 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R. de Chile – R.P.China Relaciones Económicas Enrique Ceppi di Lecco Director Comercial ProChile DIRECON Plan de la presentación • Política comercial de Chile • Relación histórica Chile – China • Relación comercial • Primera etapa TLC Chile – China, • Segunda etapa TLC Chile – China, • Lo que viene y algo más Política Comercial de Chile (1/2) • Apertura multilateral: participación activa en la OMC y APEC • Apertura Negociada, 19 Acuerdos Comerciales con 55 países. • Asia es un continente clave de la economía mundial. • Las relaciones con Asia forman parte de una línea estratégica de la política de relaciones internacionales de Chile. • Se han negociado acuerdos previos en Asia con Corea del Sur, P4 (Nueva Zelanda, Singapur, Brunei y Chile), Japón, • Actualmente se negocian acuerdos de libre comercio con Vietnam y Malasia. Política Comercial de Chile (2/2) Objetivos estratégicos de Chile • Acuerdo Chile - China: potenciar las exportaciones agrícolas, ganaderas, forestales y pesqueras a China, cambiando la concentración en cobre y celulosa. • Chile como Plataforma de Inversiones: puerta de entrada de las inversiones chinas en la región en los sectores de energía, minería, infraestructura y agricultura. • Chile como puerta de entrada, puente de conexión para el intercambio de productos entre América del Sur y China. Relación histórica Chile – China: los cuatro pilares de la relación con China • Chile fue el primer país de Sudamérica en establecer relaciones diplomáticas con China en 1970. • Chile fue el primer país que reconoció a China como economía de mercado. • Chile fue el primer país que respaldó el ingreso de China a OMC. • Chile ha sido el primer país individual que ha suscrito un TLC con China (en vigencia desde el 1° de octubre de 2006). • Relación comercial por etapas. Construcción progresiva de TLC. Relación comercial Chile - China Intercambios (en miles de US$) Item 2005 2006 2007 2008 2009 (*) Exportaciones (Fob) 4.389.816 4.934.153 9.950.418 9.851.200 2.742.595 Importaciones (Cif) 2.539.480 3.487.203 4.878.146 6.795.042 1.537.072 Intercambio Comercial. 6.929.297 8.421.357 14.828.565 16.646.242 4.279.668 Balanza Comercial 1.850.336 1.446.949 5.072.272 3.056.157 1.205.523 Fuente: DIRECON (*) Cifras a abril 2009 Relación comercial Chile - China Participación de China dentro de las exportaciones totales 8,7% 2003 11.6% 2003 América Europa Europa Asia Asia Asia sin China Asia sin China China China África África Oceanía Oceanía 2008 América Europa Asia Asia sin China Fuente: Departamento Estudios DIRECON 2005 América 2008 14 % 2005 China África Oceanía Relación comercial Chile - China Participación de China dentro de las exportaciones de Asia 70.000,0 60.000,0 50.000,0 40.000,0 30.000,0 20.000,0 10.000,0 0,0 2000 2001 2002 Exportaciones Asia sin China Fuente: DIRECON Cifras a abril 2009 2003 2004 2005 Total Asia Con Acuerdos 2006 2007 2008 Exportaciones Totales Relación Comercial Chile – China Importancia de China en la política comercial de Chile •Primer destino de exportaciones de Chile y segundo socio comercial. •Desde la entrada en vigor del Acuerdo (2006) las cifras comerciales han aumentado: - Exportaciones: 93,4% - Importaciones: 94,7% - Balanza Comercial: 90,5% - Intercambio Comercial: 94% - Número de empresas exportadoras: de 429 (2005) a 568 (2008) - Número de productos exportados: de 291 (2005) a 1.195 (2008) • Certificación de Origen 2008: China emitió 114.000 certificados de origen, lo que representa un aumento de 26% respecto al 2007. Chile : 6.000 certificados, lo que representa un aumento de 12% en igual periodo. TLC Chile China Negociación primera etapa Cinco rondas de negociación durante 2005. El Tratado incluye: • Materias de acceso a mercado • Normas de origen y procedimientos • Materias legales • Defensa Comercial • Barreras técnicas al comercio • Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, y • Solución de controversias. TLC Chile China Negociación primera etapa Capítulo de Cooperación incluye: • Temas de investigación ciencia y tecnología • Educación • Medioambiente • Pymes • Cultura • Propiedad intelectual, y • Promoción de inversiones. Además: • Memorando de entendimiento laboral y de seguridad social • Memorando de entendimiento medioambiental • Acuerdo de cooperación Pymes (abril 2008) • Acuerdo de cooperación aduanera. Negociación segunda etapa: Acuerdo Suplementario de Servicios • Firmado durante 2008 y se encuentra en trámite parlamentario. • Los compromisos asumidos se expresan mediante Lista positiva, que incluye los cuatro modos de prestación. • Establece principios de no discriminación: Trato Nacional, Acceso a Mercados y NMF. • Los compromisos van más allá de lo establecido en la OMC: • La oferta china incluye 10 sectores (16 subsectores que no estaban considerados o presentan mejoras en relación a su lista de la OMC) y la chilena ofrece 15 sectores. • Sectores potencialmente beneficiados: • Servicios profesionales, computacionales, servicios relacionados con la minería, la construcción, la distribución y el medioambiente. Lo que viene - Aprobación Acuerdo Servicios como protocolo adicional del TLC, se encuentra en tramitación parlamentaria. - Acuerdo Cielos Abiertos: 14 de junio de 2009 se firmó un Acuerdo de Servicios Aéreos que incluye Quinta libertad para carga y pasajeros. - Negociación de un Protocolo sobre inversiones: • • • • Las negociaciones comenzaron el 14 de enero de 2009 y a la fecha se cuentan 3 rondas. China no tiene inversión relevante en Chile Inversión chilena en China: US$ 85 millones Inversión China en Chile: US$ 75 millones (1974-2008). - Acuerdo Doble Tributación: Se espera avanzar en un acuerdo global (comprehensivo); actualmente sólo está regulada la doble tributación de transporte marítimo. Algo más - Participación de Chile en la Expo Shangai 2010 - Granja Experimental Chile – China: 21 ha. en Jixian a 120 km de Beijing desde 2001 - Incrementar los intercambios culturales: enseñanza del chino mandarín en Chile (Centros Confucio, cursos en 12 escuelas públicas) - Apertura de nuevo Consulado de Chile en R.P.China: en Guangzhou (2010) además de Beijing y Shanghai - Acuerdo entre China Minmetals y CODELCO de Chile - Acuerdos de hermandad entre 19 ciudades y regiones de Chile con 16 ciudades o regiones de R.P.China Gracias Enrique Ceppi di Lecco Director Comercial ProChile DIRECON