Atlantic Area - call for proposals announcement_es

ANUNCIO
PRIMERA CONVOCATORIA DE PRESENTACIÓN DE CANDIDATURAS
INFORMACIÓN DE SÍNTESIS
El Espacio Atlántico de cooperación transnacional 2007-2013 inicia su primera convocatoria
de proyectos. El Espacio Atlántico es un programa operativo financiado por el Fondo Europeo
de Desarrollo Regional. Su principal objetivo es lo de alcanzar progresos significativos y
tangibles en la cooperación transnacional, tendentes hacia un desarrollo territorial cohesivo,
sostenible y equilibrado del Espacio Atlántico y de su herencia marítima.
Objetivos de la convocatoria de candidaturas
La primera convocatoria de candidaturas cubre las cuatro prioridades siguientes:
1. Promover redes empresariales y de innovación transnacional.
2. Proteger y mejorar la seguridad y sostenibilidad del medio ambiente marítimo y costero.
3. Mejorar la accesibilidad y las conexiones internas.
4. Promover sinergias transnacionales de desarrollo urbano y regional sostenible.
Asignación financiera
Una cantidad de 26 446 214 € del FEDER está disponible para esta primera convocatoria de
proyectos. El índice de intervención para el FEDER no excederá del 65% de los costes
elegibles del proyecto. La siguiente tabla proporciona un desglose del FEDER por prioridad:
Prioridad
1
2
3
4
FEDER (€)
7 395 686
10 194 949
4 984 244
3 871 335
Calendario
Esta convocatoria de propuestas se inicia el 17 de marzo y concluye el 12 de mayo 2008. Los
proyectos recibidos con posterioridad a las 20h00 (hora portuguesa) del 12 de mayo 2008 se
considerarán automáticamente inadmisibles.
Proceso de aplicación
La solicitud de los proyectos debe ser realizada a través del formulario de inscripción
electrónica creado específicamente para esta convocatoria. El formulario de inscripción, el
manual de apoyo a los promotores de proyectos y otros documentos de interés están
disponibles en la sección "convocatoria de proyectos" del sitio Internet del programa
(http://www.coop-atlantico.com). Para presentar un proyecto debe utilizarse el comando
online de la Plataforma Colaborativa previsto para ese efecto.
Fecha: 14/3/2008.
Antecedentes
La Comisión Europea aprobó, en 20 de septiembre de 2007, el Programa Operativo (PO)
Espacio Atlántico 2007-2013, concediendo la ayuda del Fondo Europeo de Desarrollo
Regional (FEDER).
El Espacio Atlántico es una reconocida región de cooperación transnacional de la UE, creada
para aumentar la cooperación de los estados miembros en temas de importancia estratégica.
Con excepción de Azores, Madeira e Islas Canarias, este territorio reúne a las regiones
atlánticas de España, Francia, Irlanda, Portugal y Reino Unido, en un programa que pretende
mejorar de manera sostenible la integración y la cohesión económica y social del territorio, así
como aumentar la importancia de su herencia marítima.
Las prioridades estratégicas del programa del área atlántica son:
1. Promover redes de cooperación empresarial y de innovación transnacionales, con el
objetivo de desarrollar procesos de transferencia de conocimientos entre empresas y centros de
investigación, mejorar la competitividad y la capacidad de innovación en nichos de excelencia
de la economía marítima, estimular la conversión y la diversificación económica, así como
promover el potencial endógeno de ámbito regional.
2. Proteger y mejorar la seguridad y sostenibilidad del medio ambiente marítimo y
costero, con el objetivo de mejorar las condiciones de seguridad marítima, la gestión sostenible
y protección de los recursos del espacio marítimo, aprovechar el potencial de la energía
renovable del medio ambiente marino y costero, proteger y promover espacios naturales, zonas
costeras y recursos hídricos.
3. Mejorar la accesibilidad y las conexiones internas, con el objetivo de promover la
interoperabilidad y la continuidad de las redes de transporte existentes, la intermodalidad
marítima/de carretera/ferroviaria/aérea, así como la promoción de la navegación de corta
distancia y la cooperación entre puertos.
4. Promover sinergias transnacionales de desarrollo urbano y regional sostenible, con el
objetivo de incrementar los recursos y capacidades en el ámbito del desarrollo urbano y rural
sostenible, incrementar la influencia y atracción de las ciudades y las regiones a través del
establecimiento de redes, así como conservar y promover el patrimonio cultural atlántico de
interés transnacional.
Las regiones elegibles
El espacio de cooperación del PO incluye las regiones atlánticas europeas enumeradas a
continuación. Los socios de proyectos deben estar localizados en regiones pertenecientes al
Espacio Atlántico. En casos debidamente justificados, según lo definido en los apartados 386 y
387 del PO, organizaciones situadas fuera del área de cooperación, pueden integrar el
partenariado de proyectos si se demuestre el beneficio para las regiones elegibles.
REGIONES DEL ESPACIO ATLÁNTICO
España
Galicia; Principado Asturias; Cantabria; País Vasco; Comunidad Foral de Navarra; Cádiz, Huelva
y Sevilla.
Francia
Haute-Normandie; Basse-Normandie; Región del Loira; Bretaña; Poitou-Charantes; Aquitania.
Irlanda:
Todo el país (frontera; Midland y occidental; meridional y del este).
Portugal:
Norte; Centro; Lisboa; Alentejo; Algarve.
Reino Unido:
Cumbria; Cheshire; Mayor Manchester; Lancashire; Merseyside; Gloucestershire, Wiltshire y
norte Somerset; Dorset y Somerset Cornualles e islas de Scilly; Devon; País de Gales de oeste y
los valles; País de Gales de este; Escocia al sudoeste; Montañas e islas; Irlanda del Norte.
¿Quién puede presentar un proyecto?
Conforme al derecho público o privado, una amplia variedad de entidades jurídicas son
beneficiarios potenciales de la financiación FEDER y pueden formar parte del partenariado de
un proyecto. Las entidades elegibles son asimilables a:
•
•
Autoridades nacionales, regionales y locales, incluyendo departamentos y otros
organismos públicos equivalentes.
Universidades, organismos de investigación y desarrollo;
•
Organismos sin ánimo de lucro
Todas las candidaturas deben ser presentadas por un Jefe de Fila (socio principal), que asume
la responsabilidad jurídica y financiera del proyecto en su conjunto (bajo las condiciones
definidas por los reglamentos comunitarios). Cualquier entidad enumerada con anterioridad
puede actuar como Jefe de Fila si se demuestran las garantías suficientes de su capacidad de
solvencia y gestión. La solvencia de las entidades públicas está exenta de demostración.
Las empresas de carácter comercial e industrial pueden participar como “asociados” en un
proyecto del Espacio Atlántico, siempre que financien en la totalidad sus propios costes de
participación.
Alcance presupuestario
Una cantidad de 26 446 214 € del FEDER está disponible para esta primera convocatoria de
proyectos. El índice de cofinanciación FEDER no excederá del 65% de los costes elegibles del
proyecto. El desglose de FEDER por prioridades se establece en la siguiente tabla:
Prioridad
1
2
3
4
FEDER (€)
Promover redes de cooperación empresarial y de innovación transnacionales
7 395 686
Proteger y mejorar la seguridad y sostenibilidad del medio ambiente marítimo y costero 10 194 949
Mejorar la accesibilidad y las conexiones internas
4 984 244
Promover sinergias transnacionales de desarrollo urbano y regional sostenible
3 871 335
Fechas importantes
La convocatoria de propuestas se abrirá el 17 de marzo de 2008 y se cerrará el 12 de mayo
del 2008. Los proyectos registrados después de 20h00 (hora portuguesa) del 12 de mayo de
2008 se considerarán automáticamente inadmisibles. Está previsto que las decisiones sobre la
aprobación de las candidaturas se realice a finales de junio de 2008.
Calendario
17 de marzo
12 de mayo (portugués 8 pm)
Fin de junio
Puesta en marcha de la primera convocatoria de proyectos
Fecha fin para la presentación de propuestas de proyectos
Decisión sobre las candidaturas
Proceso de presentación
Se presentarán las candidaturas utilizando el formulario creado de manera específica para esta
primera convocatoria. El formulario de candidatura, el manual de aplicación, así como
cualquier otra información adicional sobre el Programa y las condiciones para la presentación
de propuestas de proyectos, pueden obtenerse en la sección "Convocatoria de proyectos" del
sitio web del Programa (http://www.coop-atlantico.com).
El formulario de candidatura puede cumplimentarse en cualquier lengua del programa (inglés,
español, francés o portugués). Sin embargo, si posible, el formulario de candidatura debe
enviarse en las lenguas de todos los socios implicados en el proyecto.
Se hará la presentación de la candidatura siguiendo las instrucciones establecidas en la sección
del sitio web del Programa designada “Convocatoria de Proyectos”. Una notificación será
automáticamente enviada confirmando que el proceso se ha realizado con éxito.
Una vez finalizado el período de presentación de candidaturas, se realizará tanto una
evaluación de admisibilidad como de selección en base a los criterios establecidos en el
programa operativo y en el manual de apoyo al promotor de los proyectos. El Comité de
Seguimiento adoptará una decisión sobre la selección de las candidaturas del proyecto, en base
a los informes de admisibilidad y los criterios selección presentados por el Secretariado
Técnico Conjunto en colaboración con los Corresponsales Nacionales de cada Estado
Miembro.
Preparación de una solicitud del proyecto
Los proyectos deben respetar los principios generales del programa del Espacio Atlántico
según lo establecido en el programa operativo y en el manual de ejecución y gestión del
programa. Se realizarán dos tipos de criterios de admisibilidad:
Criterios referentes a la conformidad formal de la candidatura:
• La candidatura fue presentada en fecha.
• El formulario de la inscripción está completo (todas las secciones pertinentes se han
cumplimentado) y firmado.
• La solicitud contiene una declaración de que el proyecto no ha recibido cualquier otra
subvención comunitaria, de que no hay doble financiación de gastos con otros sistemas
comunitarios o nacionales y con otros períodos de la programación.
• Se demuestra la solvencia del socio principal. 1
• La voluntad de cooperar de los socios se demuestra con las cartas de compromiso.
• La solicitud se acompaña de las cartas de compromiso de cofinanciación por parte de los
socios.
• La aplicación contiene una declaración de compromiso de que el proyecto no
contraviene lo previsto en el artículo 16 del reglamento 1083/2006 del FEDER, es decir
que no actúa en contra de la promoción de la igualdad entre hombres y mujeres, la
integración de la perspectiva de género y la no discriminación.
• La aplicación contiene una declaración de compromiso de que el proyecto no
contraviene lo previsto en el artículo 17 del reglamento 1083/2006 del FEDER:
desarrollo sostenible y protección del medio ambiente.
Criterios referentes a la conformidad del proyecto:
• El socio principal está ubicado en el área elegible.
• Los socios pertenecen a la tipología especificada en el apartado 383 y 384 del PO. El
proyecto es transnacional (implica a socios de por lo menos dos países y cumple con al
menos, dos de los criterios transnacionales de cooperación enunciados en el artículo 19
del Reglamento (CE) n° 1080/2006: concepción conjunta, ejecución conjunta, personal
en común y financiación conjunta).
• El proyecto no está finalizado antes de la fecha de presentación de la candidatura.
• Cada socio tiene un papel en el desarrollo y la puesta en marcha del plan de acción
conjunto.
• El proyecto aborda por lo menos uno de los objetivos específicos de las prioridades
definidas en el P. O. y en esta primera convocatoria.
• El proyecto cumple con normas comunitarias y nacionales relevantes.
• Son definidos outputs cuantificables de acuerdo a los objetivos establecidos en el PO.
1
La solvencia de las entidades públicas está exenta de su demostración.
No hay ningún límite presupuestario preestablecido para la presentación de los proyectos. Sin
embargo, como cifra orientativa puede ser utilizada la escala de presupuestos utilizada en el
Programa anterior (2000-2006): con un presupuesto medio de 2.000.000 €, en la mayoría de
los proyectos sus presupuestos variaban entre 500.000€ y 3.000.000€ y con una duración
media de 2 años.
Los gastos son elegibles siempre que cumplan las reglas de elegibilidad comunitaria y
nacional, estén directamente relacionados con el proyecto y verifiquen los principios de
eficiencia económica y de la relación coste/eficacia. Los gastos elegibles deben realizarse
dentro del período de elegibilidad que se inicia el 1 de enero de 2007.
Información para los solicitantes:
Los solicitantes deberían tener en cuenta los siguientes aspectos pertinentes a la preparación de
los proyectos:
•
El partenariado deberá ser geográficamente lo más representativo posible del Espacio
Atlántico en su conjunto: según el programa operativo, cada proyecto debe incluir a
socios de por lo menos dos países. Sin embargo, dado el carácter transnacional del
programa, es deseable que los proyectos abarquen el mayor número posible de Estados
miembros del Espacio Atlántico asegurando un impacto territorial amplio.
•
Como programa de cooperación, los proyectos deben contribuir para maximizar la
cooperación en el Espacio Atlántico. Los proyectos deberán incluir acciones que
permitan dar respuesta a problemas transnacionales, acciones para poner en común
recursos y capacidades que permitan enfrentar problemas nacionales comunes de
importancia transnacional y acciones de transferencia de conocimiento e intercambio de
experiencias. Los proyectos que solamente ejecuten intercambios de experiencias y
buenas prácticas, no serán apoyados por el Programa.
•
Los proyectos deberán demostrar claramente su valor añadido a la cooperación del
Espacio Atlántico, incidiendo en su carácter innovador y en la tangibilidad y continuidad
de sus resultados. En primer lugar, los proyectos deberán demostrar su innovación, en el
abordaje de nuevos problemas, en el desarrollo del conocimiento o en la implementación
de acciones en campos específicos. En segundo lugar, los proyectos deberán demostrar
su tangibilidad, informando de cómo lograr resultados concretos y reales. Finalmente,
los proyectos deberán demostrar su continuidad, informando sobre la estrategia pos
proyecto diseñada para la capitalización de resultados.
•
Se deberá prestar particular atención a los aspectos metodológicos y organizativos. Las
metodologías de los proyectos deberían ser claras y coherentes, definiendo de manera
gradual cómo se alcanzarán los objetivos globales del proyecto. Los resultados
esperados y las acciones previstas deben encuadrarse con la consecución de objetivos
del programa. Deberá establecerse un sistema de indicadores teniendo en cuenta la
supervisión y la evaluación del proyecto. La organización es una cuestión crucial para el
buen éxito de los proyectos. La calidad del proyecto depende de la consistencia del
partenariado que debe ser coherente y dar un valor añadido en sus sinergias y
complementariedades. La calidad del proyecto depende también de los sistemas de
gestión y comunicación así como de un presupuesto financiero equilibrado.
Para más información
Por favor utilice las herramientas de ayuda del sitio Internet del Programa o póngase en
contacto directamente con el Secretariado Técnico Conjunto o con su Correspondiente
Nacional. Los contactos están disponibles en http://www.coop-atlantico.com.