(5_Edwin Rojas Presentación ORBA y Diálogo Regional BA v2)

5/8/2012
Regional Development Forum for the
Americas Region:
Promoting access to Broadband
México D.F., 18-19 de abril 2012
Edwin Fernando Rojas
edwin.rojas@cepal.org
CEPAL
Diálogo Regional de Banda Ancha
Es un espacio de intercambio de experiencias y
análisis de políticas públicas orientadas a la
masificación de la banda ancha, en el que la
CEPAL tiene la función de Secretaría Técnica.
Actualmente
está
conformado
por
representantes de 10 países: Argentina, Bolivia,
Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Ecuador,
Paraguay, Perú y Uruguay.
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Objetivos del Diálogo Regional
• Disminuir el impacto de los costos del tráfico
internacional en las tarifas de Banda Ancha.
• Promover la creación y alojamiento de contenido
local.
• Incrementar el intercambio de tráfico a nivel
regional.
• Reducir las tarifas finales de la BA, mejorar la
calidad del servicio y favorecer la inclusión de
nuevos segmentos de la población a los beneficios
de las TIC.
Penetración de banda ancha fija 2010
Banda Ancha Fija cableada de acceso a Internet. Excluye todo tipo de acceso inalámbrico
de red fija o móvil
36.00%
33.00%
30.00%
27.00%
24.00%
21.00%
18.00%
15.00%
12.00%
9.00%
6.00%
3.00%
0.00%
Fuente: Elaboracion CEPAL con datos de la UIT
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Asequibilidad: Tarifas de 1Mbps en relación al
PIB per cápita (BA fija)
Bolivia
54.97%
Nicaragua
19.50%
Guatemala
15.73%
Honduras
10.02%
Paraguay
8.62%
Peru
7.09%
El Salvador
6.23%
Ecuador
5.09%
Colombia
4.24%
Venezuela
3.16%
Costa Rica
2.60%
Brasil
2.31%
Mexico
1.74%
Argentina
1.70%
Panama
1.62%
Chile
1.33%
Uruguay
España
% PIB
1.26%
0.24%
Italia
0.17%
Francia
0.10%
0.00%
10.00%
20.00%
30.00%
40.00%
50.00%
60.00%
Fuente: ORBA
Asequibilidad: Tarifas en relación al PIB per cápita
(BA móvil)
Nicaragua
35.96%
Bolivia
16.17%
Honduras
13.37%
Guatemala
9.99%
Ecuador
9.50%
Paraguay
8.57%
Peru
6.61%
El Salvador
5.93%
Brasil
5.71%
Colombia
4.40%
Costa Rica
4.23%
Argentina
4.12%
Chile
3.70%
Panama
3.55%
Mexico
Venezuela
Uruguay
Francia
España
Italia
0.00%
% PIB
3.08%
2.13%
1.76%
1.38%
1.35%
1.00%
5.00%
10.00%
15.00%
20.00%
25.00%
30.00%
35.00%
40.00%
Fuente: ORBA
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Adopción de banda ancha de alta velocidad
Porcentaje de conexiones a velocidades superiores a 5 Mbps
Economías desarrolladas
Economías emergentes
75%
64%
60%
2008
52%
2010
49%
37%
31%
2.6%
2.3%
26%
22%
18%
17%
0.8%
0.8%
5%
0.4%
0.5%
0.5%
0.0%
Rep. de
Corea
Japón
Países
Bajos
Dinamarca
EE.UU.
Reino
Unido
Brasil
Chile
Malasia
Egipto
Fuente: Akamai Technologies, 2010; Booz & Co. analysis.
Velocidades ofrecidas de acceso a Internet de banda
ancha fija en América Latina, abril-2011 (En porcentajes)
Promedio OCDE
Promedio América Latina
Panamá
México
El Salvador
Colombia
Chile
Brasil
Bolivia
Argentina
0
0.1
0.2
Ultra baja
0.3
Muy baja
0.4
Baja
0.5
Media
0.6
Alta
0.7
0.8
0.9
1
Muy alta
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Impacto del acceso internacional a Internet
El impacto del costo de la conectividad
internacional a Internet, en los países de la región
es todavía muy relevante a pesar de la caída en
los precios de dicha conectividad.
Este impacto está en un rango de 22% hasta más
de un 40% del precio final del servicio,
dependiendo del país
Impacto del acceso internacional a Internet
Precio final por 1 Mbps (US$)
25
20
15
12.41
10
10.13
5
7.29
2.87
0
País A
País B
Impacto de la conectividad internacional
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Aspectos clave para el desarrollo
de la banda ancha
• Desarrollo y fortalecimiento de puntos de
intercambio de tráfico de Internet (IXP) al
interior de los países.
• Atracción del alojamiento de contenido a
la región.
Ventajas de los IXP
1. Reduce los costos al reducir el tráfico que se cursa
por enlaces internacionales.
2. Mejoran la calidad reduciendo retardos.
3. Propicia el alojamiento de contenido en Data Centers.
• Contenido doméstico.
• Contenido de los grandes distribuidores como
Akamai, Google y otros.
4. Permite redundancia más eficiente de caminos.
5. Disminuye barreras de ingreso al mercado al reducir
los costos de transacción asociados a la
interconexión para los entrantes y pequeños.
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Etapas en la evolución de la Interconexión
No existe IXP. El tráfico nacional se intercambia en forma anárquica. El
contenido reside mayoritariamente en el exterior y la calidad de su
acceso no es la óptima. Los precios del acceso a Internet son altos.
Existen IXP en evolución. Comienza el intercambio local pero buena
parte del contenido se encuentra afuera del país. No tiene las
condiciones para atraer a los proveedores de contenido. Comienza a
reducirse el uso de tránsito internacional.
IXP desarrollados. Éstos atraen contenido que se aloja en ellos, y los
IXP pasan a ser usados como parte de las redes de tráfico de Internet
nacional o internacional. El uso de tránsito internacional es el mínimo
necesario y la calidad del servicio de acceso a Internet se ha
maximizado, minimizando su precio.
Alojamiento de contenidos a nivel nacional y
regional
•
•
•
En los países de la región se genera contenido propio de
cada país y que es consultado principalmente por los
usuarios nacionales.
En general se aloja en el exterior debido a los menores
costos y a la mayor capacidad de transmisión que tienen las
empresas que alojan contenidos en esos países.
También importa el contenido generado en el exterior y que
es consultado localmente. Este contenido es distribuido en
gran parte por las redes de distribución de contenido o CDN.
Y éste debería ser el foco inicial.
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Alojamiento de contenidos a nivel nacional y
regional
1.
2.
Grandes servidores de empresas proveedoras de servicios. Estos
servidores incluyen los sitios web de grandes empresas
productoras, comerciales o industriales, los de los medios
proveedores de información, los centros de atención a los clientes
de las empresas aéreas, los sitios de venta on line, los centros de
gestión de e-salud, entre otros.
Pequeños proveedores de contenido y aplicaciones. Para estos
casos el objetivo principal suele ser la reducción de los costos,
aparte de tener buena calidad. Es muy difícil competir con los
grandes proveedores de alojamiento del hemisferio norte, por sus
grandes economía de escala y bajos costos en los insumos
principales del negocio.
Alojamiento de contenidos a nivel nacional y
regional
3.
Grandes proveedores de contenido y aplicaciones. Se incluyen
estos casos a proveedores como Google - Youtube, Akamai,
Microsoft, Limelight Networks, Level 3 y otros. Estos proveedores
han desarrollado redes de distribución de contenido con nodos
ubicados en países en los cuales tienen atractivos para hacerlo. Si
se tiene en cuenta que Google – Youtube es responsable por el
orden del orden del 10%, y Akamai por el 20% del tráfico de
Internet total resulta clara la importancia de crear las condiciones
para su alojamiento local. La existencia de IXP es esencial en el
proceso de decisión de estas empresas.
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Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
http://www.cepal.org
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