decretos 94-96 y 245-2002 sobre abandono de vehiculos
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Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras CORTE SUPREMA DE JUSTICIA República de Honduras, C. A. LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, EN COORDINACIÓN CON EL MINISTERIO PÚBLICO Y CON LA SECRETARÍA DE ESTADO EN EL DESPACHO DE SEGURIDAD, PARA LOS EFECTOS DE LA APLICACIÓN Y AGILIZACIÓN DE LOS PROCEDIMIENTOS CONTENIDOS EN LOS DECRETOS 94-96 Y 245-2002, CONTENTIVOS DE LA LEY ESPECIAL SOBRE EL ABANDONO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES DEL TRATADO CENTROAMERICANO SOBRE RECUPERACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE VEHÍCULOS HURTADOS, ROBADOS, APROPIADOS Y RETENIDOS ILÍCITA O INDEBIDAMENTE, RESPECTIVAMENTE, EMITE EL SIGUIENTE REGLAMENTO: REGLAMENTO PARA LA APLICACIÓN DE LOS DECRETOS NO. 245-2002 Y 94-1996 (LEY ESPECIAL SOBRE EL ABANDONO DE VEHÍCULOS AUTOMOTORES Y TRATADO CENTROAMERICANO SOBRE RECUPERACIÓN Y DEVOLUCIÓN DE VEHÍCULOS HURTADOS, ROBADOS, APROPIADOS Y RETENIDOS ILÍCITA O INDEBIDAMENTE) Con la promulgación de la Ley Especial sobre el Abandono de Vehículos Automotores (Decreto Legislativo No. 245-2002) y con la aprobación del Tratado Centroamericano sobre Recuperación y Devolución de Vehículos Hurtados, Robados, Apropiados o Retenidos Ilícita o Indebidamente (Decreto No. 94-96), se hace, necesario establecer un procedimiento expedito que permita resolver todos y cada uno de los casos que lleguen o se conozcan en las sedes administrativas y/o judiciales que tengan relación con el abandono de vehículos automotores. A ese efecto, se redacta y aprueba el siguiente reglamento, para que sea aplicado por los servidores que, por asuntos del cargo, les corresponde intervenir en los asuntos que legislan los decretos mencionados. I. SEDE ADMINISTRATIVA A) Autovehículos Nacionales. Para la Declaración en Abandono de autovehículos en Sede Administrativa, se reconocen seis fases, a saber: Fase uno: CALIFICACIÓN Para calificar un autovehículo con posibilidades de ser declarado en abandono, es necesario seleccionar todos aquellos autovehículos que tengan de permanecer en poder de la autoridad, un lapso que sea mayor a tres meses, tal como lo establece el Artículo uno (1) del Derecho No. 245-2002. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Fase dos: SUSTANCIACIÓN DEL EXPEDIENTE La policía debe elaborar el expediente de las unidades a declararse en abandono, en el que estará conformado por los documentos siguientes: a.) Hoja de calificación que contenga todos y cada uno de los elementos de identificación del autovehículo, indicando la fecha desde la cual se encuentra en sede administrativa y la procedencia del mismo (origen); b.) Informe preliminar sobre las investigaciones realizadas que permitan al Ministerio Público decidir sí existe impedimento para calificar sí la unidad debe ser declarada en abandono; c.) El peritaje o experticia realizada por el personal calificado de la Unidad Especial de Vehículos en Abandono, deberá contener como mínimo : 1. Autovehículos de origen norteamericano: a) número de identificación de autovehículo (VIN), b) marca, c)año, d) matricula, e)color, f)modelo, g)tipo; y, h) clase; 2. Autovehículos de tipo japonés, europeo u otro no especificado : a) marca, b)modelo, c) año, d) tipo, e) color, f) línea o estilo, g) número de motor, h) matrícula, i) chasis, j) clase, k) jurisdicción del lugar de emisión, sí se conoce; 3. Número de placa y la jurisdicción de lugar de emisión; (si se conoce); 4. Ciudad u otra jurisdicción, o etiqueta con números nombre y jurisdicción de la ciudad; (si se conoce) 5. Una de las descripciones de la unidad, incluyendo movilidad sí se conoce y reparaciones que aparentemente necesita; 6. Ubicación actual; 7. autoridad que tiene la custodia física del autovehículo y punto de contacto, nombre del funcionario que remite la información sobre la recuperación , dirección y número telefónico; 8. cualquier información que indique si el autovehículo fue utilizado en conexión con la comisión de delito o delitos; y Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras 9. Posibilidades existen sobre si el autovehículo pudiese estar sujeto a comiso o cualquier otra acción judicial según las leyes del país que efectúa la notificación ; y, 10. avalúo que establezca la depreciación de la unidad. d.) Acta de decomiso que permita identificar la fecha en que la unidad fue retenida, para poder con ella, determinar el plazo que establece la “Ley Especial sobre el Abandono de Vehículos Automotores”. En caso de no existir acta de decomiso, se acompañará una constancia indicando desde que fecha se encuentra en depósito en la sede administrativa (Fiscalía o Policía); y, e.) Constancia de poner a disposición del Ministerio Público el automotor. Fase tres: PUBLICACIÓN El Ministerio Público, por medio de las sedes fiscales, ordenará la publicación que corresponda en dos diarios de mayor circulación nacional, consignando las características generales de identificación, series alfanuméricas, así como el nombre del supuesto o supuestos propietarios, si se conociesen. Los gastos de esta actividad los sufragará el Ministerio Público. Fase cuatro: DEVOLUCIÓN DE AUTOVEHÍCULOS RECLAMADOS. Si dentro de los treinta (30) días después de efectuadas las publicaciones, se presentare solicitud de devolución de algún autovehículo por parte del que acredite fehacientemente, en forma documental, ser el propietario, se ordenará la devolución , previo levantamiento de acta de entrega que autorizará el fiscal del Ministerio Público que conoce del caso. Fase cinco: DECLARACIÓN DE ABANDONO Después de haber efectuado la publicación y transcurrido que sea el plazo de treinta (30) días, la Fiscalía General de la República procederá, mediante resolución motivada a: a.) Declarar el abandono administrativa; del autovehículo en sede b.) Declarar la pérdida, según el caso, tanto para el propietario como para el tenedor, del derecho de dominio, posesión, uso, goce, usufructo y demás derechos reales que ha venido ejerciendo sobre la unidad ; y c.) Ordenar transferir el autovehículo, a título gratuito a favor de la Comisión Interinstitucional de Justicia Personal, según lo manda el Artículo 5 del Decreto No. 245-2002, a cuyo efecto Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras se emitirá la certificación de la Declaratoria de Abandono, previa publicación de la resolución en el Diario Oficial LA GACETA, como dispone el Artículo 255 constitucional. Fase seis: ASIGNACIÓN DE VEHÍCULOS ABANDONADOS Para fortalecer las instituciones a las cuales las leyes y convenciones les encomiendan el combate a la criminalidad, La Comisión Interinstitucional de Justicia Penal, con preferencia, les transferirá, a título gratuito, las unidades que sean declaradas en “Estado de Abandono”. Satisfechas las instituciones mencionadas en el parágrafo que antecede, la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal, de acuerdo con las necesidades, preferirá para asignar unidades declaradas en Abandono, en primer lugar, a aquellas alcaldías municipales de bajos ingresos y que no cuenten con autovehículos; y, en segundo lugar, las gobernaciones políticas de los departamentos que se encuentren en las mismas circunstancias que aquellas. Unidades que por supuesto, deberán ser utilizadas, única y exclusivamente para atender asuntos de carácter exclusivamente para atender asuntos de carácter oficial, so pena que sean recuperadas por la Comisión para reasignarlas a oficinas de la misma naturaleza y situación que garanticen su buen uso. B) Autovehículos Extranjeros: El Procedimiento para la Declaración de Abandono en Sede Administrativas de Autovehículos extranjeros, será el que arriba se deja establecido para la declamatoria de abandono de los autovehículos nacionales en lo atingente a la “fase uno”, “fase dos” y “fase seis”, en lo demás deberá observarse lo siguiente: Fase tres: NOTIFICACIÓN Dentro de los ocho (8) días hábiles después de ser puesto el autovehículo a disposición del Ministerio Público, éste notificará, por conducto de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad, a las autoridades centrales de los demás países suscriptores del “Tratado Centroamericano sobre Recuperación y Devolución de Vehículos Hurtados, Robados, Apropiados o Retenidos Ilícita o Indebidamente”, la situación del autovehículo. Transcurridos tres meses de al notificación referida en los parágrafos que anteceden, se procederá a la aplicación prevista en el Artículo 2 del No. 245-2002. Transcurridos los treinta días después de la publicación, de conformidad al Artículo 3 del mismo cuerpo legal, el Ministerio Público podrá decretar la Declaratoria de Abandono de la Unidad. Los autovehículos extranjeros de países no suscriptores del Tratado, seguirán el procedimiento señalado en el Artículo 7 del Decreto No.245-2002 y la notificación deberá hacerse por intermedio de la Secretaría de Estado e el Despacho de Relaciones Exteriores. Fase cuatro: DEVOLUCIÓN DE AUTOVEHÍCULOS RECLAMADOS Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Si el Ministerio Público dentro de los términos temporales señalados en el último párrafo de la fase tres que antecede, recibe de uno de los Estados suscriptores del Tratado, la solicitud de devolución, tendrá quince (15) días hábiles para evaluar la petición; si ésta reúne los requisitos establecidos en el Tratado, procederá a su entrega, la que deberá realizar por medio de la Autoridad Central (Policía Nacional), la que tendrá un plazo fatal no mayor a sesenta (60) días hábiles para cumplir la orden de entrega. Fase cinco: DECLARATORIA DE ABANDONO Pasados treinta (30) días hábiles sin haberse recibido solicitud de devolución, la Fiscalía General de la Republica, procederá a la “Declaratoria de Abandono”, mediante resolución que contendrá: a.) Declaratoria de Abandono del autovehículo en sede administrativa; b.) Declaratoria de pérdida, según el caso, tanto para el propietario como para el tenedor, del derecho de propiedad, posesión, uso, goce, usufructo y demás derechos reales que ha venido ejerciendo sobre la unidad; y, c.) Ordenar transferir el autovehículo, a titulo gratuito, a favor de la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal, según lo manda el Articulo 5 del Decreto No. 245-2002, a cuyo efecto se emitirá la certificación de la Declaratoria de Abandono, previa publicación de la resolución en el Diario Oficial LA GACETA, como dispone el Artículo 255 constitucional. II. SEDE JUDICIAL. A) Autovehículos Nacionales Para proceder a la Declaración de Abandono en establecen las fases siguientes: Sede Judicial, se Fase uno: IDENTIFICACIÓN DEL AUTOVEHÍCULO Y EXPEDIENTES Se procederá a la búsqueda, identificación y selección de aquellos expedientes en cuyo cuerpo aparezcan reportados autovehículos nacionales; labor que realizará el personal del Juzgado de Letras respectivo, debiendo consignarse en la ficha que al efecto levanten, datos tales como: Juzgado; Número de expediente ; Delito; Nombre de las partes; Copia del peritaje (si hay); Copia del avalúo (si hay); Lugar de procedencia del autovehículo (origen); Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Sí ha sido reclamado por su propietario o terceros, indicando nombres completos de los peticionarios, ya sean nacionales o extranjeros; Estado de la causa o resolución firme; Fecha en que el autovehículo fue decomisado por la policía; Fecha en que fue remitido a la orden del juzgado; y, Lugar donde se encuentre el autovehículo en custodia y bajo la responsabilidad de qué funcionario o empleado del Poder Judicial. Fase dos: CALIFICACIÓN Para calificar un autovehículo con posibilidades de ser declarado en tal como lo establece el Artículo uno (1) de la “Ley Especial sobre el Abandono de Vehículos Automotores”, además de determinarse si es nacional o se le falta alguno de los requisitos enunciados en la fase uno, es menester, seleccionar todas aquellas unidades cuyo período de abandono sea mayor a tres (3) meses. Fase tres: CONFORMACIÓN DEL EXPEDIENTE En los expedientes judiciales en los que falte alguno o algunos de los requisitos enunciados en la fase uno o que aparezcan reportados autovehículos sin expediente judicial, deberá observarse lo siguiente: En el primer caso, el juez ordenará la ejecución de las actuaciones no realizadas y, en el segundo, procederá a crear un expediente que sea continente de: a.) Hojas de calificación que contenga todos y cada uno de los elementos de identificación del autovehículo, estableciendo la fecha desde cuando se encuentra a la orden de autoridad judicial y su procedencia (origen); b.) Informe preliminar sobre las investigaciones realizadas que permitan al juez, decidir si existe imposibilidad para que el autovehículo califique para el procedimiento de abandono; c.) Peritaje o experticia realizada por el personal calificado designado por el juez que contenga, como mínimo lo siguiente: 1. Número de identificación del autovehículo, para los de origen norteamericano: a) número de identificación del vehículo (VIN), (b) marca, (c) año, d) matrícula, e) color f) modelo, g) tipo; y, h) clase; 2. Autovehículo de tipo japonés, europeo u otro no especificado: a)marca, b)modelo, c)año, d) tipo, e)color, f) línea o estilo, g)número de motor; h)matrícula, i)chasis, j) clase, k)jurisdicción del lugar de emisión, si se conoce; 3. Número de placa del autovehículo y la jurisdicción del lugar de emisión (si se conoce); Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras 4. Ciudad u otra jurisdicción, o etiqueta con números, nombre y jurisdicción de la ciudad (si se conoce); 5. Una de las descripciones del autovehículo, incluyendo movilidad si se conoce y las reparaciones que aparentemente necesita; 6. Ubicación actual; 7. Indicar la autoridad que tiene la custodia física del autovehículo y punto de contacto, el nombre del funcionario que remite la información sobre la recuperación, su dirección y número telefónico; 8. Cualquier información que indique si el autovehículo fue utilizado en conexión con la comisión de un delito; 9. posibilidad que el autovehículo pudiese estar sujeto a comiso o cualquier otra acción judicial, según las leyes del país que hace la notificación; y, 10. Avalúo que determinará el valor del autovehículo conforme a su depreciación. d.) Acta indicando desde que fecha se encuentra el autovehículo en depósito en sede judicial. Fase cuatro: SUSTANCIACIÓN DEL EXPEDIENTE En esta fase, el juez que conoce de la causa o proceso determinará: a.) Si el autovehículo cuya devolución se solicita, se encuentra retenido por estar sujeto a alguna investigación o proceso judicial, su devolución se efectuara después del término probatorio o cuando no sea requerido para la investigación; b.) Si la propiedad o custodia del autovehículo está en litigio, su devolución se efectuará a la conclusión del litigio; y, c.) Si el autovehículo está sujeto a decomiso porque fue utilizado para la perpetración de un ilícito, con consentimiento o complicidad de su dueño, no procede su devolución. Fase cinco: PUBLICACIÓN El juez ordenará la publicación que corresponde en dos diarios de mayor circulación nacional, consignando las características generales de identificación del o de los autovehículos, series alfanuméricas y nombres del o los autovehículos, series alfanuméricas y nombres del o los supuestos propietarios, si se conociese o conociesen. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Los gastos de las publicaciones en que se incurran los pagará el Poder Judicial. Fase seis: DEVOLUCIÓN DE AUTOVEHÍCULOS NACIONALES RECLAMADOS Si dentro de los treinta (30) días siguientes a la publicación se recibe solicitud de devolución del autovehículo, el juez si tal petición llena los requisitos establecidos por la ley, ordenará lo solicitado. Fase siete: DECLARACIÓN DE ABANDONO Realizada la publicación y transcurrido el plazo de treinta (30) días, el juez competente procederá mediante resolución motivada a declarar el abandono del autovehículo, en la que consignará lo siguiente: a.) Declaración del abandono del autovehículo en sede judicial; b.) Declarar la pérdida, según el caso, tanto para el propietario como para el tenedor, del derecho de propiedad, posesión, uso , goce, usufructo y demás derechos reales que ha venido ejerciendo sobre la unidad; y, c.) Ordenará la transferencia, a título gratuito, del dominio del autovehículo con la certificación de la declaratoria de abandono a la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal, para los efectos que establece el Artículo quinto de la “Ley Especial sobre el Abandono de Vehículos Automotores”, una vez firme dicha resolución. Fase ocho: ASIGNACIÓN DE AUTOVEHÍCULOS ABANDONADOS Para fortalecer las instituciones a las cuales las leyes y convenciones les encomiendan el combate a la criminalidad, la Comisión Internacional de Justicia Penal, con preferencia, les transferirá, a título gratuito, las unidades que sean declaradas en “Estado de Abandono”. Satisfechas las instituciones mencionadas en el parágrafo que antecede, la Comisión Internacional de Justicia Penal, de acuerdo con las necesidades, preferirá para asignar unidades declaradas en Abandono, en primer lugar; a aquellas alcaldías municipales de bajo ingresos y que no cuenten con autovehículos; y, en segundo lugar, las gobernaciones políticas de los departamentos que se encuentren en las mismas circunstancias que aquellas. Unidades que por supuesto, deberán ser utilizadas, única y exclusivamente para atender asuntos de carácter oficial, so pena que sean recuperadas por la Comisión para reasignarlas a oficinas de la misma naturaleza y situación que garanticen su buen uso. B) Autovehículos Extranjeros El procedimiento para la Declaratoria de Abandono de autovehículos extranjeros, será el establecido para la declaratoria de abandono en Sede Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Judicial, a excepción de las fases “cinco”, seis, leerse y entenderse así: y “siete”, que deberán Fase cinco: NOTIFICACIÓN Una vez que el juez adopte resolución en función de los tres incisos referidos en la fase anterior, procederá a notificar, por medio de la Policía Nacional de la Secretaría de Estado en el Despacho de Seguridad, a las demás Autoridades Centrales de los países suscriptores del “Tratado Centroamericano sobre Recuperación y Devolución de Vehículos Hurtados, Robados, Apropiados o Retenidos Ilícita o Indebidamente”, la situación del autovehículo. Transcurridos tres meses de la notificación referida en los parágrafos que anteceden, se procederá a la publicación prevista en el Articulo 2 del Decreto No. 245-2002. Transcurridos los treinta días después de la publicación de conformidad al Artículo 3 del mismo cuerpo legal, el juez podrá decretar la Declaratoria de Abandono de la unidad. Los autovehículos extranjeros de países no suscriptores del Tratado, seguirán el procedimiento señalado en el Artículo 7 del Decreto No. 245-2002 y la notificación deberá hacerse por intermedio de la Secretaría de Estado en el Despacho de Relaciones Exteriores. Fase seis. DEVOLUCIÓN DE VEHÍCULOS EXTRANJEROS RECLAMADOS Si el juez dentro de los términos temporales señalados en el último párrafo de la fase que antecede, recibe de alguno de los que fueron notificados de tal situación, solicitud de devolución, tendrá hasta quince (15) días hábiles para evaluar la petición, si ésta reúne los requisitos establecidos en el “Tratado Centroamericano sobre Recuperación y Devolución de Vehículos Hurtados, Robados, Apropiados o Retenidos Ilícita o Indebidamente”, procederá a su entrega, la que deberá realizar por conducto de la Autoridad Central (Policía Nacional), la que tendrá un plazo fatal no mayor a sesenta (60) días hábiles para cumplir la orden de entrega. Fase siete: DECLARATORIA DE ABANDONO Pasados los 30 o los 60 días hábiles sin haberse recibido solicitud de devolución, se procederá a la declaratoria de abandono por el Juez, declarando: a.) El abandono del vehículo en sede judicial; b.) La pérdida, según el caso, tanto para el propietario como para el tenedor, del goce, usufructo y demás derechos reales que ha venido ejerciendo sobre la unidad; y, c.) Ordenará la transferencia, a título gratuito, del dominio del autovehículo con la certificación de la declaratoria de abandono a la Comisión Internacional de Justicia Penal, para los efectos que Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras establece el Artículo quinto de la “Ley Especial sobre Abandono de Vehículos Automotores”, una vez firme dicha resolución. III SOBRE LA SUBASTA PÚBLICA Los autovehículos en completo mal estado o inservibles, y aquellos que requieran ser sometidos a una reparación, cuyo costo resulte muy oneroso para la administración, serán sometidos a proceso de subasta pública. Los autovehículos declarados en abandono y transferidos a la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal, serán debidamente clasificados para controlar su procedencia y destino, dentro del registro de inventario que de los mismos deberá llevarse. La clasificación según su procedencia comprenderá: a.) VEHÍCULOS NACIONALES i. Sede Administrativa ii. Sede Judicial b.) VEHÍCULOS EXTRANJEROS SUSCRIPTORES DEL TRATADO i. Sede Administrativa ii. Sede Judicial c.) VEHÍCULOS EXTRANJEROS NO SUSCRIPTORES DEL TRATADO i. Sede Administrativa ii. Sede Judicial Tales inventarios deberán ser debidamente respaldados por la firma de los servidores públicos responsables de su control y custodia en cada una de las sedes, serán remitidos con el documento que certifique la transferencia del autovehículo a la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal, la cual llevará un control de las entradas y salidas de los vehículos. Para los efectos de la subasta pública, se integrará una Comisión de Subasta ad hoc de la manera siguiente: a.) Un representante de cada Unidad de Auditoria Interna de las instituciones integrantes de la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal; b.) Un representante del Tribunal Superior de cuentas; y, c.) Un representante de la Contaduría General de la Republica. Los autovehículos que serán subastados permanecerán en poder y custodia y de cada una de las sedes, judicial o administrativa donde hayan sido declarados en abandono; no obstante la Comisión Interinstitucional creará los mecanismos necesarios para su eficiente control y custodia hasta sus disposición final. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras El procedimiento para la realización de la subasta pública de autovehículos declarados en abandono, comprende aspectos del procedimiento de subasta establecidos por la Contaduría General de la República, el cual se ha complementado con las disposiciones legales contempladas en el Decreto No.245-2002, y se regirá de la manera siguiente: 1. Para agilizar el proceso, se recomienda revisar previamente el inventario de los autovehículos sujetos de la subasta, con personal de la Oficina de Administración de Bienes Nacionales, dependiente de la Contraloría General de la República, y con personal de la institución que realizará la subasta. 2. El avalúo que se practique a los vehículos que se declaren en abandono, en sede judicial o administrativa, será considerando como precio base para la venta en pública subasta, de conformidad con las condiciones dispuestas en el párrafo primero del presente tema. 3. La Comisión Interinstitucional de Justicia Penal, por medio del órgano que designe, hará la publicación de la subasta en dos (2) diarios de mayor circulación del país, fijando la fecha, hora y lugar de la subasta, de conformidad con el Artículo 5, párrafo segundo, del Decreto No. 245-2002. 4. La Comisión Interinstitucional de Justicia Penal Convocará a la Comisión de Subasta, para que realice el procedimiento en el lugar, fecha y hora señalada, designando en la misma los miembros que actuarán como Presidente y Secretario en tal acto. 5. Concluida la audiencia de subasta, se levantará el acta representativa de adjudicación o de declaración de subasta desierta, según el caso, debiendo firmar los miembros de la Comisión de Subasta y los adjudicatarios respectivos. Asimismo, se ordenará que el producto de a venta sea depositado en la Tesorería General de la Republica, para los efectos del Decreto No. 245-2002. 6. La Comisión Interinstitucional de Justicia Penal solicitará a la Contaduría General de la República, el descargo de los autovehículos por venta en pública subasta, acompañando la documentación siguiente: a.) Solicitud en formato de Descargo; b.) Acta Adjudicación en Audiencia de Subasta; c.) Copia de Recibo de Pago y otros. El presente reglamento entrará en vigencia a partir de su publicación en el Diario Oficial La Gaceta. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras 27N. 2004 LA CORTE SUPREMA DE JUSTICIA, EN USO DE LAS ATRIBUCIONES QUE LE CONFIERE EL ARTÍCULO 23 DEL CÓDIGO PROCESAL PENAL, PARA UNA MEJOR APLICACIÓN Y EFICACIA DE LA NORMATIVA PROCESAL PENAL DE LA NACIÓN, EMITE LOS INSTRUCTIVOS Y REGLAMENTOS SIGUIENTES: REGLAMENTO SOBRE EL MANEJO DE INDICIOS Y EVIDENCIAS FÍSICAS O BIOLÓGICAS OBTENIDAS COMO CONSECUENCIA DE LA COMISIÓN DE UN HECHO CONSTITUTIVO DE DELITO PRESENTACIÓN Dada la trascendencia que en el proceso tiene la regulación de la metería que ahora nos ocupa y a fin de evitar las posibles sospechas que de parcialidad pudiesen existir en la actuación del Ministerio Público, en cuanto a preservar las garantías de autenticidad de la evidencias presentadas en los diferentes procedimientos en que intervenga, es conveniente recordar algunos principios básicos que rigen su actuación: Artículo 1, Decreto 228/1993, Ley del Ministerio Público: “El Ministerio Público es un organismo profesional especializado, libre de toda injerencia político-sectaria, independiente en sus funciones de los Poderes y Entidades del Estado…”. Artículo 93 del Código Procesal Penal “En el ejercicio de sus funciones el Ministerio Público actuará con absoluta objetividad y velará por la correcta aplicación de las leyes penales. Deberá investigar no sólo las circunstancias que permitan comprobar la acusación, sino también las que sean causa de exención o de atenuación de responsabilidad al imputado;…”. Artículo 94 CPP “Cuando los Fiscales tengan en su poder pruebas y sepan que fueron obtenidas por métodos ilícitos… se abstendrán de utilizarlas;…”. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Lo estipulado en las disposiciones legales citadas deja fuera de toda duda, que la intervención del Ministerio Público, en el manejo de indicios y evidencias no hará más que reforzar las Garantías de Autenticidad de la misma, exigidas por la nueva normativa procesal penal. MARCO CONCEPTUAL 1) OBJETO, ELEMENTO DE PRUEBA, INDICIO, EVIDENCIA Objeto de Prueba: Es todo elemento material recolectado en el lugar de los hechos donde supuestamente se cometió un delito, incautado mediante un Registro Personal, Registro de un sitio público, o la inspección de vehículos terrestres, marítimos o aéreos; el comiso; los entregados por particulares a requerimiento del Ministerio Público, la Autoridad Policial o el Órgano Jurisdiccional competente; los secuestrados por resolución motivada de juez competente; los obtenidos mediante evaluación médica del imputado o la víctima; los que son producto de interceptación de correspondencia o de intervenciones telefónicas y cualquier otro objeto que tenga relación con un delito. Elementos de prueba: Es todo objeto de prueba que se introduce en las etapas judiciales del proceso observando las reglas establecidas en la Ley para tal efecto. Medio de Prueba: Es la forma o el vehículo a través del cual se introduce al proceso el elemento de prueba, verbigracia DOCUMENTOS, TESTIMONIOS, DICTAMEN PERICIAL, INDICIARIA, etc. PARA ILUSTRACIÓN Indicio.- La palabra indicio etimológicamente se deriva de indicare que significa indicar, conocer algo, mostrar, señalar y hacer saber. Indicio proviene de indicire, resultante de la contracción Inde-Dicere, que denota el hecho iluminado por el argumento probatorio que de él obtiene el intérprete. (Parra Quijano, Jairo; 1997; 1y SS). En otras palabras, puede decirse que indicio es el hecho debidamente probado, que iluminado por el argumento probatorio nos muestra otro hecho. Los indicios se clasifican en necesarios y contingentes. El indicio no es cualquier hecho, sino aquel hecho que nos muestra otro hecho al cual se aplica las reglas de la experiencia a través del método indodeductivo, teniendo como elementos un hecho indicador, hecho indicado, reglas de la experiencia y el proceso de inferencia indodeductiva. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Presunción.- Se deriva del verbo latino compuesto “praesumere” que significa tomar antes, resolver de antemano, prever, anticipar, conjeturar. En relación con el conocimiento, quien presume es quien toma como sabido aquello que desconoce. También se afirma que la palabra presunción se deduce de los términos “prae” y “mumere”, dando a entender que la presunción equivale a prejuicio sin pruebas. Se dice, finalmente, que presunción equivale a suponer una cosa cierta, sin que esté probada, sin que conste; como por ejemplo, el poseedor de una propiedad es reputado dueño, es decir, que sin demostrar que es dueño, tiene esa cualidad para poder ser comparada, si es el caso, con las otras personas que dicen tenerlo. La posesión se puede mostrar con indicios que produzcan plena presunción, pero éstas no son la presunción, serán la base para hacer la inferencia lógica (que es lo que constituye la presunción). En síntesis, las presunciones no son medio de prueba en ninguna de sus especies (Rocco, Hugo; Tratado de Derecho Procesal Civil; 1972; 120). Según Manuel Serra Domínguez (Estudios de Derecho Procesal; 1969; 364),”si la máxima ha sido ya recogida por el legislador, surge la presunción legal. Si en cambio su elección es libre para el juzgador, la presunción es judicial”. Parra Quijano, Jairo nos dice que la presunción cuando la elabora el juez se le denomina presunción judicial o de hombre y le sirve a éste para la valoración de las pruebas, pero no es un medio de prueba ni se le puede confundir con el indicio, ya que éste es un hecho y la presunción es un razonamiento. Evidencia.- Desde el punto de vista doctrinario también se le denomina Indicio Necesario, y es aquel que de manera infalible e inequívoca demuestra la existencia o inexistencia del hecho investigado”. (Gorphe Francis; 1986) los indicio contingentes son aquellos que se dan cuando producido un hecho puede tener varias causas o una causa producir distintos efectos, pero varios de ellos pueden crear certeza. Dentro de éstos están los indicios graves que son los que nos interesan en materia penal, porque son los que tienen una relación lógica inmediata con el hecho investigado, que es establecer quien es el autor del delito. Es importante recordar que el artículo 202 del Código Procesal Penal literalmente dice Valoración de las Pruebas. La sana crítica de las pruebas serán valoradas con arreglo a la sana crítica. El Órgano Jurisdiccional formará su convicción valorando en forma conjunta y armónica toda la prueba producida”. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Reglas de la sana crítica.- Son reglas no jurídicas que sirven al hombre normal, en una actitud prudente y objetiva (sana), emitir juicios de valor acerca de una cierta realidad. Reglas de la experiencia.- Son definiciones o juicios hipotéticos de contenido general, desligados de los hechos concretos que se juzgan en el proceso, procedente de la experiencia, pero independientes de los casos particulares de cuya observación se han inducido por encima de esos casos pretenden tener validez para otros nuevos. 2) GARANTÍA DE AUTENTICIDAD. El Código Procesal Penal al referirse a las evidencias de un delito y específicamente a su preservación y custodia, habla de las garantías necesarias para preservarlas, prevenir su extravío, sustitución o alteración. Es por ello, que el término “Cadena de Custodia” usando popularmente debe sustituirse por el de “Garantía de Autenticidad” que debe entenderse como: Los procedimientos transparentes y debidamente documentados, a los que se sujeta un indicio localizado en un sitio de un suceso criminal o relacionado con éste, mientras transita por diferentes momentos, lugares, y condiciones, hasta ser presentado legítimamente como elemento de prueba en un juicio penal. Para averiguar la verdead real, como finalidad esencial del proceso penal, es necesario asegurar, que los elementos utilizados como prueba durante el juicio, no hayan sido alterados intencionalmente y sean los mismos reconocidos en la escena, embalados, analizados y custodiados en almacenes o espacios seguros; independientes de cuántas personas hayan intervenido en su manejo. Auxiliándonos de la jurisprudencia emitida por la Sala Tercera de la Corte Suprema de Justicia de Costa Rica, sobre la GARANTÍA DE AUTENTICIDAD encontramos que son once los puntos importantes que sobre el tema deben ser considerados, dentro de estos puntos destacan: 1. Importancia que reviste para el correcto funcionamiento del sistema penal el que los representantes del Ministerio Público y los jueces, pero sobre todo los oficiales de policía, cumplan con los requisitos mínimos de seguridad en la recolección o extracción, preservación, manipulación o traslado, entrega, custodia y empaque de los objetos decomisados y muestra y otros elementos de convicción levantados en el lugar de los hechos. 2. Se asegure, que las muestras y objetos analizados posteriormente y expuestos tiempo después como elementos de prueba en las diferentes etapas del proceso, sean los mismos y en las mismas condiciones relevantes que se recogieron en el lugar de los hechos. 3. Hay cuatro fases básicas en sede policial, en las que debe asegurarse la autenticidad del elemento o material a utilizar como prueba, como ser: Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras a) El momento de la extracción de recolección del indicio. b) El momento de la preservación y empaque. c) La fase del transporte o traslado tanto dentro como fuera del país; y la entrega apropiada de la misma. De ello surge la necesidad de asegura la autenticidad durante el momento del análisis de los elementos de prueba; y, d) Finalmente el problema de la custodia y preservación definitiva hasta la finalización del juicio, ya sea de la totalidad o de una muestra respectiva, según el caso y la naturaleza de la prueba. 4. Es indispensable que se asegure que los elementos utilizados como prueba durante el juicio, después de haber sido analizados, son los mismos que se recogieron en el lugar de los hechos, máxima si se observa la cantidad de personas que por diferentes razones deben manipular dichos elementos. Este aseguramiento constituye una de las recomendaciones básicas y elementos que se hacen en diferentes manuales de investigación policial. 3) CONSECUENCIAS POR INOBSERVANCIA DE REGLAS SOBRE ASEGURAMIENTO DE INDICIOS Y EVIDENCIAS. El deber de asegurar los indicios y evidencias tanto dentro como fuera del país se desprende en forma clara de varias disposiciones legales. De ellas conviene destacar la contenida en el párrafo décimo del artículo 220 del Código Procesal Penal, que contempla que “… cuando dichos objetos deban ser trasladados a un laboratorio técnico, almacén público u otra dependencia pública o privada, se adoptarán las garantías necesarias para prevenir su extravío, sustitución o alteración”. Nuestra ley procesal penal establece normas para la inspección y custodia del lugar de los hechos, el artículo 203 dispone: “ARTÍCULO 203.- La Policía Nacional, se encargará de inspeccionar y custodiar el lugar donde ocurrieron los hechos que se investigan. Asimismo, de buscar señales, huellas, rastros o efectos materiales que tengan relación directa o indirecta con la comisión del delito; siempre que fuere posible recogerán y conservarán los elementos probatorios que sean útiles para el esclarecimiento de la verdad. De todo lo actuado se dejará constancia en acta, en la que se hará un detalle pormenorizado del estado de la cosas y de las personas. Los agentes de investigación podrán ser asistidos por expertos o peritos, si precisare conocimientos técnicos, médicos o de otra naturaleza, para la recolección de señales, huellas o vestigios y demás elementos de prueba, procediendo a su conservación y detalle en el acta mencionada. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras El acta será firmada por el o los agentes de la Policía de Investigación Criminal que hayan intervenido y, de ser posible, por dos testigos, que preferiblemente sean vecinos del sitio en que tuvieren ocasión los hechos investigados. Las actas que reúnan los requisitos establecidos en este artículo serán incorporadas al juicio y leídas durante el mismo. El juez, a petición del Fiscal o de las partes, podrá constituirse en el lugar de los hechos para efectuar las inspecciones oculares que estime oportunas”. Por su parte en el párrafo cuarto del artículo 317, referido a la proposición de prueba para el debate, se establece: “…Después de la proposición de pruebas y de oír las alegaciones que al respecto hagan las partes, en la misma audiencia o dentro del plazo de 3 días, el Tribunal resolverá por auto motivado sobre la admisión de aquéllas. Solamente podrán ser rechazados los medios de prueba manifiestamente impertinentes, inútiles o desproporcionados en relación con la finalidad probatoria que se pretende, o meramente dilatorios o cuando se trate de prueba ilícita”. De estas normas se deriva, la falta de observancia de los procedimientos de preservación y custodia de un indicio convertido en elemento de prueba , puede dar lugar a que se declare la carencia de su eficacia probatoria y como consecuencia el fracaso de la acción interpuesta, producto de la inadecuada recolección, extracción o levantamiento, preservación y empaque; transporte, entrega a las autoridades jurisdiccionales, análisis pericial, o custodia definitiva de el indicio, la evidencia y elemento de prueba; que puede dar lugar a cuestionamiento sobre su grado de credibilidad, el día de la audiencia de juicio oral y público. 4) RESPONSABILIDAD DE LOS OPERADORES DE JUSTICIA EN LA PRESERVACIÓN DEL INDICIO, EVIDENCIA Y ELEMENTO DE PRUEBA: El deber de preservación va dirigido a todos los funcionarios que intervienen en las diferentes etapas del proceso, pues los indicios, evidencias y elementos de prueba son manipulados, como ya se ha manifestado, por: policías, conserjes, escribientes, secretarios de los despachos judiciales, jueces, defensores, fiscales; auxiliares administrativos de transporte, funcionarios auxiliares de la Dirección de Medicina Forense; técnicos, médicos, microbiólogos, químicos y demás peritos profesionales, entre muchos otros. De ahí que toda persona involucrada en la preservación del indicio, evidencia y elemento de prueba, es responsable de su manejo; por lo que, como consecuencia derivada de la negligencia en tal manejo y preservación, o Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras la ocultación o extravío doloso, resulta la deducción de responsabilidades tanto administrativas como penales. Ante la importancia de preservar el indicio o elemento de prueba como tal; no basta el marco teórico y las buenas intenciones de los organismos encargados de la administración de la justicia, es necesario dotar todas las sedes fiscales, policiales y judiciales, de los instrumentos materiales mínimos para esa preservación. Ello implica la dotación del equipo básico para estas labores, vale decir: guantes, cintas frascos, esterilizados, bolsas, mascarillas, tubos y contenedores plásticos, cajas de cartón, pastilleros, etiquetas adhesivas, cajas de seguridad hieleras jeringas, entre otros. Debe también considerarse, que además de la evidencia física, hay evidencia de carácter biológico que requiere un tratamiento especial. 4) ANÁLISIS PROCESAL DEL MANEJO EVIDENCIA Y ELEMENTO DE PRUEBA. DEL INDICIO, El Código Procesal Penal contempla normas en las cuales se exige en forma directa y expresa el aseguramiento preservación de autenticidad de los indicios, evidencias y elementos de prueba, así como el procedimiento seguido para levantarlos y manipularlos. Esta obligación está dirigida no sólo a los agentes del Ministerio Publico o Jueces sino a todos los operadores del sistema de justicia que intervienen en el proceso , que por razones del cargo deben manipularlos y quiénes también deben respetar las medidas adoptadas para asegurar la autenticidad de la prueba. Entre las disposiciones legales que hacen alusión al manejo y preservación o conservación de los indicios, evidencias y elementos de prueba se encuentran en los siguientes artículos del CPP: - 136. Devolución de objetos e instrumentos del delito. - 204. Levantamiento e identificación de cadáveres. - 206. Registros personales. - 207. Forma de practicar los registros personales. - 208. Inspección de vehículos. - 212. Requisitos para practicar allanamientos de morada. - 217. Depósito y comiso de cosas y documentos. - 218. Objeto que no pueden secuestrarse. - 219. Órdenes de secuestro. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras - 220. Procesos a que quedan sujetos lo objetos secuestrados. - 251. Reconocimiento de los elementos de convicción. - 283. manejo y registro de la información recabada por la Dirección General de Investigación Criminal. En éstas y otras disposiciones no se establece quién es el funcionario responsable de la guarda y custodia de cada indicio, o evidencia y elemento de prueba. Así, en las diversas etapas a seguir en el nuevo proceso penal, se leen referencias como: “a disposición del juez”, “bajo responsabilidad del secretario”, “mantenidos en depósito por la DGIC o de acuerdo con lo que disponga el fiscal encargado de la investigación del hecho conforme al Artículo 217”, “tomados en depósito por las autoridades”, “quienes tengan en su poder objetos o documentos deberán presentarlos y entregarlos al solo requerimiento del M.P. y en su defecto de la autoridad policial o del órgano jurisdiccional”, “los objetos secuestrados serán enviados al fiscal correspondiente, dentro de los tres días siguientes a la fecha en que se haya iniciado la investigación “, etc. Esta diversidad de normas y los consecuentes perjuicios que se pueden causar dentro del proceso, a favor de la impunidad; es la razón que ha motivado a la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal, para en función de la política interinstitucional, concensuar que el Ministerio Público tenga a su cargo el manejo de los almacenes de custodia de evidencias con el apoyo del resto de las instituciones del sector justicia. 6) REFERENCIA AL MANEJO Y PRESERVACIÓN DE INDICIOS EN LOS LUGARES DONDE NO EXISTA POLICÍA. En aplicación analógica del Artículo 59 del Código Procesal Penal, serán los Jueces de Paz los encargados de llevar a cabo la recolección de indicios y asegurar un tratamiento adecuado a efecto de garantizar su autenticidad. Conforme a los Artículos 272 y 273 del CPP, a falta del Ministerio Publico y la Policía Nacional, otra autoridad será la encargada de realizar las investigaciones preliminares del caso. Aplicando analógicamente el Artículo 59 citado, esa otra autoridad, resulta ser el Juez de Paz de la jurisdicción, quien sustituye al Fiscal en acciones como la de levantamiento e identificación de cadáveres y como consecuencia, está en la obligación de proteger la escena del delito y de recolectar y custodiar los indicios, así como ordenar la práctica de diligencias de urgencia, durante la investigación preliminar hasta la asunción de tal responsabilidad por el Fiscal y la Policía. En los casos que por la distancia sea imposible la presencia inmediata de los jueces de paz, el alcalde auxiliar de la aldea o caserío procurará la preservación de los indicios. 7) SOLICITUDES DE PERICIAS Las solicitudes de pericias y las hojas de control deben ser llenadas a máquina o en su defecto con letra clara y legible evitando borrones o Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras sobreposición de letras o números. En caso de cometer errores que ameriten borrones o tachaduras, los mismos deben salvarse al pie del documento. En la solicitud debe expresarse claramente, la pericia que requiere para cada indicio, pudiendo hacer uso de hojas adicionales si el espacio previsto no fuera suficiente. Todas las páginas que se utilicen deben ser foliadas, firmadas y selladas por el solicitante. Los indicios, evidencias y objetos de prueba deben enviarse, embalaos separadamente y asegurados para evitar su deterioro. Asimismo deben ser individualizados en su embalaje para evitar alteraciones o modificaciones. 8) PRESENTACIÓN DE LA EVIDENCIA EN TRIBUNALES. El acto de presentar la evidencia en los tribunales es fundamental, por o que el informe pericial que la acompañe debe ser didáctico y no sólo informativo. Es necesario que se establezcan pautas claras y presupuestos técnicos que ilustren al juez en su función de valoración de la evidencia, así como su manejo. Por ello los expertos deben conocer profundamente el problema estudiado, esto facilitará la explicación del dictamen al momento de la celebración de las audiencias, sin perjuicio de los interrogatorios que realicen las partes y que son quienes en verdad enriquecerán el dictamen y permitirán que se tomen las mejores decisiones en beneficio de la administración de la justicia. 9) ALMACENAMIENTO Y CUSTODIA. El objetivo principal del almacenamiento y custodia de indicios, evidencias y elementos de prueba es garantizar la autenticidad y mantener la inalterabilidad de los mismos. Administrativamente se persiguen dos objetivos específicos: el primero consiste en desarrollar e implementar almacenes de evidencias regionales dependientes del Ministerio Público, iniciando en las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro Sula, por su enorme incidencia delictual, y el segundo, se orienta a resolver el problema de las evidencias en tránsito, implementando en cada sede fiscal un depósito intermedio que permita la custodia de los indicios y evidencias durante un tiempo máximo de noventa (90)días, únicamente mientras se define su utilidad en la investigación del delito. La organización de un sistema de almacenamiento y custodia de evidencias, debe considerar varios aspectos, los más importantes son: Infraestructura física y mobiliario para preservar la evidencia Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Personal encargado del manejo y control de evidencias, debidamente capacitado en la atención, identificación, clasificación, embalaje y control de ingreso y salida de evidencias. Métodos manuales y automatizados de registro y control para el manejo de las evidencias. Mecanismos adecuados de seguridad externa e interna en los almacenes. CAPÍTULO I DISPOSICIONES GENERALES ARTÍCULO 1. Objetivo El presente reglamento tiene por objeto establecer un marco especial que desarrolle procedimientos mínimos orientados a la preservación y custodia de los indicios, evidencias y elementos de prueba vinculados a hechos constitutivos o aparentemente constitutivos de delito o faltas. ARTÍCULO 2. Indicio, Evidencia y Elemento de Prueba. Indicio: Es todo objeto, instrumento, huella, marca, rastro, señal o vestigio que se usa y se produce respectivamente en la ejecución de un hecho. Evidencia: Es todo indicio que demuestre un hecho o circunstancia con el delito objeto de la investigación. Elemento de prueba: Es la evidencia que se introduce como prueba en un proceso judicial. ARTÍCULO 3. La garantía de autenticidad. Es el conjunto de procedimientos transparentes y debidamente documentados, a los que se sujeta un indicio localizado en un sitio de un suceso criminal o relacionado con éste, mientras transita por diferentes momentos, lugares y condiciones, hasta ser presentado legítimamente como elemento de prueba en un juicio penal. ARTÍCULO 4. Objetivo de la garantía de autenticidad. Garantizar que el objeto o sustancia que se presenta en juicio como elemento de prueba, sea el mismo que se recolectó como indicio relacionado con la ejecución de un posible delito, es decir, que no haya sufrido alteraciones más allá que las propias de su natural deterioro o las necesarias para su evaluación. ARTÍCULO 5. Responsables del aseguramiento de los indicios, evidencias y elementos de pruebas. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Son responsables del aseguramiento de los indicios, evidencias y elementos de prueba, todas las personas que intervengan en su manejo, desde su recolección y almacenamiento hasta su presentación en juicio. ARTÍCULO 6. Fases en el manejo del indicio, la evidencia elementos de prueba: y a.- Recolección y extracción: Es el momento en que los indicios se recogen de una escena o son recibidos de diversas fuentes; o bien se extraen del cuerpo de las personas. b.- Preservación y embalaje: Proceso mediante el cual se guarda y protege el indicio dentro de un recipiente, de acuerdo con la naturaleza del mismo. c.- Transporte: Es el traslado de indicio, la evidencia o elemento de prueba, desde su punto de origen hasta el lugar que se designe como destino temporal o definitivo, guardando normas de seguridad según su tipo y condición y utilizando un medio o procedimiento preestablecido. d.- Entrega a las autoridades: Acto formal mediante el cual los indicios y evidencias son puestos a disposición del órgano fiscal o judicial para que procedan conforme lo establecido en la ley. e.- Análisis pericial: Es la práctica e pericias técnicas y científicas, que realizan los técnicos de Laboratorios Criminalísticos y Forenses, tanto nacional como extranjero. f.- Custodia: Es el almacenamiento de los indicios, evidencias y elementos de prueba, bajo estrictas medidas de seguridad, organización, registro y control hasta el final del juicio. g.- Destino final: Es el que la autoridad fiscal o judicial determinen en atención a la Ley, una vez concluido mediante sentencia el procedimiento al cual estén referidos los indicios, evidencias y elementos de prueba. ARTÍCULO 7. Exámenes y/o Pericias no puedan ser procesadas por los Laboratorios Forenses y Criminalístico oficiales del país. Cuando existan indicios, evidencias y elementos de prueba que ameriten algún tipo de pericia que no se puedan realizar en los laboratorios médico forenses oficiales del país y requieran de su traslado a otro país o laboratorio privado nacional, su práctica será ordenada por la autoridad competente, para ser realizadas en laboratorios particulares nacionales o extranjeros. La calidad científica de los laboratorios, la idoneidad del personal a su cargo y las metodología utilizadas, deberán cumplir con los estándares internacionales mínimos para ese tipo de pericias. No será competencia de la Dirección General de Medicina Forense pronunciarse acerca de los resultados de las pericias practicadas en laboratorios Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras particulares nacionales o extranjeros que hayan sido solicitados, únicamente en los casos de controversia entre dos o más dictámenes. ARTÍCULO 8. Traslado de indicios, evidencias o elementos de prueba para su análisis fuera del país. En los casos donde un indicio, evidencia y elemento de prueba sea físico o biológico deba abandonar el país, para preservarla Garantía de Autenticidad, al salir de la Sección de Control y Registro de Evidencias de la Dirección Nacional de Medicina Forense, será transportada por un perito del área especifica del Laboratorio de Ciencias Forenses o un funcionarios de la Dirección Nacional de Medicina Forense, siguiendo las normas estipuladas en el presente reglamento para el manejo de indicios, evidencias y elementos del prueba, podrá ser acompañados por cualquiera de las partes intervinientes en el proceso. Una vez finalizada la pericia, el indicio, evidencia y elemento de prueba, debe retornar a la Sección de Control y Registro de Evidencias para ser trasladada finalmente al Almacén de Evidencias. ARTÍCULO 9. Dudas o controversias sobre la propiedad o tenencia de los indicios, evidencias o elementos de prueba. En caso de dudas o controversias sobre la propiedad o tenencia de los indicios, evidencias o elementos de prueba, susceptibles de devolución, aquellos permanecerán almacenados hasta acreditar por medios confiables su propiedad. No obstante, cuando los indicios, evidencias o elementos de prueba entrañen, por su naturaleza, algún peligro para los intereses sociales o individuales, tanto respecto de las personas como de los bienes, la autoridad Judicial, en prevención de aquél, acordará su inutilización y transcurridos 12 meses sin existir reclamo, los declarará en abandono y les dará el destino que prevé el párrafo antepenúltimo del Artículo 220 de CPP. CAPITULO II De la creación y organización de los Almacenes de Custodia y Depósitos Intermedios de Indicios, Evidencias y Elementos de Prueba. ARTÍCULO 10. De la creación de los almacenes y depósitos intermedios. Créanse los Almacenes y los depósitos intermedios de custodia de indicios, evidencias y elementos de prueba, provenientes de la comisión de hechos aparentemente constitutivos de delitos o faltas. Para estos efectos se entenderá como depósito intermedio, previo al almacenamiento final, el lugar destinado a la custodia de los indicios, evidencias y elementos de prueba en forma transitoria, hasta un máximo de noventa días, mientras se determina sus utilidad en la investigación del delito. ARTÍCULO 11. De la dependencia. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Los Almacenes y Depósitos Intermedios para la custodia de inicios, evidencia y elementos de prueba, dependerán del Ministerio Público a nivel nacional. La administración y el apoyo logístico de los mismos serán proporcionados por la Oficina Administradora de Bienes Incautados (OABI), quien designará a la o las personas encargadas de tales actividades. ARTÍCULO 12. De la organización. Los almacenes y depósitos intermedios de indicios, evidencias y elementos de prueba contarán con dos áreas básicas: - Oficina administrativa: Establecerá el trámite de ingreso, registro, control, clasificación y salida de los indicios, evidencias y elementos de prueba. Depósito de evidencias: estará dividido en secciones con anaqueles, congeladores o refrigeradoras de diversos tamaños, construido de material sólido, techado, ventilado, libre de toda humedad, polvo, con alumbrado interior y exterior; con un área para estacionamiento de vehículos automotores. Ambas áreas deben poseer un sistema de seguridad externo e interno que garantice la inviolabilidad de los espacios de custodia y evite el extravió o daño de los indicios, evidencias y elementos de prueba. ARTÍCULO 13. Del personal de la oficina administrativa. Los almacenes y depósitos intermedios permitirán brindar un servicio común, especializado y estandarizado de almacenamiento y custodia, utilizando herramientas de registro, identificación y control. La oficina administrativa contará con el siguiente personal: - Un administrador. Realiza las actividades de dirección en el trámite de ingreso, registro, clasificación y control de los indicios, evidencias y objetos de pruebas; presenta reportes estadísticos; verifica y autoriza la salida de las evidencias; gestiona los recursos necesarios para el funcionamiento de la oficina. - Técnicos y Auxiliares de custodia: Revisan el embalaje, identificación, codificación, clasificación y almacenamiento de la evidencias; practican inventarios periódicos; localizan los ya depositados y son responsables de su cuidado, asimismo son encargados del registro manual e informático de los indicios, evidencias y elementos de prueba. - En los depósitos intermedios, la oficina administrativa estará integrada por un encargado y uno o más auxiliares que realizarán todas las actividades antes señaladas. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras ARTÍCULOS 14. De las secciones del área de depósito. El área básica de depósito, estará dividida en las secciones siguientes: a. Sección de drogas, tóxicos, medicamentos y otras sustancias: esta sección comprenderá espacios separados para casa tipo de indicio, evidencia y elemento de prueba, utilizando estantes metálicos o de madera con llave, con acceso exclusivo para el administrador del depósito. Esta área debe contar con congeladores o refrigeradores para almacenar evidencias biológicas o fluidos que excepcionalmente sean enviados para custodia. b. Sección de documentos: Aquí se custodiaran documentos públicos y privados, fotografías, libros, videos y otros, que deberán guardarse en archivadores de gaveta, en cajas de cartón, contenedores plásticos y colocados en estantes de madera o metálicos. c. Sección para objetos livianos y de poco volumen: Se almacenan armas, prendas de vestir, electrodomésticos y otros que son de fácil extravío. El mobiliario de almacenamiento debe consistir en cajas fuertes, estantes o en anaqueles de madera o metal con llavines y seguros. d. Sección para objetos pesados y de mayor volumen: Esta debe ser una sección de mayor dimensión, pues requiere espacio para estacionamiento de vehículos y bodega para muebles de diverso tipo. e. Sección para objetos de valor: Debe disponer de cajas fuertes y otros mecanismos de seguridad que permitan la custodia de títulos, dinero, joyas, y otros bienes de valor. En los depósitos intermedios, de ser posible, el almacenamiento se realizará por secciones de acuerdo al espacio disponible, excluyendo aquellos indicios, evidencias y elementos de prueba de mayor peso que deben trasladarse a los Almacenes Centrales, igualmente separados por secciones de acuerdo al espacio disponible, excluyendo aquellas de tipo pesado o de gran volumen que deben trasladarse a los almacenes de custodia. ARTÍCULO 15. Del inventario inicial. Se levantará un inventario físico y una clasificación de los indicios, evidencias y elementos de prueba que se encuentren en los actuales depósitos del Ministerio Público y la Policía Nacional, para determinar su traslado ordenado a los almacenes, su devolución o su destrucción, por los procedimientos previstos en la ley. ARTÍCULO 16. Recursos de información del inventario. El inventario contará con los siguientes recursos de información: Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras 1) Numeración correlativa. 2) El número, fecha y año del expediente o documento. 3) Juzgado, Institución Policial, Fiscalía y Medicina Forense. 4) Descripción del indicio evidencia o elemento de prueba, por sus cualidades y estado actual. 5) Localización física o destino final. 6) Estado de la causa. ARTÍCULO 17. Inventario periódico. En los almacenes y depósitos intermedios se realizarán inventarios cada seis meses o cuando lo requiera la Fiscalía General, a fin de determinar el estado de los indicios, evidencias y elementos de prueba y en caso necesario gestionar la revisión de los procesos penales a que correspondan. ARTÍCULO 18. Destino final. Como consecuencia de los inventarios periódicos realizados, debe establecerse el destino final de los indicios, evidencias y elementos de prueba, cuya utilidad haya finalizado. A propuesta del Administrador del almacén o del encargado del depósito intermedio, la autoridad fiscal o judicial a cuya disposición se encuentren los indicios, evidencias y elementos de prueba, autorizará de conformidad con los procedimientos legales, el destino final de los mismos. En casos de drogas y objetos de ilícito comercio se procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 220 del Código Procesal Penal y en el Código de Salud. CAPITAL III De la recolección y embalaje de los Indicios, Evidencias y Elementos de Prueba ARTICULO 19. Deber de la Policía Preventiva de proteger la escena del delito. Es el deber prioritario de la Policía Preventiva, proteger la escena del delito, para ello deberá aislar la escena a modo de evitar la modificación, contaminación o destrucción de los indicios que ayudarán a esclarecer el caso. Donde no hay presencia de la Policía preventiva, será deber del Alcalde Auxiliar dicha protección. ARTÍCULO 20. Responsabilidad de la recolección, preservación y custodia de los indicios. Es responsabilidad de la Dirección General de Investigación Criminal la recolección, preservación y custodia de los indicios. En los lugares donde no haya presencia de la Dirección General de Investigación Criminal, dicha responsabilidad recaerá en el personal de la Policía Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras preventiva que se encuentre e el lugar del acto delictivo. En los lugares donde no hay presencia de la Policía Preventiva, esa labor estará a cargo de los Alcaldes Auxiliares. La dirección en la recolección, preservación y custodia de indicios corresponde al Fiscal, en su ausencia del Juez de Paz respectivo. ARTÍCULO 21. Reglas idóneas para la recolección de los indicios. 1. El personal que realice la recolección de indicios debe seguir las reglas básicas siguientes: - La utilización de guantes, mascarillas y gorras. La no manipulación directa de los objetos. Dejar constancia de la ubicación exacta de cada uno de los objetos encontrados. De no contar con impresiones fotográficas con cámaras de video, se procederá a levantar un croquis que indique la ubicación de los indicios encontrados. 2. En cuanto a la recolección de indicios, ceben observarse las siguientes directrices: a) b) Obtenerlos legalmente: - Orden de autoridad competente, si es necesario. - Consentimiento. - Pertinentes al delito en cuestión. - Preferentemente recolectarlas ante la presencia de autoridades competentes. Describirlos: - c) Ubicación, circunstancias de su obtención. Tipo o naturaleza del indicio. Modo de identificación. Estados o condiciones en las que se encuentra el indicio. Preservarlos de manera apropiada: - - Emplear envases adecuados como: pastilleros, tubos plásticos, contenedores de vidrio o plástico, cajas de cartón resistentes, bolsas, latas, etc. Embalar los indicios por separado o en conjunto, según la naturaleza y siempre que sea necesario o posible hacerlo, evitando toda apariencia de derrame o contaminación. Sí el indicio está mojado o contiene sangre, debe dejarse secar al aire antes de embalarlo, excepto en casos de incendio que se embala húmedo. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras d) Observar las medidas autenticidad del indicio. - necesarias para mantener la La persona que recolecta el indicio debe colocar en el empaque correspondiente, la información requerida para su identificación. Asegurar la preservación del indicio hasta su envío al almacén o al laboratorio con la muestra y la muestra patrón, en caso de ser necesaria. Si no se cuenta con los medios materiales para la recolección, el personal encargado puede sustituirlos por otros similares que garanticen la preservación y autenticidad del indicio. ARTÍCULO 22. Objetivo de la recolección de indicios. Contribuir en el proceso de investigación de un hecho delictivo y en el descubrimiento de sus autores o participes. ARTÍCULO 23. Elementos para el embalaje de indicios. El personal que realice la recolección de indicios deberá utilizar, siempre que sea posible, los siguientes elementos para su embalaje: a) Bolsas transparentes de polietileno, se utilizan para objetos pequeños que permiten su visibilidad o impidan la manipulación y contacto directo. b) Etiquetas adhesivas, se utilizan para todos los objetos permitiendo la identificación de cada uno y en el caso de los embalajes, en bolsas de polietileno. La etiqueta adhesiva se coloca dentro de bolsas, en los objetos grandes en áreas que no dañen o modifiquen la evidencia o en las cajas de embalaje. c) Cajas de cartón resistente y de fácil manejo, para el embalaje de documentos y éstos se refuerzan en su exterior con polietileno transparente. d) Bolsas de papel estraza de diferentes tamaños. e) Cinta adhesiva para sellar, preferiblemente impresa. CAPÍTULO IV Almacenamiento y custodia de Indicios, Evidencias y Elementos de Prueba ARTÍCULO 24. prueba. Del ingreso de indicios, evidencias y elementos de Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Los indicios, evidencias y elementos de prueba se recibirán en los almacenes o en los depósitos intermedios, en su caso, se registrarán en un libro de ingreso y en una base de datos automatizada para facilitar la localización y el procesamiento estadístico. La recepción se hará mediante formato de orden de almacenamiento por triplicado, que se adjuntará por la autoridad que lo ordene. El original quedará en los archivos del almacén, una copia se entregará como acuse de recibo debidamente firmada y sellada; la otra se colocará adjunta a la evidencia. La orden de almacenamiento se debe acompañar con la correspondiente hoja de control. ARTICULO 25. Datos que deben registrase. De todo lo recibido se registrarán los siguientes datos: - Identificación de la persona responsable de su recolección. Autoridad que ordena el almacenamiento. El tipo y descripción de la evidencia. El área en que se depositara. El proceso penal al que corresponde. Lugar, fecha y hora de ingreso. Nombre y firma de la persona que entrega y de la que recibe la evidencia. Cuantas observaciones permitan conocer las vicisitudes del depósito. Ofendido e imputado. ARTICULO 26. La custodia de los indicios, evidencias y elementos de prueba. Una vez realizado el registro del ingreso en el almacén o depósito intermedio, se ubicará de acuerdo a la clasificación de las áreas dispuestas para tal fin en los almacenes. ARTICULO 27. Del retiro provisional: El retiro provisional de indicios, evidencias y elementos de prueba de los almacenes y depósitos intermedios sólo se debe realizar con orden escrita de la autoridad Fiscal o Judicial, a cuya disposición se encuentren, previo acuse de recibo y constancia en la hoja de control. ARTÍCULO 28. Del retiro definitivo. El retiro definitivo de los indicios, evidencias y elementos de prueba de los almacenes y depósitos intermedios, procede sólo con orden de la autoridad Fiscal o Judicial que ordenó su depósito, excepto que conste que ha pasado a disposición de otra autoridad, quien indicará cual es el destino final, previo acuse de recibo. ARTÍCULO 29. De los controles de salida. De las salidas provisionales o definitivas de indicios, evidencias y elementos de prueba de los almacenes y depósitos intermedios, se llevará un Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras control en los libros de registro manuales y en el sistema automatizado del depósito de evidencias, bajo la responsabilidad del administrador del almacén o encargado del depósito. ARTICULO 30. Del préstamo de expedientes para revisión de protocolos. El retiro temporal de expedientes para revisión de protocolos y manuscritos de los archivos de la Dirección de Medicina Forense, deberá hacerse con orden de la autoridad fiscal o judicial que conoce el proceso en la que se indique la razón por la cual se solicita la revisión del expediente o protocolo. CAPÍTULO V Solicitud de pericias. Remisión de Indicios a Laboratorios. Entrega de Dictámenes ARTÍCULO 31. De los funcionarios competentes para la solicitud de pericias. Son funcionarios competentes para la solicitud de pericias acreditativas, quienes en ese momento se encuentren a cargo de la investigación. ARTICULO 32. De las solicitudes de pericias y sus requisitos. La solicitud de pericia debe hacerse por triplicado, el original acompañará el indicio durante todo el proceso, la primera copia se entregará como acuse de recibo al solicitante, y, la segunda copia quedará en el archivo de la sección de control y registro de evidencias de la Dirección de Medicina Forense. Cada solicitud debe reunir los siguientes requisitos: a) Breve resumen del hecho investigado; b) La descripción del indicio remitido: c) La pericia requerida:; d) Tipo de delito; e) La autoridad solicitante e institución a la cual pertenece; f) Número de caso o denuncia; g) Nombre del imputado u ofendido; y , h) Firma y sello del solicitante; i) Cualquier otro que contribuya a la realización de la pericia. ARTICULO 33. De la remisión de indicios. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Los indicios que ameriten una pericia especializada de la Dirección de Medicina Forense fuera de país, deben ser remitidos a la sección de control y registro de evidencias con su respectiva hoja de control. ARTÍCULO 34. Del embalaje del indicio. El indicio debe ser debidamente embalado, individualizado, descrito fielmente y consignado el lugar, día, hora y circunstancia en que se obtuvo. Debe asegurarse a efecto de garantizar su veracidad. El embalaje debe ser sellado y firmado por el funcionario responsable cada vez que se abra. El responsable de la práctica de la pericia, debe abrir el embalaje por el área que no ha sido sellada y firmada. ARTÍCULO 35. De los recibos que acompañan el indicio. Cada indicio, debe acompañarse de un recibo, en el que consten las pericias realizadas, en el que constará por triplicado en la forma prevista para las solicitudes de pericias. En los recibos se consignará como mínimo la siguiente información: a) Descripción detallada del indicio remitido, indicando el lugar, fecha y hora de recolección. b) Nombre y firma de la persona que entrega y de la que recibe. c) Fecha y hora en que se entrega y recibe la evidencia. d) Observaciones referencias a modificaciones, rupturas o deterioro que puede haber sufrido el indicio. e) Nombre del imputado y del ofendido. f) Número de caso/autopsia, Denuncia No. de oficio. ARTICULO 36. De la remisión de dictámenes. Concluida la pericia, el dictamen debe remitirse a la autoridad solicitante, a través de la sección de Control y Registro de Evidencias de la Dirección de Medicina Forense, dentro de un plazo de diez días, salvo casos excepcionales que requieran inmediatez o cuando la pericia se realice en el extranjero.´ ARTICULO 37. Del almacenamiento y custodia del indicio periciado. Los sobrantes del indicio físico y todo indicio inalterable, una vez periciado, será remitido por la Sección de Control y Registro de Evidencias de la Dirección de Medicina Forense, a los almacenes o depósitos intermedios del Ministerio Público para su custodia. Los indicios de tipo biológico, quedarán bajo custodia en el almacen de Evidencias Biológicas de la Dirección de Medicina Forense, a disposición de la autoridad competente. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras CAPÍTULO VI De la destrucción De Indicios, Evidencias y Elementos de Prueba Físicos y Biológicos ARTÍCULOS 38. De la destrucción de drogas tóxicas sustancias estupefacientes o psicotrópicos. Las drogas tóxicas, sustancias estupefacientes o psicotrópicas serán destruidas previa orden de la autoridad fiscal o judicial a cuya disposición se encuentren, de acuerdo con el procedimiento establecido en la ley correspondiente. A efecto de ulteriores comprobaciones o investigaciones, se conservarán muestras representativas conforme la determinación de los peritos hasta que la sentencia dictada en el caso adquiera el carácter de firme. ARTÍCULO 39. De la destrucción de objetos de ilícito comercio Cuando se trate de objetos de ilícito comercio y su conservación carezca de utilidad probatoria, la autoridad fiscal o judicial, oídas las partes, acordará su destrucción. ARTICULO 40. De la destrucción de indicios y evidencias biológicas. Cuando se trate de materias de carácter biológico, previa la práctica de la pericia solicitada y conservando una muestra suficiente de dichas sustancias para garantizar ulteriores comprobaciones o investigaciones; la autoridad Fiscal o Judicial a cuya disposición se encuentren, ordenará su destrucción mediante el procedimiento legal más efectivo. CAPITULO VII De los Indicios, Evidencias y Elementos de Prueba Perecederos o Imperecederos no Reclamados ARTICULO 41. Del destino de los objetos no reclamados. Si transcurridos 12 meses contados a partir de la fecha en que los bienes u objetos fueron secuestrados o decomisados, no han sido reclamados, el Fiscal o el Juez a cuya disposición se encuentren, una vez practicada la pericia descriptiva de sus características y estado, podrá disponer de ellos según lo establece el artículo 220 del Código Procesal Penal. Se procederá en la misma forma y dentro de las 24 horas siguientes a aquella en que se efectuó el secuestro o decomiso, si los bienes u objetos son de aquellos que el transcurso del tiempo los deteriora. CAPITULO VIII De la Devolución de indicios y Evidencias En los casos de Archivo Administrativo ARTÍCULO 42. Del procedimiento de devolución. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras En los procesos de investigación que el Ministerio Público resuelva el archivo administrativo de las diligencias, los objetos que tenga en su poder deben ser devueltos a quien compruebe su propiedad por medios confiables, previa pericia acreditativa de los mismos y dentro de un plazo no mayor de diez días. CAPÍTULO IX PRESENTACIÓN DE EVIDENCIAS EN JUZGADOS Y TRIBUNALES ARTÍCULO 43. Forma de presentación de las evidencias. Las evidencias deben presentarse ante los juzgados y tribunales, debidamente embaladas y con su respectiva hoja de control. ARTÍCULO 44. El presente reglamento entrará en vigencia el día de su publicación e el Diario Oficial La Gaceta. ESTRATEGIA PROVISIONAL PARA LA PROTECCIÓN DE TESTIGOS, PERITOS, VÍCTIMAS Y DEMÁS INTERVINIENTES EN EL PROCESO PENAL JUSTIFICACIÓN La Comisión Interinstitucional de Justicia Penal ha acordado la aplicación de la presente estrategia provisional, enmarcada en las disposiciones establecidas en los Artículos 237 y 248 del Código Procesal Penal, para efecto de coordinar entre las instituciones del Sector Justicia la protección de testigos, peritos y demás intervinientes en el proceso penal, mientras se emite la ley correspondiente. La implementación de esta estrategia debe llevarse a cabo por todos los Operadores de Justicia Penal, habiéndose clasificados las acciones por adoptar conforme a las etapas del proceso penal, en cada una de las diferentes sedes: Policial, Fiscal y Judicial. Para tales efectos y sin perjuicio de que la aplicación de esta estrategia tenga carácter inmediato, se ha acordado: a.) En la Secretaría de Seguridad, crear Unidades Especiales debidamente capacitadas para tratar con testigos desde el momento que se acude a la escena del delito, en las distintas ciudades Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras principales del país, como ser: Tegucigalpa, San Pedro Sula, La Ceiba , Choluteca y Jutícalpa; b.) En el Ministerio Público, crear un archivo especial para guardar los datos generales de todas las víctimas, testigos, peritos y demás intervinientes en el proceso que gocen de la protección, al que sólo podrán tener acceso el Fiscal que maneja el caso y el Director de Fiscales, llevando el control respectivo; c.) El Poder Judicial nombrará administradores de Tribunales de Sentencia y de Juzgados Unificados del País, así como guardias de seguridad que deberán capacitarse sobre protección a testigos; y, d.) Las tres sedes deberán identificar y determinar rutas de acceso, estadía y de comparecencia de las personas protegidas, con las medidas de seguridad para asegurar su integridad física. PARTE GENERAL Los agentes de policía, fiscales y jueces que tengan que brindar protección a testigos, peritos y demás intervinientes, deberán coordinar permanentemente las medidas a tomar en cada caso, con la finalidad de garantizar la integridad física de la persona cuya protección se les ha asignado. Las medidas de protección que establecen los Artículos 237 y 248 del Código Procesal Penal se aplicarán, por analogía, en lo conducente a Testigos, Peritos, víctimas, operadores de justicia y demás intervinientes en el proceso penal que gocen de protección y que en adelante, para los efectos de aplicación del presente instructivo, se denominarán “personas protegidas”. SEDE POLICIAL Cuando se tenga conocimiento de la comisión de un hecho delictivo en el cual se determine que la víctima, testigo, perito o cualquier otro interviniente en el proceso penal, sea objeto de amenazas y corra peligro su integridad física, la de sus familiares o sus bienes, por represalias que puedan tomar los sospechosos, se les brindará protección en la etapa de investigación, por lo que se tendrá que instruir a los agentes de la Dirección General de investigación Criminal y Dirección General de Policía Preventiva o de la Unidad Especial de Protección en su caso, para que apliquen las medidas siguientes: 1. Inmediatamente que se inicie una determinada investigación o se acuda a la escena de un delito y se identifican personas que pudieran ser objeto de protección, en virtud de la importancia de la información que están brindando, procederán a tomar las medidas siguientes: a.) No ponerlos de manifiesto delante de terceras personas; Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras b.) Mantener la identidad de los mismos en estricta confidencialidad; y, c.) Instruirlos a efecto de que comparezcan a un lugar determinado, preferiblemente fuera de las instalaciones policiales, a fin de que rindan sin ningún temor sus declaraciones administrativas. 2. Cuando se reciban declaraciones administrativas de personas protegidas: a.) No consignar en los formatos, de acuerdo a la complejidad de la información o al impacto social, las generales de las mismas; b.) Designarles un número o clave; c.) Consignar dichos datos en un documento aparte en un sobre sellado; d.) Dicha clave o número debe ser utilizada para referirse a la persona protegida al momento de elaborar el informe final de investigación; e.) Remitirlo junto con el sobre sellado a la Fiscalía que corresponda; y, f.) Facilitarles, durante el tiempo que permanezcan en dicha dependencias, un local reservado para su exclusivo uso, convenientemente custodiado. 3. Cuando en cualquier investigación se vean involucradas personas protegidas, los investigadores deben: a.) Evitar que se les tomen fotografías, videos, o que se difundan sus imágenes por cualquier otro medio o procedimiento; b.) Instruir a voceros policiales y medios de comunicación radial, escrita, o televisiva, para que al referirse a cualquier persona protegida, lo hagan por medio de su número o clave; y, c.) Advertir a defensores públicos y privados que, tanto en sede administrativa como judicial, deben guardar estricta reserva respecto a datos o circunstancias que conozcan sobre personas protegidas. 4.) En los casos en que se trate con personas protegidas y en la medida de lo posible, se debe procurar que el agente de investigación que da inicio a la causa sea el mismo que le dé seguimiento hasta su conclusión, a fin de evitar que se divulgue información confidencial. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras 5.) Los agentes de investigación deben instruir a las personas protegidas sobre las medidas de seguridad que deben observar en sus rutinas cotidianas, como por ejemplo: a.) Cambiar las rutas que normalmente utilizan para trasladarse hacia sus lugares de trabajo, viviendas, etc.; b.) Estar atentos desconocidas; en caso de seguimiento por personas c.) Tomar medidas de seguridad dentro y fuera de sus viviendas, etc.; y d.) Reportar inmediatamente a la autoridad más cercana, sobre sospechas de ser objeto de vigilancia o acecho por personas desconocidas. CEDE FISCAL 1. Si los fiscales, al momento de analizar un informe final de investigación, advierten la importancia de la declaración de la victima, testigo o perito en relación con los hechos que se estén investigando y que puedan en algún momento correr riesgo su integridad física, su vida o la de sus familiares, adoptarán las medidas siguientes: a) Solicitar y coordinar la protección de la personas protegidas con el órgano jurisdiccional al momento de presentar el requerimiento fiscal, a efecto de que se le mantenga también en sede judicial la protección que se le ha brindado; b) Referirse a las personas protegidas con el mismo número o clave asignado en la etapa de investigación; c) Consignar los datos generales en un documento aparte en sobre sellado, presentándolo al inicio de la audiencia que corresponda; y, d) Tomar las declaraciones y reconocimientos en rueda con las personas protegidas, como medio de prueba anticipada. (Diligencias que tienen carácter obligatorio). 2. Los fiscales separarán del expediente administrativo los datos generales de todas las personas protegidas y trasladarán tal información al archivo especial, consignando en cada carpeta el número del expediente administrativo para lograr su identificación. 3. Los policías y fiscales deben orientar a las personas protegidas a que utilicen cualquier procedimiento que esté a su alcance, para que Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras imposibiliten su identificación visual por el imputado y público en general. 4. En los casos en que personas protegidas corran peligro inminente y grave, y sea urgente darles máxima protección, se solicitará la colaboración ya sea a la Secretaria de Estado en el Despacho de Defensa, Secretaria de Estado en el Despacho de Seguridad o institución afín , como ser : El Comisionado Nacional de los Derechos Humanos (CONADEH), el Comité para la Defensa de los Derechos Humanos (CODEH) y otras vinculadas, para que provean instalaciones o lugares seguros para su alojamiento por mientras dura el proceso o cesa el peligro. SEDE JUDICIAL 1. Los jueces del área penal brindaran en sede judicial toda la colaboración cuando las partes que intervienen en el proceso soliciten la protección de personas, o lo pidan éstas mismas, en el sentido de concederla sin mayor dilación mientras dure el proceso penal. 2. Los jueces de lo penal deben: a.) Regular el ingreso, permanencia, comparecencia y salida de personas protegidas en las instalaciones de la sede judicial, por áreas debidamente adecuadas para proteger sus vidas, ya sea juzgado de letras o tribunal de sentencia, a fin de evitar que sean vistos por los imputados y sus familiares, testigos de la contraparte y público en general; b.) Instruir a la policía y fiscales para que las personas protegidas sean conducidas a las dependencias judiciales o al lugar donde hubieren de realizar alguna diligencia o a su domicilio, en vehículos que no se identifiquen como propiedad de las instituciones del sector justicia o de aquellas que brinden colaboración en la protección de personas protegidas; y , c.) Durante el tiempo que permanezcan en dichas dependencias, facilitar a las personas protegidas de un local reservado para su exclusivo uso, conveniente custodiado. d.) Todas las citaciones, notificaciones, emplazamientos y cualquier otra diligencia que se practique a personas protegidas, deben hacerse conforme lo establecido en el “Instructivo para Regular la Citación de Testigos, Peritos y demás Intervinientes en el Proceso Penal y la Comparecencia de Peritos y Consultores Técnicos ante los Juzgados y Tribunales”. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Esta Estrategia Provisional deberá aplicarse a partir de su publicación en el Diario Oficial LA GACETA”. INSTRUCTIVO PARA REGULAR LA CITACIÓN DE TESTIGOS, PERITOS Y DEMÁS INTERVINIENTES EN EL PROCESO PENAL Y LA COMPARECENCIA DE PERITOS Y CONSULTORES TÉCNICOS ANTE LOS JUZGADOS Y TRIBUNALES JUSTIFICACIÓN El presente instructivo regula la problemática siguiente: 1. Citación de peritos sin suficiente antelación para acudir a las audiencias relacionadas al juicio. 2. Solicitud de intervención de peritos en casos donde la pericia no tiene relación con el imputado objeto del juicio. 3. modalidades para las reuniones entre peritos y las partes para la aclaración técnica de dictámenes, previo a las audiencias de debate. 4. Permanencia innecesaria del perito durante todo el debate, afectando el desempeño de otras labores a él encomendadas (evaluación de víctimas e imputados, autopsias, realización de pericias de laboratorio, emisión de dictámenes, otras comparecencias, etc. 5. solicitud de dictámenes complejos durante el debate, sin el tiempo suficiente para su realización, especialmente en el área de laboratorio de ciencias forenses (documentología, serologia, huellas genéticas) o del área de clínica forense (delitos sexuales, psiquiatría forense, psicología forense. Etc. 6. Papel de consultor técnico en las reconstrucciones de hechos, quienes se quejan que en ciertas ocasiones no se les han permitido verter sus opiniones vinculadas al caso. 7. Interrogatorio inadecuado de los consultores técnicos hacia los peritos o que se nombre un consultor técnico para participar en una pericia que no es de su campo o dominio. 8. Doble comparecencia de los peritos oficiales: aceptación de nombramiento, juramentación y recepción de evidencias, provocando mayor erogación de viáticos por viajar a otra ciudad, uso de vehículos, perdida de obras en su cede de trabajo lo que consideramos no deben de realizarse, ya que tienen carácter de peritos oficiales. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras 9. Citación a los defensores públicos a diferentes fecha y hora. audiencias en igual 10. Citación de testigos sin suficiente anticipación. 11. Falta de notificación sobre la cancelación o postergación de las audiencias. FUNDAMENTACIÓN: CÓDIGO PROCESAL PENAL. Articulo 23.- “Instructivos. La Corte Suprema de Justicia dictará los instructivos que sean necesarios para la aplicación de este Código. Sin que en ningún caso puedan contravenir, disminuir, restringir, o tergiversar lo dispuesto en la Constitución de la República, los Tratados de los cuales Honduras forma parte, este Código y demás leyes”. Articulo 154.- “Citaciones y emplazamientos. Las partes en un proceso, así como, los testigos y peritos, serán citados y emplazados personalmente por el Receptor del órgano jurisdiccional y en su defecto, por el empleado a quien se le asigne esa función, la cual deberá desempeñar previa Promesa de Ley, adquiriendo uno y otro el carácter de ministro de fe público. Tales diligencias, excepto la notificación personal, se practicarán por medio de cédulas, a las que se acompañarán la copia de la acusación o querella en su caso. Inmediatamente después efectuados, pondrá razón de las mismas en los autos el funcionario judicial competente. Cuando la citación o emplazamiento haya de hacerse por medio de comunicación, se acompañará la cédula correspondiente”. Artículo 444.-“Creación y organización de órganos jurisdiccionales. El Congreso de la República, a propuesta de la Corte Suprema de Justicia, creará los Tribunales de Sentencia y los Juzgados de Ejecución que considere necesarios, para el debido cumplimiento de lo prescrito en el presente Código. La Corte Suprema de Justicia, en el correspondiente instructivo, determinará los auxiliares judiciales y los funcionarios y empleados administrativos, que formarán parte de los distintos órganos jurisdiccionales de lo penal, así como la forma en que se asignarán los juicios y integración de los Tribunales de Sentencia”. PARTE GENERAL Los juzgados y tribunales, para asegurar la debida comparencia de testigos, consultores técnicos, peritos y demás intervinientes en el proceso penal, deberán ordenar la práctica de las citaciones, notificaciones y otras diligencias que consideren pertinentes, por lo menos con cinco días hábiles de Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras anticipación a la fecha en la que se deba hacer presente el citado ante el juez o tribunal. En los casos en que se suspenda la audiencia por cualquier causa, tal disposición deberá ser notificada al perito o consultor técnico inmediatamente, informando a su vez la fecha para celebración de la misma, según lo dispuesto en el párrafo anterior. Para evitar la permanencia innecesaria de las partes intervinientes en el proceso, las notificaciones, citaciones y emplazamientos, se harán conforme a los Artículos 151 al 159 del Código de Procedimientos Penales. Para optimizar la presencia de los intervinientes, dicha citación o notificación se podrá realizar vía fax, entrega de cédula de citación u otro mecanismo de comunicación que deje constancia escrita. Cuando la citación, notificación, emplazamiento o cualquier otra diligencia deba practicarse a un testigo, perito o cualquier otro interviniente en el proceso cuya integridad física se encuentre bajo protección, sea este policial, fiscal o judicial, la citación se practicará en los términos señalados en el párrafo anterior previendo que la entrega de la citación se haga por conducto del fiscal que conozca de la causa, cualquier otro agente del Ministerio Público que se designa al efecto o del defensor en su caso. Las disposiciones contenidas en el presente instructivo son de carácter obligatorio para todas las partes, y entrara en vigencia a partir de su aprobación y divulgación por parte de la Comisión Interinstitucional de Justicia Penal. OTRAS RESPONSABILIDADES DEL RECEPTOR O CITADOR JUDICIAL, ADEMÁS DE LAS ESTABLECIDAS EN CÓDIGO PROCESAL PENAL 1. Llevar un libro diario de control de las citaciones, notificaciones, emplazamientos o cualquier otra diligencia practicada relacionada con las comparecencias de las partes, peritos, testigos y demás intervinientes en la audiencias, debiendo entregar copia de tal actuación al Secretario del Despacho del juzgado o tribunal que conoce de la causa. Dicho libro deberá autorizarse por el coordinador del juzgado o del tribunal que corresponda. 2. evacuar todas aquellas citaciones, notificaciones o emplazamientos que deben hacerse por medio de comunicación librada por otros tribunales. 3. Anticipar las citaciones en casos de urgencia por medio de fax (especialmente a los técnicos peritos forenses, a efecto de preparación de dictámenes y trámites internos de viaje, por lo menos con una semana de anticipación, sin perjuicio de hacerlo personalmente en forma oportuna, para efectos legales). Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras COMPARECENCIA DEL PERITO Y CONSULTORES TÉCNICOS ANTE JUZGADOS Y TRIBUNALES PENALES (PROCESO PENAL NUEVO) Para garantizar la eficaz evacuación de los medios de prueba periciales, las partes deberán solicitar al tribunal que la prueba pericial sea evacuado en los primeros momentos del debate y el orden de la participación de los peritos, se hará dando estricto cumplimiento al Artículo 325 del Código Procesal Penal. Los juzgados y tribunales deberán notificar al perito o consultor técnico, conforme a lo establecido en el párrafo primero de la parte general del presente instructivo, por lo menos con cinco días hábiles de anterioridad a la fecha en que se requiera su presencia en el juzgado, para que éste pueda elaborar sus estudios o realizar los trámites administrativos a que hubiere lugar. El juzgado, tribunal o las partes en su caso, requerirán de la presencia del perito o consultor técnico, únicamente cuando la pericia tenga relación directa con el caso que se está juzgando. Cuando sea necesaria la realización de un peritaje, criminalístico o de ciencias forenses, el juzgado o tribunal deberá solicitarlo por escrito a la Dirección Nacional de Medicina Forense, enviando las evidencias respectivas objeto de las pericias, debiendo advertir del falso testimonio en la misma solicitud para que ésta sea firmada por el perito designado, y luego ser remitida nuevamente al tribunal con indicación de la fecha de finalización del dictamen. Si el perito o consultor técnico fuere no oficial, la solicitud deberá ser dirigida al perito, el cual previamente habrá sido acreditado por la parte solicitante ante el órgano jurisdiccional, tal solicitud deberá ser atendida de inmediato designando al perito, quedando el mismo sujeto a comparecer a la aceptación del cargo y advertencia del falso testimonio ante el juzgado o tribunal que corresponda. Si lo que se necesita es una segunda opinión, respecto de un dictamen con procedencia nacional o extranjera, esta otra pericia deberá ser emitida por un perito distinto al que realizo el primer dictamen, cuya nueva designación se hará conforme a lo establecido al párrafo que antecede. Si la controversia persiste entre ambas opiniones periciales y es del área criminalística o de ciencias forenses oficial o no oficial, las dudas que surjan al respecto serán solucionadas definitivamente por el Comité Técnico Medico Forense de la Dirección Nacional de Medicina Forense constituido por: 1. Director Nacional de Medicina Forense o su representante; Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras 2. Sub-Director Nacional de Medicina Forense; 3. Jefe del Departamento de Patología Forense; 4. Jefe del Departamento de Clínica Forense; 5. Jefe del Departamento de Evaluación Mental; y, 6. Jefe del Departamento de Laboratorios Forenses. En caso de ausencia de cualquiera de los miembros antes enumerados, al momento de constituirse en sesión de trabajo, el Comité resolverá con la asistencia de al menos cuatro de ellos. Si la controversia pericial es en relación con dictámenes emitidos por peritos que no sean del área criminalística o de ciencias forenses, ésta será dilucidada definitivamente por un tercero, designado por las partes o el órgano jurisdiccional, si no hubiere acuerdo, dentro de una terna cuyos curriculums iguales o superen en conocimientos a los dos peritos anteriores. Cualquiera de las partes que requieran de la aclaración técnica de los dictámenes periciales, podrá para tal efecto, solicitar una reunión con el perito responsable del dictamen, mediante nota dirigida a éste o al departamento que corresponda en caso de perito oficial. El perito señalará el día y hora para la celebración de la reunión, la cual se llevara a cabo dentro de los tres días siguientes a la recepción de la solicitud, comunicándolo por escrito o verbalmente al solicitante. El lugar será de preferencia el centro de trabajo del perito o en su caso, la sede fiscal o judicial que haya solicitado el dictamen. A la misma podrán asistir ambas partes si así lo desean. Todo perito oficial o no oficial que deba comparecer ante juzgado o tribunal competente, deberá ser juramentado por la autoridad correspondiente previo a rendir su dictamen en audiencia, de conformidad con lo establecido en los artículos 129 y 243 del Código Procesal Penal. Las intervenciones de peritos que se susciten antes del requerimiento fiscal, cuya prueba pericial se incorpore por lectura como documental al juicio, no requerirá de tal formalidad sino hasta el momento de ratificarlo ante el tribunal competente, según el artículo 311 numeral 2 del Código Procesal Penal. Todas aquellas intervenciones de peritos, con ocasión de un acto de investigación ordenado por el fiscal, no requerirán de juramentación previa, de conformidad con lo establecido en el artículo 273 numeral 3 del Código Procesal Penal. Los peritos rendirán y ratificaran, ante los juzgados y tribunales, sus dictámenes y ampliaciones previamente elaborados en un solo acto, Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras acompañando fotografías, radiografías, esquemas o cualquier otro documento que forma parte del mismo y los pondrán a disposición del tribunal. Las conclusiones a que lleguen los peritos sobre las pericias practicadas, serán sometidas a contradictorio por las partes y los consultores técnicos. Los peritos sólo podrán ausentarse del debate hasta la completa terminación de todos los medios de prueba en los que se requiera su presencia. La parte que proponga la intervención de un Consultor Técnico, deberá especificar previamente el tipo de pericia en la que se requiere su participación. Los momentos procesales oportunos para proponer la intervención de un Consultor Técnico, son a) La audiencia de proposición de prueba; b) Previo a la apertura del debate, como cuestión incidental; y, c) Durante el debate, como auto para mejor proveer. Luego que el Perito rinda su dictamen, será sometido al interrogatorio de las partes. Consultor Técnico interrogará directamente al Perito sobre los puntos del dictamen que sean de su especialidad, que considere de importancia, exponiendo oralmente sus conclusiones. Finalmente, al Perito se le concederá el uso de la palabra para que aclare algunos conceptos emitidos por el consultor técnico, que a su juicio se encuentre errados, o que este en desacuerdo con las conclusiones emitidas por el Consultor Técnico. Igual procedimiento se aplicará a las reconstrucciones de hechos. (Art.124 del Código Procesal Penal). Los Consultores Técnicos, por carecer de actitud procesal como parte, no podrán formular sus conclusiones al final del juicio, sino en la manera anteriormente indicada al finalizar la prueba pericial. Será necesaria la presencia del Perito Forense en las audiencia para ratificar su dictamen pericial, sin embargo, su presencia no se requerirá si dicha pericia se incorpora como un medio de prueba documental, mediante lectura autorizada, de conformidad con lo establecido en el Artículo 311, numeral segundo, del Código Procesal Penal. En los casos de no ser necesaria su permanencia en el debate, por no haber contradicción entre el Consultor Técnico sobre las conclusiones del dictamen pericial, de no haber careos, reconstrucciones de hechos u otros actos en que se requiera su presencia, el perito podrá ser retirado de la audiencia, por la parte proponente. Los Tribunales de Sentencia, de requerir un nuevo dictamen o una ampliación de los admitidos, para ser evacuado en el juicio oral y público, podrán suspenderlo hasta por un máximo de quince (15) días, según el Articulo 312, numeral primero, del Código Procesal Penal, dotando de un tiempo razonable al perito para realizar sus estudios, según la naturaleza del peritaje. Se recomienda a los Tribunales se Sentencia, en los casos en que proceda, suspendan la audiencia de juicio hasta por una semana hábil para los Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras peritajes menos complejos, y por más de ocho (8) días hasta quince (15) días para los peritajes más complejos, como los de psiquiatría o psicológicos, sin que pueda exceder del término establecido en el Articulo 312 del Código Procesal Penal, a efecto de conceder tiempo suficiente a los Peritos para hacer sus estudios. En su defecto, deberán hacer previamente las consultas telefónicas con los jefes de los Departamentos de la Dirección de Medicina Forense y no con los Peritos, para determinar el número de días en que el Perito deberá emitir su dictamen y comparecer al tribunal a ratificarlo. Los Consultores Técnicos, si son de la especialidad de los Peritos, podrán asesorar a la parte interesada, durante la evacuación de la prueba pericial, y en los casos y reconstrucciones, podrán hacer sus conclusiones y observaciones de conformidad al Artículo 124 y 260 del Código Procesal Penal. DE LA ACREDITACIÓN DE PERITOS Y CONSULTORES TÉCNICOS OFICIALES Y NO OFICIALES Con el objeto de evitar el intrusismo profesional, todo perito y consultor técnico nacional o extranjero con título universitario o no universitario, excepto los peritos o consultores técnicos oficiales nacionales o extranjeros, previo a rendir su dictamen deberán acreditar la especialidad que manifiestan tener ante los juzgados de letras y tribunales los cuales se regirán por las presentes disposiciones, en cada una de las circunstancias enumeradas a continuación: DE LA ACREDITACIÓN DE PERITOS Y CONSULTORES TÉCNICOS OFICIALES Los peritos forenses oficiales del Ministerio Público se acreditarán mediante la presentación de una Certificación del ente empleador, que lo acredite como conocedor en dicha rama de la ciencia o técnica que garantice que han pasado todo el proceso de selección y capacitación para desempeñarse como peritos. En el caso de los médicos, en tanto que el Ministerio Público no cuente con el personal médico especializado en Medicina Forense o Legal, los dictámenes rendidos por los médicos generales en su condición de peritos médicos forenses, deberán llevar el visto bueno de los especialistas en Medicina Forense o Legal que laboran para dicha dependencia del Estado, que garantice el procedimiento, la calidad técnica y científica de los dictámenes. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Los consultores técnicos se acreditarán presentando los atestados y diplomas correspondientes a su especialidad, en los casos de consultores con grado académico universitario éstos deben ser reconocidos por el Colegio Profesional de Honduras. En el caso de los consultores técnicos sin grado académico universitario, se acreditarán con los diplomas y títulos extendidos por centros de educación Técnica nacionales o extranjeros de la rama de la ciencia en que participarán. DE LA ACREDITACIÓN DE PERITOS Y CONSULTORES TÉCNICOS NO OFICIALES CON GRADO ACADEMICO UNIVERSITARIO. a. Grado académico universitario nacional o residente en el país: Para efectos de su intervención en el proceso penal, deben los tribunales o juzgados exigir constancia extendida por la entidad universitaria competente que extendió el titulo, que dé fe o acredite la profesionalidad del experto en el área del conocimiento en la que se le ha solicitado su intervención, así como de la respectiva constancia de colegiación profesional. b. Grado académico universitario extranjero residentes en el país: Su acreditación ante el juzgado o tribunal tendrá lugar, cuando presente la constancia de haber homologado su título académico ante la Universidad Nacional Autónoma de Honduras, acompañando la constancia del colegio profesional que corresponda. c. Grado académico universitario no residente en el país: El juzgado o tribunal solamente les exigirá la constancia que emita el colegio profesional hondureño que corresponda a su profesión, que lo autorice para el ejercicio temporal de su profesión, los mismos requisitos son aplicables para los profesionales hondureños que hayan cursado sus estudios en Honduras pero residan en el extranjero. CON GRADO ACADÉMICO NO UNIVERSITARIO. a. Área criminalística forense nacional residente en el país; Su acreditación ante el juzgado o tribunal tendrá lugar, con la constancia extendida por la Dirección Nacional de Medicina Forense de tener los diplomas, conocimientos y experiencia práctica, del área en la que participará. b. Área criminalística forense extranjera residentes en el país; Para efectos de su acreditación deberán presentarse ante el juzgado o tribunal respectivo, la constancia emitida por la Dirección Nacional de Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Medicina Forense, previa evaluación de Diplomas o atestados emitidos por las diferentes instituciones que los hayan autorizado, así como sobre los conocimientos y práctica en la materia que tal perito o consultor técnico manifieste ostentar en el extranjero. c. Área criminalística forense extranjera no residente en el país; Para su acreditación ante el juzgado o tribunal, deberán presentar constancia que acredite la autenticidad de sus diplomas el conocimiento y experiencia práctica según el caso, extendida por una institución del país donde reside, análoga a la Dirección Nacional de Medicina Forense, debidamente autenticada por el consulado de Honduras he dicho país, los mimos requisitos son aplicables para los profesionales hondureños que hayan cursado sus estudios en Honduras pero residan en el extranjero. d. Arte u oficio nacional residente en el país; La constancia para su acreditación ante el juzgado o tribunal, serán emitidas por la Escuela Nacional de Bellas Artes, Escuela Experimental de Música o el Instituto Nacional de Formación Profesional, según el caso. e. Arte u oficio extranjero residente en el país; para su acreditación ante el juzgado o tribunal, deberán presentar constancia extendida por la Escuela Nacional de Bellas Artes, Escuela Experimental de Música o el Instituto Nacional de Formación Profesional, que acredite la autenticidad de sus diplomas el conocimiento y experiencia práctica según el caso. f. Arte y oficio extranjero no residentes en el país; Para su acreditación ante el juzgado o tribunal, deberán presentar constancia que acredite la autenticidad de sus diplomas el conocimiento y experiencia práctica según el caso, extendida por una institución del país donde reside, análoga a la Escuela Nacional de Bellas Artes, Escuela Experimental de Música o el Instituto Nacional de Formación Profesional, debidamente autenticada por el Consulado de Honduras en dicho país. Todo Perito o Consultor Técnico no oficial que haya sido acreditado por un juzgado o tribunal se le tendrá como tal, en todas sus posteriores comparecencias siempre y cuando presente certificación emitida por la secretaría del juzgado o tribunal donde se le tiene en esa condición. Para tal efecto crease en cada juzgado o tribunal un archivo de registro de peritos o consultores técnicos acreditados. COMPARECENCIA DEL PERITO Y CONSULTOR TÉCNICO ANTE LOS TRIBUNALES COMUNES (Proceso penal anterior) En los procesos iniciados durante la vigencia del Código de Procedimientos Penales de 1984, los Peritos o Consultores Técnicos Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras deben comparecer ante los Juzgados de Letras de lo Penal a recibir las evidencias, debido a que los juzgados de letras tienen a su cargo la guarda y custodia de las piezas de convicción. Los Peritos o Consultores Técnicos, oficiales y privados, deberán ser juramentados. Su comparecencia es obligatoria para aceptar el nombramiento en él recaído, el cual no podrán rechazar, salvo circunstancias muy especiales, debidamente justificadas. Deberán someter su pericia únicamente a la verdad, bajo las advertencias de falso testimonio en materia criminal. La condición de Perito Oficial no exime de las penas de falso testimonio. El procedimiento de acreditación de peritos no oficiales establecido en el presente instructivo es aplicable para los procesos de 1984, siempre y cuando no se haya nombrado perito alguno en el proceso. El presente Instructivo deberá aplicarse a partir de su publicación en el Diario Oficial “La Gaceta”. FICHA MÉDICA PENITENCIARIA E INSTRUCTIVO PARA SU LLENADO CAPÍTULO I GENERALIDADES El presente instructivo tiene como propósito establecer lineamientos de carácter general, por una parte y específicos por la otra en los casos referidos de privados (as) de libertad que adolecen de enfermedades infectocontagiosas y mentales. Considerando que la autoridad penitenciaria asume la responsabilidad de velar porque los internos reciban un debido tratamiento médico, también están obligados desde que ingresa una persona a un centro penitenciario a que se adopten las medidas pertinentes para conocer del estado físico y mental del imputado(a). La ley de Rehabilitación del delincuente en cuanto a los servicios médicos se refiere, señala con claridad que cuando el recluso revele alguna anomalía física o mental que haga necesaria la aplicación de una medida de internamiento en institución especializada debe ser remitida a ella, previo el procedimiento y resolución de la autoridad competente que corresponda. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras En base a estas consideraciones legales, el Equipo para el Monitoreo de los Casos de Privados de Libertad en los Centros Penales del país, con Enfermedades Infecto-Contagiosas y Mentales, ha preparado el siguiente instructivo para el manejo de la información correspondiente a la FICHA MÉDICA de los internos (as) recluidos en los distintos centros penitenciarios del país. El propósito de la misma se orienta a que la información se lleve de manera ordenada, sistemática que sirva a la vez de instrumento eficaz en el tratamiento que recibirá en cada caso el privado (a) de libertad y que sirva para darle continuidad al tratamiento médico especializado, así como los cambios operados, evolución, enlace o desenlace del caso tratado. CAPITULO II PASOS A SEGUIR PARA ANOTAR INFORMACIÓN Los servicios médicos deben coordinar su actividad con el Alcalde del Centro y/o Secretaría que es la encargada del Registro e Identificación de los Imputados (as) al ingresar a la Institución Penitenciaria. 1. Datos Generales: Número de expediente judicial: Se consignará el número de expediente judicial asignado por el juzgado, el que deberá constar a su vez en la nota mediante la cual se ordena la detención o reclusión del imputado. Número de registro penitenciario: Corresponde al número que la autoridad penitenciaria asigne en el Libro de Registro o apertura del expediente personal que se encabezara con la orden de la autoridad judicial competente. Nombre del procesado: deberá registrarse conforme al nombre que aparece en la nota de remisión judicial. Fecha de ingreso: Se consignará el día, horas mes y año del ingreso a la institución penitenciaria. Fecha de egreso: Se consignará el día y hora del egreso de la Institución Penitenciaria de acuerdo a la orden de libertad del imputado (Fianza, Reo sin Condena, Libertad Condicional, Conmuta, Condonación, Cumplimiento de Pena). En caso de fallecimiento del privado (a) de libertad, la fecha del suceso o el traslado a otra institución del Sistema Penitenciario Nacional. Sexo: M/P: Se encierra en un circulo ya sea que se trate de varón en M y F si se trata de mujer. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Edad: Se regirá la edad actual del imputado (a) conforme a la fecha de nacimiento que se registró al momento de su ingreso al Centro Penitenciario o su Tarjeta de Identidad. Procedencia: Nombre del Centro Penitenciario de donde se remite y/o/ Autoridad Judicial competente. Apoyo Familiar: Nombre de Familiares cercanos al imputado y que él haya proporcionado a la autoridad penitenciaria. (Trabajo Social, Psicología, etc.). Juzgado: Nombre exacto del juzgado que ordenó la detención o reclusión. Delito: Se registra tal como establece la autoridad judicial en su orden de remisión. Perjudicado: El nombre se registra de acuerdo a la orden judicial, ya sea que se trate de persona natural o jurídica. Situación jurídica: Se refiere a la condición jurídica del imputado: detenido, procesado o sentenciado. 2. Situación clínica: No. De expediente clínico: Una misma persona puede tener varios números de expedientes clínicos según el número de instituciones asistenciales que visita. Por consiguiente se consignarán el número o números del o los expedientes clínicos y el nombre de la institución asistencial correspondiente. Por ejemplo: No. 5321- Hospital Psiquiátrico Mario Mendoza, No.93210-Hospital Escuela. etc. Enfermedad (es) que padece: Una misma persona puede estar afectada de varias enfermedades. Deben consignarse cada una de ellas y si está o no confirmada por personal médico, por ejemplo: Tuberculosis pulmonar-confirmada Sí o No; Diabetes-Confirmada Sí o No. (Encerrar en un círculo el Sí o No) Tratamiento (s) que recibe actualmente: Especificar para cada enfermedad el tratamiento que recibe en el momento de llenado de la ficha. Ejemplo: Diabetes- insulina, o cualquier otro medicamento de uso oral o cualquier otra vía; Tuberculosis pulmonar- nombre de cada medicamento y las dosis por día. Fecha de inicio del tratamiento: Consignar el día de inicio de cada tratamiento que está recibiendo actualmente por la enfermedad correspondiente. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Tiempo de tratamiento: El tiempo de tratamiento varía por cada enfermedad. Algunas deben ser tratadas de por vida. Debe consignarse el número de días, meses y años que tiene la persona de recibir el tratamiento por la o las enfermedades actuales. Continuo- Interrumpido: Fecha de inicio. Existe una gran variedad de situaciones que pueden dar lugar a la interrupción del tratamiento de una enfermedad. Para cada caso encerrar en un círculo lo que corresponde. En caso de interrupción, consignar fecha de reinicio del tratamiento. Estado actual del procesado: Consignar el estado actual según criterio médico, encerrando en un círculo: Mejorado, igual, etc. Institución a la que se remitió: Consignar el nombre completo de la o las instituciones a las cuales es referido el procesado. Médico tratante: Nombre (s) Completos de los diferentes médicos que tratan al procesado. Curado o en fase Terminal: Encerrar en un circulo lo correspondiente según criterio médico tratante. Nombre del responsable del llenado de la ficha: Interesa el nombre y no la firma. Observaciones: Consignar aquella información importante que no aparece registrada en la ficha, pero que es necesaria conocer. El presente Instructivo deberá aplicarse a partir de su publicación en el Diario Oficial LA GACETA. INSTRUCTIVO PARA LA REMISIÓN DE IMPUTADOS A LOS HOSPITALES PSIQUIÁTRICOS DEL PAÍS Y PARA EL DIAGNOSTICO A IMPUTADOS CON ENFERMEDADES TERMINALES JUSTIFICACIÓN El presente instructivo regula la problemática siguiente: Que las personas imputadas referidas para internamiento por los juzgados y fiscalías a los Hospitales Psiquiátricos, con frecuencia no poseen el dictamen de Medicina Forense correspondiente; Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Que los imputados referidos para internamiento por jueces y fiscales a los Hospitales Psiquiátricos, con frecuencia no reúnen los criterios de enfermedad mental para su ingreso a las salas de internamiento. Que los Hospitales Psiquiátricos no cuentan con medidas de seguridad para evitar posibles fugas de los imputados internados; Que algunos imputados ha hecho uso de cualquier forma de agresión, incluida la sexual y violencia física contra pacientes y personal asistencial, como forma de protesta por considerar que no son enfermos mentales para estar internados en una institución psiquiátrica; Que con frecuencia los imputados internados en los Hospitales Psiquiátricos por disposición judicial no son retirados de los mismos cuando se han recuperado de su padecimiento y tienen el alta, provocando saturación en los Servicios de Internamiento; y, Que algunos imputados referidos para internamiento a los Hospitales Psiquiátricos como medida cautelar por consumo de droga, generalmente marihuana, se beneficiarían más de un tratamiento ambulatorio. CAPITULO ÚNICO DISPOSICIONES GENERALES 1. Todo privado de libertad que a criterio del fiscal, juez o a petición de parte, a quien se considere enfermo mental deberá solicitarse una evaluación al médico psiquiatra asignado a las emergencias del los Hospitales Psiquiátricos públicos en horas y días hábiles, o por el médico-psiquiatra de guardia en horas y días inhábiles, para que establezca de acuerdo al diagnóstico si reúne los criterios de ingreso hospitalario, atendiendo al Artículo 173 del Código Procesal Penal. De igual forma se procederá con aquellas personas que se encuentran en calidad de detenidos en las sedes de turno del Ministerio Público. 2. Se consideran siguientes: criterios de ingreso hospitalario psiquiátrico los Psicosis en crisis: Trastorno donde la persona pierde la conciencia de la realidad y presenta agresividad, violencia, agitación, que implique peligro para sí mismo y las demás personas que lo rodean. Depresión grave: Trastorno del afecto y del estado de ánimo caracterizado por tristeza, aislamiento, sentimientos de minusvalía e impotencia y desesperanza que lo vuelven incapaz Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras de desempeñarse temporalmente en las funciones habituales para cubrir las necesidades propias o de los que dependen de él. Agitación sicomotriz: Crisis de exaltación del pensamiento y de los movimientos que implican peligro para sí mismo y las demás personas que lo rodean. Ideación e intentos suicidas: Deseo inminente de morir. La ideación es un plan estructurado o acto impulsivo para ejecutar el intento suicida, Incluye a personas que por manipulación realizan actos suicidas que a criterios del paciente son o no peligrosos. Epilepsia descompensada: Trastorno del estado psico-lógico caracterizado por crisis convulsivas repetidas con pérdida de la conciencia, desorientación, conductas automáticas y en ocasiones con violencia. La presencia de este trastorno sin otras manifestaciones conductuales es criterio de ingresos a un hospital general. Otros casos psiquiátricos que ameritan internamiento: Cualquier otra persona con patología que ponga en peligro a terceros en los que hay ausencia de soporte familiar. El Fiscal o el Juez que remita al enfermo deberá realizar a la brevedad todas las investigaciones tendientes a la localización de los familiares próximos al enfermo para que acompañen al remitido a la institución hospitalaria respectiva, tomen conocimiento de la situación y asuman la responsabilidad que el caso amerite, conforme prescripción médica. Si se recibe una orden judicial de internamiento avalada por un medico general, prevalecerá el criterio del perito psiquiatra del hospital donde sea remitido el imputado. 3. Si el médico – psiquiatra evaluador considera que existe causal de ingreso hospitalario, el paciente deberá ser hospitalizado previa orden judicial o fiscal. Se exceptúa lo establecido en los Artículos 83 y 89 del Código Penal, entendiéndose que los criterios médicos de ingreso y egreso deberán ser establecidos por el médico tratante fundamentado en el dictamen que emita el médico forense. 4. El médico tratante deberá establecer, de acuerdo a la evaluación de la enfermedad del paciente el momento del alta hospitalaria, notificando de la misma al Director General de Servicios Especiales Preventivos para su custodia y traslado al centro penitenciario más cercano, y éste a su vez deberá informar al Juez correspondiente. En los casos que se refieran a personas detenidas por orden del Ministerio Público, dicha notificación se hará al Titular de la Fiscalía de Delitos Comunes para los efectos legales correspondientes. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras 5. El personal médico y auxiliar del centro penitenciario deberá supervisar el cumplimiento del tratamiento psiquiátrico ambulatorio (no internado) del paciente, sin perjuicio de las atribuciones del Juez de ejecución. 6. La autoridad judicial, fiscal o penitenciaria que ordene el internamiento de un privado de libertad, deberá proveer la custodia necesaria a fin de evitar la posibilidad de evasión del centro hospitalario. 7. Todo privado de libertad que a criterio del fiscal, juez o a petición de parte, se considere enfermo terminal, deberá solicitarse una evaluación al médico forense para que establezca con base en el examen físico, exámenes de laboratorio y revisión de expedientes médicos, el diagnóstico y el estado de la enfermedad de acuerdo a la clasificación de la misma. El presente instructivo deberá aplicarse a partir de su publicación en el Diario Oficial LA GACETA. Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras FICHA MÉDICA PENITENCIARIA E INSTRUCTIVO PARA SUS LLENADO Comisión Internacional de Justicia Penal Ficha Médica Penitenciaria 1. DATOS GENERALES Centro Penitenciario: ________ Centro __________________________ ________ Granja Ciudad: __________________ Departamento: Número de expediente judicial: ________________________ Número de registro penitenciario: __________________ Nombre del procesado ______________________________ Fecha de Ingreso__________________ Fecha de egreso: ________ Sexo: M/F Edad: ______ Procedencia: ___________________________ Apoyo Familiar__________________________ Juzgado: _______________________________________________________________ Delito: ______________________________ Perjudicado: ______________________________________ Situación Jurídica ________________________________________________________ 2. SITUACIÓN CLÍNICA Número de expediente clínico _______________________ Enfermedades que padece__________________________________________________ Confirmado: Sí_____ No_____ Tratamiento que recibe actualmente: ________________________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________ _____________________________________________________________________________________________________ ________________________ Fecha de inicio del tratamiento_______________________ Tiempo del tratamiento _______________________ Continuo _______ Interrumpido______ Estado actual del procesado: Mejorado_____ Complicado: Si _______ No_______ Institución a la que se remitió: ___________ Centro Electrónico de Documentación e Información Judicial Poder Judicial de Honduras Médico tratante: ____________________________________________________ _____________________ Curado o fase terminal Observaciones: _____________________________________________________________________________________________________ ____________ _____________________________________________________________________________________________________ ____________ Nombre del responsable de llenar la ficha: _______________________________________________ ________________________________ Firma
