GARMOP-098-04 - Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec. SA de CV

FERROCARRIL DEL ISTMO DE TEHUANTEPEC,
S.A. DE C.V.
COMITÉ DE INFORMACIÓN
5° Sesión ordinaria
1° de agosto de 2014
México, D.F., 1° de agosto de 2014
Resolución No. 7-1°/08/14
VISTO: Para resolver respecto de la determinación del carácter confidencial de la
información requerida en la solicitud de acceso No. 0918900003414
RESULTANDO
1.- El 27 de junio de 2014 se recibió a través del Sistema INFOMEX, la Solicitud de
Información número 0918900003414, mediante la cual se solicitó lo siguiente:
“Solicito documento en donde se observe el recibo o comprobante de pago del
funcionario público ENRIQUE RICARDO JUÁREZ MORALES, que labora en
Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec.” (Sic)
2.- Con fundamento en los artículos 28 fracción IV y 43 primer párrafo de la Ley
Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 70
fracción I de su Reglamento; la Unidad de Enlace mediante oficio número
GGAT14-62 de fecha 2 de julio del año 2014, envió dicha solicitud a la Gerencia
de Finanzas de la Entidad, a fin de que se iniciara la localización de la información
y se indicara la procedencia del acceso y la manera en que se encontraba
disponible.
3.- La Gerencia de Finanzas de la Entidad mediante oficio número FIT-GF-CSH-89-14,
de fecha 24 de julio de 2014, informó al Lic. Cipriano López Márquez, Subdirector
de Finanzas y Administración, presidente del Comité de Información, que el recibo
de pago del servidor público Enrique R, Juárez Morales, solicitado, contiene datos
personales como son el RFC. CURP, número de empleado y número de filiación al
IMSS, por lo tanto son confidenciales, de acuerdo con lo que establece el artículo
18, fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental, por lo tanto no podrán ser difundidos en cumplimiento a lo
que indica el artículo 21 de la citada ley, no obstante, el resto de la información de
los recibos de pago de nómina mencionados, está determinada como información
pública, ya que se refiere a la remuneración mensual de los servidores públicos,
de acuerdo con lo que establece el artículo 7, fracción IV de la Ley.
Por lo anterior, la Gerencia de Finanzas de la Entidad determinó, con fundamento
en lo que establece el Artículo 18 fracción II de la Ley Federal de Transparencia y
Acceso a la Información Pública Gubernamental, y 41 segundo párrafo de su
Reglamento que el recibo de pago del servidor público Enrique R, Juárez Morales,
contiene datos personales, por lo cual se elaboró una versión pública, eliminando los
datos personales y que dicha versión pública se proporcionará al solicitante.
En base al artículo 70, fracción IV del Reglamento de la Ley Federal de Acceso a
la Información Pública Gubernamental, se somete a consideración del Comité de
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Información para que analice y resuelva sobre el carácter confidencial de una parte
de la información solicitada, objeto del presente asunto.
4.- Mediante oficios números CI-SFA-17-2014 y CI-SFA-18-2014, ambos de fecha 30
de julio del año en curso, el Presidente del Comité de Información convocó a
Sesión Ordinaria a fin de que se analizara la determinación de la confidencialidad
de la información requerida en la solicitud objeto del presente asunto.
5.- Recibida la solicitud de información y los oficios correspondientes, el Comité de
Información del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V., integró el
expediente en el que se actúa, a efecto de contar con los elementos necesarios
para el pronunciamiento de la presente resolución:
CONSIDERANDO
PRIMERO.- Este Comité de Información del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A.
de C.V. es competente para conocer y resolver sobre la presente determinación de
confidencialidad de la información, de conformidad con lo establecido en los artículos
29, fracción III y 45 de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información
Pública Gubernamental, y con base en los Criterios del Comité, artículo 8 fracción III.
SEGUNDO.- Por acuerdo de esta fecha, en sesión del Pleno de este Comité de
Información del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V., se consideró lo
siguiente:
Que mediante Solicitud de Información número 0918900003414, se solicitó a esta
entidad lo siguiente:
“Solicito documento en donde se observe el recibo o comprobante de pago del
funcionario público ENRIQUE RICARDO JUÁREZ MORALES, que labora en
Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec.” (Sic)
La Gerencia de Finanzas de la Entidad mediante oficio número FIT-GF-CSH-89-14, de
fecha 24 de julio de 2014, informó al Lic. Cipriano López Márquez, Subdirector de
Finanzas y Administración, presidente del Comité de Información, que el recibo de
pago del servidor público Enrique R, Juárez Morales, solicitado, contiene datos
personales como son el RFC. CURP, número de empleado y número de filiación al
IMSS, por lo tanto son confidenciales, de acuerdo con lo que establece el artículo 18,
fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública
Gubernamental, por lo tanto no podrán ser difundidos en cumplimiento a lo que indica
el artículo 21 de la citada ley, no obstante, el resto de la información de los recibos de
pago de nómina mencionados, está determinada como información pública, ya que se
refiere a la remuneración mensual de los servidores públicos, de acuerdo con lo que
establece el artículo 7, fracción IV de la Ley.
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Por lo anterior, la Gerencia de Finanzas de la Entidad determinó, con fundamento en lo
que establece el Artículo 18 fracción II de la Ley Federal de Transparencia y Acceso a la
Información Pública Gubernamental, y 41 segundo párrafo de su Reglamento que el
recibo de pago del servidor público Enrique R, Juárez Morales, contiene datos
personales, por lo cual se elaboró una versión pública, eliminando los datos personales y
que dicha versión pública se proporcionará al solicitante.
En base al artículo 70, fracción IV del Reglamento de la Ley Federal de Acceso a la
Información Pública Gubernamental, se somete a consideración del Comité de
Información para que analice y resuelva sobre el carácter confidencial de una parte de
la información solicitada, objeto del presente asunto.
En un mismo orden, con fundamento en el artículo 29 fracción III de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, el Comité de
Información del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V., procedió a analizar
el caso, tomando las medidas pertinentes para modificar, confirmar o revocar la
presente resolución apegándose a los ordenamientos legales que a continuación se
transcriben:
LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN
PÚBLICA GUBERNAMENTAL.
“Artículo 18. Como información confidencial se considerará:
II. Los datos personales que requieran el consentimiento de los individuos para su
difusión, distribución o comercialización en los términos de esta ley.” (Sic)
REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A
LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL.
“Artículo 70. Los Comités de cada dependencia o entidad podrán establecer los
plazos y procedimientos internos para dar trámite a las solicitudes de acceso, el
cual deberá desahogarse en el plazo máximo de veinte días hábiles a que se
refiere el primer párrafo del artículo 44 de la Ley, incluida la notificación al
particular a través de la Unidad de Enlace. En caso de no hacerlo, dicho
procedimiento se ajustará a lo siguiente:
…
IV. En el caso de que la Unidad administrativa determine que la información
solicitada contiene documentos reservados o confidenciales, o un documento
contenga partes o secciones reservadas con este tipo de información, deberá
remitir al Comité, la solicitud de acceso y una comunicación en la que funde y
motive la clasificación correspondiente … El Comité podrá confirmar, modificar
o revocar la clasificación mencionada, para lo cual podrá tener acceso a los
expedientes o documentos clasificados. En su caso, el Comité procederá
conforme lo establece el artículo 41 de este Reglamento y emitirá una
resolución fundada y motivada.” (Sic)
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Por lo anterior y habiendo llevado a cabo la revisión de la documentación presentada
por la unidad administrativa, se corroboró que la información solicitada contiene datos
personales de Enrique R. Juárez Morales servidor público de esta Entidad.
Que el artículo 41 párrafo segundo del Reglamento de la Ley determina que:
“El Comité deberá dar acceso a las versiones públicas de los expedientes o
documentos a que se refiere el párrafo que antecede, en las que se omitan los
documentos o las partes o secciones de éstos que contengan información
confidencial, aun en los casos en que se haya requerido al particular titular de
la información para que otorgue su consentimiento, o bien se obtenga una
negativa expresa o tácita del mismo.” (Sic)
El Comité corroboró que esta información es confidencial, por lo que no es posible
proporcionarla, ya que son propiedad única y absoluta de la persona titular de los datos
personales.
Por lo expuesto y fundado, es de resolver y se
RESUELVE
PRIMERO.- Con fundamento los artículos 29 fracción III y 45 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, este Comité de
Información del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V., es competente
para conocer y resolver sobre la declaración de confidencialidad de la información
solicitada.
SEGUNDO.- Con fundamento en el artículo 45, fracción I de la citada Ley, se confirma
el carácter confidencial de una parte de la información requerida en la Solicitud de
Información con folio No. 0918900003414, relativa al recibo de pago de nómina del
servidor público Enrique R. Juárez Morales, por lo que se proporcionará la versión
pública de dicho documento, eliminando los datos personales al peticionario mediante
el sistema INFOMEX.
TERCERO.-El solicitante podrá interponer por sí o a través de su representante, el
Recurso de Revisión previsto en los artículos 49 y 50 de la Ley Federal de
Transparencia y Acceso a la Información Pública Gubernamental, en términos del
artículo citado en primer término, ante el Instituto Federal de Acceso a la Información
Pública y Protección de Datos, ubicado en Avenida Insurgentes Sur 3211, Col.
Insurgentes Cuicuilco, Delegación Coyoacán, México, D.F., C.P. 04530. Tel. 010800
TELIFAI (01800 8354324) o ante la Unidad de Enlace de la Entidad. El formato y forma
de presentación del medio de impugnación, podrá obtenerlos en la página de internet
del mencionado instituto, en la dirección electrónica www.ifai.org.mx, ligas obligaciones
de transparencia del IFAI y VIII, Trámites, requisitos y formatos.
CUARTO.-Notifíquese al solicitante por conducto de la Unidad de Enlace y a través del
Sistema de Solicitudes de Información (INFOMEX).
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Así lo resolvieron por unanimidad de votos los integrantes del Comité de Información
del Ferrocarril del Istmo de Tehuantepec, S.A. de C.V.: Lic. Cipriano López Márquez,
Subdirector de Finanzas y Administración y Presidente del Comité de Información; L.C.
Oscar García Ugalde, Titular del Área de Auditoría Interna del Órgano Interno de
Control en el FIT y la Lic. Olga María Barreiro Perera, Gerente de Apoyo Técnico,
Titular de la Unidad de Enlace y Secretaria Técnica del Comité de Información.
Lic. Cipriano López Márquez
Subdirector de Finanzas y
Administración
Presidente del Comité
L. C. Oscar García Ugalde
Firma el Titular del Área de Auditoria
Interna del Órgano Interno de
Control en el Ferrocarril del Istmo de
Tehuantepec, S.A. de C.V., por
ausencia del titular del OIC, de
conformidad con lo dispuesto por el
artículo 80, numeral II, inciso a),
numeral 7 del Reglamento Interior de
la Secretaría de la Función Pública.
Lic. Olga María Barreiro Perera
Titular de la Unidad de Enlace y
Secretaria Técnica
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