PROGRAMA DE DIPLOMADO EN SALUD PÚBLICA Y SALUD FAMILIAR Proyecto de Intervención Estratégica: LIDERES COMUNITARIOS T RABAJANDO E N S ALUD FAMILIAR Autores: Jeannette Cifuentes R. Ivis Leyton M. Fabiola Quezada Paulina Soto B. Nivia Yefi Q. Módulo III: Administración y Gestión en Salud Familiar y Comunitaria. Osorno, julio – agosto del 2005 1. Organismo ejecutor y asociado: ? EJECUTOR: Equipos de salud ? ASOCIADO: Lideres comunitarios pertenecientes a organizaciones comunitarias de CESFAM 2. Localización del proyecto: ? Poblaciones asignadas a CESFAM Los Carrera, Pampa Alegre, Rahue Alto 3. Objetivo de desarrollo: ? Estimular y ampliar la aplicación del modelo de salud integral en los beneficiarios de los CESFAM de Osorno 4. Justificación Surge como una respuesta a la inquietud del equipo de salud de los CESFAM frente a las crecientes demandas locales en este proceso de la reforma de salud, la cual busca consolidar un sistema de salud con un modelo integral de atención al usuario con la cual se pretende asegurar la satisfacción de sus necesidades y asegurar el empoderamiento de nuestros usuarios a fin de generar el desarrollo de sus potencialidades en autocuidado. Para hacer valido este modelo en el nivel primario de atención se implementa el modelo de atención con enfoque de salud familiar. El desarrollo de este nuevo modelo de atención familiar que desplaza el antiguo modelo biomédico arraigado en los equipos de salud y sus usuarios requiere de la implementación de estratégicas que abordan la esfera biopsicosocial del individuo y que ofrece una visión integral en el proceso de salud y enfermedad y favorece la participación y auto gestión de nuestros usuarios 5. Destinatarios/as directos/as: Este proyecto va destinado a todos los equipos de salud a sus lideres comunitarios comprometidos y la comunidad que apoya sus gestiones 6. Duración del proyecto: 12 meses 2 Justificación del proyecto: Situación actual y condicionantes El modelo de Salud Familiar realiza una atención integral en salud ya que no solo aborda los problemas físicos y mentales de salud sino los sociales al igual que la solución de estos En Estilo biosicosocial. Esta atención integral requiere mas tiempo y dedicación que el modelo biomédico, la participación activa de un equipo multidisciplinario en la comunidad, conocer a cada uno de sus integrantes como ellos a nosotros; esto nos exige salir de nuestro establecimiento, conocer y evaluar a las familias en su ambiente detectar los factores de riesgo y fortalecer los factores protectores de estas ya que juntos a los integrantes del grupo familiar podremos identificar las herramientas para prevención o enfrentamiento de problemas Esta intervención en la familia exige mas horas en terreno, pero también se han sumado trabajo administrativo lo cual se realiza con el mismo numero de funcionarios que integran el equipo de salud que dispone del tiempo utilizado para un modelo de atención biomédico, el cual se enfoca a la morbilidad y no a la prevención y promoción de la salud. Existe mucha conciencia del problema por parte del equipo de salud, ya que muchas veces, al intentar llevar a cabo el nuevo modelo de salud, se siente la frustración de no poder cumplir las metas de intervención, tiempo de dedicación y aun más, no poder colaborar en la solución del problema por el uso inadecuado de los recursos. , Tanto del equipo de salud, como el de la familia y/o individuo que pertenece a nuestra comunidad El problema se relaciona con el ámbito familiar, ya que el equipo, al no poder difundir satisfactoriamente el nuevo modelo de salud familiar a la población beneficiaria, y a su vez ellos no se sienten identificados, no lo comparten como propio, hace que las familias no valoren el autocuidado y no lo incorporen en el mejoramiento de la calidad de vida, traduciéndose en que estas familias continúen siendo altamente demandantes y actuando cuando el daño ya esta hecho, de manera curativa. Ahora bien con el nuevo modelo de atención familiar se lograría disminuir la brecha de atención por el numero de profesionales para solucionar su problemática de salud y haría que la comunidad se integre activamente en las decisiones y acciones de salud que van en directo beneficio de su salud, a través de la formación y participación de lideres como agentes de salud. Ello basado en las herramientas con las que cuenta la comunidad y el sistema de salud, están presentes como: familias de riesgo identificadas como tal, redes de apoyo existentes, coordinación entre equipos y niveles de atención con sus sistemas de apoyo, presencia de organizaciones comunitarias, etc. Proyecciones Con la realización de este proyecto se lograra la atención integral con un enfoque en la salud familiar, que tendrá un impacto directo en los beneficiarios y en el equipo de salud. En nuestros beneficiarios se potenciaran y valoraran sus capacidades de autogestión para la satisfacción de sus propias necesidades. En el equipo de salud se disminuiría la sobrecarga laboral y se incorporara un enfoque de atención holistico. Para el sistema de salud y la comunidad se traducirá en un mejor aprovechamiento de recursos tanto humano, material y económico. 3 PROGRAMA DE DIPLOMADO EN SALUD PÚBLICA Y SALUD FAMILIAR Modulo III: Administración y Gestión en Salud Familiar y Comunitaria Osorno, julio - agosto del 2005 PROBLEMA: El modelo de salud familiar no se ha ejecutado como un modelo integral en la gestión de salud de los usuarios en los CESFAM de la comuna de Osorno a julio de 2005 Análisis FODA Fortalezas: ? Equipos de salud capacitado en el nuevo modelo de atención en salud ? Equipo de salud comprometido mayoritariamente en el nuevo modelo de salud ? Sectorización geográfica de la población beneficiaria ya implementada. ? Equipos de salud formados y organizados por sector. Debilidades: ? Insuficiente recurso humano para llevar a cabo una atención integral a las familias beneficiarias de los CESFAM. ? Insuficiente motivación del personal de salud para desarrollar este nuevo modelo de atención ? Insuficiente tiempo para ejecutar atención de salud integral desde el punto de vista de la atención familiar. Oportunidades: ? Reforma de salud en marcha que promueve el modelo de salud familiar en el ámbito de la atención primaria. ? Consejos de salud formados y organizados en la comunidad. Amenazas ? Escasa información en la comunidad respecto del modelo de salud familiar con enfoque integral ? Comunidad con escasa participación en algunas organizaciones funcionales ? Usuario tiene incorporado el modelo biomédico en cuanto a la satisfacción de las necesidades en salud 4 Fortalezas 1. Equipos de salud capacitados y comprometidos en el nuevo modelo de atención Debilidades 1. Insuficiente recurso humano para llevar a cabo una atención integral a las familias beneficiarias de los CESFAM. Oportunidades 1. Reforma de salud en marcha que promueve el modelo de salud familiar en el ámbito de la atención primaria. Estrategias Estrategias FO 2. Consejos de salud formados y organizados en la comunidad. Capacitar a líderes de la comunidad como agentes de salud en autocuidado y gestión en salud Promover modelo de salud familiar hacia la comunidad Amenazas 1. Usuario tiene incorporado el modelo biomedico en cuanto a la satisfacción de las necesidades en salud DO FA 2. Comunidad con escasa participación en algunas organizaciones funcionales Estrategias Estrategias Integración de la comunidad en decisiones de salud Promover modelo de salud familiar hacia la comunidad Capacitación del equipo de salud y la comunidad en conjunto Capacitar a líderes de la comunidad como agentes de salud en auto cuidado y gestión en salud DA Integración de la comunidad en decisiones de salud Capacitación del equipo de salud y la comunidad en 5 PROGRAMA DE DIPLOMADO EN SALUD PÚBLICA Y SALUD FAMILIAR Modulo III: Administración y Gestión en Salud Familiar y Comunitaria Osorno, julio - agosto del 2005 Foco estratégico: FA FA: Equipo de salud capacitado y motivado en nuevo modelo de atención con un usuario que tiene incorporado el modelo biomédico en cuanto a satisfacción de necesidades de salud Estrategias: ? Promover modelo de salud familiar hacia la comunidad ? Capacitar a lideres de la comunidad como agentes de salud en autocuidado y gestión en salud ? Integración de la comunidad en decisiones de salud ? Capacitación del equipo de salud y la comunidad en conjunto. Fundamentación del foco estratégico: La reforma del sector salud busca consolidar un sistema de salud con un modelo integral de atención al usuario con la cual se pretende asegurar la satisfacción de sus necesidades. Para hacer valido este modelo en el nivel primario de atención se implementa el modelo de atención con enfoque de salud familiar El desarrollo de este nuevo modelo de atención familiar que desplaza el antiguo modelo biomédico arraigado en los equipos de salud y sus usuarios requiere de la implementación de estratégicas que abordan la esfera biopsicosocial del individuo y que ofrece una visión integral en el proceso de salud y enfermedad. 6 Cuadro de mando integral Perspectiva VISIÓN Nuestro trabajo busca que nuestros usuarios se autogestionen y se inserten en el modelo de salud familiar IMPACTO USUARIOS PROCESOS Seremos al 2010 un centro de salud familiar con una atención integral que valora y busca la participación comunitaria para colaborar en su satisfacción de necesidades de salud de nuestras familias beneficiarias OBJETIVOS ESTRATEGICOS MISION ? ? Sensibilizar a la comunidad para trabajar con el modelo de salud familiar ? Logra atención integral en salud familiar N? de policonsultantes de familias beneficiarias ? Promover el modelo de salud familiar hacia la comunidad Integración de la comunidad en decisiones de salud Capacitación de lideres de la comunidad como agentes de salud en autocuidado y gestión de salud ? ? ? ? LINEAS DE ACCION N? de sesiones en ? actividad de promoción N? de integrantes de la comunidad que participan en actividades ? en salud ? ? ? Generar capacidades de planificación al equipo y la comunidad en conjunto ? Existencia de proyectos y planificación en conjunto N? de personas que asisten a capacitación ? % de usuarios internos y externos que parcipan en capacitación en conjunto. 7 PROGRAMA DE DIPLOMADO EN SALUD PÚBLICA Y SALUD FAMILIAR Modulo III: Administración y Gestión en Salud Familiar y Comunitaria Osorno, julio - agosto del 2005 INDICADORES N? de lideres que participan directamente en actividades de salud Adherencia a capacitación ? ? ORGANIZACION INDICADORES ESTRATEGICOS N? de talleres participativos en promoción en salud familiar Actividades de promoción en salud N? de personas que participan en talleres de promoción N? de beneficiarios N? de lideres participando______ N? total de lideres N? de acciones en salud realizadas en la comunidad________ Total esperado Capacitación en conjunto en modelo de salud familiar Capacitación en conjunto en planificación estratégica N? total capacitados Total población+total funcionarios Marco lógico Medios de verificación NIVEL OBJETIVOS ESTRATEGICOS Indicadores Meta Supuestos Instrumentos de recolección ? Mantención de capacitación y/o formación de agentes activos en Sensibilizar a la comunidad para trabajar con el modelo de salud familiar N? personas de comunidad que participan en ?5% N? de familias beneficiarias policonsultantes Libros de actas estratégica en el equipo y en la comunidad planificación estratégica del equipo y la ? Comunidad activa y participativa (asistencia) ? Comunidad organizada ? Aparición de nuevas organizaciones en la comunidad Disposición permanente de ? Resolución de los problemas de salud agenda medica en los CESFAM ? Disminución de familias Existencia de libros de actas ? Motivación permanente de agentes de salud ? ?10% Agenda medica Policonsultantes Existencia de recursos financieros, físicos, humanos para N? personas Generar capacidades en planificación Comunidad sensibilizada ? ? capacitadas en ? la comunidad actividades de salud Lograr atención integral en salud a Productos 50% 10% ? la capacitación. Equipo ? Existencia de un programa de realizados en conjunto ? ejecución comunidad ? comunidad Capacitación de lideres y personal del equipo con potencialidades en planificación. 8 Proyectos de planificación estratégica en salud realizados por la comunidad capacitación “atingente” y su Lideres de Proyectos de planificación estratégica en salud ? Proyectos de planificación estratégica en salud realizados por el equipo de salud Medios de verificación ? N? de proyectos en salud elaborados en Existencia de proyectos en salud y su conjunto planificación en conjunto N? de proyectos 2 100% Existencia de necesidad de implementacion de proyectos en Plan de salud de planificación. ? Cesfam Observación directa funcionando en la Existencia de recursos financieros, físicos, humanos para elaboración y ejecución de comunidad proyectos 9 PROGRAMA DE DIPLOMADO EN SALUD PÚBLICA Y SALUD FAMILIAR Modulo III: Administración y Gestión en Salud Familiar y Comunitaria Osorno, julio - agosto del 2005 ? Funcionamiento de los proyectos de salud elaborados por el equipo en conjunto con la comunidad. V GESTION DEL PROYECTO. Equipo gestor: 1 Medico (ideal médico de familia). 1 Enfermera. 1 Matrona. 1 Asistente Social. 1 Nutricionista. 1 Secretaria. 1 Chofer. Experiencia: Un grupo de funcionarios de Salud capacitados en el Modelo de Atención de Salud Familiar. Funciones principales: Detectar a los lideres representativos de los distintos sectores de la comunidad. Difusión del Modelo de Salud Familiar a la comunidad, con colaboración de los nuevos agentes de Salud Motivación de integrantes del Equipo de Salud no capacitados en Salud Familiar. Capacitación de los lideres comunitarios en el Modelo de Salud Familiar. Se dedicaran 8 horas semanales por profesional, durante 2 meses. Descripción de la organización del Equipo de trabajo: Se organizara a través de un Equipo Gestor el cual coordinara las actividades entre los funcionarios del Equipo de Salud Y los motivara referente al nuevo modelo. A su vez tomara contacto con las organizaciones de la comunidad para identificar a sus lideres e invitarlos a participar en su formación como Agentes de Salud. 10 VI CRONOGRAMA ETAPAS (organizativa, ejecutiva, evaluativa) Y CALENDARIZACION DE LOGROS. Meta/ Producto Mes 1 Mes 2 Mes 3 Mes 4 Mes 5 Comunidad sensibilizada Comunidad activa y participativa Mes 6 X Mes 7 Mes 8 Mes 9 Mes 10 Mes 11 Mes 12 x x x x X x x x x x X X Comunidad organizada Aparición de nuevas organizaciones en la comunidad X X Resolución de los problemas de salud Disminución de familias Policonsultantes Proyectos de planificación estratégica en salud realizados en conjunto X x X x Proyectos de planificación estratégica en salud realizados por la comunidad Proyectos de planificación estratégica en salud realizados por el equipo de salud X X x x x x x X Funcionamiento de los proyectos de salud elaborados por el equipo en conjunto con la comunidad Identificación del problema a intervenir x x x x x x x X X Planificación estratégica x Intervención Recursos X x x x x Análisis de los datos Evaluación X X Conclusiones x 11 PROGRAMA DE DIPLOMADO EN SALUD PÚBLICA Y SALUD FAMILIAR Modulo III: Administración y Gestión en Salud Familiar y Comunitaria Osorno, julio - agosto del 2005 IX COSTOS DE LA INTERVENCION. (Costos estimados o promedio) ITEM Recursos Humanos Profesionales Técnicos Comunitarios Otros Gastos Operacionales Fármacos Exámenes laboratorio Materiales de uso clínico Materiales didácticos Papelería Informática Otros Servicios básicos Logística Comunicaciones Transporte Viáticos Secretaría Otros Inversión Infraestructura Equipos Instrumental Acumulación inventario Otras inversiones Imprevistos Sobretasas Total por mes o etapas Total Unidad Mes o Etapa Valor Cantidad Unitario Total Mes o Etapa Valor Cantidad unitario Unidad 15 6 1 Manual Resma Pc Datashow 5000 2000 300.000 200000 teléfono Vehículo 50000 200000 3 120.000 varios 500.000 50 2 1 1 250.000 20 horas 3 12 Total Unidad Mes o Etapa Valor Cantidad unitario Total FUENTES DE FINANCIAMIENTO: ITEM Recursos Humanos Gastos Operacionales Servicios básicos Inversión Imprevistos Sobretasas TOTAL MONTO Municipalidad MONTO Vida Chile X MONTO Minsal X MONTO ONG X X X X 13 PROGRAMA DE DIPLOMADO EN SALUD PÚBLICA Y SALUD FAMILIAR Modulo III: Administración y Gestión en Salud Familiar y Comunitaria Osorno, julio - agosto del 2005