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“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”
Senado de la Nación
Secretaria Parlamentaria
Dirección General de Publicaciones
VERSION PRELIMINAR SUSCEPTIBLE DE CORRECCION UNA VEZ
CONFRONTADO CON EL ORIGINAL IMPRESO
(S-2061/14)
PROYECTO DE LEY
El Senado y Cámara de Diputados,..
Artículo 1°: Sustituyese el Artículo 2 de la ley 25 .367 el que quedara
redactado de la siguiente manera:
Artículo 2°: A fin de implementar el sistema de eme rgencias
coordinadas dótese al mismo, de un único número de teléfono de
tres cifras (*911, asterisco novecientos once), que será el mismo
en todo el país, el cual deberá estar capacitado para recibir
llamadas y mensajes de texto o SMS (Short Message Service), a
fin de receptar las denuncias.
Las llamadas serán sin cargo, y podrán hacerse desde teléfonos
públicos, semipúblicos, privados o celulares, aplicándose
también a los mensajes de texto o SMS (Short Message
Service).
El sistema de recepción de llamadas y de mensajes de texto o
SMS (Short Message Service) deberá contar con la posibilidad
de recibir información sobre la localización geográfica del
denunciante.
Artículo 2°: Sustituyese el Artículo 3 de la ley 25 .367 el que quedara
redactado de la siguiente manera:
Artículo 3°: El Departamento llevara un registro de las llamadas y
mensajes de texto identificadas electrónicamente para la
confección de estadísticas que permitan elaborar políticas de
prevención de accidentes y delitos.
Artículo 3°: Comuníquese al Poder Ejecutivo.
María de los Ángeles Higonet.
FUNDAMENTOS
Señor Presidente:
El sistema del 911 ha sido una experiencia exitosa en centralizar
llamadas de emergencia, sin embargo la posibilidad de ejecutarla vía
mensaje de texto y que el operador pueda ubicarla geográficamente
“2014- Año de Homenaje al Almirante Guillermo Brown, en el Bicentenario del Combate Naval de Montevideo”
no se encuentra habilitada, con el consiguiente perjuicio para las
personas discapacitadas o con capacidades diferentes y otras que
debido a la situación de emergencia no puedan realizar una llamada
para solicitar auxilio.
Es por eso que mediante este proyecto de ley buscamos solucionar
ambos problemas, ya que los avances de la tecnología hacen posible
que la denuncia se pueda hacer por vía de mensaje de texto y
asimismo que este o la llamada pueda ser geo localizada en caso que
la persona que solicite auxilio no pueda dar su domicilio al operador.
Es menester que al recibir una llamada o mensaje de texto el operador
pueda identificar el numero desde donde se realiza, el nombre bajo el
que está registrado y su ubicación geográfica, ya que con estos datos
podrá brindar una asistencia más completa al enviar el despacho hacia
las unidades, al mismo tiempo esto posibilitara evitar el flagelo de las
llamadas y mensajes en broma.
La tecnología para rastrear el origen de las llamadas y mensajes se
denomina “Medicion del Tiempo de Arribo”, conocido por su nombre
en inglés UTDOA (Time Diferent Off Arribal) el cual mide el tiempo en
que llega la señal del celular a la antena receptora más cercana, eso
permite calcular la distancia, y como resultado reduce el tiempo de
respuesta ante la emergencia.
Esto es de suma importancia debido a que en situaciones de peligro o
emergencia se suele optar por utilizar el celular para hacer la llamada
y, al mismo tiempo, muchas veces se pierde un tiempo valioso en dar
los datos al operador de donde se está haciendo la llamada, por lo que
tener la capacidad de rastrear el origen del llamado o mensaje
redundara en un mejor servicio para atender la emergencia.
Paralelamente, la posibilidad de realizar el pedido al 911 mediante
mensaje de texto operara en beneficio de las personas con
capacidades diferentes en torno a su expresión oral (hipoacusia,
sordera o mudez) y también para personas que en situación de peligro
no puedan revelar su posición hablando por teléfono.
Al mismo tiempo, lo que se busca con este proyecto es dar un marco
de inclusión a todas las personas haciendo que el Estado otorgue más
herramientas para aquellos que actualmente no pueden utilizar un
medio de suma importancia para la seguridad pública como es el
sistema del 911.
Por todo lo expuesto, solicito a mis pares la aprobación del presente
proyecto de ley.
María de los Ángeles Higonet.