Opinión de Sumate a Dar Vida sobre la reglamentación de la ley de

Cumplimos el primer gran objetivo
Hoy tenemos Ley, promulgada, reglamentada y publicada. Argentina ya tiene Ley Nacional de
Fertilización Asistida.
Sumate a Dar Vida celebra la reglamentación de la Ley Nacional nro. 26.862, que se ha realizado
antes de los plazos previstos y que respeta el espíritu amplio de la ley. Estamos convencidos, por
sobre todas las cosas, que esta norma permitirá a muchos ciudadanos acercarse a cumplir su
sueño de ser padres.
En este sentido creemos que, si bien como toda norma es mejorable, también es una esperanza
para miles de personas que hasta ahora no tenían la posibilidad de acceder a un diagnóstico
adecuado ni a un tratamiento por falta de poder adquisitivo. Pacientes y ciudadanos hemos
luchado arduamente por conquistar este derecho.
Es un hecho histórico indiscutible que, luego de 28 años de vacío legal, hoy contemos con una ley
de estas características. Sin embargo, hay algunos puntos del Decreto reglamentario (nro. 956/13)
sobre los que creemos es necesario dejar aclarada la postura de la Sumate a Dar Vida.
Respecto al límite de edad
Celebramos que la reglamentación de la ley no haya establecido limitación en la edad para el
acceso a la cobertura. Sumate a Dar Vida viene sosteniendo desde su inicio que no puede
limitarse el acceso a la cobertura basado en la edad de la mujer, ya que debe ser una decisión
médico-biológica analizada en cada caso en particular.
En cuanto a la cantidad de intentos
Si bien el artículo 8 del Decreto es ciertamente confuso en su redacción, nuestra interpretación del
mismo nos lleva a inferir que se cubrirán 4 tratamientos de baja complejidad por año, sin un límite
en la cantidad de los mismos.
Sin embargo, no interpretamos lo mismo respecto de los tratamientos de alta complejidad que,
según entendemos, se cubrirán hasta 3 tratamientos de alta complejidad en total con intervalos
no inferiores a tres meses entre uno y otro.
En este sentido creemos que es fundamental que este artículo sea aclarado para evitar futuras
judicializaciones a partir de esta ambigüedad que habilita una doble interpretación.
Respecto de este punto, y en caso de confirmar dicha interpretación, esto es un problema, ya que
se estima que la tasa de embarazo aumenta a partir del 3er. intento de alta complejidad. Por ese
motivo entendemos que es necesario garantizar 5 tratamientos de alta complejidad. Además
consideramos que la periodicidad entre los mismos debe estar determinada por el criterio médico
para cada caso en particular.
Por otra parte, si bien esto no se explicita en el artículo 8, creemos que es importante aclarar que
cuando se habla de tratamiento a cubrir, debe considerarse como un intento solamente a aquél
que llegue a la transferencia del o de los preembriones. Por lo que no debería considerarse un
intento el tratamiento que se suspenda en cualquier estadío anterior al mencionado (ya sea por
falta de respuesta a la estimulación o porque los preembriones no continuaron su división celular)
como así tampoco a la sola transferencia de los preembriones criopreservados resultantes de un
tratamiento anterior.
Asimismo, el final del artículo 8 pone en poder de la autoridad de aplicación la futura elaboración
de una norma de diagnóstico e indicaciones terapéuticas de medicamentos, procedimientos y
técnicas. Creemos que, a los fines de esta futura norma, sería indispensable que las autoridades
tomen en cuenta la opinión de los especialistas en reproducción humana asistida, así como
también la propia experiencia de los pacientes.
Cobertura de la medicación
Otro aspecto que el decreto no aborda explícitamente es el porcentaje de cobertura de la
medicación. Pero, al hablarse de “cobertura integral” se entiende que debe ser del 100%.
Por otra parte, si la ley prevé el acceso a los tratamientos, la medicación es parte fundamental de
los mismos. Por lo tanto debe cubrirse completamente.
Otros estudios
Otro tema que nos preocupa es la falta de incorporación explícita de algunos estudios que son
fundamentales para llegar a un diagnóstico adecuado.
En este sentido en el art. 8 de la reglamentación dice:
“La autoridad de aplicación podrá elaborar una norma de diagnóstico e indicaciones terapéuticas
de medicamentos, procedimientos y técnicas de reproducción asistida para la cobertura por el
Programa Médico Obligatorio, sin que ello implique demora en la aplicación inmediata de las
garantías que establece la ley…” “La ausencia del dictado de tal norma no implicará dilación alguna
en la aplicación inmediata de las mencionadas garantías.”
Por lo que debemos esperar, siempre deseando la participación de médicos especialistas y
asociaciones de pacientes en la elaboración de dichas normas, para poder saber su alcance
y detalles a analizar.
Queremos agradecer a todas y cada una de las personas que aportaron su voluntad y esfuerzo
en pos de tener este derecho para la sociedad argentina.
Y como siempre, seguiremos trabajando para mejorar la ley y la reglamentación, así como para
velar por la aplicación de la ley en todo el país, ayudando y acompañando a todos los pacientes
que lo necesiten.
Ante cualquier duda nos pueden escribir al correo electrónico: sumate@sumateadarvida.org
Recuerden también que el Ministerio de Salud de la Nación y la Superintendencia de Servicios de
Salud son las autoridades de aplicación y control de la Ley Nacional de Fertilización Asistida, por lo
que deben dar respuesta a todas las consultas que reciban relacionadas con la ley y su aplicación.
Sus datos de contacto son:
Min. de Salud:
0-800-222-1002
http://www.msal.gov.ar/prensa/index.php/contacto
Superintendencia de Servicios de Salud:
0-800-222-72583 (SALUD)
info@sssalud.gov.ar
http://www.sssalud.gov.ar
Sumate a Dar Vida
Asociación civil de pacientes con dificultades para concebir