PAN, REQUISITO DE INSTANCIA ENTRE LOS EXPENDIOS DE. Si

335338. . Segunda Sala. Quinta Época. Semanario Judicial de la Federación. Tomo XLV, Pág. 3456.
PAN, REQUISITO DE INSTANCIA ENTRE LOS EXPENDIOS DE. Si la libertad
individual, en términos absolutos, no es concebible, como consecuencia debe reputarse
también que la libre concurrencia en el comercio, de que habla el artículo 28 constitucional,
tampoco es concebible, en los mismos términos, sino que está sujeta a la base de que ni dañe
al bienestar general, ni dé lugar a monopolios. Tratándose del requisito de distancia que
establece el artículo 9o. del reglamento de la industria del pan, debe considerarse que ese
requisito trae consigo una mejor distribución en la venta del producto evita una molesta
concentración de vendedores en los lugares de mayor tránsito, lo que se traduce en un
bienestar para el vecindario y no impide la concurrencia entre los comerciantes, puesto que la
distancia mínima de trescientos metros que debe existir entre un expendio de pan y otro, es
insignificante en el área que ocupa una ciudad de más de un millón de habitantes, como es la
Ciudad de México, y de ninguna manera puede determinar el acaparamiento del producto en
un pequeño grupo de personas, que es lo que prohibe el artículo 28 constitucional. Además, si
se tienen a la vista los resultados no inmediatos sino ulteriores que pueda producir la
aplicación del artículo 9o. citado, es evidente que el requisito de distancia tiende
precisamente a evitar el monopolio, ya que son conocidos los procedimientos que emplean
los grandes productores para hacer desaparecer la pequeña industria; pues como se sabe, el
industrial o comerciante en grande está en condiciones, por sus propios recursos, de ofrecer,
al principio, al público, facilidades que resultan ruinosas para el comerciante o industrial en
pequeño; y una vez desaparecido éste, por su incapacidad para sostener esa competencia
ruinosa, desaparecen también aquellas grandes facilidades ofrecidas por los concurrentes
poderosos.
Tomo XLV, página 6687. Indice Alfabético. Amparo en revisión 3179/34. Iruzu Sagardoy
Valeriano. 26 de septiembre de 1935. Mayoría de tres votos. Disidente y ponente: Alonso
Aznar Mendoza.
Tomo XLV, página 6687. Indice Alfabético. Amparo 1401/34. Meza María del Carmen. 26
de septiembre de 1935. Mayoría de tres votos. Disidente y ponente: Alonso Aznar Mendoza.
Tomo XLV, página 6687. Indice Alfabético. Amparo 3441/34. Ortiz Manuel. 31 de agosto de
1935. Mayoría de tres votos. Disidentes: Alonso Aznar Mendoza y Jesús Garza Cabello. La
publicación no menciona el nombre del ponente.
Tomo XLV, página 3456. Amparo administrativo en revisión 1270/34. Rivas Oliverio. 24 de
agosto de 1935. Mayoría de tres votos. Relator: José M. Truchuelo.
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