Gobierno Provisorio de García Moreno ste nuevo período se inicia con el país convulsionado, por la situación internacional con el Perú y el conflicto interno donde había dos Gobiernos, por un lado el Gobierno Provisorio encabezado por Gabriel García Moreno y por el otro el del general Guillermo Franco quien asumió el cargo como Jefe Supremo de los Departamentos de Guayas y Azuay. El general Franco creyendo ser el Jefe Supremo del Ecuador, permite que el 25 de enero de 1860, los plenipotenciarios de Castilla (Perú) y Franco (Ecuador) firmen el Tratado de Mapasingue; a toda luz nulo e irrisorio, desoyendo las insinuaciones que se le hacían desde Quito. El 17 de septiembre de 1859, el general Guillermo Franco, toma la Jefatura Suprema de Guayaquil. Fuente Internet. El Tratado Franco-Castilla o de Mapasingue fue ratificado por Guillermo Franco dos días después, el tratado entre otros temas trata: • Se restablece las relaciones de paz entre los dos países; • El Perú se da por satisfecho la ofensa inferida por el presidente Robles al declarar al ministro Cavero persona no grata; • El Gobierno ecuatoriano desaprueba y condena las injurias hechas a la nación peruana por la prensa; y, • El Gobierno del Ecuador declara sin ningún efecto las adjudicaciones de cualquiera de los terrenos hechos a los acreedores británicos, reconociendo la Real Cédula del 15 de julio de 1802, acreditando los derechos del Perú en los territorios de Quijos y Canelos. Este era el único objeto del tratado, los otros 31 artículos, solo eran la forma de disimular el regalo al Perú. El 15 de febrero de 1860, los triunviros (Gobierno provisorio) protestan oficialmente y desconocen el tratado. Junto al Gobierno provisorio protestan las demás secciones del país; Quito el 13 de febrero, Latacunga el 14, Ambato e Ibarra el 17, Guaranda el 18, Riobamba el 19, Otavalo el 20, etc. 127