CONTENIDO PRESENTACION 9 INTRODUCCION 11 I. PRIMERA ETAPA: ORGANISMO DESCONCENTRADO (1990-1992) 1. DECRETO DE CREACION DEL EJECUTIVO FEDERAL 2. REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS (1990) 15 II. SEGUNDA ETAPA: ORGANISMO DESCENTRALIZADO (1992-1999) 1. REFORMA AL ARTICULO 102 CONSTITUCIONAL DE 1992 Primera edici6n: diciembre, 2002 ISBN: 970-644-265-0 © Comision Nacional de los Derechos Humanos Periferico Sur 3469, esquina Luis Cabrera, Col. SanJer6nimo Udice, C. P. 10200, Mexico, D. F. Disefio de portada: Flavio Lopez Alcocer "~ A. Iniciativa del Ejecutivo Federal B. Discusion en la Cdmara de Diputados a) Origen e importancia de los Derechos Humanos b) Independencia y autonomia de la Comisi6n Nacional c) Ambito competencial de los organismos publicos de Derechos Humanos d) Ampliaci6n de la figura del Ombudsman al nivet municipal C. Discusion en la Cdmara de Senadores a) Conceptualizaci6n de los Derechos Humanos b) Independencia y autonomia de los organismos publicos de Derechos Humanos c) Ambito competencial de las Comisiones de Derechos Humanos 2. LEY DE LA COMISION NACIONAL DE DERECHOS HUMAN OS Impreso en Mexico [5] 20 39 39 43 47 48 49 52 53 57 57 58 59 6 EVOLUCIC)N DEL MARCO NORMATIVO DEL OMBUDSMAN COMISION NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS A. Iniciativa del Ejecutivo Federal B. Discusion en la Camara de Senadores a) Independencia y autonomia b) Estructura, organizacion interna y atribuciones c) Procedimiento para el tnimite de las quejas e inconformidades C. Discusion en la Camara de Diputados a) Independencia y autonomia b) Estructura, organizacion interna y funciones c) Ambito competencial 3. 107 108 130 132 133 (1992) 134 TERCERA ETAPA: ORGANISMO CONSTITUCIONAL AUTONOMO 1. (1999 A LA FECHA) ANTECEDENTES 179 A. Iniciativa del grupo parlamentario del Partido del Trabajo B. Iniciativa del grupo parlamentario del Partido Accion Nacional C. Iniciativa del grupo parlamentario del Partido de la Revolucion Democratica D.lniciativas de la senadora Payan Cervera, del grupo parlamentario del Partido Accion Nacional a) Iniciativa de reforma constitucional b) Iniciativa de reforma legal 2. REFORMA AL ARTicULO 102 CONSTITUCIONAL DE 1999 A. Discusion en la Camara de Diputados a) Independencia y autonomia de la Comision Nacional b) Nombramiento del Presidente y Consejeros de la Comision Nacional c) Ambito competencial de la Comision Nacional B. Discuslon en la Camara de Senadores a) Relaciones entre el Poder Legislativo y la Comision Nacional b) Ambito compelencial de los organismos de Derechos Humanos 3. NACIONAL DE DERECHOS HUMAN OS 4. 180 188 200 213 213 218 225 225 230 231 232 233 234 234 AmCIGN AL REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIGN 235 REFORMA A LA LEY DE LA COMISIGN NACIONAL DE DERECHOS HUMAN OS A. Discusion en la Camara de Senadores B. Discusion en la Camara de Diputados IV. COMENTARIO FINAL REGLAMENTO INTERNO DE LA COMISIGN NACIONAL DE DERECHOS HUMANOS III. 59 80 104 105 237 237 249 257