Bolivia, el único país en el mundo donde el trabajo

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www.eltiempo.com - DOMINGO 2 DE NOVIEMBRE DE 2014 - EL TIEMPO
debes saber
radar
Bolivia, el único
país en el mundo
donde el trabajo
infantil es legal
El Gobierno dice que no se trata de incentivar el fenómeno
sino de controlarlo, ante la imposibilidad de erradicarlo.
tualización del código favorece la lucha de hace 4 años de este sindicato
por acompañamiento legal para los
trabajadores menores de 14 años.
“Tenemos que trabajar para comprar nuestros libros y uniformes y
por nuestro básico sistema de salud,
no hay de otra”. También dijo que
esta actualización ayuda a la erradicación de la explotación infantil.
Aparte de la preocupación por el
riesgo laboral al que se enfrentan
muchos menores, también se encuentra el impacto en la escolaridad. Un menor que trabaja es más
propenso a descuidar sus estudios
debido al poco tiempo disponible y
al interés en el dinero.
Lilia Veramendi Martínez, jefe de
la Unidad de Derechos Fundamentales del Ministerio de Trabajo, dijo a
EL TIEMPO que “una de las medidas del Gobierno para disminuir la
deserción escolar es el bono Juancito Pinto, incentivo anual de 200 bolivianos (28 dólares) en efectivo a niños matriculados en el sistema educativo para costos indirectos de la
educación pública”.
EL CICLO
DE VIDA
Según Unicef,
el ciclo de vida
está
distribuido de
la siguiente
forma:
1. La primera
infancia: niños
y niñas entre
0 y 5 años.
2. Infancia:
niños entre 6 y
13 años.
3. Adolescencia:
jóvenes entre
12 y 18 años.
Cadenas de apoyo
Vanessa Gómez Pedraza
Para EL TIEMPO
Bolivia es hoy el único país del
mundo donde a los niños a partir de
los 10 años se les permite trabajar legalmente. El trabajo infantil en esta
nación es una realiAmérica
dad que tiene múltiples causas, siendo
las más importante la pobreza y la
miseria, que en sí mismas son un fenómeno complejo, ya que los menores se ven obligados a laborar para
tener una mejor calidad de vida. Se
ponen así en una situación de ilegalidad, que a su vez también es una
violación de sus derechos.
En noviembre, mes en el que se
celebra el Día Universal del Niño
y los Derechos Infantiles, se cumplen 80 días de haber entrado en vigencia una actualización del código infantil, que ha confrontado a
Bolivia con el resto del mundo.
Consciente de no poder erradicar a corto plazo la situación, y en
busca de dar protección, el Estado
realizó una actualización del Código Niño, Niña y Adolescente, que
plantea que las defensorías de la
Niñez y Adolescencia pueden dar
permiso especial a menores desde
los 10 años para trabajar.
El código contemplaba que desde los 14 era legal hacerlo.
Según el texto, los trabajos no deben perjudicar su derecho a la educación, ser peligrosos, atentatorios
a su dignidad y desarrollo integral.
Parte del proceso de autorización
al trabajo consiste en un estudio
psicosocial de la realidad del menor para saber si realmente tiene
necesidad de trabajar. “La idea no
es que aumente la cifra de niños
que trabajan, sino brindar protección que antes no tenían”, le dijo a
EL TIEMPO Yuri Callisaya, especialista en erradicación progresiva
del trabajo infantil del Ministerio
de Trabajo de Bolivia.
“Los menores trabajadores se ven
inmersos en un mundo adulto para
el cual no están ni física ni psicológicamente preparados. Sin embargo,
para muchos es una realidad inevitable”, señaló la coordinadora nacional de Protección, Gobernanza y Derechos de la Niñez de la ONG Save
the Children en Bolivia, Viviana Farfán Andrade.
De 10 a 14 años de edad pueden
trabajar por cuenta propia, siempre y cuando demuestren estar bajo una condición de necesidad imperiosa; y de 12 a 14 años, bajo el
amparo de un empleador.
Una de las historias que el representante de Unicef en Bolivia, Marco Luigi Corsi, compartió con este
diario es la de Agustín Leandro,
de 13 años, cuya vida gira en torno
a la minería desde los 9. Vive en
una choza a la entrada de un pozo
minero en la famosa Cerro Rico
(una de las más peligrosas del
mundo), en Potosí. A pesar de los
esfuerzos de Unicef, el menor no
ha dejado de trabajar. La razón: gana buen dinero en la extracción.
Entre los principales oficios desempeñados por los menores están
el de lustrabotas, vendedores de
dulces, recicladores, limpia tumbas y trabajos en restaurantes y
negocios familiares. Los pagos oscilan entre 20 y 50 bolivianos diarios (de dos a siete dólares).
Henry Apaza, de 15 años, delegado nacional de la Unión de Niños y
Adolescentes Trabajadores de Bolivia (Unatsbo), afirmó que la ac-
El Estado trabaja en conjunto con
entidades como el ministerio de Justicia, de Trabajo y de Educación. “Nosotros apoyamos con asistencia técnica
y el conocimiento que tenemos, pero el
trabajo lo llevan a cabo principalmente autoridades estatales”, dice Corsi.
Es el caso de Germán: vivía con
su familia en una plantación de caña de azúcar con sus cinco hermanos. No asistían a clase porque no
había transporte para llegar a la escuela más cercana; pasaban los días
cortando caña.
Su vida cambió drásticamente
cuando se mudaron a una comunidad con una escuela. Con financiación de Unicef y del Gobierno regional, la comunidad construyó dos escuelas más y nombró cuatro maestros. Germán no dejó de trabajar del
todo, pero al menos divide su día entre la escuela y la plantación. Un pequeño logro para un problema que
Bolivía está muy lejos de solucionar.
Niños que se
desempeñan
como vendedores
ambulantes.
CIFRAS
DEL
TRABAJO
INFANTIL
Según la
Defensoría
del Pueblo,
850.000
menores
trabajan en
Bolivia. De
estos, el 87
por ciento
desempeña
oficios
considerados
peligrosos,
como la
zafra y la
minería, y el
77 por ciento
no recibe
sueldo
porque
ayuda a su
familia.
Save The Children Bolivia
TRABAJO Y
EXPLOTACIÓN
LABORAL
Estudiosos del
tema diferencian
el concepto de
explotación
laboral, que está
relacionado con
las peores formas
de trabajo de
menores, del de
trabajo infantil,
que no
necesariamente se
da en un contexto
de explotación.
Panorama mundial desalentador
Fuente: Efe.
Niños que trabajan
(2000-2012)
85 M
2000
50 M
2012
2020*
Por región
Oriente Próximo
y norte de África:
Otras
regiones:
Por género (2012)
Niños
5,1 M
7,8
América
Latina:
9,6
África
Subsahariana:
28,8
Asia:
33,9
2020*
Por sectores (2012)
Agricultura
98, 4 M (58,6 %)
Servicios
54, 2 M (32,3 %)
64,4 M
Otros
3,1 M (1,9 %)
América
Latina
9M
Millones
de niños
2012
Industria
12 M (7,2 %)
Población infantil empleada
entre los 5-14 años hay 144 millones
Otras regiones
5,2
25 %
40 %
68,2 M
Niñas
2000
Descenso de los niños que
trabajan, por género (2012)
Entre 2000 y 2012
99,8 M
168 M
107 M
Según el último informe de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que presenta datos
hasta el 2012, 168 millones de niños en el mundo se ven obligados a trabajar, cifra que equivale al
11 por ciento de la población infantil. De ellos, al menos 85 millones realizan trabajos peligrosos.
Niños con trabajos
peligrosos (2000-2012)
Ponen en peligro
su salud, seguridad
171 M
o moralidad
246 M
Oriente Próximo y
norte de África
7,1 M
* Estimado M: millones
África
subsahariana
57,6 M
Iván es un menor
de edad que
trabaja en la
mina de Cerro
Rico, en Potosí.
Foto de Unicef Bolivia