ESTUDIO DE CONVENIENCIA Y OPORTUNIDAD PARA LA ADQUISICIÓN DE EQUIPO DE ESCÁNER, IMPRESORAS DE ETIQUETAS, LECTORES DE CÓDIGO DE BARRAS, ROLLOS DE ETIQUETAS Y DE CINTA DE CERA PARA LA IMPLEMENTACIÓN DEL PROYECTO DE GESTIÓN DOCUMENTAL PARA EL ORGANISMO NACIONAL DE ACREDITACION DE COLOMBIA –ONAC-. 1.- PROYECTO O ACTIVIDAD A EJECUTAR: Adquisición de equipo de escáner, impresoras de etiquetas, lectores de código de barras, rollos de etiquetas y de cinta de cera para la implementación del proyecto de gestión documental. 2. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN De conformidad con el artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentado por el numeral 3.5.1. y s.s. del Decreto 734 de 2012 y demás normas concordantes, la modalidad de selección para la escogencia de la jurídica que pueda suministrar los artículos objeto de compra en los presentes estudios, será la de Selección abreviada de Mínima Cuantía con base en lo estipulado en el capítulo V del Decreto 734 de 2012, haciendo énfasis en lo técnico y económico, buscando transparencia y responsabilidad en el proceso, sin desestimar lo contenido en la ley 80 de 1993. Dando cumplimiento a lo dispuesto en artículo 94 de la Ley 1474 de 2011, reglamentado por el numeral 3.5.1. y s.s. del Decreto 734 de 2012, el ONAC sustenta el proceso de mínima cuantía en la necesidad de dotar de equipo de escáner, impresoras de etiquetas, lectores de código de barras, rollos de etiquetas y de cinta de cera para la implementación del proyecto de gestión documental para el organismo, especialmente con el fin de cumplir con las obligaciones legales de la entidad y proveer mayor seguridad a la información. El suministro de los artículos objeto de estos estudios previos se deben ofrecer con el cumplimiento total de las especificaciones técnicas mínimas que establezca el ONAC. 3. DESCRIPCIÓN Y JUSTIFICACIÒN DE LA NECESIDAD El Organismo Nacional de Acreditación de Colombia, en desarrollo de las actividades propias de su objeto social y para dar cumplimiento a sus objetivos, evidencio la necesidad de fortalecerse en herramientas tecnológicas que permitan una mayor seguridad de la información que custodia y maneja, y así culminar el proceso de implementación del proyecto de gestión documental, con el fin de que la entidad pueda cumplir dentro del marco legal con las funciones encomendadas. 4. DEFINICIÓN TÉCNICA DE LA FORMA EN QUE LA ENTIDAD PUEDE SATISFACER LA NECESIDAD La necesidad descrita en el acápite anterior, puede satisfacerse mediante la contratación con una persona jurídica pública o privada que tenga la capacidad legal, técnica e idoneidad para proveer el objeto a contratar en las mejores condiciones y al precio más conveniente para el Organismo Nacional de Acreditación de Colombia –ONAC. 5. CONDICIONES DEL CONTRATO a.- Objeto: El objeto de la contratación será la compra de equipo de escáner, impresoras de etiquetas, lectores de código de barras, rollos de etiquetas y de cinta de cera para la implementación del proyecto de Gestión Documental de la entidad. El servicio requerido deberá incluir, por parte del proponente, los elementos necesarios con iguales o mejores especificaciones técnicas que las mínimas que establece el ONAC a continuación. PRODUCTO Equipo de Digitalización (Escáner) CARACTERISTICAS Velocidad mínima de digitalización: 50ppm (páginas por Minuto), 100 ipm (imágenes por minuto), páginas tipo A4/ carta 200 dpi Modo de digitalización: Simple / Duplex Tecnología de digitalización: CCD doble la profundidad de bit de captura a color es de 48 bits (16 x 3), la profundidad de bit de salida a color es de 24 bits (8 x 3) Escala de grises: 8 bit (256 Niveles de Gris) Capacidad de digitalización máxima: 4000 páginas digitalizadas por día. Resolución óptica: 600 dpi Driver mínimos entregados: TWAIN , ISIS Sistemas operativos soportados: Windows y GNU/Linux Garantía: 1 año PRODUCTO Equipo de Impresión de Etiquetas CARACTERISTICAS Velocidad de Impresión Mínima: 120 milímetros por segundo CANTIDAD SOLICITADA 1 Unidad CANTIDAD SOLICITADA 2 Unidades Resolución mínima: 200 dpi Memoria interna: 8 MB Sensores: Sensor de etiqueta auto adhesiva. Reflectiva Tamaño mínimo de etiqueta: 0.75 cm Tamaño máximo de etiqueta: 12 cm Impresión automática de códigos de barra: Tipo: Cobadar Code 11 Code 128 Code 128 with subsets A/B/C Code 39 Code 93 EAN – 13 EAN – 14 EAN – 8 EAN – 8 and EAN -13 QR Code Garantía: 1 año Fuente de luz: Diodo láser de 650 nm Resolución mínima: 200 dpi Velocidad de lectura: 100 lecturas por segundo Interfaces de comunicación: RS 232, USB, interfaz de teclado Capacidad de decodificación: UPC / EAN, UPS / EAN Con suplementos, UCC / EAN 128, Código 3 of 9, Código 39 ASCII completo, Código 128, Código 128 ASCII completo, Codebar Equipo lector de Código de Barras Tamaño mínimo de etiqueta: 0.75 cm Tamaño máximo de etiqueta: 12 cm Impresión automática de códigos de barra Tipo: Cobadar Code 11 Code 128 Code 128 with subsets A/B/C Code 39 Code 93 2 Unidades EAN – 13 EAN – 14 EAN – 8 EAN – 8 and EAN -13 QR Code Garantía: 1 Año Rollos Rollos X 2.500 etiquetas de 50 x 25 4 Unidades Rollos Rollos de cinta cera de 110 x 74 4 Unidades b. Obligaciones: El contratista seleccionado debe: Cumplir con el objeto a contratar dentro del término y las condiciones que se acuerden, incorporando en el desarrollo de dicha labor, sus conocimientos y experiencia. Tomar las medidas necesarias para garantizar la debida y oportuna ejecución del contrato. Cancelar los impuestos y demás gastos a que haya lugar por la suscripción del contrato. Guardar bajo su propia responsabilidad la totalidad de la documentación e información entregada por ONAC, la que deberá ser custodiada con las debidas medidas de seguridad, que permitan su inalterabilidad o manipulación por personal no autorizado. Guardar la debida reserva y confidencialidad en relación con los documentos y demás información que le sean suministrados por el ONAC. Tener afiliado el personal que destinará para la prestación del servicio, al sistema de seguridad social e igualmente estar al día en el pago de los anteriores aportes y en el pago de sus obligaciones parafiscales (Caja de Compensación Familiar, Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y SENA), durante la vigencia del contrato. Cumplir con todas las obligaciones que por su naturaleza sean inherentes al contrato. Las demás que el ONAC considere pertinentes y las que se deriven de la naturaleza del contrato c. Plazo: Las actividades a contratar se ejecutarán en un plazo máximo de cinco (5) días, contados a partir de la aceptación de la oferta, en las condiciones que se establecen en la invitación. d. Lugar de Ejecución: El contrato se ejecutará en la ciudad de Bogotá D.C. e. Valor: El valor de la oferta no deberá superar la suma total de CINCO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL CIENTO NOVENTA Y OCHO PESOS MCTE. ($5.681.198,oo) IVA INCLUIDO. f. Forma de pago: El pago correspondiente al 100% del valor de la oferta aceptada se realizará contra entrega del total de las licencias y antivirus a total satisfacción del ONAC, una vez el contratista radique en debida forma la factura correspondiente. g. Supervisión: Supervisará el cumplimiento del contrato el Director Administrativo y Financiero del ONAC. 6. ANÁLISIS DE RIESGOS: Dada la cuantía del contrato y la modalidad de selección prevista en la Ley, el ONAC ha considerado que no es necesario exigir al contratista que constituya garantía única de cumplimiento. 7. FACTOR DE SELECCIÓN La selección del contratista se efectuará directamente con la persona jurídica que esté en capacidad de ejecutar el objeto del contrato, que haya demostrado la idoneidad y experiencia directamente relacionada con el área de que se trate y que ofrezca el precio más bajo y cumpla con iguales o mejores condiciones que las de las especificaciones técnicas mínimas. 8. ANÁLISIS QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO. Para determinar el valor del contrato, se realizó un estudio de mercado solicitando la cotización a empresas reconocidas que tienen la experiencia en la venta y suministro de equipos tecnológicos para la implementación y puesta en marcha de proyectos de gestión documental con las características establecidas en las especificaciones técnicas requeridas por ONAC. Estudio de Precios de Mercado: De acuerdo con las cotizaciones solicitadas por ONAC a las empresas SERVIMAGENES, HERRCO, ACOBARRAS se recibieron cotizaciones de SERVIMAGENES, HERRCO, ACOBARRAS. Con las firmas que presentaron cotización dentro de la fecha establecida por ONAC, se elaboró el cuadro comparativo de precios unitarios de mercado, que se resumen a continuación. CUADRO COMPARATIVO EMPRESA DESCRIPCIÓN CANTIDAD VALOR UNITARIO TOTAL SERVIMAGENES Equipo digitalizador (Escáner) 1 $ 2.913.063 $ 2.913.063 HERRCO Equipo digitalizador (Escáner) 1 $ 2.913.063 $ 2.913.063 ACOBARRAS Equipo digitalizador (Escáner) 1 $ 2.633.200 $ 2.633.200 EMPRESA SERVIMAGENES DESCRIPCIÓN Equipo de Impresión de etiquetas CANTIDAD 2 VALOR UNITARIO $ 1.822.871 TOTAL $ 1.822.871 HERRCO Equipo de Impresión de etiquetas 2 ACOBARRAS Equipo de Impresión de etiquetas 2 EMPRESA DESCRIPCIÓN CANTIDAD SERVIMAGENES Equipo Lector de Código de barras 2 HERRCO Equipo Lector de Código de barras 2 ACOBARRAS Equipo Lector de Código de barras 2 EMPRESA DESCRIPCIÓN CANTIDAD SERVIMAGENES Rollos X 2500 etiquetas 50 x 25 2 HERRCO Rollos X 2500 etiquetas 50 x 25 2 ACOBARRAS Rollos X 2500 etiquetas 50 x 25 2 EMPRESA DESCRIPCIÓN CANTIDAD SERVIMAGENES Rollos de cinta cera de 110 x 74 2 HERRCO Rollos de cinta cera de 110 x 74 2 ACOBARRAS Rollos de cinta cera de 110 x 74 2 $ 2.184.787 $ 1.905.128 $ 2.184.787 $ 1.905.128 VALOR UNITARIO $ $ 706.197 816.540 $ 683.553 TOTAL $ 706.197 $ 816.540 $ 683.553 VALOR UNITARIO $ $ $ TOTAL 174.000 $ 174.000 83.420 $ 83.420 $ 41.760 41.760 VALOR UNITARIO $ $ $ TOTAL 174.000 $ 73.312 83.420 $ 71.502 $ 30.870 30.870 9. EXISTENCIA DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL EL ONAC cuenta con disponibilidad presupuestal por valor de CINCO MILLONES SEISCIENTOS OCHENTA Y UN MIL CIENTO NOVENTA Y OCHO PESOS MCTE. ($5.681.198,oo) IVA INCLUIDO. . En los anteriores términos, se presenta el estudio previo de necesidad, conveniencia, oportunidad, con sujeción a lo previsto en las Leyes 80 de 1993, 1150 de 2007, 1474 de 2011, el Decreto 2474 de 2008 y el Decreto 734 de 2012. Proyectó Revisó y Vo.Bo. ORIGINAL FIRMADO JOHN JAIRO VÁSQUEZ GIL Director Administrativo y Financiero CESAR GIOVANNI NAVARRETE PEÑUELA Asesor Jurídico