Consejo Provincial de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal

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Consejo Provincial
de Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal
Ley Nº 13.295
ACTA
Nº
1/09
del
Consejo
Provincial
de
Coordinación
Presupuestaria y Fiscal Municipal.
En la ciudad de La Plata, a los 18 días del mes de junio de 2009, con la presencia
de el Sr. Ministro de Economía, Lic. Alejandro ARLÍA, la Coordinadora General,
Sra. Subsecretaria de Política y Coordinación Económica del Ministerio de
Economía de la Provincia de Buenos Aires, Dra. Nora DE LUCÍA, el Sr.
Subsecretario de Hacienda, Lic. Martín DI BELLA, la Sra. Jefe de Asesores de
Gabinete del Ministro de Economía, Lic. Silvina BATAKIS, la Sra. Jefe de
Asesores de la Subsecretaria de Política y Coordinación Económica, Lic.
Josefina PINNEL, la Directora Provincial de Coordinación Económica, Lic.
Andrea DURE, el Director de Coordinación Federal y Municipal, Lic. Hector
DOTTORE, el Director de Coordinación Financiera, Cr. Nicolás GRIGNOLA, el
Director de Finanzas Municipales, Dr. Santiago STAFFORTE, el Director de
Asistencia Técnica, Cr. Mariano CHAMORRO, la Directora de Instituciones
Económicas Laborales, Dra. Romina PÉREZ ALONSO; con la presencia de los
Sres. Representantes Municipales: Lic. Ramón Alberto ESTEBAN, Secretario de
Hacienda del Municipio de San Fernando, el Sr. Horacio VILOR, Secretario de
Hacienda del Municipio de Tres de Febrero y el Sr. Daniel ONDARZA,
Secretario de Hacienda del Municipio de Pilar, Representantes de la 1ra. Sección
Electoral; el Cr. Walter MIGUEL Secretario de Hacienda del Municipio de
Arrecifes, Representante de la 2da. Sección Electoral; el Sr. Hugo Javier
GIANASTASIO, Secretario de Hacienda del Municipio de Lobos, y la Cdra..
Susana B. GUTT, Secretaria de Hacienda y Administración del Municipio de
Avellaneda, Representantes de la 3ra. Sección Electoral; la Sra. Silvia
LETTIERI, Secretaria de Hacienda del Municipio de Chivilcoy, Representante
de la 4ta. Sección Electoral; el Cr. Martin SCARPIGNATO, Secretario de
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Hacienda del Municipio de General Alvarado, el Cr. Gustavo MORALES,
Secretario de Hacienda del Municipio de Gral Lavalle, y la Cdra. Silvia
COLELLA,
Secretaria
Representantes
de
Hacienda
del
Municipio
de
BALCARCE,
de la 5ta. Sección Electoral; el Sr. Victor PULIAFITO,
Secretario de Hacienda de Monte Hermoso, Representante de la 6ta. Sección
Electoral; el Cr. Mauricio GIULIANI, Secretario de Hacienda del Municipio de
Tapalqué, Representante de la 7ma. Sección Electoral, y la Cra. Mirta MONTI,
Secretaria de Hacienda del Municipio de La Plata, Representante de la 8va.
Sección Electoral; se efectúa la apertura de la Reunión del Consejo Provincial de
Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal convocada para el día de la
fecha por la Coordinación General.
Existiendo quórum para sesionar conforme lo dispuesto por el artículo 11 de la
Ley 13.295, se procede a la apertura de la Sesión del Consejo Provincial de
Coordinación Presupuestaria y Fiscal Municipal convocada.
Se inicia la sesión con la presentación de las nuevas autoridades del Ministerio
de Economía, quienes asumieran el pasado 21 de abril de 2009.
El Sr. Ministro de Economía manifiesta su agradecimiento a los representantes,
expresando su alta valoración a este tipo de ámbitos de discusión y análisis.
Expresa que es muy optimista respecto del próximo semestre manifestando la
necesidad de darle continuidad a las reuniones del Consejo para trasladar
experiencias exitosas y análisis exhaustivos de las finanzas municipales ya que
la economía real y las finanzas están insertas en dinámicas cambiantes por la
recuperación de la economía internacional y la salida de la crisis.
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Propone otorgar a las reuniones del Consejo una frecuencia mensual,
sosteniendo que el mismo debe ser un ámbito de discusión de una total
amplitud.
Las autoridades provinciales enfatizan en la importancia de este Consejo y
otorgan la palabra a los representantes de los Municipios a fin que procedan a
su presentación y a la proposición de los temas a tratarse en las próximas
reuniones.
El Lic. Alberto ESTEBAN, representante de la 1ra sección electoral toma la
palabra y propone instituir una Relatoría para la confección y difusión de Actas
del Consejo.
Propone el desarrollo futuro de los siguientes temas: 1) Reconstrucción de la
página web del Consejo; 2) Relación de los Municipios con el BAPRO:
préstamos al sector municipal –Ley 13.164-; 3) Análisis del financiamiento del
mantenimiento higiene urbana para la totalidad de los municipios; 4) Análisis y
procedimiento de elaboración del CUD; 5) establecimiento de reuniones del
Consejo en forma bimensual.
Respecto del punto 4) los representantes municipales manifiestan la necesidad
de conocer los indicadores que conforman el CUD, especialmente los
indicadores del régimen de salud.
El Cr. MIGUEL, del Municipio de Arrecifes manifiesta en cuanto al punto 2) el
costo elevado de la ART del Banco Provincia, en relación con otras prestadoras,
manifestando los representantes que tienen con el Banco Provincia muchos
servicios contratados, en virtud de lo cual solicitan se analice la posibilidad de
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interceder ante las autoridades del Banco Provincia a fin de analizar: costo de la
ART, tasa del Leasing, otorgamiento de préstamos a municipios, intereses de los
plazos fijos municipales, costo de los seguros contratados en virtud de los
contratos de leasing, compras municipales comunitarias a través de Banco
Provincia.
El Cr. MIGUEL propone también incorporar a la nómina de temas a tratar, el
tratamiento en IVA que poseen los Municipios por las compras que realizan y
que no pueden descargarlo, ya que no tienen ventas. Particularmente el
tratamiento en IVA de los contratos de prestación del servicio de transporte y
recolección de basura.
El Cr. GIANASTASIO del Municipio de Lobos propone incorporar al temario, la
cuestión salarial municipal, proponiendo la instrumentación de una base de
datos salariales. Al respecto el Lic. ESTEBAN manifiesta la necesidad de
determinar previamente una estructura comparativa entre Municipios que
permita el análisis salarial.
Al respecto la Dra. DE LUCÍA, Coordinadora General manifiesta la necesidad de
analizar las posibilidades de establecer herramientas que permitan verificar
pautas salariales municipales, atendiendo a las diversidades propias de los
Municipios, al respecto propone instrumentar una metodología de comparación
de municipios, posiblemente atendiendo a la población.
Finalmente se acuerda realizar la próxima reunión del Consejo el día Jueves 23
de julio a las 11 horas, con lo que se da por concluida la Sesión.
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