Gelman, Jorge, Un funcionario en busca del Estado

Gelman, Jorge, Un funcionario
tion agraria
bonaerense,
en busca del Estado - Pedro Andres Garcia y la cues-
1810- 1822, Buenos Aires, Universidad
Nacional
de Quil-
mes, 1997, 193 pp.
Las investigaciones
hist6ricas de los ultimos anos acerca del mundo rural rioplaten-
se han revelado la existencia de un paisaje social y econ6mico
plejo que el asociado a la imagen tradicionalmente
mucho mas variado y com-
aceptada, en la cual "el desierto"
peano s610 era atravesado por ganado salvaje y hombres errantes progresivamente
nados por expansi6n del latifundio
historiograffa
ganadero.
pam-
discipli-
Esta concepci6n s61idamente instalada por la
c1asicasobre estos temas, ha side contrastada
por muchos trabajos, abonados
por multiples evidencias que no dejan lugar a dudas acerca de la presencia en el Rio de la
Plata, de una sociedad agraria compuesta
cuyas faenas cotidianas
por labradores y pastores mas
depend fan buena parte de la actividades
abasto de la ciudad. Esta sociedad caracterizada
0
men os pobres de
econ6micas
ligadas al
como campesina no s610 da cuenta de la
vida rural hasta el fin del perfodo colonial sino que extiende su presencia mas alia de la independencia y convive, no sin conflicto,
durante
la primera mitad del siglo XIX, con la ex-
pansi6n ganadera que recibe su impulso del mercado mundial y, al calor de la cual se ira disenando un tipo de explotaci6n
mas acorde con aquella imagen c1asica. Es esta persisten-
cia, como bien plantea Jorge Gelmam en el pr610go del trabajo
la que abre a la investigaci6n
hist6rica nuevos interrogantes
que estamos comentando,
que trascienden
c1usivo de la historia econ6mica y social, y remiten a la dificil transici6n
las sociedades americanas como resultado de la revoluciones
texto se inscribe la trascendencia
de Pedro Andres Garda
el ambito ex-
polftica iniciada por
independentistas.
como funcionario
En este conal servicio de
los gobiernos establecidos en Buenos Aires, en los primeros anos posrevolucionarios.
EI libro que aqui comentamos
es una antologfa
presentados por Jorge Gelman. En el analisis introductorio
e historiograficamente
que contiene
el autor
contextualiza
al personaje y sus escritos. Se trata de informes
bierno porteno y fragmentos
de diarios de viaje, resultado
textos escogidos y
hist6rica
presentados
al go-
de las sucesivas comisiones en-
cargadas entre 1810 Y 1822 a Pedro Andres Garda (padre del conocido personaje que acompaM la gesti6n de Rivadavia y los primeros
anos de la etapa rosista), para atender
a los
asuntos de la campana. En estos documentos
el comisionado
de la
situaci6n, es decir,
105 problemas
que afectan
a la campana
describe su diagn6stico
bonaerense,
y expresa con
asombrosa persistencia, las posibles soluciones que a su juicio deben impulsarse para remediar esos males.
De este modo, varios son los aspectos destacables. Por un lado, estas fuentes historicas testimonian
la presencia de numerosos labradores y ganaderos sin tftulos de propie-
dad asentados desde antiguo en las areas fronterizas,
tambien describen el c1ima de inse-
guridad de esas familias frente alas pretensiones de los nuevos propietarios
ciudad y al desarreglo de la campana
por fa "estrechez del territorio"
infieles". Por otra parte, dan cuenta del pensamiento
de 105derechos de propiedad de 105agricultores
venidos de fa
y la "accion de los
de Garcia. En este punto, la defensa
pequenos y mediados y la promocion
una polftica de poblamiento
de fa frontera
hacia el pasado y atendiendo
a sus semejanzas con" los ilustrados tardocoloniales"
tenfan la preeminencia de la agricultura
ve mas innovadora
agrario-republicano"
de
basad a en elias, puede ser leida tanto mirando
que sos-
por encima de otra actividades', como en una cla-
que permite encontrar en el Rio de fa Plata "ecos de las ideas de corte
que asentaban en esos sectores la base de fa nueva ciudadania'.
En este senti do adquiere relevancia la propuesta de Gelman de considerar al personaje en cuesti6n como una oportunidad
para acercarse al conocimiento
relacion entre el estado naciente y fa tambien
documentos
se situan historicamente
de la "compleja
muy compleja realidad rural
en un momenta
"3.
Es que estos
en el cual ese estado asentado en
Buenos Aires debe asumir el cambio de actitud de los grupos dominantes
portenos con res-
pecto a la ocupaci6n y el desarrollo de la campana circundante, como efecto de las transformaciones
producidas por la ruptura del espacio virreinal y, al mismo tiempo, por la cre-
ciente demanda de productos agropecuarios
en el mercado mundial.
situacion, que en cuanto a la polftica de frontera,
Este transito de una
se mantuvo relativamente
estable por
mas de doscientos anos de historia colonial. a otra en la cual el creciente interes de los grupos urbanos par la campana se suma alas dificultades
su autoridad,
de los nuevos gobiernos por afirmar
son el escenario en el cual Pedro Andres Garcia se desempen6 en varias co-
misiones encomendadas por los diferentes gobiernos en funci6n de su reconocida experiencia, asumiendo siempre su condicion de funcionario,
10 mas relevante de su biografia
es decir, tal como 10 expresa Gelman,
publica es "su fidelidad
al servicio de los intereses del es-
1 Para este punta el autor remite a los trabajos de Chiaramonte, J.C(1982, 1989) sobre
las ideas de la ilustracion en el Rio de la Plata hacia el fin del perfodo colonial.p.14
2 Estos temas han sido estudiados por Myers, J. (1995) para el periodo rosista. Citado por
Gelman en el texto que comentamos p.35.
Esta perspectiva remite las preocupaciones
fensa del "interes publico",
posrevolucionario
a los problemas
de este funcionario,
de legitimidad
politica que enfrenta
y, de esta manera, se vincula a una linea de interpretaci6n
tancia de otra imagen fuertemente
arraigada
por la historiografia
pacifica"
a la deel estado
que toma dis-
del perfodo:
tiene la existencia, a partir de 1810 de un "consenso agroexportador"
una "transici6n
orientadas
la que sos-
que seria la base de
entre el mundo rural colonial y la vertiginosa
expansion del lati-
fundio ganadero a cuyo servicio se abocarfa el estado de Buenos Aires, expresi6n directa de
los intereses de los grandes hacendados
portenos que encuentra
pa rosista. En contraste con esta visi6n emerge el conflicto,
tologfa como en otras investigaciones
su culminaci6n
documentado
en la eta-
tanto en esta an-
citadas en el texto, que resulta de una realidad
so-
cial mas compleja en el mundo rural. As!, en la misma medida que se esfuma la "transici6n
pacifica" y el consenso absoluto en el cual se apoya ,surge la posibilidad
estado posrevolucionario
desde una mirada que rescata la complejidad
de reinterpretar
de la transici6n.
ta mirada, por su parte, se vincula a una perspectiva sobre la cual advirtiera
al
Es-
Halperin Donghi
hace algunos anos.
EI estado que se va definiendo
des es, de todos modos, "anterior
en Buenos Aires, en medio de multiples
y tiene necesidades que trascfenden
los intereses sectoriales
4
afecta la mirada c1asicasobre la lIamada "feliz experiencia
za sobre el periodo rosista tradicionalmente
vido exclusivo de los grandes estancieros'.
dos que garanticen
comparada,
Esta clave de lectura no s610
que avan-
asociado a la idea de un estado-patr6n
la frontera
estatal al poblamiento
la legitimidad
•
de Buenos Aires"sino
al ser-
Asf, la insistencia de Pedro Andres Garcia sobre
la necesidad de pacificar la campana y expandir
tica de indios y del estimulo
dificulta-
y mas fuerte que ninguna c1asede grandes hacendados"
a partir de una adecuada poli-
protagonizado
del nuevo estado, adquieren
por campesinos-soldamayor proyecci6n
al ser
tal como sugiere Jorge Gelman, con algunas ideas vigentes en la etapa rosis-
ta e incluso algunas polfticas de Rosas, tanto en relaci6n a los indios como a los pequenos
y medianos agricultores
de la campana bonaerense.
area muy seductora
para la investigaci6n
hist6rica.
EI renacido
tica segura mente nos acercara, a partir del planteo
cas, a la comprensi6n
de una realidad
interes por la historia poli-
de nuevos problemas
que al igual que el mundo
historioriogMi-
social al cual se vincula
se presenta menos simple que 10 comunmente
aceptado.
buenos prop6sitos
par su puesto, no puede detenerse
de Gelman"
sera necesario trabajar
La exploraci6n,
sistemMicamente
XIX, yen especial sobre el gobierno
na el siguiente
En este sentido,
sobre el conjunto
de la primera
retomamos
mitad
de Rosas, que tine todo el perfodo y tambien
los
aquf, y
del siglo
condicio-
"6
Nancy Calvo
Universidad Nacional de Quilmes
CHIARAMONTE, Jose C. (1982) La critica ilustrada de la realidad, Bs As, CEAL.
CHIARAMONTE, Jose C. (1989) La ilustracion en el Rio de la Plata, Bs. As. Puntosur.
MYERS, Jorge (1995) Orden y Virtud. EI discurso republicano en el regimen rosista,
Bs. As. Universidad
Nacional de Quilmes.
HALPERIN DONGHI, Tulio (1992) "Clase terrateniente
y poder politico
1930" en Cuadernos de historia regional, 15, Bs.As., Universidad
en Buenos Aires 1820Nacional de Lujan.
LYNCH, John, (1984) Juan Manuel de Rosas, Bs. As., Emece.
Maria Herminia
Di Uscia y Jose Maristany
Republica Argentina.
(Editores).
Educacion, salud y beneficencia.
Mujeres
y Estado en la
Buenos Aires, Editorial Bi-
bios, Biblioteca de las Mujeres, 1997, 143 pp.
La problemMica
bito pampeano
de la historia de las mujeres y de los estudios de genero en el am-
ha tenido
academico, reuniendo
en los ultimos
anos un desarrollo
a especialistas de distintas disciplinas.
este libro que reune artfculos que son el resultado
das desde el Instituto
Interdisciplinario
significativo
Producto
desde el ambito
de este abordaje
de varias Iineas de investigaci6n
es
origina-
de Estudios de la Mujer de la Facultad de Ciencias