Ciencias Holguín, Revista trimestral, Año XV, abril-junio, 2009 TITULO: Procedimiento para el Perfeccionamiento de la Gestión del Capital Humano. TITLE: Procedure to Improve Human Resources Management. AUTORES: (1) Ing. Lixania Reyes Jardinez, Profesora Instructora COAUTOR: (2) Ing. Yordano García Dousat. Profesor Instructor PAÍS: Cuba RESUMEN: Se presenta un procedimiento para diseñar estrategias que permitan el perfeccionamiento de la Gestión del Capital Humano (GCH) para garantizar el logro de la eficacia y eficiencia en la organización. Se argumenta esta propuesta a través de la revisión bibliográfica de autores de temas relacionados, consultas a especialistas y la utilización de métodos y herramientas conformes a las ciencias empresariales. GESTIÓN, PERFECCIONAMIENTO, PROCEDIMIENTO. PALABRAS CLAVES: CAPITAL HUMANO, ABSTRACT: This article presents a procedure to design strategies to improve Human Resources Management, thus vouching for efficacy and efficiency in the organization. The motion is supported by bibliographic review of similar subjects, discussing with experts and by using methods and tools in accordance to enterprise sciences. KEY WORDS: MANAGEMENT, HUMAN RESOURCES, IMPROVEMENT, PROCEDURE. INTRODUCCIÓN El desarrollo del capital humano se convierte hoy en una necesidad de primer orden, no sólo por razones de corte social y tecnológico, sino además por razones puramente económicas asociadas a un sistema de producción y de servicios cada vez más exigente, debido al marco altamente competitivo y turbulento en el que se desenvuelve. Este constituye el gran e ineludible reto de nuestras empresas. Los resultados de una adecuada GCH se traducen para la organización en un mayor grado de competencia, congruencia, compromiso y en una mayor eficacia en los costos de la Gestion del Capital Humano. Ciencias Holguín ISSN 1027-2127 1 Reyes, García En este artículo se abordará y profundizará en el estudio la GCH y formas para lograr su mejoramiento. Fue necesario realizar un análisis bibliográfico de modelos contemporáneos y procedimientos para el perfeccionamiento de la GCH. El procedimiento que se presenta en el presenta documento fue llevado acabo dado las necesidades manifestadas en estudios preliminares realizados en entidades pertenecientes al Grupo Cuba Níquel en el territorio de Moa; entonces se pudo definir como problema científico: deficiencias en la Gestión del Capital Humano en algunas empresas que inhiben la eficacia de la organización. El objeto de estudio en que se enmarca la investigación: La Gestión del Capital Humano. El objetivo general es: diseñar una estrategia para el perfeccionamiento de la GCH que permita el logro de la eficacia de la organización. MATERIALES Y METODOS. En la investigación fueron utilizados métodos teóricos, empíricos y estadísticos para cumplir con los objetivos trazados. Los métodos teóricos fueron: el análisis y síntesis de la información obtenida mediante la revisión bibliográfica de materiales de diversos autores relacionados con el temas de la Gestión del Capital Humano, el inductivo-deductivo en el diagnóstico del sistema de gestión del capital humano y el analítico-sintético en el desarrollo del análisis del objeto de estudio. Los métodos empíricos fueron: la entrevista, la encuesta, la observación directa y la revisión de documentos para la recopilación de información. Los métodos estadísticos utilizados fueron: el coeficiente de concordancia W de Kendall para determinar el grado de concordancia en el juicio emitido por los expertos entre o otros. RESULTADOS DEL TRABAJO Procedimiento presentado para llevar a cabo el Perfeccionamiento de la Gestión del Capital Humano de una organización El presente procedimiento parte de la revisión bibliográfica de modelos contemporáneos y las dificultades más observadas a través de los estudios preliminares realizados anteriormente, entre ellos aparecen: inadecuada aplicación del enfoque sistémico en procesos presentes en la GCH, principalmente en la selección del personal, evaluación del desempeño y formación; la selección del personal no se realiza teniendo en cuenta los perfiles de competencias; no se determinan las necesidades de capacitación o aprendizaje, lo que trae consigo la incorrecta elaboración de los planes de capacitación; las acciones de capacitación no se corresponden con las necesidades reales de capacitación; los instrumentos utilizados para la evaluación del desempeño generan inconformidad en los evaluados. Este procedimiento permite diagnosticar el estado actual la GCH, así como proyectar estrategias, caso de existir desviaciones, para su perfeccionamiento. Año XV, abril-junio, 2009 2 Procedimiento para el Perfeccionamiento de la Gestión del Capital Humano. Como todo proceso de mejora continua permite además, la retroalimentación del sistema, a través del control y el monitoreo. Se aplican además una serie de indicadores que permiten, no solo la calificación, sino, la cuantificación de los aspectos evaluados. Este artículo ha sido elaborado con el objetivo de interpretar y asumir la tecnología para el diagnóstico, proyección y control de la gestión del capital humano expuesta en el Modelo de GRH DPC (Cuesta, 2005), así como explicar las técnicas e instrumentos necesarios para la aplicación de la tecnología en cuestión. Es una tecnología que comprende el ciclo de planeación, implantación y control de la GRH y para llevarla a la práctica es imprescindible el análisis de conceptos, preguntas clave (PC), indicadores y técnicas que se proponen. El procedimiento consta de las fases y etapas que se muestran en la figura 1, además de los métodos y técnicas por cada una de ellas. Ciencias Holguín ISSN 1027-2127 3 Reyes, García Figura 1. Procedimiento seguido para la aplicación del procedimiento y técnicas a aplicar. Año XV, abril-junio, 2009 4 Procedimiento para el Perfeccionamiento de la Gestión del Capital Humano. ANÁLISIS DEL ENTORNO ORGANIZACIONAL En el entorno se consideran los siguientes elementos: GOBIERNO: Representado con sus legislaciones y regulaciones, que puede convertirse en un freno o en un dinamizador de la gestión de la empresa. MERCADO DE TRABAJO: Representado por las empresas y sus oportunidades de empleo. Este factor debe ser objeto constante de investigación pues sí el mismo se pone muy competitivo el personal puede escaparse, trayendo consecuencias negativas para la gestión. ANÁLISIS DEL INTERNO ORGANIZACIONAL Se lleva a cabo esta etapa con el objetivo de determinar la situación interna de la organización y sobre esta base trazar estrategias para su perfeccionamiento. - FACTORES DE BASE Son las fuerzas decisivas del entorno e interno de la empresa u entidad laboral. Análisis del capital humano En este aspecto se hará un análisis de los conocimientos, capacidades o aptitudes, experiencias, habilidades, sentimientos, actitudes, perspectivas tanto personales como profesionales, motivaciones y valores de los que son portadores los trabajadores con los que se cuenta en la organización. Ese conocimiento buscado, se hace de lo general a lo particular; motivo por el cual el autor propone partir de una técnica que enmarca un contexto general: Diagrama Ishikawa Ponderado. Luego se determinará el orden de incidencia de las causas en el efecto, indicando el orden de prioridad respecto a las soluciones y su nivel de influencia en el cambio pretendido, emitidos por un grupo de expertos. Análisis de las perspectivas PC: ¿Cuáles son las perspectivas de las personas en el trabajo? Después de haber obtenido un conocimiento general de las personas con las que se cuenta, se debe acudir a la búsqueda de un conocimiento particular de cada una de ellas. Para valorar la percepción de estas perspectivas: de superación profesional o técnica, de promoción a otros puestos, de mejoramiento de las condiciones de trabajo, se ha utilizado la encuesta para la determinación del coeficiente de perspectivas, (Cuesta 2005). Ciencias Holguín ISSN 1027-2127 5 Reyes, García Cultura organizacional Con la Encuesta de Likert se pueden obtener informaciones relevantes especialmente vinculadas a la filosofía o cultura emitida por los directivos. Para efectuar un diagnóstico preliminar organizativo y para conocer la cultura de la dirección será empleado este cuestionario con algunas modificaciones en la presente investigación. Se aplica tanto a directivos como a no directivos. Se expone su versión resumida con 18 apartados que se refieren al estilo de dirección, formas de motivación, comunicación, trazado de objetivos y control, en una graduación de 0 a 20 puntos y se puede catalogar su estilo de dirección como: • • • • autoritario autoritario benevolente consultivo participativo Atractivo de la organización La reputación o imagen de la empresa se convierte en una ventaja o en una desventaja desde el punto de vista de atraer o conservar a los trabajadores, y la hora de que otras empresas soliciten sus servicios. La empresa será atractiva para sus trabajadores en la medida que sea capaz de satisfacer sus necesidades; si sus clientes internos se encuentran satisfechos la empresa tendrá un buen atractivo tanto para ellos como para trabajadores futuros. Se utilizará el instrumento para medir la satisfacción laboral de Álvarez López 2002. Dimensiones esenciales. • • • • • Dimensiones esenciales vinculadas a la naturaleza y contenido del trabajo (NT). Dimensiones esenciales vinculadas al trabajo en grupo (TG). Dimensiones esenciales vinculadas a la estimulación al esfuerzo y resultado individual (EI). Dimensiones esenciales vinculadas a las condiciones de trabajo (CT). Dimensiones esenciales vinculadas a las condiciones de bienestar (CB). Tecnología de las tareas La tecnología de las tareas abarca a equipos y materiales (equipamiento tecnológico) y el procedimiento de organización (equipamiento organizativo) que entendiéndola así sería el sistema de trabajo sin el cual no tendría razón la GCH. Año XV, abril-junio, 2009 6 Procedimiento para el Perfeccionamiento de la Gestión del Capital Humano. Equipamiento tecnológico Se debe evaluar el estado técnico de la tecnología, para ello se empleará la revisión de la documentación tecnológica, encuestas, entrevistas y observación directa, respondiendo a las siguientes interrogantes: Equipamiento organizativo Se debe evaluar todo la documentación necesaria que permita llevar a cabo satisfactoriamente el trabajo; de manera general se debe valorar el estado del sistema de organización del trabajo. Leyes y valores de la sociedad Las políticas y prácticas de GCH en los distintos países se diferencian de acuerdo a la peculiar cultura e ideología de cada sociedad. Se debe responder: PC: ¿Cuáles son las características de la cultura nacional e ideología predominantes? PC: ¿Cuáles son los valores compartidos que se han identificado en la empresa? - GRUPOS DE INTERÉS Considerar el interés de los distintos grupos relacionados con la empresa (directores, trabajadores, gobierno, sociedad) y los estratos o subgrupos de estos (edades, sexos, profesiones, etc.), es determinante para diagnosticar y proyectar las políticas de RH y alcanzar los resultados deseados. PC: ¿Cuáles son las necesidades, motivaciones, actitudes y aspiraciones de esos grupos? - COMPETENCIAS LABORALES El centro del Modelo GRH DPC es la persona en su totalidad, que por supuesto incluye esas competencias laborales, pero es más como ser humano social, alcanzando su expresión integral a través de la educación y desarrollo humano logrados. PC: ¿Se conocen cuáles son las competencias clave de la organización? PC: ¿Se conocen cuáles son las competencias laborales que exigen los diferentes cargos o puestos de trabajo? PC: ¿Cuáles son las brechas entre las competencias laborales de los cargos y las competencias laborales de las personas que actualmente los ocupan? PC: ¿Cuáles son las brechas entre las competencias clave de la organización y el nivel de las existentes? Ciencias Holguín ISSN 1027-2127 7 Reyes, García - SUBSISTEMAS Y POLÍTICAS DE RH Para la evaluación del estado actual de las políticas enunciadas anteriormente se procedió con el cálculo de indicadores propuestos De Miguel 2006: Política de Flujo del capital humano Índice de Inventario de personal (IIP) Índice de Evaluación del Potencial (IEP): Índice del Análisis y Descripción de los Cargos u Ocupaciones (IACO): Índice de Planeación (IP) Tasa de sección (TS): Razón de selección Índice de Selección (IS) Índice de evaluación total (IET) Índice de evaluación por categorías (IEC) Índice de cumplimiento del plan de formación (ICPForm) Proporción de promovidos del total de directivos (PPTD): Política de compensación laboral Indice de Recompensa (IR) Proporción de los trabajadores por forma de pago (PTFP) Diferencia de salario entre las diferentes categorías ocupacionales (DS) Índice de incidencia de accidentes lab. (II Índice de gravedad de accidente (IG Índice de frecuencia (IF) Política de sistemas de trabajo En cuanto al estado de la documentación o normas de trabajo: PC: ¿Está elaborada la documentación para cada puesto de trabajo? PC: ¿Se corresponde con lo que se hace? PC: ¿Existe dominio de la documentación por los trabajadores? PC: Hay calidad en la documentación, está actualizada y obedece al equipamiento del puesto de trabajo? Con respecto a la organización del proceso: PC: ¿Existe una correcta preparación, programación y distribución de las actividades de los trabajadores de acuerdo a los procesos? PC: ¿Los puestos de trabajo poseen los medios y materiales necesarios concebidos para el cumplimiento de la tarea y del contenido por parte de los trabajadores? Año XV, abril-junio, 2009 8 Procedimiento para el Perfeccionamiento de la Gestión del Capital Humano. PC: ¿Existen condiciones materiales y ambientales en los puestos de trabajo que garanticen el cumplimiento de la tarea, y están en correspondencia con las normas de seguridad y salud en el trabajo? Política de educación y desarrollo del capital humano. PC: ¿Han contribuido los planes de formación y desarrollo a aumentar el compromiso, competencia, congruencia y productividad de los empleados? PC: ¿Cómo es el sistema de promoción, el plan de sucesiones o de reserva de directivos y de ocupación de nuevos puestos de trabajo? PC: ¿Han contribuido las tareas de los empleados y directivos y sus planes de carrera a lograr los objetivos estratégicos de la organización y a reforzar las competencias clave de la organización? PC: ¿Cuáles son los principales medios o vías de influencia o participación de los empleados en la gestión estratégica empresarial? PC: ¿Cómo han contribuido la política de educación y desarrollo al logro de la estrategia organizacional? - AUTOCONTROL Y/O AUDITORIAS Para diagnosticar el estado actual de la auditoría en la empresa es necesario tener en cuenta algunas preguntas claves: PC: ¿Cómo se controlan las actividades programadas en materia de GCH? PC: ¿Se realiza la auditoría estratégica en la empresa teniendo en cuenta las cuatro perspectivas del CMI? PC: ¿Son objeto de análisis todos los subsistemas de capital humano? PC: ¿Se analiza en qué medida contribuye la GCH al logro de los objetivos a largo plazo de la organización? PC: ¿Se analiza en qué medida contribuye la GRH a obtener ventajas sobre la competencia? PC: ¿Se analiza qué oportunidades del entorno hay que maximizar y qué amenazas hay que minimizar? PC: ¿Se analizan cuáles son los puntos fuertes y débiles de la organización respecto a la GCH? Ciencias Holguín ISSN 1027-2127 9 Reyes, García - DIRECCIÓN ESTRATÉGICA Se trata de la Dirección Estratégica de la organización, de la institución, no de la Dirección Estratégica de la GCH esta (o sus políticas) estará alineada con la primera y responderá a ella coherentemente. PC: ¿Cuáles son los propósitos u objetivos principales de la empresa? • • • • • • • • • - ¿Tiene objetivos a corto, mediano y largo plazo? ¿Ha entrado en la Planeación Estratégica definiendo la visión, misión, políticas, escenarios, debilidades, amenazas, fortalezas y oportunidades? ¿Es objetivo principal la obtención de ganancia a corto plazo? ¿Es propósito principal la calidad y la ampliación empresarial? ¿Existe un Área de Resultados Claves de Recursos Humanos definida en la planeación? ¿Cómo son las relaciones de trabajo entre la dirección de la organización y el área de Recursos Humanos? (Nivel de subordinación y atención por la alta dirección). ¿Qué nivel de prioridad tienen la Gestión de los Recursos Humanos y de la Seguridad e Higiene Ocupacional en los objetivos definidos por la organización? ¿Está definida la misión de los sistemas de GRH y de la SHO? ¿Responden las misiones de estos dos sistemas al logro del objetivo final del centro? PROYECCIÓN DE LA GCH Una vez diagnosticadas las políticas de GRH y teniendo en cuenta todo el contexto informativo anterior, se pasa a la proyección. Aquí se configuran las estrategias de la empresa a corto, mediano y largo plazo que permitan el perfeccionamiento de la GCH según las dificultades encontradas en cada una de las etapas anteriores. Se propone la matriz DAFO como técnica de proyección estratégica, es decir. A partir de sus resultados se definen los problemas estratégicos cuya solución general es lo que debe reflejarse en las políticas a adoptar. Teniendo en cuenta el cuadrante en que se encuentra, las estrategias pueden ser: • Estrategia defensiva (Maxi - Mini). • Estrategia ofensiva (Maxi - Maxi). • Estrategia adaptativa (Mini - Maxi). •Estrategia de supervivencia (Mini - Mini). Año XV, abril-junio, 2009 10 Procedimiento para el Perfeccionamiento de la Gestión del Capital Humano. Formulación de las políticas del próximo período La política definida debe ser compatible con otras políticas dentro de la organización y se deben tomar las medidas necesarias para garantizar que estas se comprendan, apliquen y revisen en todos los niveles. El proceso de fundamentales: establecimiento de políticas consta de tres etapas 1. Necesidad de la política: En esta etapa se debe dejar explícito el porque es necesario la política, y que se persigue con la misma. 2. Formulación de la política: Se define de forma general, las principales direcciones de trabajo de la entidad en cuanto a GRH se refiere y sus objetivos fundamentales. 3. Establecimiento de la política: En esta última etapa se relacionan las actividades a desarrollar para el cumplimiento de la meta del sistema de GRH, relacionadas en la etapa anterior. Programación de las acciones para dar cumplimiento a las Políticas definidas Es necesario considerar en esta etapa todos los criterios que surjan de la discusión con los integrantes de la organización, además de los aspectos analizados. Por último se definen las líneas que conforman el plan de acción, el cual constituye el conjunto de tareas a desarrollar para materializar las políticas. - RESULTADOS Las cuatro “Ces” son de gran importancia para evaluar el estado actual de los resultados de la GCH concebida: Resultados de compromiso, competencia, congruencia y costos eficaces los cuales se analizarán a través de un instrumento diseñado para determinar la percepción que tienen los trabajadores acerca de las acciones que genera la aplicación de las políticas de la GCH. Para evaluar el estado de costos eficaces se propone el cálculo de los indicadores: Gasto de GRH por peso de ingreso (GGRH/PI), Gasto de GRH por peso de utilidades netas (GGRH/UN), Gasto de GRH del total de gastos (GGRH/TG) y productividad. IMPACTO DE ESTE PROCEDIMIENTO: Este material es un resumen de la tesis presentada para optar por el titulo de Ingeniero Industrial defendida en el 2007 por el autor y tutorada por el coautor. El procedimiento ha sido aplicado con éxito en algunas empresas del territorio de Moa, como la Empresa Empleadora del Níquel (EMPLENi), Empresa Puerto Moa, Centro de Investigación del Níquel, y se encuentra en proceso de aplicación en la Empresa de Servicios de Unión del Níquel, lo que demuestra su pertinencia y posibilidad de generalización, además de formar parte de Ciencias Holguín ISSN 1027-2127 11 Reyes, García etapas que conforma el Perfeccionamiento Empresarial, En el caso de la EMPLENi, luego de la aplicación de este procedimiento se arrojó como resultado la reelaboración de la siguiente política: Es Política de la Empresa Empleadora del Níquel perfeccionar la Gestión de los Recursos Humanos mediante un Sistema de Gestión Integrado que permita mejorar continuamente la eficacia organizacional. Para dar cumplimiento a esta Política, la Dirección de RH de la EMPLENI se ha planteado: 1. Que las actividades claves de GCH sean mejoradas continuamente para lograr contar con trabajadores competentes, teniendo en cuenta para ello los perfiles de competencias. 2. Que los sistemas de trabajo y estimulación contribuyan a contar con un capital humano satisfecho y comprometido con la entidad, teniendo en cuenta: Que los mecanismos de estimulación propicien la correspondencia entre el trabajo realizado y la estimulación recibida. Que en el sistema de compensación se mejore la atención al hombre. Que el estilo de dirección sea participativo. 3. La activa participación de todos los trabajadores en el logro de los objetivos y metas de la organización. Que el Sistema de Seguridad e Higiene Ocupacional sea perfeccionado y tenga una mayor prioridad dentro de los objetivos organizacionales CONCLUSIONES El procedimiento para el perfeccionamiento de la GCH propuesto y presentado en este material permite el mejoramiento continuo de la GCH y el logro de la eficacia de la organización, en la entidad donde se aplique. Este procedimiento esta en condiciones de ser evaluado y adaptado a cualquier empresa que presente deficiencias en la GCH permitiendo la generalización del mismo. RECOMENDACIONES Se recomienda realizar la evaluación del procedimiento propuesto con el objetivo de perfeccionar el mismo, para lograr disminuir los errores cometidos en la nueva GCH. Valorar la posibilidad de generalización a otras entidades dentro y fuera del territorio. BIBLIOGRAFÍA 1. Gestión de Recursos Humanos / M Beer… [et. al.]. España: Ed. Ministerio del Trabajo, 1990. 885p. 2. Calero Vinelo, Arístides. Técnicas de muestreo. La Habana: Ed. 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