comisión nacional de los derechos humanos

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COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
OFICIALÍA MAYOR
INVITACIÓN NACIONAL A CUANDO MENOS TRES
PERSONAS (PRESENCIAL)
No. IN3P-007-16
“CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA EL ESTUDIO SOBRE EL
COMPORTAMIENTO DE LAS QUEJAS MÉDICAS RECIBIDAS POR LA CNDH”
JUNTA DE ACLARACIÓN AL CONTENIDO DE LA CONVOCATORIA
Siendo las 11:00 horas del día 25 de abril de 2016 en la Ciudad de México, en las oficinas
de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos, ubicadas en el edificio sito en
Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, colonia Tlacopac, código postal 01049,
delegación Álvaro Obregón, se reunieron los siguientes servidores públicos: el Lic.
Fernando Mendoza Elvira, Director General de Recursos Materiales y Servicios Generales;
el Ing. Carlos Alejandro Fernández Plascencia, Director de Recursos Materiales y la C.P.
Irma Santillán Lúa, Subdirectora de Adquisiciones, con las facultades que señalan los
artículos 22 fracción XIII; 23 fracción IV y último párrafo del Reglamento Interno de la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, así como el numeral 10 de las Políticas,
Bases y Lineamientos en Materia de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para la
Comisión Nacional de los Derechos Humanos, responsables de la conducción del acto, la
realización de los trámites necesarios para llevar a cabo el proceso, así como la revisión
del cumplimiento de los aspectos legales y administrativos; asimismo se encuentra
presente el Mtro. Marco Alejandro Hernández Legaspi, Director General de Vinculación
Interinstitucional y el C.P. Armando Alvarado Jiménez, Coordinador Administrativo, como
representantes del área requirente de los servicios y encargados de la evaluación técnica
cualitativa de las proposiciones, adscritos a la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo,
el Lic. Juan Gustavo Ramos Fuentes, Director General de Finanzas en carácter de
invitado, así como la Lic. Karla Karina Olalde Rizo, como representante del Órgano Interno
de Control; junto con los licitantes invitados que registraron su asistencia a este
procedimiento. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Se procede a llevar a cabo la junta de aclaración al contenido de la Convocatoria de la
Invitación Nacional a cuando Menos Tres Personas (Presencial) No. IN3P-007-16, relativa
a la “CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS PARA EL ESTUDIO SOBRE EL
COMPORTAMIENTO DE LAS QUEJAS MÉDICAS RECIBIDAS POR LA CNDH”. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DESARROLLO DE LA REUNIÓN. -------------------------------------------------------------------------En uso de la palabra, el Lic. Fernando Mendoza Elvira, Director General de Recursos
Materiales y Servicios Generales, da la bienvenida a los asistentes, manifestando que esta
reunión se realiza de acuerdo al calendario de eventos de la invitación antes citada que
lleva a cabo la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------1 de 7
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No. IN3P-007-16
En primer término la convocante desea manifestar, que el domicilio donde se llevarán a
cabo los eventos de la presentación y apertura de proposiciones, emisión del fallo y firma
del instrumento jurídico, será en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922, colonia
Tlacopac, código postal 01049, delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de México; en
tanto que el domicilio fiscal que deberán considerar para emitir la facturación que
corresponda, será el de Av. Periférico Sur número 3469, colonia San Jerónimo Lídice,
código postal 10200, delegación La Magdalena Contreras, en la Ciudad de México, de
conformidad con lo señalado en la convocatoria de la presente invitación. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------PRECISIONES A LA CONVOCATORIA: La convocante desea precisar lo siguiente: ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------I. Respecto del título de la convocatoria, actualmente DICE: “CONTRATACIÓN DE LOS
SERVICIOS PARA EL ESTUDIO SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS QUEJAS
MÉDICAS RECIBIDAS POR LA CNDH”. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DEBIENDO DECIR: “CONTRATACIÓN DEL SERVICIO PARA EL ESTUDIO SOBRE EL
COMPORTAMIENTO DE LAS QUEJAS MÉDICAS EN LAS QUE SE PRESUME
VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS”. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------II. En el apartado “INSUMOS QUE SE LE PROPORCIONARÁ A LA EMPRESA QUE
RESULTE ADJUDICADA” del Anexo 1 (Anexo Técnico) DICE: “La unidad contratante
apoyará a la empresa licitante estableciendo a una persona de enlace…” ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------DEBIENDO DECIR “La Convocante, a través de la Dirección General de Vinculación
Interinstitucional de la Secretaría Técnica del Consejo Consultivo, apoyará a la empresa
licitante estableciendo a una persona de enlace…”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------III. Respecto del Anexo I (Anexo Técnico), se incorpora un apartado para quedar como
sigue: ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------GARANTÍA. Los trabajos realizados deberán estar garantizados por un periodo de tres
meses, contados a partir de la recepción de los mismos. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Precisado lo anterior, se hace constar que se recibieron cuestionamientos de manera
previa, por parte de los licitantes invitados: “PERMA CONSULTORES, S.C.”,
“INVESTIGACIÓN EN SALUD Y DEMOGRAFÍA, S.C.” y “ARAPAU Y ASOCIADOS,
S.C.”, conforme lo señala el artículo 33 Bis, párrafo tercero, de la Ley de Adquisiciones,
Arrendamientos y Servicios del Sector Público, relacionado con el numeral 3.2.2 de la
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Convocatoria de esta invitación. -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------LECTURA DE PREGUNTAS FORMULADAS POR LOS LICITANTES INVITADOS Y
RESPUESTAS DE LA CONVOCANTE. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El licitante “PERMA CONSULTORES, S.C.” pregunta lo siguiente: -----------------------------Pregunta 1: ------------------------------------------------------------------------------------------------------Anexo 1 (Anexo Técnico). La empresa licitante ganadora contará con 12 semanas a partir
de la firma del instrumento jurídico para cumplir con todos y cada uno de los objetivos
planteados en este Anexo Técnico. El cuadro anexo se encuentra vacío. ¿Los tiempos
estimados para cada actividad están determinados o están a consideración del licitante? -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Respuesta: El tiempo en el que se desarrollen los trabajos, podrá ser consensuado
con el área requirente, atendiendo a la experiencia del licitante ganador, siempre y
cuando no se rebasen las doce semanas establecidas en el Anexo 1 (Anexo técnico).
Cabe comentar que sería sin afectar los resultados y a entera satisfacción de la
CNDH. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pregunta 2: ------------------------------------------------------------------------------------------------------Anexos. ¿Anexos incluidos en la Invitación Nacional a Cuando Menos Tres Personas
(Presencial) No. IN3P-007-16. ¿Los anexos pueden ser proporcionados en formato Word?
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Respuesta: Se acepta su propuesta y con la finalidad de que todos los licitantes se
encuentren en igualdad de condiciones para preparar sus proposiciones, la
convocante estará en aptitud de enviar por correo electrónico en formato de Word la
convocatoria y anexos del presente procedimiento, a quienes la soliciten a las
direcciones electrónicas siguientes: isantillan@cndh.org.mx, raromero@cndh.org.mx y
eamunoz@cndh.org.mx.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El licitante “INVESTIGACIÓN EN SALUD Y DEMOGRAFÍA, S.C.” pregunta lo siguiente:
Pregunta 1: ------------------------------------------------------------------------------------------------------En el Anexo 1 (Anexo Técnico), apartado “PROGRAMA DE TRABAJO”, no se alcanza a
apreciar de manera legible los tiempos proporcionados para cada actividad de trabajo.
¿Podrían proporcionar una copia del programa de trabajo? -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Respuesta: Se acepta su propuesta y se señala a continuación: ----------------------------3 de 7
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------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Actividad
1 2
3
4
5
Semanas
6 7 8 9
10
11
12
1. Análisis y diagnóstico de la situación actual
2. Propuesta de esquema de clasificación de quejas
vinculadas a actos realizados en las instituciones
públicas de salud
3. Propuesta de procedimientos y procesos para la
atención de quejas vinculadas a actos realizados en
las instituciones públicas de salud bajo el nuevo
esquema de clasificación
4. Propuesta de política pública para la coordinación
de las diferentes entidades públicas relacionadas
para determinar protocolos de atención y
protocolos de actuación
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pregunta 2: ------------------------------------------------------------------------------------------------------En el Anexo 1 (Anexo Técnico), apartado “PROGRAMA DE TRABAJO”, ¿a partir de qué
fecha se contabilizan las 12 semanas de trabajo? -----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Respuesta: A partir de la firma del instrumento jurídico y conforme al anexo 1 (anexo
técnico); sin embargo, en caso de resultar adjudicado, podrá iniciar con los trabajos
al momento en que se lleve a cabo la adjudicación, tal y como señala el sexto párrafo
del artículo 37 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector
Público. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Pregunta 3: ------------------------------------------------------------------------------------------------------Referente al Anexo 1 (Anexo Técnico), apartado Características del Servicio, inciso 1. ¿La
información proporcionada por la CNDH será determinada por los requerimientos de
información del licitante adjudicado o tendrá como limitante lo (sic) proporcionada por el
área contratante? ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Respuesta: Será consensuado con la convocante, por conducto de la Dirección
General de Vinculación Interinstitucional de la Secretaría Técnica del Consejo
Consultivo. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------El licitante “ARAPAU Y ASOCIADOS, S.C.” pregunta lo siguiente: -----------------------------4 de 7
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Pregunta 1: ------------------------------------------------------------------------------------------------------Respecto al apartado PROGRAMA DE TRABAJO: Los tiempos asignados para cada
actividad no son visibles en la invitación recibida. Se solicita una copia legible del
cronograma de trabajo. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Respuesta: Queda atendida con la respuesta otorgada a la pregunta número 1 del
licitante “INVESTIGACIÓN EN SALUD Y DEMOGRAFÍA, S.C.”. ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------La convocante desea precisar que se ha contestado la totalidad de preguntas formuladas
por los licitantes invitados. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En cumplimiento al artículo 37 bis de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios
del Sector Público y del punto 3.2.8. de la Convocatoria de la presente Invitación y a efecto
de que todos los licitantes invitados se encuentren enterados y notificados de este acto, la
presente acta se pondrá durante cinco días hábiles en el tablero de avisos de la
Subdirección de Adquisiciones, ubicado en Boulevard Adolfo López Mateos número 1922,
colonia Tlacopac, código postal 01049, Delegación Álvaro Obregón, en la Ciudad de
México y en la página de internet de la Convocante, cuya dirección electrónica es
http://appweb.cndh.org.mx/contrataciones/, que corresponde al vínculo Transparencia /
Obligaciones de Transparencia / Contrataciones, “Procedimientos de Adjudicación
LAASSP y LOPYSRM”, quedando a disposición de los interesados el acta del presente
evento, siendo exclusiva responsabilidad de los licitantes invitados el enterarse de su
contenido.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Como lo establece el numeral 3.2.3 de la convocatoria de la presente Invitación, se reitera
a los participantes que el Acto de Presentación y Apertura de Proposiciones tendrá
verificativo el día 2 de mayo de 2016, en punto de las 11:00 horas. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CIERRE DE LA REUNIÓN.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------No habiendo más que hacer constar se da por concluida la presente etapa, a las 11:25
horas, del mismo día de su inicio, firmando al margen y al calce los que en ella
intervinieron. ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------En este acto se hace entrega de una copia simple del acta a los participantes presentes,
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por lo que con su firma se hace constancia de su recibo. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------POR LA COMISIÓN NACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
NOMBRE Y CARGO
FIRMA
LIC. FERNANDO MENDOZA ELVIRA
DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS
MATERIALES Y SERVICIOS GENERALES
LIC. JUAN GUSTAVO RAMOS FUENTES
DIRECTOR GENERAL DE FINANZAS
ING. CARLOS ALEJANDRO FERNÁNDEZ
PLASCENCIA
DIRECTOR DE RECURSOS MATERIALES
C.P. IRMA SANTILLÁN LÚA
SUBDIRECTORA DE ADQUISICIONES
MTRO. MARCO ALEJANDRO HERNÁNDEZ
LEGASPI
DIRECTOR GENERAL DE VINCULACIÓN
INTERINSTITUCIONAL
C.P. ARMANDO ALVARADO JIMÉNEZ
COORDINADOR ADMINISTRATIVO
LICDA. KARLA KARINA OLALDE RIZO
REPRESENTANTE DEL ÓRGANO INTERNO DE
CONTROL
POR LOS LICITANTES INVITADOS
NOMBRE
ELENA DE JESÚS GARCÍA TOLEDO
ARAPAU Y ASOCIADOS, S.C.
FIRMA
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NOMBRE
ARTURO ROJO SILICEO HERNÁNDEZ
PERMA CONSULTORES, S.C.
ÁNGELES EGUILETA ARIAS
INVESTIGACIÓN EN SALUD Y DEMOGRAFÍA,
S.C.
FIRMA
Las firmas que aparecen en estas hojas corresponden al acta de la Junta de Aclaración al contenido de la Convocatoria
de la Invitación Nacional a cuando Menos Tres Personas (Presencial) No. IN3P-007-16, relativa a la “CONTRATACIÓN
DEL SERVICIO PARA EL ESTUDIO SOBRE EL COMPORTAMIENTO DE LAS QUEJAS MÉDICAS EN LAS QUE SE
PRESUME VIOLACIONES A LOS DERECHOS HUMANOS”, celebrada el día 25 de abril de 2016.
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