Prefectura Naval Argentina

Prefectura Naval Argentina
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ORDENANZA MARÍTIMA Nº 3/88
"CONTIENE MODIFICACIONES A LA REGLAMENTACIÓN"
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Buenos Aires , 30 de noviembre de 1988.
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DESGUACE DE BUQUES Y ARTEFACTOS NAVALES
VISTO lo informado por la Dirección de Policía de Seguridad de la Navegación y,
CONSIDERANDO:
Que como resultado de las experiencias obtenidas durante la vigencia de la Ordenanza Marítima 34-974,
surge la conveniencia de actualizar las normas que regulan la autorización y ejecución de los trabajos de
desguace de buques y artefactos navales;
Que de acuerdo a lo establecido en el artículo 67 de la Ley 20.094, en el artículo 5º inc. a) apartado 11
de la Ley 18.398 y en el artículo 101.0601 del Régimen de la Navegación Marítima, Fluvial y Lacustre
(REGINAVE), el desguace de buques y artefactos navales debe ser autorizado y vigilado técnicamente por
esta autoridad marítima;
Que en virtud de lo previsto en el articulo 101.0602 del REGINAVE, es facultad de la Prefectura Naval
Argentina dictar la reglamentación pertinente vinculada a esas operaciones:
Por ello:
EL PREFECTO NACIONAL NAVAL
D I S P O N E.
ARTICULO 1º-Apruébanse las "Normas de Procedimientos para la Ejecución de las Operaciones de
Desguace de Buques y Artefactos Navales" que, como Agregados Nº 1 y Nº 2 a la presente Ordenanza
Marítima, forman parte de ella.
ARTICULO 2º-Derogase la O.M. Nº 34-974.
ARTICULO 3º-La presente Ordenanza Marítima entrará en vigor una vez cumplidos treinta (30) días
computados desde el siguiente al de su impresión consignada en el encabezamiento.
ARTICULO 4º-Por la Jefatura de Planeamiento Orgánico procédase a su publicación y distribución.
( Expte. P-12.862-c-v-987).
(Nro. de orden 598).
Agregado Nº 1 a la Ordenanza Marítima Nº 3-988.
NORMAS DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCION DE LAS
OPERACIONES DE DESGUACE DE BUQUES Y ARTEFACTOS
NAVALES QUE SE REALICEN EN LUGARES DE USO PUBLICO
1. Aplicación:
1.1. Las presentes normas se aplican a todo buque o artefacto naval cuyo desguace se realice en
lugares de uso público en cuanto concierne a los requisitos de seguridad y responsabilidad en la
realización de las tareas técnicas, como así también los pasos a seguir y plazos de los trabajos.
1.2. Los buques y artefactos navales que estén en proceso de desguace a la fecha de entrada en
vigor de la presente Ordenanza Marítima, se ajustarán a la correspondiente autorización
otorgada oportunamente, salvo que dicha autorización haya sido cancelada, en cuyo caso se
regirán por la presente.
2. Definiciones:
A los efectos de la interpretación de las presentes normas se entenderá por:
2.1. Responsable técnico del desguace: al profesional que tenga a su cargo el control de las medidas
de seguridad y la dirección de las tareas de desguace indicadas en la respectiva memoria
técnica, a cuyo efecto deberá cumplir con iguales requisitos y responsabilidades que le
corresponden a los directores de obra.
2.2. Responsable del desguace de buque o artefacto naval menor: a la persona que tenga a su cargo
el control de las medidas de seguridad y las tareas de desguace de buque o artefacto naval de
arqueo total inferior a diez (10) toneladas indicadas en la respectiva memoria técnica, sin que
sea necesario el cumplimiento de los requisitos fijados para el responsable técnico del desguace.
2.3. Desguace en lugares de uso público: son los efectuados en los lugares definidos en el Art. 8 de
la Ley 20.094 como bienes públicos destinados a la navegación y sujetos a la jurisdicción
nacional.
3. Intervención del Registro Nacional de Buques:
Efectuadas las comprobaciones tendientes a determinar la inexistencia de impedimentos de orden
legal, el Registro Nacional de Buques comunicará al Departamento Técnico de la Navegación o a la
Dependencia jurisdiccional donde se realice el desguace, según se trate de embarcaciones de diez (10)
o más toneladas de arqueo total, o menores de diez (10) toneladas de arqueo total que se puede
autorizar el desguace del buque o artefacto naval.
4. Intervención del Departamento Técnico de la Navegación:
El Departamento Técnico de la Navegación intervendrá en la tramitación de la solicitud de desguace a
cuyo efecto requerirá:
4.1. La información relativa a la aptitud del lugar propuesto para realizar los trabajos de la
Dependencia jurisdiccional sin perjuicio de otras evaluaciones que, con igual finalidad, puede
solicitar a otros organismos de la Prefectura.
4.2 La presentación, por parte de los interesados en realizar el desguace, de los elementos técnicos
de juicio que se indican en el punto 7 y, de corresponder, la autorización de autoridad
competente para efectuar los trabajos en un determinado lugar de uso público.
5. Exigencias de los elementos técnicos de juicio:
5.1. Aceptación de los elementos técnicos de juicio.
Para la ejecución de las tareas de desguace de buques o artefactos navales, el Departamento
Técnico de la Navegación requerirá la presentación de los elementos técnicos de juicio que se
establecen en el punto 7, cuya aceptación quedará supeditada a la pertinente evaluación.
5.2. Firma de los elementos técnicos de juicio.
Para el desguace de buques y artefactos navales de arqueo total igual o superior a diez (10)
toneladas, estarán firmados por un profesional habilitado por la Prefectura de conformidad con
lo establecido en el Título 1, Capítulo 1, Sección 3 del REGINAVE.
6. Autorización para la ejecución de trabajos de desguace.
Aceptados y aprobados los elementos técnicos de juicio pertinentes y efectuadas las inspecciones
técnicas correspondientes, el Departamento Técnico de la Navegación dictará la disposición
autorizando el desguace, la que contendrá:
6.1. El nombre y matrícula del buque o artefacto naval a desguazar.
6.2. El lugar de uso público en que se efectuará la operación de desguace, con indicación expresa
del sitio.
6.3. La o las etapas en las cuales se efectuará el desguace a flote en las que, en consideración a las
características generales del buque o artefacto naval, se establezca --con criterio específico-- las
partes del casco que pueden desguazarse manteniendo condiciones adecuadas de estabilidad,
de resistencia estructural y de integridad estanca, dejando al buque o artefacto naval las
posibilidades ciertas de ser trasladado a otro lugar de uso público, en los supuestos de
entorpecimiento a la navegación u operaciones portuarias o abandono de las tareas por parte de
permisionarios, al igual que para su puesta en seco, a los fines de proseguir con el desguace
hasta su total deshacimiento.
6.4. La o las etapas del desguace que deberá efectuarse en seco.
6.5. Las medidas de seguridad que deberán adoptarse y el organismo responsable de fiscalizar su
cumplimiento.
6.6. Las inspecciones a realizar durante el desguace.
6.7. Las fechas en que deberán cumplirse cada una de las etapas.
7. Elementos técnicos de juicio a ser presentados para la realización de desguace de buques y
artefactos navales.
7.1. Para buques o artefactos navales de arqueo total igual o superior a diez (10) toneladas:
1. Desguace en seco, sobre gradas o playas habilitadas a tal fin:
Memoria técnica del desguace, con el siguiente detalle:
- Propietario del buque o artefacto naval a desguazar.
- Ubicación del lugar propuesto para el desguace.
- Descripción de las instalaciones y/o equipos afectados al desguace.
- Descripción de las medidas de seguridad previstas para protección del personal (contra
incendios, ventilación, desgasificación, achiques, etc.) para cada una de las etapas.
- Plazos parciales y final, según el plan de operaciones y descripción de las tareas a
ejecutar en cada uno de ellos.
2. Desguace a flote, en zonas habilitadas a ese fin:
Memoria técnica con idénticos requerimientos que los indicados en 7.1.1., a la que se le
anexará:
- Plan de etapas del desguace.
- Cálculo de resistencia estructural y longitudinal y transversal del buque o artefacto naval a
desguazar detallando para cada etapa o plazo parcial, lo siguiente:
a. módulo resistente efectivo en la sección transversal.
b. tensiones resultantes probables, en aguas tranquilas.
c. elementos estructurales longitudinales que se mantendrán intactos y los retirados, total
o parcialmente, en cada etapa. Los métodos de cálculo empleados para estas
verificaciones, podrán ser aproximados cuando la tensión de trabajo resultante en las
estructuras no supere el 70 % de las tensiones admisibles que resulten del análisis de
los elementos técnicos que disponga la Prefectura u otras evaluaciones que surjan de
las inspecciones que ésta practique, aunque en todo caso habrán de ser compatibles
con el tipo y diseño del buque o artefacto naval.
- Plano de sección maestra, en la que se detallará el escantillonado previo al desguace de
todos los elementos que componen el módulo resistente efectivo de dicha sección. Esta
exigencia podrá ser desestimada por la Prefectura, cuando esos datos puedan obtenerse
por otros medios.
- Cálculo de estabilidad transversal y asiento en cada etapa detallando: altura metacéntrica
transversal inicial y calados de proa y popa.
- Plano de etapas vertical y longitudinal, en el que se detallará, un perfil y en planta de
cubierta, en códigos establecidos en colores, las zonas que abarcarán las etapas del plan
de desguace y sus secuencias.
7.2. Para buques o artefactos navales de arqueo total inferior a diez (10) toneladas.
Memoria técnica del desguace con el siguiente detalle:
- Propietario del buque o artefacto naval.
- Ubicación del lugar propuesto para el desguace.
- Responsable del desguace del buque o artefacto naval.
- Descripción de las medidas de seguridad previstas para la protección del personal.
- Descripción de la secuencia de las tareas y forma de efectuarlas.
8. Plazo para la finalización de las tareas.
Ya sea que el desguace se realice a flote o en seco, como consecuencia del estudio de los elementos
técnicos de juicio aceptados, se fijarán los plazos para la finalización de los trabajos que no podrán
superar los tiempos máximos que se establecen a continuación:
8.1. Con numeral cúbico menor de cincuenta metros cúbicos (50 m3): 30 días.
8.2. Con numeral cúbico desde cincuenta metros cúbicos (50 m3) hasta seiscientos metros cúbicos
(600 m3): 90 días.
8.3. Con numeral cúbico mayor de seiscientos metros cúbicos (600 m3) y hasta dos mil (2. 000 m3):
150 días.
8.4. Con numeral cúbico mayor de dos mil metros cúbicos (2.000 ) m3): 365 días.
Los plazos fijados en la correspondiente disposición para la finalización de las tareas de
desguace, se referirán a días corridos y podrán ser ampliadas a solicitud del propietario o su
representante, antes de ocurrir su vencimiento y por causas debidamente justificadas.
9. Verificaciones durante los trabajos de desguace:
9.1. La Dependencia en cuya jurisdicción se realice el desguace del buque o artefacto naval,
verificará el cumplimiento de las medidas de seguridad previstas en la respectiva memoria
técnica, de acuerdo a lo indicado en 7.1.1., 7.1.2. y 7.2..
9.2. Asimismo fiscalizará el cumplimiento estricto de los límites previstos para cada una de las etapas
aprobadas del desguace, pudiendo suspender las operaciones si se comprobare que se han
excedido aquellos limites o no se cumplen las medidas de seguridad establecidas.
10. Inspecciones a realizar durante el desguace:
El propietario del buque o artefacto naval, sus representantes o sus responsables, cuyo desguace se
efectúe a flote, solicitará al finalizar cada etapa y antes de comenzar la siguiente, la correspondiente
inspección técnica para verificar el cumplimiento de las condiciones fijadas y la posibilidad de
proseguir con el plan y metodología aprobado.
11. Finalización de los trabajos de desguace:
Los trabajos de desguace se darán por finalizados cuando la Prefectura establezca la inexistencia del
buque o artefacto naval respectivo, a cuyos efectos el propietario o sus representantes lo comunicarán
a la Dependencia jurisdiccional, la que comprobará el deshacimiento de la embarcación de que se
trate.
Agregado Nº 2 a la Ordenanza Marítima Nº 3-988.
NORMAS DE PROCEDIMIENTOS PARA LA EJECUCIÓN DE LAS
OPERACIONES DE DESGUACE DE BUQUES O ARTEFACTOS NAVALES
QUE SE REALICEN EN LUGARES DE USO NO PUBLICO
1. Aplicación:
La presentes normas se aplican a todo buque o artefacto naval cuyo desguace se realice en lugares de
uso no público, en lo relativo al cumplimiento de actos administrativos y a la fijación preventiva de
normas de seguridad que eventualmente, en atención a especiales circunstancias podrán exigirse.
2. Intervención del Registro Nacional de Buques:
El Registro Nacional de Buques tomará intervención a efectos de determinar los impedimentos de
orden legal que pudieran existir para el desguace de buques o artefactos navales mayores de una (1)
tonelada de arqueo total, efectuado lo cual lo comunicará a la Dependencia jurisdiccional respectiva.
3. Autorización para la ejecución de los trabajos de desguace y verificaciones posteriores:
Cumplido el punto 2, el propietario o su representante, en caso de tratarse de un buque o artefacto
naval de diez (10) o más toneladas de arqueo total, presentará los elementos técnicos de juicio que se
indican en 4. a la Dependencia jurisdiccional, la que procederá a conceder la autorización para el
desguace y efectuar las siguientes verificaciones durante su ejecución:
3.1. La existencia del buque o artefacto naval a ser desguazado en el lugar indicado en la solicitud.
3.2. La iniciación y continuidad de los trabajos de desguace en el buque o artefacto naval señalado
en la solicitud.
4. Exigencia de elementos técnicos de juicio para el desguace de buques o artefactos navales
de diez (10) o más toneladas de arqueo total:
Memoria técnica del desguace con el siguiente detalle:
- Propietario del buque o artefacto naval a desguazar.
- Ubicación del lugar propuesto para el desguace.
- Descripción de las medidas de seguridad previstas para la protección del personal (contra
incendios, ventilación, desgasificación de tanques, achique, etcétera).
4.1. Los elementos técnicos descriptos, no se exigirán en los supuestos de desguace de buques o
artefactos navales de más de una (1) tonelada de arqueo total y hasta nueve (9) toneladas de
arqueo total.
5. Firma de los elementos técnicos de juicio:
Estarán firmados por el propietario del buque o artefacto naval o por la persona por él designada.
6. Finalización de los trabajos de desguace:
Finalizadas las tareas de desguace, el propietario del buque o artefacto naval desguazado o su
representante, deberá comunicarlo a la Dependencia jurisdiccional a fin de comprobar su total
deshacimiento, para proceder a su eliminación de la matrícula nacional.
7. Desguace de embarcaciones de hasta una (1) tonelada de arqueo total:
7.1. Solicitud de autorización.
Los propietarios de embarcaciones de hasta una (1) tonelada de arqueo total, deberán
presentar la solicitud de autorización de desguace ante la Dependencia donde está registrada la
embarcación.
7.2. Autorización para la ejecución de los trabajos de desguace.
Verificada por la Dependencia que la propiedad corresponde al solicitante y que la embarcación
no adeuda el pago de tasa fijada anual, procederá a extender la correspondiente autorización.
7.3. Finalización de los trabajos de desguace:
Una vez finalizada la tarea de desguace, el propietario o su representante deberá comunicarlo a
la Dependencia jurisdiccional a fin de comprobar su total desasimiento, para proceder a la
eliminación de la embarcación de que se trate del registro jurisdiccional.