«UN PASO DECISIVO» PLAN ESTRATÉGICO DEL Sur de Madrid «Mayo • 2009» Alcorcón Aranjuez Fuenlabrada Getafe Leganés Parla Pinto P L A N 2 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3 «índice» Introducción pág. 5 1. El Sur, entidad geográfica y económica pág. 7 2. ¿Por qué un Plan Estratégico? pág. 13 3. Especificaciones y desarrollo del Plan Estratégico pág. 17 3.1 Movilidad pág. 21 3.2 Actividades productivas pág. 39 —Empleo —Formación 3.3 Vivienda pág. 57 3.4 Dotaciones y servicios pág. 75 pág. 89 pág. 93 —Sanidad —Educación Fuentes estadísticas: —Otros equipamientos —Instituto Nacional de Estadística (INE) —Instituto Regional de Estadística de la Comunidad de Madrid 3.5 Política social —Servicio Público de Empleo Estatal (SPEE) —Ley de Dependencia —Ayuntamientos de Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto —Conciertos autonómicos 3.6 I+D+i —Nuevos modelos productivos Nota de edición: El orden de los planos que se muestran en los apartados de Movilidad, Desarrollo —Sostenibilidad Económico y Vivienda, se corresponde con la ubicación, de oeste a este y de norte a —Calidad ambiental sur, de las siete localidades autoras de este Plan. La disposición es la siguiente: Alcorcón, Leganés, Getafe, Fuenlabrada, Parla, Pinto y Aranjuez. Conclusiones pág. 103 4 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ «introducción» 5 Este Plan nace como respuesta y como propuesta Como respuesta a una situación de apatía en la gestión de la Comunidad Autónoma de Madrid, cuyo Ejecutivo lleva meses sin afrontar las necesidades de los ciudadanos de la región. Nace como respuesta a la política de «castigo» impuesta a los gobiernos municipales que no comparten el «color político» del Gobierno regional; un «castigo» que afecta a un millón de habitantes de la zona sur de Madrid. Este Plan es una respuesta razonada a una situación de freno en el crecimiento y mejora de la calidad de vida en la región, pero también es una propuesta de Alcorcón acción para que Madrid aproveche sus potencialidades y haga frente a la grave situación de crisis actual con la activación de los planes y propuestas de trabajo elaborados desde siete consistorios del sur de Madrid: Aranjuez Fuenlabrada Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto. Se trata de un Plan que aborda el presente y el futuro de estos siete municipios de la zona sur de Madrid que, en los últimos treinta años, han demostrado una gran capacidad de gestión para transformar en positivo la realidad socioeconó- Getafe mica, de notable inferioridad, con la que partieron en 1979 respecto a otras zonas madrileñas. Leganés En su conjunto, el Plan permite que se prioricen las necesarias inversiones que los ciudadanos esperan de sus administraciones Central, Autonómica y Municipal en Parla materia de infraestructuras y dotaciones, pero también da las claves para un cambio de modelo productivo que permita ahondar en desarrollos económicos ligados Pinto a la investigación, al desarrollo y a la innovación. Este Plan apuesta, decididamente, por las políticas sociales, más necesarias que nunca para atender las necesidades de las familias más desfavorecidas, pero también para el desarrollo de los nuevos derechos ligados a la Ley de Dependencia, aprovechando las oportunidades que estas políticas aportan al fomento de nuevos empleos. Un Plan, pues, que analiza la nueva realidad del Sur madrileño, convertido hoy en una zona de oportunidades que ha trabajado, y bien, por un desarrollo sostenible, la cualificación de sus ciudadanos y la búsqueda ambiciosa de una mejor calidad de vida en nuestra región. Son retos por los que merece la pena luchar. 6 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 1. «El Sur, entidad geográfica y económica» 7 Los ciudadanos y ciudadanas de los siete municipios que integran el Plan Estratégico del Sur constituyen el 15% de la población total de la Comunidad de Madrid, pero suman el 19% del paro regional, se encuentran 21 puntos por debajo de la renta per capita media de la región y se enfrentan a un drástico recorte de las inversiones autonómicas, precisamente en el momento en que más se necesitan. Este Sur, que durante los treinta años de nuestra joven democracia municipal, ha sabido configurar un área de desarrollo económico, social y de servicios esenciales, haciendo frente a sus importantes carencias, tanto estructurales como de infraestructuras, con ilusión y un tremendo esfuerzo ciudadano, tiene hoy identidad y arraigo propio, gracias al trabajo de sus ciudadanos, a la reinvidicación constante y a la colaboración institucional hallada hasta hoy. La zona sur de la Comunidad de Madrid, sin duda, ha sido y es uno de los motores esenciales del desarrollo de esta comunidad y ahora, para seguir siéndolo, necesita de nuevos equipamientos, dotaciones e infraestructuras que sirvan de ariete para impulsar nuevas políticas de innovación y de reactivación. Han pasado treinta años y es tiempo suficiente como para hacer un dibujo realista de la situación y para seguir perfilando una zona joven, con empuje, con ideas y con proyectos. Proyectos que se deben de construir desde la colaboración y el entendimiento mutuos, sin caer en discriminaciones, discrecionalidades e injusticias que ponen en cuestión la esencia de nuestro sistema democrático. Los ciudadanos y ciudadanas de la zona sur esperan de sus gobiernos, sea cuál sea su ámbito de actuación, inversiones solidarias que primen la atención, la prevención y las políticas sociales públicas de calidad en sanidad, educación, infraestructuras, dotaciones, empleo y formación, entre otras materias. En definitiva, inversiones públicas para el bienestar de todos y de todas las personas, ya que hay un millón de madrileños que, en siete localidades, se afanan por construir, día a día, un futuro mejor en la Comunidad de Madrid. P L A N 8 E S T R A T É G I C O D E L Un millón de habitantes Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ El desempleo se ha duplicado en los últimos dos años 80.000 El Plan Estratégico del Sur interesa a 1.000.000 de personas residentes en 9 70.000 Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto, lo que supone 60.000 más del 15% de la población total de la región. MADRID Capital 51% Altamente poblados: l Los 7 municipios firmantes de este Plan Estratégico ocupan 500 kilómetros l 40.000 más a los hombres, 52%. Del total del desempleo de la región, el paro en 30.000 los municipios del Plan Estratégico representa el 19%. Soportan una densidad de más de 2.000 habitantes por kilómetro cuadra- 0 do, mientras que la densidad de población en el total de Comunidad de Madrid no llega a los mil habitantes: 757 habitantes/Km . l Por sectore s: 10.000 2 De los 8 municipios de nuestra Comunidad que poseen más de 100.000 Se cifra en 75.860 personas (39.554 hombres y 36.306 mujeres) y afecta 20.000 cuadrados de extensión. l El desempleo en estos siete municipios se ha duplicado en tan sólo dos años: 50.000 2007 SIETE 171 municipios SUR municipios de MADRID 15% 34% habitantes, 5 de ellos se encuentran en la zona sur. Municipios del Sur 2008 2009 marzo 2007 marzo 2008 marzo 2009 39.222 46.230 75.860 Diferencia 2007/2009 36.638 l El 62,5% de las personas desempleadas pertenecen al sector servicios. l 9.000 desempleados son del sector industrial; una cifra que duplica la registrada hace tan solo un año: 4.382 parados en marzo de 2008. l 16.244 desempleados proceden del sector de la construcción. Hace un año, el número de parados no llegaba a 7.000 en este ámbito. % 93% más Las personas: l 150.000 habitantes son menores de 15 años (15%). l 110.000 son mayores de 65 años (11%). l 140.000 son extranjeros (14%). Con menos recursos para políticas básicas Escasa cobertura sanitaria: l En estos municipios, existen 0,44 centros de salud por cada 10.000 habitantes mientras que la media de la región se eleva a 0,67 centros por cada 10.000 habitantes. l Renta per capita: 21 puntos por debajo de la media La ratio de pacientes por médico es de 1.454 en los centros de Atención Primaria de la zona sur de Madrid. Según los últimos datos estadísticos disponibles (año 2006), los siete municipios Insuficiente cobertura en educación infantil de 0 a 3 años: que componen este Plan se encuentran 21 puntos por debajo de la media de la l La población de 0 a 3 años se cifra en 39.155 niños y niñas. región en cuanto a la renta per capita (78,9% de la media de la Comunidad de l Pese a ello, se dispone de tan solo 7.851 plazas públicas de educación Madrid). infantil, lo que reduce la oferta a una cobertura del 20% de la población infantil. l Comunidad de Madrid: 16.922 euros de renta per capita. l Municipios del Plan Estratégico: 13.360 euros de renta per capita. l SIETE edades no llegó a cubrir ni tan siquiera el 34% de la demanda. Comunidad de municipios SUR MADRID Hay un médico por cada 1.454 habitantes en la zona sur 13.360 16.922 Hay un centro de salud por cada 24.000 habitantes en la zona sur euro s per capita euro s per capita En el actual curso escolar 2008/2009, la oferta de plazas vacantes en estas Las plazas escolares en 0-3 años sólo cubrieron el 33% de la demanda No aplicación de la Ley de Dependencia: l Madrid es la última autonomía en la aplicación de la Ley de Dependencia. A día de hoy, solamente tienen dictamen el 0,66% de la En el sur se han tramitado más de 7.000 solicitudes por dependencia población, cuando la media del resto de España es del 1,74%, según los Madrid es la última autonomía de España aplicando la nueva ley datos oficiales de la Secretaría General de Política Social. P L A N 10 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 11 ALCORCÓN ARANJUEZ FUENLABRADA GETAFE LEGANÉS PARLA Padrón Padrón Padrón Padrón Padrón Padrón 1 de enero de 2008: 167.997 habitantes 1 de enero de 2008: 52.224 habitantes 1 de enero de 2008: 194.791 habitantes 1 de enero de 2008: 164.043 habitantes 1 de enero de 2008: 184.209 habitantes PINTO 1 de enero de 2008: Padrón 108.051 habitantes 1 de enero de 2008: 42.445 habitantes Población 2009, según datos Población 2009, según datos Población 2009, según datos Población 2009, según datos Población 2009, según datos Población 2009, según datos Población 2009, según datos obrantes en el Padrón Municipal: obrantes en el Padrón Municipal: obrantes en el Padrón Municipal: obrantes en el Padrón Municipal: obrantes en el Padrón Municipal: obrantes en el Padrón Municipal: obrantes en el Padrón Municipal: 178.872 habitantes 56.734 habitantes 205.311 habitantes 171.845 habitantes 189.424 habitantes 119.421 habitantes 44.400 habitantes Menores de 15 años: 14,1% Menores de 15 años: 16,3% Menores de 15 años: 16,2% Menores de 15 años: 13,6% Menores de 15 años: 13,4% Menores de 15 años: 16,5% Menores de 15 años: 17,7% Mayores de 65 años: 13,7% Mayores de 65 años: 13,7% Mayores de 65 años: 5,6% Mayores de 65 años: 12,7% Mayores de 65 años: 13,3% Mayores de 65 años: 6,4% Mayores de 65 años: 9% Extranjeros: 12,2% Extranjeros: 14,0% Extranjeros: Extranjeros: 14,5% Extranjeros: 11,8% Extranjeros: 12,3% 24,8% Extranjeros: 12,8% Extensión: 33,7 Km2 Extensión: 189,1 Km2 Extensión: 39,2 Km2 Extensión: 78,4 Km2 Extensión: 43,1 Km2 Extensión: 24,5 Km2 Extensión: 62,2 Km2 Densidad: 5.307 hab./Km2 Densidad: 300 hab./Km2 Densidad: 5.237 hab./Km2 Densidad: 2.192 hab./Km2 Densidad: 4.395 hab./Km2 Densidad: 4.874 hab./Km2 Densidad: 714 hab./Km2 Datos económicos Datos económicos Datos económicos Datos económicos Datos económicos Datos económicos Datos económicos Renta per capita (2006): Renta per capita (2006): Renta per capita (2006): Renta per capita (2006): Renta per capita (2006): Renta per capita (2006): Renta per capita (2006): 14.362,42 euro s Desempleo (marzo 2009): 14.222,16 euro s Desempleo (marzo 2009): 11.880 parados 12.126,54 euro s Desempleo (marzo 2009): 4.103 parados 13.949,89 euro s Desempleo (marzo 2009): 18.222 parados 13.113,30 euro s Desempleo (marzo 2009): 12.275 parados 11.578,71 euro s Desempleo (marzo 2009): 14.506 parados 14.171,01 euro s Desempleo (marzo 2009): 11.619 parados 3.255 parados Unidades de actividad económica Unidades de actividad económica Unidades de actividad económica Unidades de actividad económica Unidades de actividad económica Unidades de actividad económica Unidades de actividad económica (UAE) existente: (UAE) existente: (UAE) existente: (UAE) existente: (UAE) existente: (UAE) existente: (UAE) existente: 6.105 Tamaño medio de UAE: 7,63 trabajadores/UAE Población ocupada en UAE: 46.686 trabajadore s 1.592 Tamaño medio de UAE: 6,9 trabajadores/UAE Población ocupada en UAE: 10.990 trabajadore s 7.588 Tamaño medio de UAE: 6,9 trabajadores/UAE Población ocupada en UAE: 53.260 trabajadore s 5.765 Tamaño medio de UAE: 10,7 trabajadores/UAE Población ocupada en UAE: 61.700 trabajadore s 5.489 Tamaño medio de UAE: 8,13 trabajadores/UAE Población ocupada en UAE: 44.633 trabajadore s 2.916 Tamaño medio de UAE: 5,01 trabajadores/UAE Población ocupada en UAE: 14.620 trabajadore s 1.926 Tamaño medio de UAE: 10,84 trabajadores/UAE Población ocupada en UAE: 20.880 trabajadore s 12 ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 2. «¿Por qué un Plan Estratégico?» 13 Vivimos momentos de una extraordinaria complejidad En la actual coyuntura económica, los siete municipios que integran el Plan Estratégico del Sur no pueden, ni quieren, dejar pasar la oportunidad de afrontar los desafíos que este momento conlleva. Porque, entre otros retos, es imprescindible abordar al menos los siguientes: l Un cambio en nuestro modelo productivo, actualmente agotado. l Una segunda descentralización del Estado, que haga frente a las necesidades de las administraciones locales. l La defensa del sostenimiento de los servicios públicos esenciales que nos igualan a todos, como son la educación y la sanidad. l Una profunda reflexión sobre las nuevas formas de participación ciudadana en un marco político, en el que, día a día, se abren paso nuevas fórmulas para la llamada «Gobernanza Local». l Y la obligación, por justicia social, de hacer efectiva la aplicación del “cuarto pilar del estado de bienestar”: el desarrollo de la Ley de Dependencia que beneficia, en primer lugar, a nuestros mayores. Sin duda, las administraciones locales se enfrentan a otros desafíos, pero del análisis de este momento y de la reflexión de estas necesidades, nace y tiene su porqué este Plan Estratégico del Sur, que aborda los principales retos con la rebeldía inconformista que siempre ha caracterizado al sur de Madrid. Modelo productivo Superar el actual momento de crisis económica mundial, requiere de un cambio en nuestro modelo productivo, basado en la última década en la depredación de los recursos y, especialmente, del suelo disponible. Madrid ha sido el principal exponente de este modelo, que se ha demostrado insostenible. Hoy, frente a la falta de acción del Gobierno regional por abordar este cambio necesario, el Plan Estratégico del Sur propone un nuevo modelo, que basa la generación de riqueza y empleo en la investigación y la innovación; en el desarrollo de las potencialidades del territorio madrileño y en la capacitación de sus ciudadanos, explorando —como se comprobará más adelante— en nuevos campos de inversión, que también pasan por el turismo, las energías renovables, la industria limpia y el desarrollo del sector servicios. 14 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 15 Segunda descentralización Participación ciudadana Por otra parte, las administraciones locales no pueden seguir durante más tiempo Los ayuntamientos que abordan este Plan llevan años trabajando con su población siendo la «hermana pobre» del Estado, asistiendo al cierre de la «segunda genera- las necesidades de futuro de sus ciudades y las líneas estratégicas de acción que ción» de estatutos de autonomía y, en consecuencia, al debate abierto sobre la cumplen con las expectativas y demandas ciudadanas. En este mismo documento financiación territorial, sin conseguir que, finalmente, se haga frente a una nueva los gobiernos de estas ciudades recalcan su intención de seguir avanzando con el ley sobre el Gobierno Local y la financiación de los entes locales. conjunto de sus vecinos y vecinas. Una población que ha sabido transformar la realidad heredada en los años 80 y que ahora requiere de nuevas fórmulas para Todos somos Estado. Las tres administraciones —Central, Autonómica y Local— hacerse oír ante las administraciones públicas. son Estado y la decisiva contribución de los ayuntamientos a la vertebración territorial ha de tener su correspondiente reflejo en las competencias y en la participación de los tributos del Estado. Ley de Dependencia Mención aparte merece el desarrollo del llamado «cuarto pilar del estado de bie- Servicios públicos esenciales nestar», pues la llegada de la Ley de la Dependencia —que tantas expectativas Además, en el ámbito concreto de la Comunidad de Madrid, los ayuntamientos abrió— se ve hoy bruscamente frenada en la Comunidad de Madrid por una están asistiendo a un paulatino desmantelamiento de los servicios públicos esen- imperdonable falta de voluntad e interés en su aplicación efectiva. ciales, tales como la Sanidad y la Educación, por parte del Gobierno regional. Los ayuntamientos del sur no pueden consentir que Madrid sea la última autonoEste interesado recorte de inversiones va en detrimento de la calidad de lo públi- mía en la aplicación de esta Ley y que, a día de hoy, solamente tenga dictamen el co, al tiempo que favorece a las empresas privadas que operan en la atención 0,66% de su población, cuando la media del resto de España es del 1,74%. Este sanitaria y en el ámbito educativo. Los ayuntamientos se oponen y se rebelan dato se traduce en que menos de un centenar de personas de las más de 7.000 frente a este hecho, y exigen, como queda reflejado en este Plan, la necesidad de que lo han solicitado en los siete municipios del sur está recibiendo alguno de los llevar a cabo una importante intervención desde las administraciones públicas recursos contemplados por esta nueva Ley. para cumplir con derechos recogidos y amparados en la Constitución. Con todo, el Plan Estratégico del Sur era necesario. Un documento que plasma las aspiraciones de siete pueblos y un millón de habitantes por seguir mejorando su calidad de vida en un momento tremendamente decisivo. 16 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3. «Especificaciones y desarrollo del Plan Estratégico» 17 El Plan Estratégico del Sur tiene su desarrollo en seis grandes apartados: Movilidad, Actividades P roductivas, Vivienda, Inversiones en Servicios Públicos, Políticas Sociales y una imparable apuesta por la Investigación, el Desarrollo y la Innovación. Para su mejor comprensión, se han llevado a cabo introducciones explicativas en cada uno de estos apartados, que se desarrollan con planos detallados por municipios y la plasmación de las necesidades y propuestas que el Sur lleva a cabo para el mejor progreso de la Comunidad de Madrid en su conjunto. 18 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 19 P ropuestas ferroviarias, PRISMA 2008-2011, paralizado nuevas líneas de Metro, mejoras en el transporte y reformas en las carreteras de la Más allá de las propuestas recogidas en este Plan Estratégico, los ayuntamientos zona conforman el apartado de Movilidad. del Sur reclaman a la Comunidad de Madrid que ponga en marcha, de forma inmediata, las obras e inversiones incluidas en el Plan PRISMA 2008-2011, pues ha pasado ya un año desde su aprobación y aún se desconoce cuándo se pondrán en marcha estas necesarias inversiones. El apartado Actividades Productivas pone el acento en los planes de desarrollo económico e industrial realizados en Esta actitud del Gobierno regional de la Comunidad de Madrid choca frontalmen- cada uno de los ayuntamientos de este Plan Estratégico, al tiempo que aborda el te con la decisión adoptada por el Gobierno de España, que aprobó un Plan empleo y la formación para combatir el desempleo que afecta a los ciudadanos de Estatal de Inversión Local por un importe de 8.000 millones de euros que está estas localidades. siendo gestionado, directamente, por las administraciones locales con el doble objetivo de generar nuevos empleos e impulsar proyectos que redundan en la calidad de vida de los ciudadanos. Los planes de construcción de vivienda, especialmente protegida, que garantizan el acceso a este bien de primera necesidad, ocupan un apartado específico dentro de este Plan. Sanidad, Educación y otros equipamientos de carácter social son abordados entre las necesarias inversiones que se reclaman a la Comunidad de Madrid, por ser la administración con competencias en ambas materias. Este capítulo se completa con el dedicado a las Políticas Sociales, donde se refleja la realidad del desarrollo de la Ley de la Dependencia y las dificultades existentes en materia de convenios públicos entre los ayuntamientos y la administración regional. Por último, se especifican en el Plan los proyectos más importantes que el sur presenta en materia de Investigación, Desarrollo e Innovación, sin olvidar su apuesta por la sostenibilidad y la calidad ambiental. 20 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3.1. «movilidad» 21 Todos los estudios de movilidad realizados previos a este Plan, ya sean municipales o regionales, coinciden en que la zona sur de Madrid es la que registra el mayor volumen de desplazamientos diarios, tanto en transporte público ferroviario como a través de las carreteras A-4 (autovía de Andalucía), A-5 (autovía de Extremadura) y A-42 (autovía de Toledo). Atender la movilidad de este millón de ciudadanos con nuevas infraestructuras, todas ellas proyectadas ya en los respectivos Planes de Movilidad de los siete municipios que participan en este documento, es, sin lugar a dudas, una de las primeras prioridades que establece el Plan Estrátegico del Sur para el aprovechamiento de las potencialidades de esta zona. Más Metro La puesta en marcha de la línea 12 de Metro, Metrosur, que une desde 2003 las localidades de Alcorcón, Leganés, Getafe, Fuenlabrada y Móstoles, supuso “un antes y un después” en la vertebración del sur metropolitano. Pero la nueva infraestructura dejó sin atender las demandas de Parla y Pinto, en el eje de esta primera corona metropolitana. Hoy, la red de Metro requiere de una ambiciosa ampliación que no sólo atienda los nuevos desarrollos residenciales llevados a cabo en la zona sur durante los últimos cinco años, sino que también prevea los nuevos desarrollos proyectados y a los municipios que dejó sin cubrir. Además, la conexión de MetroSur con la red de Metro de Madrid sólo se produce a través de la línea 10 (Puerta del Sur-Alcorcón) y es necesario que ésta se lleve a cabo también a través de los municipios de Leganés (con una extensión de la línea 11 hasta La Fortuna y, desde este barrio, hasta el casco urbano de Leganés), así como desde Getafe (a través de la ampliación de la línea 3, desde el distrito madrileño de Villaverde Bajo hasta el barrio getafense de El Casar y, desde este punto, hasta Perales del Río con una prolongación del ramal). Este último proyecto no sólo beneficiaría de una forma directa a los vecinos de Getafe, sino también a quienes viven en Pinto, Valdemoro, Ciempozuelos y Aranjuez, gracias a la conexión en este punto con la línea C-3 (Cercanías RENFE). 22 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 23 El tren, mejor bajo tierra El Plan Estratégico del Sur plantea una mejor conexión entre todas ellas, a través Cuatro municipios -Alcorcón, Leganés, Fuenlabrada y Pinto- tienen planes para de diferentes enlaces (detallados en las páginas 24-37 del presente Plan). soterrar el paso del tren por su municipio; una brecha que divide en dos a estas l ciudades. En Fuenlabrada, es crucial una actuación decidida en la M-506, de cuyo eje parten las principales propuestas de desarrollo residencial e industrial. l El soterramiento del ferrocarril, del que sólo disponen Parla y Getafe entre los En Aranjuez, es necesario que la Comunidad de Madrid resuelva definitiva- siete municipios de la zona, supone recuperar centenares de hectáreas para el uso mente los accesos al barrio de La Montaña mediante la mejora de la M-305, pues público y cohesionar la morfología de los municipios, evitando problemas de tráfi- los problemas de movilidad y comunicación de esta vía ponen en riesgo el desa- co y el aislamiento que produce la división del ferrocarril. rrollo de nuevas actividades económicas y la creación de más de 1.500 empleos. l En Alcorcón se precisa un nuevo nudo de conexión entre los dos márgenes Son proyectos que precisan de la firma de convenios entre el Ministerio de de la carretera de Extremadura para favorecer el importante desarrollo económico Fomento, la Comunidad de Madrid y los ayuntamientos. Proyectos ambiciosos que del Parque Tecnológico del Lucero. l requieren de estudios técnicos y una financiación derivada de las plusvalías que En Parla, es vital la ampliación de carriles en la autovía de Toledo (A-42) y la mejora de los acceso a la ciudad a través de esta carretera. generan los nuevos desarrollos planificados en el sur madrileño, pero que, ante l todo, requieren de la voluntad política del Gobierno regional para liderar una gran Pinto requiere de nuevos accesos a la carretera A-4 (autovía de Andalucía) y el soterramiento de la M-506. transformación en las Cercanías de las grandes ciudades metropolitanas, al igual l que el Gobierno de España está llevando a cabo en la Alta Velocidad. Leganés precisa de una mejor conexión en las carreteras autonómicas que enlazan la ciudad con Getafe (al noreste), con Fuenlabrada (al sur) y con Madrid Desdoblamiento. En el caso concreto de la C-3 (Atocha-Aranjuez), urge la mate- capital (al norte). l rialización del desdoblamiento de las vías para mejorar las frecuencias de paso de En Getafe, la Comunidad de Madrid tiene pendiente de realizar un subte- los trenes en los municipios de Getafe, Pinto y Aranjuez, lo que también redunda- rráneo en la circunvalación M-301, que permita el acceso al barrio de Perales del ría en una mejora para las localidades de Valdemoro, Ciempozuelos y Seseña. Río, así como al polígono industrial Los Olivos, actualmente aislados. Como también es prioritario la construcción de un rotonda en la M-406, entre el hospital y Además, la llegada del tren hasta Aranjuez ha de suponer un replanteamiento de el parque de bomberos, para una mejor regulación del tráfico en situaciones de su trazado para sacar las vías del ferrocarril de las huertas y sotos históricos del emergencia. Real Sitio, Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad. El proyecto, que queda plasmado en este Plan, supondría la conexión del ferrocarril con un nuevo medio Carriles bici de transporte: el metrobús o el tranvía. Un medio que Parla ha puesto en marcha En una clara apuesta por mejorar la forma de moverse en la ciudad, los ayunta- en la pasada legislatura y que, en la actual, requiere de una ampliación para la mientos también apuestan por la bicicleta. En Leganés y Aranjuez, se ha puesto conexión de la ciudad con los nuevos desarrollos económicos y con el hospital. Unión de carreteras Madrid y la zona sur disponen de una amplia red de carreteras. Por los términos municipales de los siete pueblos que integran este Plan discurren las carreteras de Toledo (A-42), Extremadura (A-5), Andalucía (A-4), las radiales de peaje R-4 y R-5, las carreteras de circunvalación M-50, M-40 y M-45, así como numerosas carreteras autonómicas, algunas de la importancia de la M-506, la M-406, M-407, M- Cuatro municipios El sur necesita tienen planes que se mejore n para soterrar la numerosas el tre n carreteras a su paso autonómicas por la ciudad que los unen 409 y la M-501, así como otras vías que, en el límite de la zona sur de Madrid con la zona norte de Toledo, afectan a las dos comunidades autónomas. en marcha un sistema de alquiler de bicicletas, al tiempo que se amplían los carriles-bici de la ciudad. En Getafe, se ha solicitado la creación de un carril que una la carretera de Toledo con el actual carril bici regional, enlazando Perales del Río con San Martín de la Vega. Y está en proyecto la construcción de un carril que una los campus universitarios de la Carlos III entre Leganés y Getafe. Además, Alcorcón, Fuenlabrada, Parla y Pinto también apuestan por este medio de transporte, que además fomenta la práctica deportiva y el cuidado del medio ambiente. 25 Alcorcón TREN: Soterramiento de la línea C-5. Este proyecto supone la recu- Enlace norte-sur de Alcorcón sobre la A-5 y mejora de la M-501 peración de más de 70 Hectáreas para el uso público. Permite cohesionar la morfología del municipio, evitando problemas de tráfico y el aislamiento que produce la brecha del ferrocarril, al tiempo que se crea un gran corredor verde en el centro del municipio. METRO: P rolongación de la Línea 10: Desde la estación Puerta del Sur al Ensanche Sur, se consideran necesarias tres nuevas paradas: l Zona Recinto Ferial. l Diagonal Ensanche Sur (que abarcaría la zona de Prado Santo Domingo y el propio Ensanche Sur) l Ensanche Sur (zona Centro) Este proyecto está avalado por los programas electorales de los gobiernos municipales de Alcorcón y Móstoles. CARRETERAS: Adecuación de la M-501: Precisa de actuaciones urgentes para evitar los atascos que se generan en la ciudad y para garantizar la accesibilidad a diferentes zonas residenciales y empresariales del municipio. Es preciso abordar la construcción de un paso a distinto nivel en la glorieta de la República Argentina, que conecte norte-sur de Alcorcón y evite así uno de los mayores puntos negros en la circulación de la localidad. NUEVAS FORMAS DE MOVILIDAD: Carril bici: Alcorcón dispondrá de 50 Kilómetros de carril bici que conectarán las vías principales y secundarias de los distintos Ampliación de la línea 10 de Metro hasta el nuevo barrio ENSANCHE SUR barrios de la ciudad con las paradas de Metro y ferrocarril existentes. NUEVA ACTUACIÓN LÍNEA DE METRO EXISTENTE CARRIL BICI 27 P rolongación de la línea 11 de Metro desde La Fortuna al casco urbano Leganés TREN Soterramiento de la línea C-5. Supondría poner fin a la brecha que el paso del ferrocarril provoca en la ciudad, al tiempo que se crearía un gran corredor verde en el centro del municipio. METRO P rolongación de la Línea 11: La Línea 11 de Metro llegará esta legislatura al barrio de La Fortuna, pero es preciso que la misma se prolongue por el Parque Leganés Tecnológico (fuera de plano) y Enlace del Metro con las estaciones de El Carrascal, Julián Besterio y San Nicasio (de dcha. a izq.) Leganés Norte hasta la estación de RENFE de Zarzaquemada. Y desde este punto, continúe hasta las estaciones de MetroSur existentes ya en El Carrascal, Julián Besteiro o San Nicasio. CARRETERAS Construcción de una glorieta en la M-406 en la carretera de Getafe, enlazando con la M-45 a la altura de Parquesur. El Ayuntamiento está en negociaciones con MINTRA. Pasarela entre los barrios de Valdepelayos (al norte) Arroyo Culebro Enlace de la M-409 entre Leganés y la M-50. Desdoblamiento del paso elevado existente en el barrio de Valdepelayos, entre las carreteras M-406 y M-407. Enlace de la M-409 desde Leganés a la carretera de circunvalación M-50 NUEVA ACTUACIÓN LÍNEA DE METRO EXISTENTE 29 Getafe La Línea 3 llegaría a El Casar y, desde allí, a Perales del Río (dcha.) Y desde la M-45, una entrada a Los Molinos TREN Vibraciones en la C-4. No han sido resueltas por parte de la Comunidad de Madrid, que asumió el 50% del coste de esta obra, Rotonda de enlace entre el hospital de Getafe y el Parque de Bombero s pero que adjudicó, contrató y recepcionó el proyecto técnico y la propia obra. Varios años después, sigue sin resolverse el problema de las vibraciones que sufren los vecinos. Dos nuevos apeaderos en la Línea C-3. En el polígono La Carpetania y en el centro comercial y ocio Nassica. Nuevo apeadero en la C-4. Daría servicio a Tecnogetafe. METRO Conexión del Metro madrileño con la C-3 y Metrosur. Prolongación de la Línea 3 de Metro desde Villaverde Bajo al barrio de El Casar y a Perales del Río. Aunque existe un compromiso de la Comunidad para llevar a cabo el proyecto, éste ha sido frenado. CARRETERAS Soterramiento de la A-42. Desde El Bercial hasta la conexión con la M-50. En total, algo más de 4 kilómetros. Existe un convenio firmado entre el Ayuntamiento y el Ministerio de Fomento, y el proyecto ya está concluido, así como el estudio de impacto ambiental. Subterráneo en M-301 (en Perales del Río, fuera del plano). Rotonda en M-406, para mejorar los acceso al hospital y al parque de bomberos. Acceso desde la M-45 a Los Molinos. Acceso desde la M-50 a La Carpetania y Tecnogetafe. Pasarela peatonal en la A-4 (junto al Cerro de los Ángeles) NUEVAS FORMAS DE MOVILIDAD Carril Bici. Construcción de un carril que conecte la A-42 con Perales del Río. Aprobado por pleno y presentado ante la Consejería Soterramiento de la carretera de Toledo a su paso por la ciudad de Getafe de Deportes para su aprobación y financiación. Nuevas estaciones de tre n en la C-3, a la altura de La Carpetania y Nassica Conexión a La Carpetania y Tecnogetafe desde la autovía M-50 NUEVA ACTUACIÓN LÍNEA DE METRO EXISTENTE CARRIL BICI 31 Fuenlabrada TREN Soterramiento de las vías del tren. Enterramiento de la C-5 Enlace del Naranjo, que conectará este barrio con la zona del hospital a su paso por la ciudad de Fuenlabrada, eliminando la brecha que genera y sustituyéndola por un “pasillo verde”. METROSUR Apertura de la estación “ciega” del barrio de El Vivero: Se trata de una estación construida en previsión de futuros desarrollos urbanísticos en la zona. La estación se encuentra realizada, pero sin salida al exterior del barrio del Vivero, donde ya viven sus primeros habitantes. En el plazo de dos años, Fuenlabrada necesitará que se Apertura de la estación “ciega” de El Vivero para dar servicio a los vecinos Enlace de la M-419 y la avenida de la Cantueña con la autovía M-50. abra la segunda de las estaciones “ciegas” construidas en En la rotonda del polideportivo, soterramiento de la autovía M-506 hecha y tan sólo falta por ejecutar la obra de acceso a superficie. MetroSur. Se trata de La Pollina, ya que el Ayuntamiento solicitó su construcción, en previsión de futuros desarrollos urbanísticos. Está CARRETERAS l Construcción del enlace del Naranjo. Nuevo acceso a este barrio y a los desarrollos residenciales de El Vivero y zona Hospital desde la M-506. l Construcción del enlace del Polideportivo. Se trata de soterrar la M-506 baja la actual rotonda. l Construcción del eje transversal Cantueña M-50, lo que supondría prolongar la avenida de la Cantueña hasta la M-50. Construcción del enlace del Olivar en la M-506 l Construcción del enlace del Olivar. Proporcionaría un nuevo acceso de entrada, desde la M-506, a esta zona de la ciudad y a los futuros desarrollos del margen opuesto. NUEVA ACTUACIÓN LÍNEA DE METRO EXISTENTE 33 Parla Implantación del Bus-VA O en la carretera de Toledo (A-42) hasta Madrid METRO Estación de RENFE en Parla Norte Llegada de MetroSur a la ciudad: Para los vecinos de Parla, que quedaron excluidos del MetroSur, resulta imprescindible contar Conexión del PAU-5, al con esta infraestructura de transporte público que les conecte de este de la ciudad, con la carretera M-419 manera eficaz con su entorno más próximo. De esta forma, Parla podrá desplega sus potencialidades y servir de enlace a los ciudadanos de los municipios situados en la frontera con Toledo. RENFE Desdoblamiento de la carretera M-408, que une la ciudad con Pinto Ampliación de la línea ferroviaria y construcción de dos nuevas estaciones Dos nuevas estaciones en Parla Norte y Parla Sur: La Norte beneficiará a los vecinos de Parla Este, que evitarán desplazamientos al casco urbano. La Sur, que estaría ubicada junto al hospital, dará servicio a los ciudadanos de poblaciones limítrofes para los que Parla actúa como cabecera comarcal de servicios. CARRETERAS Desdoblamiento de la M-408 Segunda fase de la M-410 y conexión con la R-4. El objetivo es facilitar un nuevo acceso a los ciudadanos de Parla Este y mejorar las conexiones con los municipios del sur. Conexión del PAU-5 con la M-419. Ampliación de la A-42 con un tercer carril a su paso por la ciudad y la mejora de los accesos al municipio. AUTOBUSES Bus VAO en la carretera de Toledo. De Parla a Madrid. Intercambiador de transportes. Con aparcamiento disuasorio Dos nuevas líneas de tranvía (en amarillo) y un aparcamiento disuasorio en la zona sur del municipio. TRANVÍA Extensión hasta el Hospital Nuevo recorrido por el PAU-5 Enlace con la R-4 desde el barrio Parla Este y segunda fase de la M-410 NUEVA ACTUACIÓN NUEVA ACTUACIÓN LÍNEA DE TRANVÍA En la C-3, desdoblamiento de la vía, soterramiento y conexión con el Metro 35 Pinto Se proyecta la construcción de un gran intercambiador en La Tenería Enlace del barrio de La Tenería (norte) con la carretera de Andalucía TREN Desdoblamiento de la C-3: Desde Villaverde hasta Aranjuez, Pinto requiere que se desdoble la C-3 y se construyan dos estaciones de tren comprometidas por el Ministerio de Fomento: la del Parque Empresarial de Andalucía (en el término municipal de Getafe) y la del nuevo barrio de La Tenería II. Soterramiento de la vía a su paso por Pinto: El desdoblamiento de las vías conlleva una petición del Ayuntamiento para que la línea de Cercanías C-3 sea soterrada a su paso por la ciudad. METRO Conexión con Metro: El Ayuntamiento acordó en pleno solicitar que se prolongue la Línea 3 hasta El Casar (Getafe), favoreciendo a sus vecinos la conexión con el suburbano madrileño. Soterramiento de la vía M-506 a su paso por las zonas residenciales CARRETERAS Soterramiento de la M-506 en su tramo residencial. Nuevos enlaces A-4. Conexión con la carretera de Andalucía a la altura del nuevo barrio de La Tenería II y construcción de pasarelas peatonales entre la zona residencial y las empresas ubicadas en el Creación de un carril Bus VAO hasta Madrid en la carretera de Andalucía margen derecho de la autovía A-4. AUTOBUSES Bus-VA O en la carretera de Andalucía. Intercambiador de transportes. En estudio desde julio de 2007, si bien la petición realizada al Consorcio Regional de Transportes no ha motivado ninguna respuesta de este organismo. NUEVA ACTUACIÓN 37 Adecuación de la antigua M-305, con rotondas de acceso a La Montaña Enlace del barrio de La Montaña con la nueva circunvalación M-305 Aranjuez TREN Duplicación de las vías de la C-3. Este proyecto supone desdoblar de dos a cuatro el número de vías del tren, favoreciendo un tráfico ferroviario independiente entre los trenes de cercanías y los de largo recorrido. Desplazamiento de las vías. Supone un cambio en el recorriDesdoblamiento y desvío de la línea ferroviaria de Cercanías C-3 Unión por Metrobús o Tranvía del Hospital y La Montaña con RENFE do del ferrocarril, sacándolo de los sotos históricos y huertas del Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad. TRANVÍA-METROBÚS Conexión del Hospital y el barrio de La Montaña con la estación de Renfe: El Ayuntamiento ha instado a la Comunidad de Madrid a llevar a cabo una conexión (vía tranvía o metrobús) entre el hospital del Tajo y la actual estación ferroviaria. CARRETERAS Adecuación de la M-305, antigua carretera de Andalucía. La falta de actuación de la Comunidad de Madrid en esta vía pone en riesgo la creación de más de 1.500 empleos. Enlace de la nueva M-305 con La Montaña. AUTOBUSES Nueva carretera de circunvalación sur de Aranjuez desde la A-4 Conexión de La Montaña con Aranjuez y con Madrid que comunique a los vecinos de este barrio con el centro del Real Sitio y con Madrid capital, a través de autobuses urbanos e interurbanos. NUEVAS FORMAS DE MOVILIDAD Carril Bici. La ciudad ya dispone de varios kilómetros de carril bici en casco urbano, pero en la actualidad está acometiendo una ampliación de esta red de carriles hasta alcanzar los 20 kilómetros, a través de un proyecto financiado por el Ministerio de Fomento. NUEVA ACTUACIÓN CARRIL BICI 38 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3.2. «actividades productivas» 39 Objetivo: más empleos En un momento de crisis como el actual, los ayuntamientos de Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto están llevando a cabo un importante esfuerzo inversor y de gestión para activar empleo y la actividad económica. Un esfuerzo éste que, sin embargo, no cuenta con la colaboración, ni tan siquiera con el apoyo, del Gobierno de la Comunidad de Madrid. El Ejecutivo autonómico tiene paralizados o por desarrollar más de 30 millones de metros cuadrados de suelo industrial, que podrían suponer la creación de cerca de 200.000 empleos en el conjunto de estos siete municipios. Mientras que desde los ayuntamientos se han invertido este año en reactivar la economía más de 600 millones de euros y el Gobierno de la Nación -a través del Plan E- ha destinado a este mismo objetivo casi 300 millones, la Comunidad de Madrid no ha tomado ni una sola medida para afrontar la crisis, contrariamente a lo que sí han hecho la mayor parte de las comunidades autónomas. Están en juego 30 millones de metros cuadrados de suelo industrial que supondrían la creación de 200.000 empleos 40 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ La importancia del sector industrial en el sur de la región madrileña 41 Formación imprescindible Otro aspecto importante en la lucha contra la destrucción de empleo son las polí- En el último año, en el área sur metropolitana -una zona que concentra el 23% ticas activas de empleo y formación. de la población madrileña ocupada en el sector industrial; 6 puntos por encima de Los ayuntamientos del área metropolitana sur han reforzado programas y servicios la media-, se han duplicado las cifras del paro. de orientación e intermediación laboral, formación de empleo, programas mixtos El desinterés y la incapacidad de la Comunidad de Madrid provocan, año tras año, de formación y empleo, programas para la contratación de desempleados, con el que el Servicio Regional de Empleo devuelva al Estado una parte importante de objetivo de mejorar la cualificación de sus ciudadanos y aumentar así sus oportu- dinero que la Comunidad de Madrid no quiere o no sabe gestionar, con el consi- nidades para acceder a un nuevo empleo. guiente perjuicio y discriminación de los madrileños frente a ciudadanos y ciudaPor contra, el Gobierno regional está disminuyendo y retrasando, año tras año, los danas de otras comunidades autónomas. escasos presupuestos que dedica a este fin. Es imprescindible, por ello, demandar a la Comunidad de Madrid actuaciones que apoyen, impulsen y complementen las medidas que desde los ayuntamientos del Es por ello por lo que se exige a la administración regional que elabore y desarro- sur sí se están realizando. lle planes de formación para la inserción laboral que complementen los proyectos de Corporaciones Locales y Talleres de Empleo. Algunos municipios ya han realiza- Medidas fundamentales do, a través de acuerdos plenarios, peticiones muy concretas en este sentido. Son medidas fundamentales para afrontar esta situación invertir en la creación de nuevos parques empresariales, rehabilitar antiguos polígonos, la creación de pla- Además, es necesario que se agilicen y se desbloqueen los distintos proyectos que nes de formación e inserción para la población activa y en paro, un profundo aná- están paralizados actualmente por decisión de la Comunidad de Madrid, como lisis de las necesidades productivas y explorar formas nuevas de riqueza. Plan FIP, Convenios de Formación, Escuelas Taller, Corporaciones Locales, etc… Rehabilitación de polígonos industiales Se propone, en este sentido, una mayor descentralización de las políticas activas También se hace necesaria la participación de la Comunidad de Madrid en la reha- de empleo para acercarlas así más al ciudadano y para que, finalmente, sean más bilitación de los numerosos y antiguos polígonos industriales, incrementando su justas y eficaces. implicación, en algunos casos, y aumentando su aportación en la mayoría. Hay casos tan destacados como los polígonos industriales de San José de Valderas y Polvoranca, en Leganés; Urtinsa y Ventorro del Cano, en Alcorcón; y de los polígonos de Sevilla o La Laguna, en Fuenlabrada, que precisan de actuaciones sin más demoras. En el último año, en el sur metropolitano, que concentra el 23% de la población madrileña ocupada en el sector industrial, Se propone una mayor descentralización de las políticas activas de empleo para acercarlas al ciudadano se han duplicado y para que éstas sean las cifras del paro más justas y eficaces 43 Suelo reservado para la Ciudad Deportiva del Atlético de Madrid Los desarrollos de Las Cárcavas, Villaviciosa y Alcorcón Distrito Norte Desarrollos pendientes: Más de 8.000.000 de metros cuadrados Nuevos puestos de trabajo: 50.000 empleos Entre los desarrollos actuales y los aprobados, Alcorcón tiene más de 8.000.000 de metros cuadrados destinados a la implantación de actividades productivas. Parque Tecnológico del Lucero entre la autovía de Extremadura y la M-501 NUEVOS DESARROLLOS EMPRESARIALES •Parque Tecnológico del Lucero •Parque Empresarial Las Cárcavas •Parque Empresarial Carretera de Villaviciosa •Parque Empresarial La Princesa •Distrito Norte (6.000.000 de metros cuadrados) REHABILITACIÓN DE POLÍGONOS EXISTENTES •Urtinsa I y II •Ventorro del Cano (fuera de plano) •Industrias especiales Rehabilitación de los polígonos industriales de Urtinsa I y Urtinsa II Nuevo desarrollo industrial de La Princesa, junto a la M-50 NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL REHABILITACIÓN / MEJORAS DESARROLLO PRODUCTIVO 45 El Parque Leganés Tecnológico se halla entre las autovías M-45 y M-40 Leganés Desarrollos pendientes: 2.000.000 metros cuadrados Nuevos puestos de trabajo: 15.000 empleos Leganés ha proyectado la rehabilitación del polígono San José de Valderas El Parque Leganés Tecnológico, en la zona norte del municipio, con dos millones de metros cuadrados de suelo productivo, tiene la mitad de su extensión -un millón de metros cuadrados- pendiente de desarrollo por parte de la Comunidad de Madrid. Este hecho está Rehabilitación del polígono de Prado Overa, junto a la carretera de Toledo retrasando la implantación de las 300 empresas que podrían asentarse allí y que crearían más de 15.000 puestos de trabajo. (Más información sobre esta actuación, en página 97). NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL •Parque Leganés Tecnológico Se precisa la reforma y mejora del polígono industrial Polvoranca REHABILITACIÓN DE POLÍGONOS EXISTENTES •Polvoranca •San José de Valderas •Prado-Overa NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL REHABILITACIÓN / MEJORAS 47 Getafe ha planificado la tercera fase del polígono industrial de Los Olivos Getafe Desarrollos planificados: 9.000.000 metros cuadrados Nuevos puestos de trabajo: 50.000 empleos De los 9 millones de metros cuadrados de suelo industrial que Getafe ha planificado, casi la mitad -3.500.000 metros- pertenecen a la segunda fase del polígono industrial de “La Carpetania”, situado a la altura del kilómetro 16 de la carretera de Andalucía. Se trata de uno de los mayores parques empresariales del país, cuyo desarrollo corre a cargo del Ayuntamiento de Getafe, en un 40 por ciento, y de la Comunidad de Madrid, en un 60 por ciento, por consorcio urbanístico entre ambas administraciones. En el último mes, la Comunidad de Madrid ha decidido retirarse del proyecto, con lo que deja en el aire el desarrollo de estos 3.500.000 metros cuadrados de suelo industrial y la consiguiente creación de miles de puestos de trabajo que ello conllevaría. NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL •Polígono La Carpetania •Tecnogetafe (más información en pág. 94) El Quijobar, nuevo polígono industrial junto a la carretera de Toledo Polígonos de Carpetania y El Juncal, junto a la carretera de Andalucía •El Juncal •El Quijobar •Los Gavilanes •Los Olivos (tercera fase) Al sur de la base aérea, junto a la M-45, se ha p royectado Tecnogetafe NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL 49 Sectores Tempranar Norte y Parque Empresarial Noroeste del municpio Fuenlabrada Desarrollos planificados: 4.000.000 metros cuadrados Nuevos puestos de trabajo: 20.000 empleos Fuenlabrada tiene en estos momentos más de cuatro millones de metros cuadrados destinados a la creación de suelo empresarial, lo que crearía más de 20.000 puestos de trabajo. De todo este suelo, más de la mitad -cuatro polígonos- se encuentran paralizados a la espera de diferentes informes o autorizaciones que debe emitir la Comunidad de Madrid. Se pierde así la oportunidad de que 615 empresas estén ya instaladas en estos desarrollos, proporcionando trabajo directo a 3.000 personas e indirecto a otras 9.000. NUEVOS DESARROLLOS INDUSTRIALES •El Bañuelo (784.149 metros cuadrados). Su creación está paralizada desde hace diez años. Rehabilitación industrial del polígono Sevilla •Los Gallegos (239.809 metros cuadrados). La ampliación de este polígono lleva paralizada desde 2003. •Tempranar Norte (342.561 metros cuadrados). Pendiente de un informe medioambiental desde 2004 •Parque Empresarial Noroeste (1.293.000 metros cuadrados). Sujeto al nuevo PGOU, pendiente de aprobación REHABILITACIÓN DE POLÍGONOS EXISTENTES •Sevilla •La Laguna (fuera de plano) NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL Sectores El Bañuelo y Los Gallegos, entre la M-506 y el P.I. La Cantueña REHABILITACIÓN / MEJORAS 51 Parla Desarrollos planificados: 984.000 metros cuadrados Nuevos puestos de trabajo: 5.000 empleos Ampliación industrial del PAU-5, junto a la M-419 La paralización por parte de la Comunidad de Madrid del Plan General de Ordenación Urbana de Parla, pendiente de su aprobación, tiene a este municipio sin poder desarrollar las actuaciones industriales y empresariales previstas por el Ayuntamiento. Se trata de 984.300 metros cuadrados de suelo industrial terciario, junto a la carretera Madrid-Toledo (A-42), paralizado desde febrero de 2008, a la espera del preceptivo informe de impacto medioambiental que debe emitir la Comunidad de Madrid. El PAU-5 contempla un desarrollo exclusivamente industrial en este sector NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL •Industrial Terciario PAU-5 (984.300 metros cuadrados) •Segúnda fase del PAU-5 (junto a M-419) Nuevo desarrollo productivo entre la radial R-4 y el límite de Parla Este •Industrial Este, junto a la R-4 NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL 53 Pinto Extensión de los polígonos de Mateu Cromo, El Cascajal y La Estación Desarrollos planificados: 5.000.000 metros cuadrados Nuevos puestos de trabajo: 25.000 empleos La gran apuesta industrial de Pinto pasa por el proyecto El Espacio del Motor, cuyo desarrollo está pendiente de la aprobación del Plan General del municipio por parte de la Comunidad de Madrid. Se trata de una operación que ronda los 5 millones de metros cuadrados y que generaría 25.000 empleos. Además, en Pinto se está llevando a cabo la urbanización de las ampliaciones de los sectores industriales Norte y Noroeste de la ciudad. Son ampliaciones contempladas en el Plan General y que suman cerca de 3 millones de metros cuadrados industriales. NUEVOS DESARROLLOS INDUSTRIALES •El Espacio del Motor (más información en pág. 95) •Sectores Norte y Noroeste: extensión hacia el norte de la ciudad de los polígonos de Mateu Cromo, El Cascajal y La Estación. El Espacio del Motor, un á rea de más de 5 millones de metros cuadrados NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL DESARROLLO PRODUCTIVO 55 Desarrollo de 1.000.000 de metros industriales en la zona de Puente Largo Aranjuez Desarrollos planificados: 4.000.000 metros cuadrados Nuevos puestos de trabajo: 10.000 empleos Con carácter urgente, Aranjuez ha planificado el desarrollo de 4 millones de metros cuadrados de suelo industrial que generarían más de 10.000 empleos entre directos e indirectos. Pero el desarrollo productivo de El Real Sitio, por sus especiales características, pasa también por impulsar sectores de investigación y nueva tecnología, el desarrollo de un complejo de ocio-deportivo de agua ligado a su tradición en piragüismo en Las Cabezadas (con la construcción de un Canal de Remo y Piragüismo) y un nuevo impulso de las actividades turísticas y agrícolas, así como la rehabilitación de las propiedas históricas (sotos y huertas), cuya conservación corresponde a la administración autonómica (más información en pág. 99). NUEVOS DESARROLLOS EMPRESARIALES Complejo ocio-deportivo de Las Cabezadas y nuevas actividades •Cerro de La Lintern a (1.200.000 metros cuadrados). Se trata de tres sectores unidos y una ampliación industrial al sur de la ciudad. Uno de estos sectores (el 10) está pendiente de un informe ambiental de la Comunidad de Madrid desde abril de 2007. Ciudad Inteligente: un desarrollo industrial para nuevas tecnologías •Puente Largo (1.000.000 metros cuadrados). •Ciudad Inteligente (3.000.000 metros - ver pág. 99) •Plataforma Logística (fuera de plano). Se trata un espacio de 2.000.000 metros cuadrados, en la zona de Algodor (limítrofe con Castilla-La Mancha), reservado para albergar un «puerto seco», que sería puerta de entrada a la Comunidad de Madrid. NUEVO DESARROLLO INDUSTRIAL El Cerro de la Linterna: t res sectores y una gran ampliación DESARROLLO PRODUCTIVO 56 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3.3. «vivienda» 57 Impulso a las Políticas de Vivienda El impulso a las políticas de vivienda dado por todos los municipios del Plan Estratégico del Sur queda reflejado en cada uno de los planes municipales, lo que en su conjunto supone una firme apuesta por favorecer el acceso a una vivienda a precios asequibles. Los ejes de las políticas de vivienda de estos siete ayuntamientos pasan por: l Construir viviendas protegidas l Dificultar la especulación del suelo l Fomentar la rehabilitación de barrios antiguos El sector más afectado por la crisis Dada la situación por la que atraviesa el sector de la vivienda, el más afectado por la crisis económica, se hace preciso: l Impulsar la construcción de nuevas promociones (ya planificadas en cada municipio) l Acortar al máximo los plazos de entrega l Adecuar el precio de dichas viviendas a las posibilidades reales de los adju- dicatarios. Hoy por hoy, en el sur madrileño, son numerosos los desarrollos residenciales de vivienda pública, derivados de cesiones supramunicipales y convenios urbanísticos, que tiene pendientes de realizar la Comunidad de Madrid y que están dificultando el acceso a una vivienda, el impulso del sector y los numerosos puestos de trabajo que éste genera. Sirva como ejempleo que en Fuenlabrada, de más de 14.000 viviendas proyectadas, 12.000 están pendientes de resolución de expedientes por parte de la Comunidad de Madrid. P L A N 58 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 59 El trabajo bien hecho de las empresas municipales Vivienda Joven y novedosas iniciativas El trabajo que están llevando a cabo las empresas municipales es, sin duda, un Mediante el Plan Permuta de Alcorcón, estrictamente municipal, 40 mayores, disca- pilar básico en el desarrollo de las políticas de vivienda pacitados o personas con movilidad reducida han accedido a una vivienda nueva y adaptada a cambio de ceder el uso de su vivienda a la Bolsa de Vivienda de •SAVIA, en Aranjuez, ha llevado a cabo la promoción de 950 viviendas pro- Alquiler para Jóvenes. Hasta el momento, Alcorcón ha atendido toda la demanda. tegidas en La Montaña y en el antiguo barrio de AGFA. •EMSULE, en Leganés, ha impulsado promociones públicas en todos los A esta iniciativa le siguen otras de gran calado. Destaca así el proyecto pionero desarrollos de la ciudad. puesto en marcha por Parla, por el que se han entregado, hasta el momento, •La EMSV, en Getafe, va a construir la mayor promoción de viviendas de 1.421 viviendas en régimen de alquiler por un importe que no supera los 255 alquiler en Los Molinos y Buenavista, con más de 1.500 viviendas protegidas. euros al mes. Los pisos están destinados a jóvenes, madres con cargas familiares y •EMGIASA, en Alcorcón, está construyendo 6.000 viviendas en el Ensanche mayores con pensiones mínimas. A este respecto, el Ayuntamiento está próximo a Sur-Cuatro Caminos, de las que se han entregado ya más de 1.200. entregar otras 170 nuevas viviendas y ya planea realizar dos nuevas fases de este •El Instituto Municipal de la Vivienda de Fuenlabrada ha tenido un papel plan, que supondrán la construcción de otras 500 viviendas más. fundamental para favorecer el acceso a una vivienda a los vecinos. •Y la Oficina Municipal de Vivienda de Parla ha entregado 1.421 viviendas El proyecto Viviendas tranquilas de Leganés prevé que 1.000 mayores y 1.000 en régimen de alquiler. jóvenes puedan disfrutar de una vivienda adaptada a sus necesidades. En el caso de las viviendas para mayores, éstas contarían con espacios comunes y servicios El trabajo de todas ellas pone de relieve la importancia de las empresas municipa- como lavandería, fisioterapeuta o comedor. les como organismo gestor, público y eficaz, a la hora de abordar los nuevos desarrollos residenciales de los siete municipios. En Getafe, el Ayuntamiento también está llevando a cabo un proyecto para permutar las viviendas antiguas de las cuartas y quintas plantas sin ascensor y sin Apuesta por la vivienda protegida posibilidad de llegar a construirlo habitadas por personas que acrediten una movilidad reducida por viviendas nuevas en los desarrollos de Los Molinos-Buenavista. Se trata de una apuesta correspondida por la demanda que recibe esta modalidad en el sur madrileño. Un ejemplo: en el último sorteo de viviendas llevado a cabo En Aranjuez y en Leganés, se quiere llevar a cabo sendos proyectos de rehabilita- por la empresa leganense EMSULE, se presentaron 16.588 solicitudes para 940 ción integral de dos barrios —Las Aves y San Nicasio—, que supondrían el cambio viviendas a sortear. de vivienda antiguas y con problemas por viviendas nuevas, con ascensor, adaptadas a la normativa vigente. Es un cambio que tiene «coste cero» para los vecinos. Críticas a la subida de los módulos Igualmente, Getafe ha proyectado la rehabilitación integral del barrio de Las Margaritas. Desde los 7 municipios que componen este Plan se reitera su rechazo a la subida de los precios máximos estipulados para la vivienda protegida en la Comunidad de Por contra, la Comunidad de Madrid ha disminuido en 2009 sus recursos a todos Madrid, así como la variación que se produjo respecto a la catalogación de los estos tipos de proyectos. Así, las Bolsas de Vivienda Joven van a sufrir este año un municipios, incluyéndose a Getafe y Alcorcón en la Zona A. Esta subida de precios recorte por encima del 40% en la subvención. afecta directamente a quienes tienen menos ingresos medios por familias y, especialmente, afecta a los más jóvenes, que se ven prácticamente excluidos de la posibilidad de acceder a una vivienda libre e, incluso, protegida. Distrito Norte de Alcorcón p ropone una ambiciosa operación residencial 61 Alcorcón NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES l Ensanche Sur: El Ayuntamiento ha entregado las primeras 1.200 viviendas de las 6.000 construidas en régimen de propiedad. La Comunidad, que ha recibido suelo para construir 1.096 viviendas en régimen de alquiler, no ha dado un solo paso. l Distrito Norte y Retamar de la Huerta: La empresa pública EMGIASA promoverá 4.000 viviendas en régimen de propiedad en el Distrito Norte y 1.040 en Retamar de la Huerta. La Comunidad debe poner en marcha 5.307 en el Distrito Norte y 250 en Retamar de la Huerta, todas en régimen de alquiler y en suelo municipal cedido. l Distrito Norte, la Comunidad debe promover 8.000 vivien- das en alquiler con opción a compra -incluida en la Lista Unica de Demandantes- y otras 523 en el entorno de la estación de Las Retamas. l Retamar de la Huerta, donde el Ayuntamiento p romueve 1.040 viviendas Fuente Cisnero s: Hay suelo cedido a la Comunidad para construir 37 viviendas en régimen de alquiler. OTRAS ACTUACIONES RESIDENCIALES: l Plan Permuta: 40 mayores, discapacitados o personas con movilidad reducida han accedido a una vivienda nueva y adaptada a cambio de ceder el uso de su vivienda, que se incorpora a la Bolsa de Vivienda de Alquiler para Jóvenes. l Reserva del 3% de todos los desarrollos para vivienda adaptada, en el Plan de Vivienda. Operación de 523 viviendas en el entorno de la estación de Las Retamas Fuente Cisneros: suelo cedido a la Comunidad de Madrid para 37 viviendas l Rehabilitación de 13.000 viviendas en la ciudad, mejoran- do la accesibilidad, dotándolas de ascensores y recubriendo sus fachadas, mediante convenio entre el Ministerio de la Vivienda, el Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid. Las subvenciones a los vecinos serán superiores al 60% (40% el Ministerio, 20% la Comunidad y hasta el 11% el Ayuntamiento de Alcorcón). l También se han proyectado 500 viviendas de alquiler para mayores y jóvenes, que se ejecutarán entre el Ayuntamiento Desarrollo Ensanche Sur, una gran operación convertida ya en realidad de Alcorcón y la sociedad pública estatal SEPES. VIVIENDA PLANIFICADA VIVIENDA EN CONSTRUCCIÓN 63 Leganés DESARROLLOS RESIDENCIALES En la actualidad, EMSULE construye promociones en: Viviendas en construcción en la prolongación de San Nicasio y Solagua l Vereda de los Estudiantes l Solagua l San Nicasio Además, se trabaja en la redacción del nuevo PGOU. Leganés tiene una demanda de, al menos, 15.000 viviendas, por lo que el PGOU contemplará la construcción de 17.000. El Ayuntamiento planteará esta necesidad a la Comunidad para P rograma de rehabilitación de 500 viviendas en el barrio de San Nicasio desarrollar el nuevo Plan lo antes posible. Hay que matizar que de las viviendas que estaban previstas en anteriores desarrollos hay 3.000 pendientes de construir, el 60% de las cuales goza de algún tipo de protección. OTRAS ACTUACIONES RESIDENCIALES: l Bolsa de Vivienda Joven en Alquiler: En 2008 se alquila- ron 328 pisos para 566 jóvenes y, hasta abril de 2009, han sido 175 pisos para 285 jóvenes. La renta media de alquiler es de 529 euros/mes, un 18% menos que la renta media libre, que 1.200 viviendas pendientes de anteriore s desarrollos urbanísticos asciende a 715 euros/mes. l «Viviendas tranquilas» para mayore s: Las modalidades de alquiler para jóvenes y la de “viviendas tranquilas” para personas mayores vendrían a cubrir las necesidades de estos dos sectores. Se negocia actualmente con el SEPES construir 1.000 viviendas de cada una de estas dos modalidades. Construcción de nuevas viviendas en el barrio Ve reda de los Estudiantes l Rehabilitación de San Nicasio: Con el acuerdo del 95% de los vecinos, se trabaja para reemplazar las 500 viviendas del barrio, carentes de ascensor y de las calidades con que hoy se construye, por viviendas adecuadas a la normativa actual. La operación requiere del apoyo de la Comunidad de Madrid. VIVIENDA PLANIFICADA REHABILITACIÓN DE VIVIENDAS VIVIENDA EN CONSTRUCCIÓN 65 Desarrollo residencial en Los Molinos, en consorcio con la Comunidad Getafe El Ayuntamiento de Getafe ha impulsado, por el sistema de expropiación, la construcción de 12.234 viviendas en los nuevos barrios de Los Morlinos y Cerro Buenavista, sobre una superficie que suma 2,4 millones de metros cuadrados. El 80% de las viviendas programadas son de precio protegido, mediante un consorcio con la Comunidad. La administración regional participa en un 60% y el Ayuntamiento de Getafe, en un 40%, tanto en el barrio de Los Molinos, como en Buenavista. NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES: l Los Molinos: Se están finalizando las obras de urbanización de este sector, concediendo licencias de obra y, en breve, Desarrollo residencial en Buenavista, en consorcio con la Comunidad comenzará la construcción de viviendas. l Buenavista: Al igual que en Los Molinos, están a punto de finalizar las obras de urbanización de este sector, concediendo licencias de obra y, muy en breve, comenzará la construcción de las viviendas proyectadas. En ambos sectores, urge que la Comunidad de Madrid celebre el sorteo público de un lote de 1.100 de viviendas de alquiler con opción a compra, ya que, a pesar de las reclamaciones realizadas en el Consejo de Administración de este Consorcio, aún no se ha fijado la fecha de dicho sorteo. OTRAS ACTUACIONES RESIDENCIALES: l Plan Permuta: Para personas con movilidad reducida que habitan en cuartas y quintas plantas sin ascensor, el Ayuntamiento ofrece un cambio de vivienda en los desarrollos de Los Molinos-Buenavista. l Rehabilitación de fachadas en edificios antiguos. VIVIENDA PLANIFICADA VIVIENDA EN CONSTRUCCIÓN 67 Parque de Miraflores, donde se proyectan 6.000 nuevas viviendas Fuenlabrada La ciudad ha planificado la construcción de 14.062 nuevas viviendas durante la próxima década, ocupando 1.432.239 metros cuadrados. De estas viviendas proyectadas, 12.075 (361.020 metros cuadrados) están pendientes de resolución de expedientes por parte de la Comunidad de Madrid. Son los siguientes nuevos barrios: NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES: l La Pollina: Ubicado junto a la M-50, se trata de un desarrollo urbano que suma 352.020 metros cuadrados. Contempla la construcción de 3.075 viviendas, de las que 1.786 son protegidas. Pendiente su desarrollo de la aprobación definitiva del PAU por parte de la Comunidad de Madrid. l Últimas viviendas en construcción en el barrio de El Vivero Junto a la M-50, se pre v é un nuevo barrio: La Pollina (3.075 viviendas) Barrio Valdeserrano: Ubicado en un área de próxima expan- sión, prevé la construcción de 3.000 viviendas, de ellas 1.800 protegidas, sobre una superficie de 302.000 metros cuadrados. Está a la espera de un informe previo de análisis medioambiental por parte de la Comunidad de Madrid. l Parque Miraflores: Ubicado en la prolongación de este anti- guo barrio fuenlabreño, la actuación forma parte de un ambicioso proyecto desarrollado junto al SEPES —organismo dependiente del Ministerio de Vivienda— y que incluye un Parque Empresarial Tecnológico. En el sector residencial, contempla, junto a la R-5, la construcción de 6.000 viviendas, de las que 3.600 serán protegidas. También está pendiente de un informe medioambiental de la Comunidad de Madrid OTRAS ACTUACIONES RESIDENCIALES: •El Vivero: 1.792 viviendas; de ellas, 810 protegidas. •Rehabilitación de 4.000 viviendas en los barrios más antiguos de la ciudad. Además, se están instalando ascensores en edificios de cuatro plantas que carecen de él. •Viviendas en alquiler: 250, en los barrios de Universidad y El Barrio de Valdeserrano, donde se contemplan 3.000 viviendas Arroyo, así como en los nuevos desarrollos residenciales. VIVIENDA PLANIFICADA VIVIENDA EN CONSTRUCCIÓN 69 Parla Actualmente el municipio dispone de 3.180.000 metros cuadrados de suelo urbanizable incluido en el nuevo Plan General de Ordenación Urbana (PGOU). El Plan está paralizado por la Comunidad de Madrid desde febrero de 2008, momento en que pasó a evaluar el Informe de Impacto Ambiental. Desarrollo residencial del PAU 7, donde se prevén 2.029 viviendas El nuevo PGOU prevé la construcción de 13.700 viviendas, 60% de ellas protegidas y el 40% por ciento de precio libre. Están divididas en cuatro nuevos desarrollos: NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES: l PAU 7: 2.029 viviendas (50% protegidas) l Solavega: 3.755 viviendas (50% protegidas) l Arroyo Sur: 1.977 viviendas (50% protegidas) l Consorcio Sur: 5.973 viviendas (80% protegidas-) OTRAS ACTUACIONES RESIDENCIALES: l Plan de Regeneración del casco urbano: En el PGOU tam- bién se incluyen 3.000 viviendas más en el casco urbano consolidado, incluidas en el Plan de Regeneración de la ciudad. Arroyo Sur supone una operación de más de 1.900 viviendas Solavega, una operación de más de 3.700 viviendas al sur de Parla El Consorcio Sur plantea la construcción de cerca de 6.000 viviendas VIVIENDA PLANIFICADA REHABILITACIÓN DE VIVIENDAS 71 Pinto En La Tenería II se están desarrollando más de 3.000 nuevas viviendas El principal proyecto residencial del municipio es “Punctum Millenium”. El proyecto de sectorización de “Punctum Milenium” se encuentra aprobado definitivamente por la Comunidad desde el 6 de noviembre de 2008, si bien este extremo no ha sido publicado en el BOCM, como es preceptivo. Por dos veces, el pleno municipal ha solicitado al Gobierno regional que incluya la publicación de esta aprobación en el BOCM, pues su paralización está postergando el desarrollo de 9.950 viviendas, de las cuales 4.678 contarán con algún tipo de protección. Además, a través del Plan de Vivienda Joven de la Comunidad, se procurará la construcción de 4.000 viviendas para jóvenes. Pero han pasado ya varios meses desde que se produjo la aprobación y se solicitó su publicación. Y, en este tiempo, la Comunidad de Madrid ha hecho “oídos sordos” a esta petición, a pesar de que su publicación es un requisito indispensable para su entrada en vigor. No existe ningún obstáculo para ello, pero la Comunidad de Madrid no lo ha hecho, y ello está impidiendo ingresar en las arcas municipales 8 millones de euros y más 16 millones en aprovechamientos urbanísticos en el presente ejercicio económico. NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES Punctum Millenium es el gran desarrollo residencial del Pinto l Punctum Millenium: 9.950 viviendas. l Plan de Vivienda Joven (incluido en Punctum Millenium): 4.000 viviendas. . VIVIENDA PLANIFICADA VIVIENDA EN CONSTRUCCIÓN En Puente Largo, se pre v é la construcción de 2.000 viviendas protegidas 73 Aranjuez Planificación: 6.800 nuevas viviendas en los próximos 8 años, de las cuales 5.000 serán viviendas protegidas. NUEVOS DESARROLLOS RESIDENCIALES l Puente Largo: Supone una recalificación de más de 2 millo- nes de metros cuadrados, en los que se contempla la construcción de más de 2.000 viviendas, todas ellas protegidas. Esta actuación depende de la Comunidad de Madrid y su ejecución, del SEPES. l Las Cabezadas: En esta actuación, de dos millones de metros cuadrados, en los que se contempla una zona comercial, hotelera, suelo dotacional y un área de ocio y deporte, en la que se construirá un Canal de Remo y Piragüismo, se prevé la construcción de 4.800 viviendas, de las cuales 3.000 tendrán carácter protegido. OTRAS ACTUACIONES RESIDENCIALES La empresa pública SAVIA desarrolla el nuevo barrio El Mirador del Príncipe l El Renacer de Las Aves: Los vecinos de la zona de Las Aves —1.500 viviendas y unos 5.000 vecinos— llevan 20 años reclamando al IVIMA solución al deterioro del barrio y de sus viviendas. Disponen de una sentencia judicial que obliga al IVIMA y a la Comunidad a acometer las mejoras. Pero lo realizado hasta En Las Cabezadas se han p royectado 4.800 viviendas; 3.000 protegidas Operación “El Renacer de Las Aves” para mejorar las viviendas antiguas ahora han sido meros «parcheos». El Ayuntamiento ha elaborado un Plan, El Renacer de las Aves, para dotar al barrio de viviendas dignas, accesibles y adaptadas a la nueva normativa, con «coste cero» para los vecinos. Pero se requiere del apoyo e implicación de la Comunidad de Madrid y del IVIMA. l El Mirador del Príncipe: Nuevo barrio de 1.372 viviendas en los antiguos terrenos de AGFA. VIVIENDA PLANIFICADA REHABILITACIÓN DE VIVIENDA VIVIENDA EN CONSTRUCCIÓN 74 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3.4. «dotaciones y servicios básicos» 75 La Educación y la Sanidad son derechos constitucionales básicos y pilares fundamentales del Estado de Bienestar. Como motores esenciales de la transformación social, la educación y la sanidad públicas deben de ser garantizados por los poderes públicos y, como tales, hacerse extensivos a todas las personas en condiciones de calidad e igualdad. Sin embargo, el Gobierno de la Comunidad de Madrid tiene como ejes prioritarios de sus políticas educativa y sanitaria la destrucción progresiva del sistema público, a pesar de ser el único modelo capaz de garantizar la prestación de servicios iguales para todos los ciudadanos. Diagnóstico sanitario Oposición al Área Única Sanitaria. Los ayuntamientos del sur se oponen a la creación una única área sanitaria para más de 6 millones de personas en la región, pues se evaporaría el principio de solidaridad, el trabajo en equipo y la cercanía al paciente, al tiempo que desaparecerían recursos sanitarios y profesionales con la excusa de optimizar los recursos públicos. Atención Primaria saturada. En el ámbito sanitario, la atención primaria está saturada. La falta de medios y profesionales llega a ser alarmante. Hay pacientes que deben esperar hasta tres días para ser atendidos en las consultas de medicina familiar y pediatras que se ven obligados a doblar turnos y realizar las suplencias de vacaciones de otros compañeros. El déficit de centros de salud también es preocupante, con centros que tienen que atender a un número de cartillas sanitarias muy superior al recomendable para poder ofrecer una asistencia de calidad. El déficit de centro es p reocupante y hay profesionales obligados constantemente a doblar turn o La atención especializada, sin medios. La atención hospitalaria y de especialidades adolece de falta de medios, tanto técnicos como humanos, y sufre las consecuencias de la precipitación, la improvisación y de colocar por encima de los intereses de los ciudadanos las expectativas de negocio de los proveedores privados, además de la necesidad política de reducir, de forma engañosa y artificial, las listas de espera quirúrgicas. El resultado es un grave perjuicio para pacientes y personal sanitario que, irrevocablemente, conduce a la disminución de la calidad del sistema público de salud. 76 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ Demandas Sanitarias 77 Diagnóstico y demandas en atención hospitalaria La población del sur de Madrid ha crecido de forma notable en los últimos años, pero este crecimiento del número de vecinos rara vez ha ido acompañado por un Atención hospitalaria incremento de los servicios sanitarios capaz de dar solución a las necesidades y a Se da la paradoja de que, a pesar del aumento del número de centros hospitala- las demandas de los ciudadanos. rios en la zona sur, la calidad y las prestaciones de los mismos han sufrido un enorme deterioro. Atención Primaria Desde los municipios del sur se reclama la construcción de 17 nuevos centros de Los hospitales de nueva construcción no han sido dotados adecuadamente, por lo salud, además de otros equipamientos sanitarios. que presentan una carta de servicios incompleta que no cubre las expectativas de la población ni los acuerdos institucionales. Para muchas de estas dotaciones, los ayuntamientos ya han puesto suelo municipal a disposición de la Comunidad de Madrid desde hace años, como es el caso En la actualidad, los servicios de atención especializada están sin cubrir por profe- del centro de salud Arroyo Culebro en Getafe, cuya parcela fue cedida en 2003. sionales, siendo éstos necesarios en casi todos los servicios de consultas de seguimientos de pacientes derivados con origen crónico. En este sentido, los hospitales Además, la Comunidad de Madrid debe tener en cuenta los futuros desarrollos se enfrentan a una alarmante reducción de recursos materiales y, especialmente, urbanísticos en la planificación de centros de salud. De este modo, se evitaría la humanos, consecuencia del escaso o nulo interés que la Comunidad de Madrid saturación de los centros existentes. Y de la misma manera, se debe dotar a los tiene en el fomento del sistema sanitario público madrileño. centros de salud ya existentes del personal y los medios necesarios, pues son muchos los centros que se han puesto en funcionamiento con graves carencias de Cierre de camas material y de profesionales, incumpliéndose sistemáticamente los compromisos de Hay que subrayar que en el Hospital Universitario de Getafe se han cerrado 117 la Comunidad de Madrid respecto al comiento de las obras. camas y en el Severo Ochoa de Leganés, 13 camas. Estos cierres no están fundamentados ni existe argumento racional alguno para explicarlos, por lo que desde Especialidades los ayuntamientos se exige que se reabran de forma inmediata todas las camas A su vez, hay que dotar mejor a la zona Sur de centros de especialidades. De este cerradas. modo se evitarán saturaciones innecesarias en algunas unidades hospitalarias y se conseguirá una mayor agilidad en la atención a los pacientes. Los ayuntamientos reclaman la construcción de Ha habido cierre de camas y todos los 17 centros hospitales de salud, p resentan absolutamente p reocupantes imprescindibles carencias P L A N 78 El Hospital Universitario de Alcorcón necesita liberar camas para contar E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 79 El Hospital Infanta Cristina de Parla precisa completar personal en los ser- con el número total de camas disponibles (560, según constan en su Plan vicios de Reumatología (de 4 plazas médicas sólo hay una ocupada), Psiquiatría Funcional) y de este modo alcanzar una ratio aproximada a la media de la (de 4 plazas sólo hay 2 en servicio), Dermatología, etc. De este modo, se conse- Comunidad de Madrid. guiría disminuir el tiempo de espera de los pacientes, que en algunos servicios se prolonga hasta los 4 meses de duración. Es urgente dotar de más personal al ser- El Hospital Universitario de Getafe reclama la creación de una Unidad de vicio de Obstetricia, uno de los más demandados, y a los de Ingresos y Cirugías, Litotricia Extracorpórea, Unidad de Hemodinámica, Servicio de Radioterapia, así como a la Unidad de Diálisis, que además necesitaría mayor dotación de perso- Unidad de Fertilización “in vitro” (dado que las parejas son remitidas al Hospital nal. Reducir la lista de espera en cirugías, que supera los 30 días anunciados por de Alcalá de Henares), una Unidad de Transplante Renal, Servicio de Cirugía la Comunidad de Madrid, dado que las dotaciones del quirófanos con insuficien- Infantil y Unidad de Laparoscopia Diagnóstica. tes. Eliminar barreras arquitectónicas y aprobar la gratuidad del aparcamiento del Hospital que, en la actualidad, es privado. El Hospital Severo Ocho de Leganés necesita personal subalterno y de secretaría, incremento de técnicos auxiliares administrativos en laboratorio de Hematología, dotación de un médico más en el servicio de Oncología y contrata- Hospital del Tajo de Aranjuez: Precisa incrementar su presupuesto para equipararlo al resto de hospitales de la zona. ción de 5 DUE para Neonatología, Endocrinología y consultas y cuatro auxiliares de enfermería más para atender las consultas; apertura de la sala de rayos que permanece cerrada e incremento del gasto farmacéutico y el acceso a Analíticas. Hospital de Fuenlabrada: Precisa, igualmente, incrementar su presupuesto para equipararlo al resto de hospitales de la zona, ya que es sensiblemente menor a pesar de que atiende a una población mucho más numerosa. Además, le falta completar el equipamiento en la nueva Unidad de Oncología y que se cree una Unidad de Hemodinámica. P L A N 80 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 81 Educación Pese al enorme esfuerzo económico de los Ayuntamientos del Sur de la región, las Constantes recortes. De la misma manera, la política educativa que desarrolla la necesidades en materia educativa siguen siendo innumerables: de una población Comunidad de Madrid supone un grave ataque al sistema público de enseñanza. de 39.155 niños de 0 a 3 años sólo hay escolarizados en el sistema público 7.851 El Sur ha visto en los últimos años cómo sus centros públicos son olvidados y lo que supone que el 80% de la población en este tramo de edad no tiene acceso abandonados con constantes recortes en los fondos destinados a su conservación a una plaza pública. Todo ello a pesar del esfuerzo de los Ayuntamientos en y a dotaciones de personal, en especial en lo que se refiere al profesorado de Escuelas Infantiles y Casas de Niños, muchas de ellas también financiadas por los apoyo. El último ejemplo de estos recortes ha sido el cierre de los centros de aten- Ayuntamientos y de titularidad municipal. ción al profesorado (CAP) en los municipios. Faltan aulas de enlace y aulas para alumnos con trastorno general del desarrollo. Por contra, las nuevas necesidades educativas generadas por el crecimiento del Y también profesionales, desde auxiliares administrativos a profesorado especialis- área Sur han llevado a los ayuntamientos a tener que asumir el coste, en algunos ta en audición y lenguaje, en pedagogía terapéutica, equipos de Atención casos íntegro, de la construcción de nuevas infraestructuras: una competencia Temprana, psicopedagogos y equipos de Orientación en los Institutos. exclusiva del Gobierno regional. Recortes en ESO y Bachillerato. El presupuesto de obras y reformas en los cenPor ello, los municipios que integran el Plan Estratégico del Sur reclaman una solu- tros -donde son necesarias obras de adaptación a las normativas de seguridad- es ción consensuada con la Comunidad de Madrid para paliar la situación creada por insuficiente. Es necesario ampliar los comedores escolares, ya que algunos cole- su ineficaz gestión. También se reclama, así mismo, un Plan de Inversiones en la gios tienen que doblar el turno. Igualmente, debe crearse el Servicio de Comedor zona para la mejora de los centros educativos, que comprendería actuaciones escolar en los Institutos. detalladas en cada uno de los municipios (págs. 84-87). Sin olvidar que todos los ayuntamientos coinciden en la necesidad de revisar los Educación pública de calidad. Éste es el compromiso de los ayuntamientos convenios de colaboración con la Comunidad, como el Plan de Mejora y Extensión del sur. Un compromiso que ha llevado a los alcaldes a asumir importantes inver- de Servicios Educativos o el Convenio RAM, que, en realidad, en vez de servir para siones en esta materia, pese a ser competencia de la Comunidad de Madrid. “poner parches” en las múltiples necesidades existentes, debiera reconvertirse en un verdadero Plan de Inversiones para la Mejora y Adaptación de los Centros. l Así, el Ayuntamiento de Leganés ha tenido que financiar al 100% la construcción de una escuela infantil en La Fortuna. l De hecho, las numerosas carencias a las que nos enfrentamos en política educati- El consitorio de Getafe ha invertido 1.300.000 euros en la construcción va se deben solventar con la construcción de nuevos equipamientos (ver páginas de una escuela infantil y un colegio de infantil y primaria en El Bercial, a los que hay que añadir los 328.144,66 euros invertidos en obras de mejora y reformas de colegios de la ciudad (mientras que el Gobierno Regional aportó 215.995 euros). l El Ayuntamiento de Alcorcón ha tenido que asumir en los últimos 5 años la construcción de 7 escuelas infantiles. l El Ayuntamiento de Parla ha financiado el 45% de la construcción de las escuelas infantiles de El Manzano y El Limonero; el 45% de la edificación de los CEIP José Hierro y Rosa Montero y el mismo porcentaje en la construcción del IES número 8, que comenzará a funcionar el próximo curso 2009/2010. l Y el Ayuntamiento de Fuenlabrada, durante la presente legislatura, ha tenido que invertir 1.700.000 euros en obras de mejora y reforma de colegios de 84-87 del Plan) que disminuyan la ratio por aula, que en el Sur se encuentra por La ratio por aula en la zona sur de Madrid De 39.155 niños encima de los 24 alumnos por clase. y niñas de 0 a 3 años, Nuevas universidades sólo tienen plaza pública 7.851, lo que supone es de 24 chavales por clase, que el 80% al límite de lo no accede a versitario. Esta petición histórica de la ciudad fue apoyada por la presidenta de la Comunidad y hay suelo reservado en el PAU 5 para crear áreas de investigación, I+D+i, área de servicios y una residencia universitaria. En Aranjuez: El Ayuntamiento vela por el cumplimiento del acuerdo que permitirá la implantación del tercer campus universitario de la Complutense en el Real Sitio, en lo que significa la remodelación del CES Felipe II. En Pinto: La ciudad reclama que, ligado al proyecto El Espacio del Motor, se educación infantil y primaria y ha aportado 835.875 euros para la construcción de una nueva escuela infantil. En Parla: El Ayuntamiento de Parla reivindica la creación de un campus uni- establecido legalmente este servicio básico construya un centro de estudios universitarios sobre automoción. P L A N 82 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 83 Otros equipamientos El envejecimiento de la población, aún en las jóvenes ciudades del sur, hace necesario el establecimiento de una política social de atención a las personas mayores y a quienes requieran especial protección. Para ello, es necesaria la creación de infraestructuras y equipamientos que redunden en la mejora de la calidad de vida de estos ciudadanos. El sur de Madrid necesita la construcción de 9 residencias y 6 centros de día para personas mayores a los que debe dar una respuesta satisfactoria y urgente el Gobierno regional. Para algunas de estas actuaciones, como es el caso de Aranjuez, la Comunidad dispone de una parcela municipal desde el año 2004. Nuevos servicios: La zona sur propone la construcción en Parla de un gran centro dedicado a la discapacidad que funcione como Residencia temporal o permanente, Centro Ocupacional, Servicio de Atención Temprana y Centro de Día. Además, se requiere un Centro Nacional de Formación de Servicios Sociales que supondrá un hito de referencia nacional en el sur. Para ello se está tramitando con el Ministerio de Sanidad y Asuntos Sociales la construcción de dicho centro en el municipio de Getafe. Se precisa la construcción de nueve residencias de personas mayores y seis centros de día ARANJUEZ PARLA PINTO FUENLABRADA GETAFE LEGANÉS ALCORCÓN •1 centro de salud •1 escuela infantil •1 colegio de infantil-primaria-secundaria •Nuevo edificio para EOI •1 residencia de mayores con centro de día •3 centros de salud •2 escuelas •2 colegios •1 instituto •Centro de la Discapacidad •1 residencia de mayores con centro de día •1 centro de salud con especialidades •1 escuela infantil •1 colegio infantil y primaria •Culminación construcción IES •Servicio de Salud Mental •1 centro de salud •1 escuela infantil •1 instituto de secundaria • Colegio de Educación Especial •Centro de Educación Ocupacional •5 centros salud •6 escuelas inf. •4 colegios •1 instituto •Centro de Atención a Menore s •Residencia de mayores con centro de día •3 centros salud •1 centro alta resolución diagnóstica •8 escuelas infantiles •5 colegios •4 residencias de mayore s •2 centros de día •1 centro de especialidades •2 centros salud •4 escuelas infantiles •3 colegios •1 instituto •2 residencias de mayores con centro de día P L A N 84 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 85 Alcorcón Leganés Getafe SANIDAD SANIDAD SANIDAD NUEVOS EQUIPAMIENTOS NUEVOS EQUIPAMIENTOS NUEVOS EQUIPAMIENTOS l 1 centro de especialidades l l 1 centro de salud (El Rosón-Margaritas) l 1 centro de salud en Parque Oeste Comunidad de Madrid. l 1 centro de salud (El Bercial) l 1 centro de salud en Ensanche Sur-Cuatro Caminos l 1 centro de salud en Campo de Tiro l 3 centros de salud (Arroyo Culebro, Los Molinos y Buenavista) l 1 centro de salud en Vereda de los Estudiantes l Segundo centro de especialidades sanitarias. MEJORAS EN CENTROS EXISTENTES l 1 centro de alta resolución diagnóstica. l EDUCACIÓN NUEVOS EQUIPAMIENTOS l 3 escuelas infantiles en Ensanche Sur-Cuatro Caminos l 1 escuela infantil en Fuente Cisneros l 2 colegios de infantil y primaria en Ensanche Sur-Cuatro 1 centro de salud en Arroyo Culebro. Solicitado por pleno a la Ampliación centro salud del Sector III (obras iniciadas en 2006 y pendientes aún de finalización) EDUCACIÓN l Dotación de pediatras en centro salud Perales del Río. NUEVOS EQUIPAMIENTOS Caminos l 1 escuela infantil (Vereda de los Estudiantes) l 1 colegio de infantil y primaria en Parque Oeste l 1 escuela infantil (ensanche de San Nicasio) NUEVOS EQUIPAMIENTOS l 1 instituto de secundaria en Ensanche Sur-Cuatro Caminos l 1 escuela infantil (Solagua) l 1 escuela infantil (El Bercial) l 1 escuela infantil (Arroyo Culebro) l 5 escuelas infantiles más para absorción de demanda l Segunda escuela infantil en La Fortuna l 1 colegio de infantil y primaria (El Bercial) l 3 escuelas infantiles más para absorción de demanda l 1 colegio de infantil y primaria (El Rosón) l 1 colegio de infantil y primaria (Vereda de los Estudiantes) l 2 colegios de infantil y primaria (Los Molinos y Buenavista) l 1 colegio de infantil y primaria (Poza del Agua) l 1 instituto de secundaria (Los Molinos) l 1 colegio de infantil y primaria (Solagua) l 1 colegio de infantil y primaria (La Fortuna) MEJORAS EN CENTROS EXISTENTES l 1 colegio de infantil y primaria (Arroyo Culebro) l Segunda fase del CEIP de Perales del Río l Segunda fase del CEIP El Bercial l Segunda fase del IES de Perales del Río l Ampliación de comedores escolares OTROS EQUIPAMIENTOS l 2 residencias públicas de personas mayores con centro de día OTROS EQUIPAMIENTOS l 4 Residencias para personas mayores l 2 Centros de Día para mayores EDUCACIÓN OTROS EQUIPAMIENTOS l Centro de Atención a Menores en El Bercial. Parcela cedida a la Comunidad de Madrid l Centro de Día en El Bercial. Parcela cedida a la Comunidad l Residencia de Mayores en El Bercial. Parcela ya cedida P L A N 86 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 87 Fuenlabrada Parla Pinto Aranjuez SANIDAD SANIDAD SANIDAD SANIDAD NUEVOS EQUIPAMIENTOS NUEVOS EQUIPAMIENTOS NUEVOS EQUIPAMIENTOS NUEVOS EQUIPAMIENTOS l l l l 1 centro de salud (zona Hospital, Universidad y El Vivero) 3 centros de salud (Parla Este y San Blas). Se han ofrecido 1 centro de salud con especialidades (La Tenería) 1 centro de salud (La Montaña) terrenos municipales, pero la Comunidad de Madrid sólo ha EDUCACIÓN aceptado el terreno para uno en Parla Este. NUEVOS EQUIPAMIENTOS EDUCACIÓN NUEVOS EQUIPAMIENTOS NUEVOS EQUIPAMIENTOS l 1 escuela infantil (La Montaña) l 1 centro de infantil-primaria-secundaria (La Montaña) l 1 escuela infantil (zona Loranca) MEJORAS EN CENTROS EXISTENTES l l 1 instituto de secundaria (zona Loranca) l Más personas y dotaciones en el centro salud Las Américas desapareció de los Presupuestos regionales de 2009, tras la lle- l Incremento y mejora del material técnico y aumento del perso- gada al gobierno local del Partido Socialista (PSOE). MEJORAS EN CENTROS EXISTENTES l Adaptación Casa de Niños Las Cigüeñas en escuela infantil l Adaptación del colegio Pablo Picasso en Escuela Oficial de nal adscrito al hospital. EDUCACIÓN EDUCACIÓN l 1 escuela infantil (La Tenería II). La partida de esta escuela 1 colegio de infantil y primaria (La Tenería II). Tiene presupues- MEJORAS EN CENTROS EXISTENTES tadas las obras en su primera fase para 2009, pero las obras no l han comenzado. La previsión es que entre en funcionamiento prometió públicamente en 2007 a la rehabilitación del edificio Escuela Oficial de Idiomas: El consejero de Educación se com- Idiomas NUEVOS EQUIPAMIENTOS en septiembre de 2009 sólo en los primeros tramos de educa- de Los Fogones y aún no se ha dado un solo paso para cumplir l l 2 escuelas infantiles (Parla Este) ción infantil, pero el centro debería haber sido abierto en su este compromiso. trucción de un gimnasio, para su uso como colegio de educa- l 1 centro de infantil y primaria (Parla Este) totalidad durante el presente curso escolar. ción infantil y primaria l 1 centro de infantil y primaria l Aulario en el CEIP Velázquez para adaptarlo a línea 3 l 1 instituto de secundaria (Parla Este) l Adaptación del CEIP Luis Buñuel para Colegio de Educación Adaptaciones en Centro Manuela Malasaña, incluida la cons- Especial OTROS EQUIPAMIENTOS l l Construcción de un Centro Ocupación de Empleo para personas con discapacidad. MEJORAS EN CENTROS EXISTENTES l l cedió en 2004 una parcela a la Comunidad de Madrid con este Culminación construcción del IES “Calderón de la Barca”: Sólo MEJORAS EN CENTROS EXISTENTES tiene concluida la primera fase y en los presupuestos de 2009 l Traslado casa de niños del CEIP Séneca a Parla Este no se incluyó ninguna partida para concluir el equipamiento. l Traslado casa de niños El Bosque al antiguo CEIP Pío XII Construcción de un Centro de Educación para niños/as “borde-line” para toda la zona sur. OTROS EQUIPAMIENTOS OTROS EQUIPAMIENTOS OTROS EQUIPAMIENTOS l Centro de la Discapacidad para su funcionamiento como resi- dencia, centro ocupacional y servicio de atención temprana y centro de día. l Residencia de personas mayores con centro de día. l Servicio de Salud Mental. 1 residencia pública de personas mayores: El Ayuntamiento fin y a día de hoy no se ha iniciado la obra. 88 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3.5. «política social» 89 Ley de Dependencia Tanto la Comunidad de Madrid como la región de Murcia, ambas gobernadas por el Partido Popular, son las más retrasadas de toda España en cuanto al proceso de implantación de la Ley de Autonomía Personal y Ayuda a Personas Dependientes aprobada el pasado 23 de abril de 2007 (conocida como Ley de Dependencia), cuyo pleno desarrollo se prevé para el año 2015. Pero si en Madrid la situación es de retraso, en lo concerniente a los siete ayuntamientos que firman este Plan Estratégico, la situación es de auténtico escándal o: entre estas siete ciudades se han presentado más de 7.000 solicitudes, pero menos de un centenar de ciudadanos gozan hoy de algún recurso fruto del llamado “cuarto pilar del Estado de Bienestar”. Esta situación nada tiene que ver con la que se produce en otras comunidades autónomas, como Andalucía, Extremadura o incluso la Comunidad de Castilla y León, que desde un primer momento, tras la entrada en vigor de la Ley, conformaron equipos de evaluación compuestos por cientos de personas, mientras que la Comunidad de Madrid destinó entonces sólo a 8 trabajadores y trabajadoras. No ha fallado el Gobierno de España, que ha aportado a la Comunidad de Madrid casi 92 millones de euros para el desarrollo de esta Ley desde 2007, ni han fallado los ayuntamientos, siempre más preocupados por la realidad y el día a día de sus ciudadanos que ninguna otra administración pública. Es el Gobierno de Esperanza Aguirre la administración hoy responsable y artífice de esta precaria situación en cuanto a la atención social se refiere. Menos de 100 personas con atención individualizada La gran diferencia entre las solicitudes y las evaluaciones se profundiza aún más a De las solicitudes de Dependencia tramitadas en estos siete municipios, la hora de la aplicación efectiva de la Ley de Dependencia, es decir, la atención social individualizada o PIA (Programas Individuales de Atención), ya que entre estos 7 municipios menos de un centenar de personas cuentan con la aplicación de este programa. Cierto es que la aplicación completamente efectiva de esta Ley se prevé a más de 6 años vista, pero no lo es menos que el ritmo establecido por la Comunidad de menos de 100 personas Madrid no cumpliría en ningún caso los plazos previstos. Es más, la Comunidad han conseguido España, acusándole de no aportar la cantidad económica suficiente para el desa- de Madrid ha utilizado este asunto como “arma arrojadiza” contra el Gobierno de rrollo de esta Ley. algún recurso 90 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 91 Convenios entre Comunidad de Madrid y Ayuntamientos del Sur en Servicios Sociales Compromiso municipal Son los ayuntamientos, como los que firman este Plan Estratégico, los que realmente llevan ocupándose de la atención social de sus vecinos y vecinas desde hace décadas, a través de sus delegaciones en este área, delegaciones o concejalí- Los Ayuntamientos del Sur firmantes de este Plan Estratégico están viendo cómo as que en ningún caso han contado con las cantidades que el Gobierno de José en este año las previsiones de la Comunidad de Madrid en ningún caso se adap- Luis Rodríguez Zapatero ha puesto a disposición de las comunidades autónomas. tan a las necesidades reales en lo referido a servicios sociales, y lejos de asumir el aumento del 30% que requerirían estos servicios, plantea una congelación presu- Por ello, se exige que la Comunidad de Madrid se haga cargo de al menos el puestaria, o a lo sumo un aumento que llega al 2% y sigue sin aportar personal a 66% de los gastos de personal en atención social que dedican estos 7 ayunta- estos servicios, lo que recae exclusivamente en los presupuestos municipales de mientos. Los consistorios del sur atienden con vocación de servicio esta urgente Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla o Pinto. prioridad marcada por sus políticas sociales, tendentes siempre a la protección, defensa y atención de los más débiles, los más necesitados, asumiendo una vez Estos convenios afectan a programas tan necesarios como la ayuda a domicilio, la más, y sin que en estos casos “duelan prendas”, competencias propias de la teleasistencia, o las ayudas económicas por el cuidado de un familiar o cónyuge administración autonómica. de hecho (que la Ley de Dependencia viene a asumir), pero también afectan a los centros de menores, residencias de mayores, prevención y tratamiento de drogo- Paradójicamente, se dan casos curiosos a la par que tristes, en los que la dependencias, servicios de atención a familias desestructuradas, servicios de pre- Comunidad de Madrid niega la ayuda a personas dependientes, porque ya les vención de violencia intrafamiliar en cualquiera de sus formas -incluyendo la vio- atiende el Ayuntamiento. lencia de género-, centros de día de atención social, iniciativas para la integración de la población inmigrante o de la financiación de actuaciones de asociaciones Nuevos empleos locales de voluntarios o voluntarias, que realicen su trabajo en el área de los servi- La llamada Ley de la Dependencia nació con un doble objetivo: atender a las per- cios sociales. sonas que dependen de otras para vivir con cierta normalidad, y a la vez, establecer una fuente de creación de empleos directos e indirectos propiciados por la Aumento de plazas concertadas administración pública en el desarrollo de esta Ley. En el caso de las residencias de mayores, la solución, parcial y escasa por parte de la Comunidad de Madrid, ha sido habilitar plazas públicas en centros concertados, Resulta absolutamente incomprensible que la Comunidad de Madrid aumente olvidándose por completo de la construcción y gestión de estas residencias. Los partidas de publicidad y propaganda, mientras se exime en el desarrollo de una baremos establecidos por la Comunidad de Madrid para que el ámbito privado Ley pensada para garantizar una mejor calidad de vida a todo aquel o aquella que asuma la creación de residencias de mayores, al igual que ocurre con las escuelas padece una enfermedad, un problema de movilidad o un impedimento que supe- infantiles, se encuentran con un plantel de facilidades que descuidan aspectos dite su día a día, aprovechando además para atacar políticamente a aquellos que han dado forma a la Ley. El Gobierno de España destina desde 2007 92 millones de euros al desarrollo de la Ley de Dependencia en la Comunidad de Madrid Los siete ayuntamientos del sur dedicaron 23 millones de euros en 2008 a competencias impropias relacionadas con servicios sociales básicos en la atención de nuestros mayores, fundamentando el grado de calidad en esta atención en el aspecto meramente económico. Todo lo expuesto nos encamina, al igual que en el caso de la sanidad y la educación, a la privatización en servicios esenciales. 92 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 3.6. «I+D+i» 93 Por encima de ideas preconcebidas y falsos clichés, la zona sur de Madrid es pionera en su apuesta por la Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica a la hora de implantar proyectos punteros en los distintos municipios que la integran. Desde hace décadas, los ayuntamientos han ido incorporando los beneficios que las nuevas tecnologías aportan en su relación con la ciudadanía y en el aumento de su calidad de vida. También han estado atentos a las propuestas atractivas que atraen a empresas punteras en el contexto internacional; que contribuyen a la generación de puestos de trabajo; y que sirven de ancla y de banderín de enganche para otras firmas y sectores paralelos. Juventud y formación Pero para que estas políticas alcancen su plenitud, el primer eslabón es el de la formación. Una formación de primer nivel en el que la Universidad está jugando un papel esencial. En toda la comarca se ha apostado por un método pionero de descentralización universitaria, en la que tanto la Carlos III (Leganés y Getafe), como la Rey Juan Carlos (Alcorcón y Fuenlabrada) mantienen campus en varios municipios, a los que se suma la Universidad CEU San Pablo en Alcorcón. La apuesta universitaria, a la que se sumarán la universidad Complutense con su tercer campus en Aranjuez y la universidad Politécnica en Getafe, se completa con la proliferación de centros asociados a la UNED, cuyo elevado índice de alumnos completa el panorama de la pujanza universitaria en esta demarcación territorial que aúna juventud con formación. Las nuevas titulaciones son la respuesta lógica a los retos que impone una sociedad que se inclina hacia la modernidad, el avance tecnológico y la excelencia. Y para ello, tanto las administraciones como las empresas se decantan hacia estrategias de desarrollo económico capaces de generar yacimientos de empleo y riqueza que garantizan una zona sur en primera línea; capaz de marcar la diferencia. Nuevas propuestas: del turismo a las energías renovables Por encima de la habitual división en sectores, nacen propuestas que unen, por ejemplo, turismo y cultura; agricultura e investigación; deporte y formación especializada; o medio ambiente y energías renovables. Todas ellas suponen la aportación de nuevos ejes de desarrollo económico volcados en la originalidad y capaces de lanzar una nueva mirada a sectores productivos tradicionales con la habilidad de adaptarse al desafío de los nuevos tiempos y sus demandas. P L A N 94 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ Tecnología de la aeronáutica GETAFE El Espacio del Motor PINTO Getafe, a través de las áreas empresariales de Tecnogetafe y La Se trata de un proyecto que une deporte de alta competición, desa- Carpetania, ha mostrado una fuerte apuesta por el desarrollo tecno- rrollo empresarial, ocio, comercio y formación especializada. Está lógico del sector de la aeronáutica. concebido como un espacio de generación de riqueza y empleo más TecnoGetafe es un Parque Científico y Tecnológico destinado a allá de la puesta en marcha de un gran circuito de Fórmula 1, pues empresas tecnológicamente avanzadas y, sobre todo, innovadoras. en sus 5 millones de metros cuadrados se prevé la construcción de Su principal misión es servir de base para la cooperación y transfe- un área empresarial I+D+i de industrias relacionadas con la automo- rencia de tecnología y conocimientos entre el sector empresarial y los ción, dotaciones y equipamientos comerciales, escuela de pilotos, centros tecnológicos, facilitando la interacción entre ambos. museo del automóvil, pista de educación vial, circuitos de karts... El Parque, íntegramente urbanizado, se desarrolla sobre una superficie de casi un millón de metros cuadrados, en una zona ubica- Un importante rasgo de todo el proyecto es su escrupuloso respeto da junto a la M-50, y está dividida en dos espacios cercanos de con el medio ambiente y con el entorno. Dispondrá de áreas de reti- 577.000 y 400.000 metros cuadrados, respectivamente. Con una ro y aislamiento en contacto con zonas verdes limpias de ruido y inversión superior a los 50 millones de euros, tendrá capacidad para polución. albergar alrededor de medio centenar de empresas. Junto a Tecnogetafe, se extiende el parque empresarial de La Desarrollo: La Comunidad de Madrid, tras su respaldo inicial y Carpetania, más de 5 millones de metros cuadrados de suelo indus- una serie incomprensible de titubeos respecto a su apoyo decidido, trial donde ya se han instalado empresas como Siemens, General se encuentra ahora en una fase de ralentización. Su puesta en mar- Electric y empresas con proyectos del sector de la aeronáutica, entre cha está supeditada a la aprobación del Plan General de Ordenación otras. En él, EADS-CASA dispone de un gran parte que supondrá Urbana de Pinto que obra en su poder y sobre el que todavía no se una sinergia para la ubicación de otras grandes empresas, como ha pronunciado. La revisión del documento aprobada por el Eurofighter, Matra o Gamesa. Ayuntamiento de Pinto recibió el 17 de octubre de 2008 “la propuesta de informe definitivo de análisis ambiental” por parte de la Desarrollo: Hasta la fecha, la Carpetania se había desarrollado mediante Consorcio, pero la Comunidad de Madrid ha anunciado Comunidad, otorgándose un plazo para el envío de las alegaciones oportunas. que quiere retirarse del proyecto. De materializarse esta retirada, incumpliendo sus acuerdos, se pondrían en riesgo miles de puestos de trabajo relacionados con la aeronáutica. Situación actual: La remisión de alegaciones se produjo el 4 de noviembre de 2008 y hasta ahora no ha habido respuesta por parte de la Comunidad a esas alegaciones. Se trata de un informe Necesidad de nuevos enlaces: Getafe, para favorecer este “clave” para la puesta en marcha de importantes sectores económi- proyecto, ha solicitado a la Comunidad de Madrid un nuevo acceso cos, como El Espacio del Motor, cuyo desarrollo está vinculado a la a Tecnogetafe, La Carpetania y a la Universidad Politécnica desde la aprobación de la revisión del PGOU. M-50 y al Ministerio de Fomento, un apeadero para La Carpetania en la línea C-3 y otro en la línea C-4. La ejecución de estos accesos debe efectuarse de manera inmediata. De no ser así, los centros de investigación allí instalados no tienen garantizada su accesibilidad y, por tanto, su funcionamiento. 95 96 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ Parque tecnológico PAU-5 PARLA Tecnología con mayúsculas LEGANÉS La Investigación, el Desarrollo y la Innovación Tecnológica tienen un Esta apuesta por la investigación y la innovación se desarrolla en la espacio en Parla: el Parque Tecnológico del PAU 5. Dentro de este actualidad sobre una superficie de más de 2.804.87 metros cuadra- importante desarrollo (de más de 5 millones de metros cuadrados dos y supone una inversión global que superará los 230 millones de ubicados en un enclave estratégico con acceso directo a la carretera euros y donde tendrán empleo más de 10.000 personas. de Toledo, A 42, y conexiones a la M-410 y la M-419) tienen especial importancia la formación y la generación de empleo en nuevos Su principal objetivo es crear un entorno adecuado para que el tejido nichos económicos. empresarial sea más competitivo, promocionando actividades de alto valor añadido. Es el mayor parque empresarial para uso científico, Para fomentar el empleo tecnológico es fundamental que el tecnológico y terciario de España, dentro de un proyecto constituido Gobierno regional cumpla sus compromisos llevando a la ciudad una por la Universidad, la Comunidad de Madrid y el Ayuntamiento de extensión universitaria. Porque la llegada de la universidad supone Leganés. invertir en formación, en capacitación y aumentar la prosperidad de nuestras ciudades. Cuenta con una superficie de casi 3 millones de metros cuadrados y está ubicado en el centro de las principales vías de comunicación de La formación universitaria se uniría en este espacio a centros de la capital, como son la M-40, M-45 o A-42. Desde el año 2002 se ha I+D+I impulsados por la iniciativa privada, como el que de la multina- apoyado la creación y consolidación de 31 empresas de bases tecno- cional John Deere, ya en construcción, y que dará un impulso decisi- lógica. Y actualmente son 13 las empresas y proyectos empresariales vo a la implantación de industrias de tecnología punta. que cuentan con un Servicio de Vivero de Empresas del propio Parque Tecnológico y Científico. Además se facilitaría la implantación y el desarrollo de un tejido productivo especializado en las nuevas técnicas de producción, distribu- En el año 2012, con el proyecto prácticamente consolidado, se esti- ción, eficacia y ahorro energético que permitarán generar empleos ma que más de 300 empresas relacionadas con la I+D+i, darán de futuro. empleo de calidad y sostenible a más de 10.000 personas. Además, la UC3 de Madrid ha conseguido recursos financieros para el desarrollo de la transferencia de tecnología de más de 11,8 millones de euros y ha facilitado la captación de otros 44 millones para empresas vinculadas al Parque Científico. Cuenta con los siguientes centros de I+D+i: l Centro de Integración de Sistemas Aeroespaciales l Centro de Innovación Tecnológico de Discapacidad y Dependencia l Centro Español de Subtitulado y Audiodescripción l Comité Español de Investigación sobre Cambio Ambiental Global 97 98 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ Parque del Noroeste FUENLABRADA Ocio, turismo e investigación ARANJUEZ En colaboración con la sociedad estatal SEPES, dependiente del El Plan de Dinamización de Desarrollo Económico de Aranjuez une la Ministerio de Vivienda, el Ayuntamiento desarrolla un parque tecno- Investigación y el Turismo, los desarrollos punteros que ofrece la mul- lógico de 119 hectáreas para actividades industriales avanzadas en tinacional INDRA y la agricultura del siglo XXI, ligada al Paisaje las proximidades de la M-50 y la R-5, en la zona noroeste de Cultural de Aranjuez, Patrimonio de la Humanidad, y la recuperación Fuenlabrada, y junto al futuro desarrollo residencial proyectado junto de los sotos y huertas históricas, así como a la construcción de un al actual barrio de Miraflores. complejo de ocio vinculado a los deportes de agua en Las Cabezadas, porque no en vano el Real Sitio tiene al club de piragüis- Permitirá la instalación en el témino fuenlabreño de más de 250 mo campeón de España y una tradición en este deporte. empresas con alto contenido en I+D+i, que generarán 2.000 puestos de trabajo de niveles de cualificación elevada. l Complejo Ocio Deportivo en el Tajo: En el área de Las Cabezadas (2.000.000 metros cuadrados), Aranjuez dispondrá de un El parque contará con un centro de tecnologías de la Información y Parque Empresarial de 170.000 metros cuadrados, suelo dotacional y la Comunicación para el desarrollo de aplicaciones informáticas de zona hotelera, pero, sobre todo, contará con un Canal de Remo y código abierto, en colaboración con las universidades madrileñas y el Piragüismo que relanzará la ciudad como centro ocio-deportivo del Ministerio de Industria. sur de la Comunidad de Madrid en deportes ligados al agua y, en especial, al río Tajo. Su puesta en marcha se encuentra paralizada por la Comunidad de Madrid, al tener paralizada la modificación del Plan General de l Ciudad Inteligente: En el margen oeste de la carretera de Ordenación Urbana (PGLOU) aprobado por el Ayuntamiento de Andalucía (A4), la Radial 4 y el AVE Madrid-Valencia, el Real Sitio ha Fuenlabrada. proyectado la creción de la “Ciudad Inteligente”, un ámbito de 300 Hectáreas a desarrollar en cuatro fases. La actuación da respuesta a las aspiraciones ribereñas por generar empleo de calidad y dar un impulso definitivo a las industrias que basan su producción en las nuevas tecnologías. l Ciudad de INDRA: La multinacional INDRA, de gran raigam- bre en Aranjuez, ha acordado con el Ayuntamiento ampliar sus instalaciones en 100.000 metros cuadrados, construyendo la “Ciudad de INDRA”; un proyecto que lleva varios meses en la mesa de la Comunidad de Madrid, sin respuesta alguna. l Paisaje Cultural Patrimonio de la Humanidad: El Real Sitio goza de este singular título, otorgado por la UNESCO, y su aspiración es que el Paisaje Cultural reciba el apoyo de la Comunidad de Madrid para una rehabilitación en profundidad que recupere los sotos y huertas históricas, ligándolas a la agricultura del siglo XXI. 99 100 Parque Tecnológico Norte ALCORCÓN En 12.500.000 metros cuadrados situados en la zona norte de Alcorcón, la ciudad ha programado un área estratégica de alta calidad urbanística y medioambiental. Los parques empresariales de esta gran expansión del municipio, que favorece al conjunto de la Comunidad de Madrid, ocuparán más de 6 millones de metros cuadrados, combinados con el 23% de la superficie dedicada a desarrollos residenciales, y el 36%, destinado a nuevas zonas verdes. En el desarrollo de este sector, se trabaja en un nuevo concepto de “ecobarrios”, que combinan vivienda, actividad empresarial, equipamientos y espacios para el ocio y el deporte. Unos espacios sostenibles y cohesionados socialmente, en una ciudad equilibrada. Parque Empresarial Alcorcón impulsa, de esta manera, un lugar donde investigadores, gerentes, expertos en marketing, empresarios y creadores van a poder cooperar para la puesta en marcha de empresas de futuro. Este Parque Tecnológico convivirá con el “Biopark”, un espacio en el que se asentarán mayoritariamente empresas y servicios vinculados a la medicina, la biotecnología y las ciencias de la Salud, relacionadas con la Universidad y la Investigación. La Universidad Rey Juan Carlos (URJC) tiene una especial dedicación en el campus de Alcorcón referido a las Ciencias de la Salud y mantiene en funcionamiento la Facultad de Medicina. Destaca, por último, en esta gran zona “Área Norte”, el carril bici que se implantará en todos los desarrollos, compartiendo los 50 kilómetros de carril bici de los que va disponer la ciudad de Alcorcón. P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 101 102 P L A N E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 103 PLAN ESTRATÉGICO DEL Sur de Madrid Alcorcón «conclusiones» Es hora de dar un paso adelante Los siete municipios partícipes de este Plan cuentan con serias dificultades a la hora de obtener inversiones, colaboración administrativa y formar parte Aranjuez de las preferencias de gestión de la Comunidad de Madrid, porque, lamentablemente, es una realidad que el Gobierno regional está utilizando un doble rasero a la hora de proyectar y programar sus inversiones en la región. Fuenlabrada Este hecho, por sí solo, justifica sobradamente la elaboración de este Plan, al objeto de realizar una llamada de atención al resto de administraciones. Getafe Leganés Pues en este Plan quedan plasmadas por escrito las muchas necesidades que la ciudadanía del sur transmite a sus ayuntamientos en el día a día. Pero el Plan Estratégico de los municipios de Alcorcón, Aranjuez, Fuenlabrada, Getafe, Leganés, Parla y Pinto -como gestores más próximos y cercanos a sus ciudadanos y ciudadanas- es mucho más que una tabla Parla reivindicativa; es, ante todo, una propuesta para dar un PASO ADELANTE, un paso decisivo contra la carencia de presupuestos, recursos, infraestructuras, planes de desarrollo, convenios y, en definitiva, para ofrecer una colaboración institucional y administrativa que impulse una salida de la Pinto actual crisis económica, cubriendo con eficacia y voluntad de servicio las necesidades de todos y cada uno de los habitantes del Sur, que son los que finalmente sufren esas carencias. P L A N 104 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 105 Movilidad Vivienda Para el correcto desarrollo de la zona sur, es imprescindible atender a las necesida- La vivienda es uno de los sectores más afectados por la crisis económica, por lo des de desplazamiento, tanto interno como externo, de sus habitantes, desarro- que es necesario contribuir a su impulso a través del apoyo a una política de llando las nuevas infraestructuras proyectadas en cada uno de los municipios de vivienda pública activa. Además, los municipios necesitan la implicación del acuerdo con las pautas de movilidad de su población y haciendo hincapié en el Gobierno regional en el fomento de planes de vivienda en alquiler que faciliten el transporte público. acceso de aquellos colectivos con mayores dificultades, como son los jóvenes, las Entre dichas infraestructuras destacan el soterramiento de algunas líneas de tren, el desdoblamiento de la red ferroviaria al paso por algunas de las localidades mujeres con cargas familiares no compartidas, personas con bajos ingresos, etc. Otra actuación a impulsar es la rehabilitación de los barrios antiguos. En este o la construcción de nuevas estaciones. A su vez, se considera necesaria la amplia- sentido, mientras los municipios del Sur han hecho grandes esfuerzos a través de ción de la red de MetroSur y de carreteras y la mejora de los accesos. las empresas municipales de vivienda por promover un modelo de desarrollo urba- Otra apuesta clara es la utilización de medios de transporte ecológicos, como el tranvía y la bicicleta. Todo ello garantizará unas buenas comunicaciones que no y residencial accesible para nuestra población, la Comunidad de Madrid persiste en ralentizar estas medidas. harán de nuestra zona un lugar de mejor calidad y más atractivo, tanto desde el punto de vista residencial, como empresarial y tecnológico. Dotaciones y servicios Sanidad: El objetivo fundamental en esta área es poner los servicios sanitarios Desarrollos industriales al servicio de la ciudadanía y no de las empresas privadas. Por ello reivindicamos Ante una situación de crisis como la actual, el Sur necesita la implicación de la que la Comunidad de Madrid cumpla con su cometido de garantizar ese derecho, Comunidad de Madrid, y en estos momentos, no se cuenta con una colaboración con criterios de calidad y equidad. No sólo tiene la obligación de construir los cen- decidida ni con un apoyo suficiente por parte de la administración regional, que tros y equipamientos necesarios, tanto de medicina primaria, como de especialida- parece olvidar el potencial que nuestra Comunidad tiene concentrado en este des, para cubrir con garantías las necesidades de la población, sino que ha de enclave. cubrir sin mayor dilación los déficits de personal de todo tipo y garantizar un Debido a la tradición industrial del Sur, el Gobierno autonómico no puede eludir su responsabilidad de facilitar e impulsar el desarrollo de nuevas zonas mantenimiento de las estructuras y equipos existentes, de tal modo que la atención pueda ofrecerse con normalidad y en tiempos razonables. industriales y parques empresariales proyectados o ya en desarrollo en las ciudades que forman esta zona metropolitana. También deben colaborar en la rehabilitación y modernización de polígonos Educación: El Gobierno de la Comunidad ha torpedeado de manera impla- cable otra de las bases fundamentales del sistema de bienestar, la educación. industriales ya existentes en alguno de los siete municipios que firman este Plan. Cada vez son menores las ayudas y las inversiones en el sistema educativo públi- En la lucha contra la destrucción de empleo, es imprescindible hacer gran hincapié co, lo que induce a pensar que el fin último de su política es la construcción de un en la formación, por lo que son inexcusables nuevos planes que garanticen una modelo educativo de corte elitista que, en lugar de garantizar una educación mayor inserción laboral así, como el desbloqueo de los proyectos existentes (Plan digna y de calidad para todas y todos, apunta hacia grandes desequilibrios y gra- FIP o las Escuelas Taller), que amplíen los horizontes de futuro. ves diferencias entre personas, según los recursos con que se cuente. Desde los ayuntamientos del sur se ha realizado un esfuerzo ímprobo por limitar tan lamentables consecuencias y se han invertido grandes sumas dinerarias en garantizar el acceso de nuestras poblaciones a unos espacios de educación que garanticen un buen futuro para nuestros jóvenes. Por eso exigimos el compromiso de inversión en centros públicos ya consolidados, la creación de aquellos que el enorme desarrollo poblacional de los últimos años exige, así como la dotación de los mismos con los recursos tecnológicos y materiales necesarios, junto con el personal docente y de profesionales de apoyo oportunos. P L A N 106 E S T R A T É G I C O D E L Sur de Madrid ~Alcorcón~Aranjuez~Fuenlabrada~Getafe~Leganés~Parla~Pinto~ 107 Políticas Sociales I+D+i La aprobación de la Ley de Dependencia supuso un halo de esperanza para un La juventud de la población del Sur es, sin duda, una de sus principales fortalezas elevado porcentaje de la población que sufre en silencio la falta de apoyo institu- y señas de identidad. Esto augura un prometedor futuro, que nos exige un com- cional ante situaciones de inasistencia por discapacidad. Es responsabilidad de las promiso y esfuerzo por establecer unas sólidas bases de desarrollo e innovación en comunidades autónomas acelerar los trámites para que las ayudas que el diferentes niveles económicos, sociales y culturales. Gobierno de España ha destinado (92 millones de euros desde 2007) contribuyan El medio ambiente es una de las preocupaciones que las generaciones más a paliar ese sufrimiento y aislamiento, al tiempo que reconozcan la labor de tantas jóvenes tienen profundamente interiorizada, y que desde las instituciones locales personas; familiares que han renunciado durante años a su bienestar por atender hemos hecho nuestra. Por ello, consideramos que éste ha de ser uno de los ejes a personas carentes de autonomía personal. que nos guíe en nuestro modelo de desarrollo. Ante la dejación de la Comunidad de Madrid de esta responsabilidad, los Conscientes de ello debemos articular una estrategia de desarrollo comarcal ayuntamientos han asumido, en un ejercicio de responsabilidad, la atención y el conectada con otra más general a nivel regional, que proyecte nuestra apoyo a dichas personas. Por ello, piden que se aceleren los trámites del reconoci- Comunidad a nivel europeo. Por ello, apostamos por la consolidación y ampliación miento de las personas que tienen derecho a obtener las prestaciones correspon- de la formación universitaria con más y mejores campus universitarios, cuya seña dientes. de identidad sea la inversión en I+D+i. Una formación que deberá preparar a Asimismo, y dada la actual coyuntura económica, en la que se han multipli- nuestros jóvenes para que nutran el capital humano de nuestros centros o polos cado las necesidades sociales de apoyo económico, asistencial y preventivo, se de desarrollo económicos, y contribuyan a hacer de nuestra región una de las más reclama la continuidad de los diferentes convenios que los ayuntamientos tienen punteras e innovadoras, no sólo a nivel nacional, sino internacional. con la administración autonómica, así como el mantenimiento, cuando no el aumento, de las partidas presupuestarias y de los recursos materiales y económicos que permitan atender esa creciente demanda. «Mayo • 2009»