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Rol actual de la enfermera para el control de infecciones intrahospitalarias (IASS)
ROL ACTUAL DE LA ENFERMERA PARA EL CONTROL DE
INFECCIONES INTRAHOSPITALARIAS (IASS)
Enf. Pola Brenner Friedmann, MSc
Resumen
La Enfermera de Control de Infecciones (ECI) es un elemento clave en los
Programas de Prevención y Control de IIH y su gestión afecta en forma importante
su desarrollo e impacto, por lo que su selección y formación es fundamental.
La complejidad de la atención en salud, exige que las ECI sean profesionales
altamente especializadas con participación directa en la toma de decisiones. En la
actualidad no se concibe que sean meras recolectoras de datos, sino que participen
activamente en programas de intervención, dando asesoría y evaluación. Por
otra parte, el control de IASS se ha expandido a otras áreas de la atención en
particular en programas de mejoría continua de la calidad y seguridad del paciente
y la contribución de la ECI es esencial en el establecimiento y desarrollo de estos
programas.
Los cambios en salud, enfermedades emergentes y expansión de los
programas de IASS, significan un enorme desafío para la ECI que requiere cada
vez más preparación y conocimientos específicos en áreas de su competencia.
Palabras claves: Rol de Enfermera Control de Infecciones Intrahospitalarias (ECI).
Funciones y entrenamiento de ECI. Tiempo de trabajo de ECI.
Correspondencia:
Enf. Pola Brenner Friedmann, MSc
Ministerio de Salud de Chile
pbrenner@vtr.net
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Vigilancia, prevención y control de infecciones asociadas a servicios de salud
INTRODUCCIÓN
El control de infecciones Intrahospitalarias (IASS), ha constituido una
preocupación creciente para el equipo de salud y es reconocido en la actualidad
como un importante problema de salud pública tanto en el ámbito médico,
económico y social. En las últimas décadas se ha enfatizado la necesidad de
abordar el problema de manera más científica y racional identificando estrategias
que hayan demostrado impacto en reducirlas y controlarlas.
El equipo de control de IASS es el responsable del desarrollo e
implementación de medidas para el control de IASS en los establecimientos de
salud y en general conforma un Comité de Control de IASS que está constituido
por un grupo multidisciplinario con funciones y responsabilidades específicas en
IASS. La Enfermera Control de Infecciones (ECI) es el único profesional de este
equipo que dedica su tiempo exclusivamente al control de IASS en el hospital.
La importancia de contar con un profesional de enfermería para prevención
y control de IASS, surgió en la década de 1950 a raíz de la pandemia de IASS
por Staphylococcus aureus. En ese momento se consideró necesario disponer de
un profesional para la revisión de fichas clínicas con el fin de detectar y notificar
las IASS1:
En 1974, el “Center for Disease Control” (CDC) en Estados Unidos,
inició el estudio sobre la eficacia de las medidas para la prevención y control
de IASS (SENIC) cuyo objetivo era conocer medidas que tuvieran impacto en
prevenir y controlar IASS. En ese estudio se demostró que los hospitales que
tenían programas efectivos para la prevención y control de IASS, redujeron en
un tercio la incidencia de IASS entendiéndose como tal aquellos que contaban
con un médico encargado del programa de IASS y una enfermera por cada 250
camas2.
A raíz de lo anterior, en la mayoría de los países, se empezó a recomendar
un profesional de enfermería para la prevención y control de IASS por cada 250
camas como una medida efectiva en la prevención y control de IASS. En Chile,
como estrategia del Programa Nacional de IASS existe una norma nacional
que exige que los hospitales cuenten con un Comité de IASS y una ECI por
cada 250 camas desde 1985. Durante los primeros 10 años de programa, fue
posible documentar un 30% de reducción de las IASS en los hospitales del país
asociándose esta reducción a la existencia de profesionales capacitados para la
vigilancia epidemiológica y programas de intervención3.
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Rol actual de la enfermera para el control de infecciones intrahospitalarias (IASS)
Las responsabilidades de esta profesional son muchas y muy variadas tanto
en el ámbito de la vigilancia epidemiológica que constituye una de sus funciones
más relevantes, como en la implementación y evaluación de programas específicos.
A partir de los resultados del SENIC, la importancia de este profesional ha sido
ampliamente reconocida como predictor de los resultados del programa de IASS,
sin embargo, su existencia no es similar en todas las realidades y en general
depende de la relevancia que se le asigne al problema. En países donde existe un
programa nacional o donde el control de IASS tiene mayor desarrollo, se cuenta
con este recurso y se reconoce su relevancia pero existe aún gran cantidad de
establecimientos en diferentes países que no cuentan con ECI y se ha reconocido
que en estos establecimientos prácticamente no se realizan actividades de control
de IASS, por lo que en la actualidad existe consenso que la presencia de la ECI
es esencial para el desarrollo de los programas locales de IASS.
En las últimas décadas han ocurrido cambios importantes en el perfil
epidemiológico de la población con aumento en las expectativas de vida y en los
modelos de atención en salud tendiéndose a hospitalización abreviada, cirugía
ambulatoria y centros de internación prolongada entre otros. Lo anterior ha
significado la presencia de pacientes con mayores factores de riesgo de IASS en
los hospitales y existencia de otros centros de salud no necesariamente hospitales
que también tienen problemas de IASS. En consecuencia, los programas
de control de IASS han adquirido una complejidad creciente aumentado las
responsabilidades de las ECIs y haciendo mucho más compleja su función. Por
otra parte, los resultados exitosos de los programas de IASS han hecho que estos
constituyan modelos para enfrentar otras áreas relacionadas con la prevención de
efectos adversos de la atención y seguridad del paciente. En algunos centros, los
equipos de IASS son responsables de estas actividades ampliando el horizonte de
la ECI y requiriéndose profesionales con mayor calificación y capacitación.
IMPORTANCIA DE LA ENFERMERA DE CONTROL DE
INFECCIONES
En un principio, las enfermeras de control de infecciones, fueron
consideradas casi exclusivamente como “recolectoras de datos” para realizar
la vigilancia epidemiológica utilizando casi la totalidad de su tiempo en
notificar IASS. En esa época, se suponía que la sola vigilancia epidemiológica
induciría esfuerzos para prevenir y controlar IASS, aún cuando no se realizara
ninguna otra actividad. En la actualidad, se sabe que las acciones para prevenir
y controlar IASS son específicas y algunas de alta complejidad por lo que el
sólo conocimiento de las tasas de IASS son insuficientes para el control y la
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Vigilancia, prevención y control de infecciones asociadas a servicios de salud
prevención de IASS. Sin embargo, no debe olvidarse que una de las funciones
más importantes y específicas de la ECI es la vigilancia epidemiológica activa.
Lo anterior significa que esta profesional es la que detecta y notifica IASS en el
hospital usando definiciones estandarizadas y a través de la revisión de fichas
clínicas y registros del laboratorio de microbiología. Se ha demostrado que la
sensibilidad de la vigilancia epidemiológica está relacionada con el tiempo
de ECI para estos efectos. Un estudio de prevalencia realizado en Chile en la
década de 1980, demostró que una sensibilidad de la vigilancia mayor al 80%, se
relacionaba con un tiempo de ECI mayor a 6 minutos semanales por cama4. La
delegación de la vigilancia epidemiológica en personas no capacitadas, ocasiona
que se utilicen distintos criterios, existan dificultades en la interpretación los
datos y que el programa pierda visibilidad en el hospital.
Ya ha sido mencionado que el programa de control de IASS, constituye
un programa de mejoría continua de la calidad que previene efectos adversos a
la atención y que contempla un diagnóstico de situación, programas de medidas
de control y evaluación de las actividades realizadas. La enfermera control de
IASS tiene responsabilidades en los tres componentes del programa siendo
preponderante sus funciones en el desarrollo de la normativa local, la evaluación
del cumplimiento de prácticas y la capacitación institucional. Está demostrado
que la participación activa de las ECIs en supervisión y capacitación contribuyen
a mejorar las prácticas y disminuir IASS5.
El tiempo de ECI, también se ha relacionado con reducción de IASS.
Un estudio realizado en un hospital docente con una UCI de 42 camas donde
se destinó una ECI a tiempo completo exclusiva para UCI, documentó un 42%
de reducción de IASS relacionada a procedimientos en tres años. El estudio
concluyó que vigilancia, supervisión y capacitación permanente por parte de la
ECI, constituyeron factores claves en los resultados y se validó la importancia de
este profesional6.
Otra área que merece especial consideración es la prevención de las IASS
en el personal del equipo hospitalario donde la ECI debe también asumir la
responsabilidad del programa de inmunizaciones, procedimientos para el manejo
del personal infectado, profilaxis post-exposición, prevención de exposiciones a
sangre y químicos tóxicos y programas de restricción laboral entre otros.
La ECI, constituye además uno de los referentes técnicos más
importantes en la emergencia de agentes multiresistentes y nuevas enfermedades
infectocontagiosas tales SARS, SIDA y tuberculosis, donde debe diseñar e
implementar estrategias para prevenir su diseminación al interior del hospital.
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3. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LA ENFERMERA
CONTROL DE IASS
La ECI debe ser similar a una enfermera clínica especialista. Las funciones de
esta profesional están asociadas primariamente a las prácticas de control de
IASS con especial responsabilidad en vigilancia epidemiológica, programas de
prevención y control de IASS y evaluación de prácticas:
1. Diagnóstico de situación en IASS
a. Realizar vigilancia epidemiológica
b. Colaborar en el análisis epidemiológico de la información
c. Colaborar en la investigación de brotes epidémicos
2. Programas de intervención
a. Desarrollo de normas y procedimientos para prevenir IASS
b. Diseño e implementación de programas específicos
c. Capacitación en servicio
3. Evaluación de prácticas
a. Desarrollo e implementación de programas de supervisión
En un hospital de alta complejidad, la ECI puede entrenar enfermeras de enlace
con los servicios clínicos. Estas profesionales tendrán la responsabilidad de
mantener buenas prácticas de control de IASS y programas de capacitación en
sus respectivos servicios y constituirán el vínculo entre la ECI y los servicios
para la identificación de problemas, implementar soluciones y mantener las
comunicaciones.
Ejemplo de definición de funciones de una ECI:
• Realizar vigilancia epidemiológica de IASS en pacientes y de exposiciones
laborales a sangre y químicos tóxicos en el equipo de salud
• Elaborar en conjunto con los servicios clínicos y de apoyo normas y
procedimientos para la prevención y control de IASS en pacientes y
personal
• Implementar programas educativos para la difusión y conocimiento de la
normativa local.
• Implementar estrategias de intervención para enfrentar problemas de IASS
detectados en el hospital
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Vigilancia, prevención y control de infecciones asociadas a servicios de salud
• Implementar programas de prevención de exposiciones laborales a sangre
y químicos tóxicos en el personal del equipo de salud
• Colaborar en el establecimiento de políticas para el uso racional de
antimicrobianos y crear estrategias para lograr adherencia a esa política.
• Evaluar el cumplimiento de la normativa local en conjunto con los servicios
clínicos y de apoyo
• Dirigir el programa de inmunizaciones en el personal del equipo de salud
y evaluar su cobertura
• Colaborar en la investigación de brotes epidémicos de IASS en conjunto
con el personal médico y de enfermería y diseñar estrategias para su
control
• Asesorar a la Dirección del establecimiento, equipo de salud y Comité de
IASS en materias relacionadas con prevención y control de IASS
• Participar en la selección de insumos relacionados con la prevención y
control de IASS tales como artículos para esterilización, desinfectantes y
antisépticos y barreras de protección entre otros.
• Asesorar en construcción y remodelación de planta física en áreas críticas
(ej. quirófanos y salas de aislamiento).
• Realizar otras funciones de acuerdo a necesidades, por ejemplo colaborar
en los programas de gestión de riesgos, vigilancia de efectos adversos a la
atención y mejoría continua de la calidad asistencial entre otros.
REQUISITOS DE LA ECI
Se ha demostrado que además del tiempo disponible para sus funciones, la
capacitación, el interés y motivación, el respeto entre sus pares y condiciones de
autoridad y liderazgo constituyen elementos claves para lograr impacto de la ECI
en la prevención y control de IASS, por lo que en la selección de estas profesionales
deben considerarse condiciones de personalidad, conocimientos, adaptación,
relaciones humanas y asertividad. Se recomienda que estas profesionales tengan
un grado de supervisora o similar dado que entre sus funciones está la evaluación
de prácticas y conducción del programa. Entre las razones mencionadas por las
que puede fallar una ECI está el no tener funciones claras, no tener ascendiente
en el personal, una selección inadecuada y poca motivación.
Debe ser una enfermera profesional con experiencia clínica y
administrativa, tener buenas relaciones interpersonales y habilidades para la
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comunicación. Es fundamental que esté capacitada en control de IASS con un
programa reconocido en cuanto a la calidad de sus contenidos que contemple
además de las medidas para prevenir y controlar IASS, epidemiología, vigilancia
epidemiológica, análisis de la información, supervisión y educación. En Chile,
en el sistema de acreditación de hospitales en IASS se especifica que la ECI esté
capacitada en epidemiología, capacitación de adultos, supervisión, control de
IASS y estadística básica Otaíza, Brenner. Sistema de Acreditación de Hospitales
en IASS. Ministerio de Salud, Chile 1998. www.minsal.cl. Se ha comprobado
que la falta de capacitación de las ECI hace disminuir el impacto del programa
por falta de liderazgo y credibilidad y provoca frustraciones en las ECI.
TIEMPO REQUERIDO PARA ECI
La evolución de los modelos de atención en salud, cambios en el tipo de pacientes
y nuevas orientaciones de los programas de prevención y control de IASS ha
provocado en la actualidad un aumento evidente de las responsabilidades de
la ECI y las expectativas en cuanto a su trabajo son mucho mayores. Por lo
anterior, la recomendación de una enfermera por cada 250 camas no puede
ser utilizada de regla sin considerar su carga de trabajo y responsabilidades
propias. Una revisión reciente mostró que el horizonte del control de IASS se
ha expandido y que las responsabilidades de la ECI no sólo están orientadas a
la prevención y control de IASS sino que también a otras áreas de la atención
por lo que las recomendaciones del SENIC no parecen ser atingentes en la
actualidad8 . Una encuesta realizada entre ECIs, demostró que la mayoría tenía
responsabilidades más allá del control de IASS preferentemente en programas
de mejoría continua de la calidad y salud del personal9 . En un estudio realizado
en Estados Unidos en el año 2002 donde se consideraron las respuestas de 20
estados y establecimientos de cuidados agudos, larga estadía y comunitarios, la
falta de competencias y tiempo de ECI fue citada como la causa más frecuente
de no cumplimiento en tareas esenciales de control de IASS. En ese estudio se
sugirió que 0.8 a 1.0 ECI por cada 100 camas era un número apropiado para
la complejidad de las actividades de la ECI en la actualidad. Por otra parte,
se concluyó que las recomendaciones respecto al número de ECIs, no podían
considerar solo el número de camas sino que también las responsabilidades del
programa, la complejidad del establecimiento, las características de los pacientes
y necesidades específicas del establecimiento10. En respuesta a la preocupación
por los recursos en IASS, el Sistema de Salud de Canadá realizó reuniones con
expertos en IASS para determinar cuáles deberían ser los recursos en IASS para
desarrollar programas efectivos con el fin de determinar estándares nacionales.
Las conclusiones de este grupo de trabajo fueron tres ECIs a tiempo completo por
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cada 500 camas en hospitales agudos y una ECI a tiempo completo por cada 150250 camas en centros de internación prolongada11. En Holanda, recientemente
fue estimado que se requería una enfermera por cada 178 camas12. En el estudio
de O’Boyle, se estimó el porcentaje de tiempo empleado por las ECIs en distintas
actividades y se concluyó que el 27% del tiempo era empleado en vigilancia
epidemiológica y el resto en actividades de prevención y control y capacitación.
Gráfico 1.
CONCLUSIONES
La ECI constituye un elemento clave en los Programas de Prevención y Control
de IASS y su gestión afecta en forma importante su desarrollo e impacto, por lo
que su selección y formación es fundamental.
La complejidad de la atención en salud, exige que las ECIs sean
profesionales altamente especializadas con participación directa en la toma de
decisiones. En la actualidad no se concibe que sean meras recolectoras de datos,
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Rol actual de la enfermera para el control de infecciones intrahospitalarias (IASS)
sino que participen activamente en programas de intervención, dando asesoría
y evaluación. Por otra parte, el control de IASS se ha expandido a otras áreas
de la atención en particular en programas de mejoría continua de la calidad y
seguridad del paciente y las ECI, constituyen una contribución esencial en el
establecimiento y desarrollo de estos programas.
Por lo anterior, el tiempo de ECI es preciso estimarlo en base a las
realidades y situaciones específicas. La complejidad del hospital, la cobertura de
los programas y la carga de trabajo, son elementos que deben ser considerados
para la determinación del tiempo de enfermería en control de IASS más que el
número de camas.
Los cambios en salud, enfermedades emergentes y expansión de los
programas de IASS, significan un enorme desafío para la ECI que requiere cada
vez más preparación y conocimientos específicos en áreas de su competencia
Conflictos de Interés: PBF. Ningún conflicto de interés.
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