ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGÜÍ INFORME DE GESTIÓN 2014 HENRI PHILIPPE CAPMARTIN SALINAS GERENTE Marzo 25 DE 2015 Contenido PRESENTACIÓN ............................................................................................................................. 4 HENRI PHILIPPE CAPMARTIN SALINAS ................................................................................... 4 Gerente .............................................................................................................................................. 4 1. DIRECCIÓN Y GERENCIA ..................................................................................................... 5 1.1 Autoevaluación Cualitativa y Cuantitativa .................................................................... 5 1.2 Efectividad en La Auditoría Para el Mejoramiento Continuo de la Calidad de la Atención en Salud ........................................................................................................................ 5 1.3 2. Gestión de Ejecución del Plan de Desarrollo Institucional......................................... 6 GESTIÓN FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA ................................................................... 8 2.1 Riesgo fiscal y financiero ................................................................................................. 8 2.2 Evolución del Gasto por Unidad de Valor Relativo producida (2)............................. 9 2.3 Proporción de medicamentos y material médico-quirúrgico adquiridos mediante mecanismos de compras conjuntas, a través de cooperativas de Empresas Sociales del Estado y/o de mecanismos electrónicos. ................................................................................. 9 2.4 Monto de la deuda superior a 30 días por concepto de salarios del personal de planta y por concepto de contratación de servicios, y variación del monto frente a la vigencia anterior. .......................................................................................................................... 9 2.5 Utilización de información de Registro individual de prestaciones – RIPS. .......... 10 2.6 Resultado Equilibrio Presupuestal con Recaudo. ..................................................... 10 2.7 Oportunidad en la entrega del reporte de información en cumplimiento de la Circular Única expedida por la Superintendencia Nacional de Salud o la norma que la sustituya. ...................................................................................................................................... 10 2.8 Oportunidad en el reporte de información en cumplimiento del Decreto 2193 de 2004 o la norma que la sustituya. ............................................................................................ 11 3. GESTIÓN CLÍNICA O ASISTENCIAL ................................................................................. 12 3.1 Evaluación de aplicación de guía de manejo especifica: Hemorragias del III trimestre y trastornos hipertensivos en la gestación. ............................................................ 12 3.2 Evaluación de aplicación de guía de manejo de la primera causa de egreso hospitalario o de morbilidad atendida (3). .............................................................................. 12 3.3 Oportunidad en la realización de Apendicetomía...................................................... 13 3.4 Número de pacientes pediátricos con neumonías bronco-aspirativas de origen intrahospitalario y variación interanual. ................................................................................... 15 3.5 Oportunidad en la atención específica de pacientes con diagnóstico al egreso de Infarto Agudo del Miocardio (IAM). .......................................................................................... 16 3.6 Análisis de Mortalidad Intrahospitalaria. ..................................................................... 18 2 3.7 4. Oportunidad en la atención de consulta Externa....................................................... 18 3.7.1 Oportunidad en la atención de consulta Externa de pediatría. ....................... 19 3.7.2 Oportunidad en la atención ginecología. ............................................................ 19 3.7.3 Oportunidad en la atención de medicina interna ............................................... 19 MATRÍZ DE CALIFICACIÓN ................................................................................................ 21 3 PRESENTACIÓN El presente informe lo presento como Gerente de la E.S.E. Hospital San Rafael de Itagüí, para dar a conocer los resultados alcanzados en la vigencia 2014, gracias al trabajo en equipo de todos los funcionarios y contratistas del Hospital, el direccionamiento de la Junta Directiva y la asistencia técnica de la Secretaría Seccional de Salud y Protección Social de Antioquia. En términos cuantitativos para definir los logros alcanzados se tomaron en cuenta las líneas de base de cada uno de los indicadores, se fijaron las metas y se definieron las actividades para el cumplimiento de cada uno de ellos. Los planteamientos formulados se fundamentan en el conocimiento y análisis del comportamiento histórico de los indicadores financieros, de producción y de calidad de la Institución, esbozando la situación actual de la institución, mediante el manejo eficiente de los recursos, la consolidación del Sistema Obligatorio de Garantía de la Calidad de la Atención en Salud, la ejecución de programas y procesos centrados en el usuario y su familia garantizando un adecuado nivel de satisfacción de la comunidad usuaria de los servicios de la E.S.E. La metodología para el desarrollo del presente Informe de Gestión, se basa en los lineamientos de la Resolución 743 de 2013 modificatoria de la Resolución 710 de 2012, especialmente en lo relacionado con la fase de preparación y formulación. HENRI PHILIPPE CAPMARTIN SALINAS Gerente 4 1. DIRECCIÓN Y GERENCIA LOGROS Y COMPROMISOS La gestión gerencial de la E.S.E. Hospital San Rafael de Itagüí, ha permitido avanzar en la administración institucional eficiente, lo que se refleja en los indicadores que hacen parte del presente informe y que son el resultado del trabajo de los diferentes equipos de colaboradores del hospital, en aras de alcanzar las metas propuestas en el Plan de Gestión y dar cumplimiento a los objetivos estratégicos plasmados en nuestro Plan de Desarrollo. Para el fortalecimiento del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad en 2014 se formularon acciones de mejoramiento a partir de la Autoevaluación realizada en la vigencia 2013 frente a los estándares del Sistema Único de Acreditación. Así mismo, se viene ejecutando el plan de auditorías del Programa de Auditoría para el Mejoramiento Continuo de la Calidad PAMEC. 1.1 Autoevaluación Cualitativa y Cuantitativa Las Autoevaluaciones realizadas en diciembre de 2012 y posteriormente en diciembre de 2013 frente a los estándares definidos en la Resolución 123 de 2012, han permitido identificar oportunidades de mejora para las cuales se han definido e implementado acciones de mejoramiento que ha evidenciado una variación positiva de la vigencia 2013 a la vigencia 2014, como se detalla a continuación y así mismo en la evaluación cuantitativa. El promedio de calificación de 2014 en la Autoevaluación cuantitativa es de 2,30 y en la vigencia 2013 fue de 1,60, evidenciándose una variación de 1,43 que supera la meta establecida de 1,20. 1.2 Efectividad en La Auditoría Para el Mejoramiento Continuo de la Calidad de la Atención en Salud CUMPLIMIENTO GENERAL Durante la vigencia 2014 se dio cumplimiento al Plan de Auditorías para el Mejoramiento Continuo de la Calidad. De cada una de las auditorías realizadas a los procesos se generaron planes de mejoramiento de acuerdo con los hallazgos y posteriormente se realizó seguimiento al cumplimiento de las acciones formuladas en cada uno de los planes de mejoramiento, evidenciando un cumplimiento del 75.5% de las acciones formuladas, así: 5 BALANCE DE CUMPLIMIENTO GENERAL 2014 ACCION COMPLETA ACCIÓN EN DESARROLLO ACCIÓN NO INICIADA TOTAL ACCIONES EVALUADAS No. % 40 12 1 75,5 22,6 1,9 53 100 CUMPLIMIENTO POR PROCESOS 1.3 Gestión de Ejecución del Plan de Desarrollo Institucional 6 La metodología que ha implementado el Hospital para la medición de la gestión del plan de desarrollo institucional es la medición de los indicadores definidos para cada uno de los objetivos estratégicos, los cuales son monitoreados mensualmente en el comité de Gerencia. Adicionalmente, cada responsable de Área y/o proyecto, reportó durante la vigencia al Área de Planeación y Calidad, el avance y cumplimiento de las metas establecidas en la matriz aprobada Institucionalmente con las respectivas evidencias. El cumplimiento institucional para la vigencia 2014 fue del 82,8%, como se evidencia en el informe presentado por la Oficina Asesora de Planeación y Calidad y que hace parte de los anexos del presente informe. 7 2. GESTIÓN FINANCIERA Y ADMINISTRATIVA LOGROS Y COMPROMISOS La Institución viene adelantando procesos de conciliación entre las diferentes áreas financieras logrando un resultado consistente y real frente a las cifras financieras. Se han implementado estrategias para racionalizar los gastos operativos y administrativos de la E.S.E. sin afectar la calidad de los servicios, asignando los recursos adecuados a cada evento. Se adelantan estudios de la composición del recurso humano por áreas, estableciendo el nivel adecuado en cantidad y costo, sin demeritar la calidad del servicio y la eficiencia del mismo. Se ha logrado una gestión efectiva en el manejo de costos en la compra de insumos y servicios, con la planeación de la adquisición de éstos a través de contratos concertados que cubran toda la vigencia. Hemos fortalecido la gestión de cobro de cartera y replanteado los procedimientos de cobranza pre-judicial y judicial, incorporando estrategias continuas y efectivas que garanticen el recaudo. Se han operativizado entre otros, los comités que apuntan al fortalecimiento financiero mediante la racionalización del costo (Compras, Financiero, Sostenibilidad contable). La adquisición de un nuevo software está posibilitando la implementación de un sistema de información integral para el manejo y control de los procesos administrativos y asistenciales de la ESE. 2.1 Riesgo fiscal y financiero De acuerdo con la Resolución 1877 de 2013, emanada del Ministerio de Salud y Protección Social, la E.S.E. Hospital San Rafael de Itagüí fue categorizada para esa vigencia en Riesgo Alto. Por lo anterior y siguiendo los lineamientos del Ministerio de Salud y Protección Social, mediante Acuerdo No. 008 de 20013 y el Acuerdo 008 de 2014, la Junta Directiva aprobó y adoptó un Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero para ser ejecutado entre las vigencias 2013 a 2015, delegando en la Gerencia su implementación, ejecución y evaluación. El 16 de octubre de 2014. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público emiten el concepto de viabilidad financiera de la ESE a partir del Programa de Saneamiento Fiscal y Financiero presentado. 2.2 Evolución del Gasto por Unidad de Valor Relativo producida (2) Al analizar el resultado del gasto con respecto a las UVRs producidas en el 2014/2013, vemos que da como resultado un 97,58%, se pasó de un gasto de $32.421 millones a $31.071 es decir una disminución del 4,16% y con respecto a las UVRs tenemos que en el 2013 y 2014 fueron 3.352.002 y 3.624.607 es decir hubo un aumento muy significativo del 8,13%, es decir en conclusión podemos decir que el Hospital está teniendo un nivel de gasto menor y su producción está incrementando en mayor proporción al gasto. 2.3 Proporción de medicamentos y material médico-quirúrgico adquiridos mediante mecanismos de compras conjuntas, a través de cooperativas de Empresas Sociales del Estado y/o de mecanismos electrónicos. Para el año 2014 se tiene como resultado que de $10.819.340.733 que fueron las compras totales, $ 9.479.731.063 se realizaron por cooperativa (compras realizadas a la Cooperativa de Hospitales de Antioquia COHAN) es decir un 87,62% lo que nos da un resultado muy positivo pues si vamos a cumplimiento del indicador nos pide que mínimo sea mayor o igual al 70% (≥0,70), esto muestra cada vez más el ánimo de la institución de continuar con procesos claros y transparentes frente a sus compras. 2.4 Monto de la deuda superior a 30 días por concepto de salarios del personal de planta y por concepto de contratación de servicios, y variación del monto frente a la vigencia anterior. Debido al incremento de la producción y la facturación del Hospital, de forma paralela hay un incremento en los gastos de personal , pues la dinámica del servicio así lo va pidiendo, esto es muy positivo para la institución pero aun el sistema de salud no es regular en sus pagos y se siguen presentando demoras por parte de las Entidades Responsables de Pago en cancelar las obligaciones adquiridas y cada vez más los días se extienden haciendo que la combinación de un aumento de producción y largos plazos de pago, se traduzcan en demoras en la cancelación de cuentas para los servicios de personal contratados. 9 El monto de la deuda del periodo 2014 superior a 30 días por concepto de salarios del personal de planta y por concepto de contratación de servicios es de $12.311.678.181, y la variación del monto frente a la vigencia anterior fue de $2.133.363.142. Para contrarrestar esto el Hospital viene tomando estrategias importantes en su área de cartera para incrementar su recaudo y cumplir con las obligaciones que viene adquiriendo. 2.5 Utilización de información de Registro individual de prestaciones – RIPS. Mensualmente se hace seguimiento a la información de producción y calidad de los diferentes servicios y es analizada en los Comités correspondientes y en el de Gerencia. Los informes presentados a la Junta Directiva, corresponden a un análisis de la productividad de los servicios de acuerdo a los RIPS generando informes comparativos entre las vigencias 2013 y 2014. Dando cumplimiento a los compromisos establecidos en el Indicador No. 8 (ocho) del Área Financiera y Administrativa del Plan de Gestión, la entidad ha presentado hasta el momento cuatro (4) informes de análisis de los servicios, tomando como fuente primaria, los RIPS como consta en las correspondientes actas, así como el informe de la Oficina Asesora de Planeación y Calidad, hacen parte de los anexos del presente informe. 2.6 Resultado Equilibrio Presupuestal con Recaudo. El Hospital tuvo un 70% de recaudo con respecto a sus gastos comprometidos, esto a razón que sus gastos aún siguen siendo muy representativos y aun no se logran igualar al recaudo, pues el Hospital para poder cumplir con sus planes de crecimiento y mejoramiento en sus servicios tiene que continuar con gastos de inversión en la reposición de equipos biomédicos, instrumental quirúrgico, adecuaciones y mantenimientos que hacen que el gasto sea una prioridad para proyectar aumentos en sus ingresos. 2.7 Oportunidad en la entrega del reporte de información en cumplimiento de la Circular Única expedida por la Superintendencia Nacional de Salud o la norma que la sustituya. Como política de esta Gerencia, se ha instaurado el reporte oportuno de los informes requeridos por los diferentes entes de control. Con el fin de dar cumplimiento a la entrega de informes en las fechas establecidas, se adoptaron estrategias como la elaboración de una matriz de información en la cual se han 10 definido los informes a rendir, la periodicidad y los responsables tanto de la generación de los informes como del reporte. Adicionalmente, haciendo uso de la aplicación “Google Calendar” se han programado todos estos compromisos, de manera que con 10 y 2 días de anticipación le recuerde mediante correo electrónico a cada responsable y con copia a la Gerencia, los vencimientos del plazo para los informes que se deben presentar a los diferentes entes de control. Es así como para la vigencia 2014 hemos dado cumplimiento dentro de la temporalidad establecida a los informes requeridos entre otras entidades, a los de la superintendencia Nacional de Salud, tal como lo certifica dicha entidad en el anexo que hace parte del presente informe. 2.8 Oportunidad en el reporte de información en cumplimiento del Decreto 2193 de 2004 o la norma que la sustituya. Durante el año 2014 el Hospital San Rafael de Itagüí presento de manera oportuna y sin ningún atraso, toda la información del Decreto 2193 de 2004 dando así cumplimiento a cabalidad con esto, además elevó al Ministerio de Salud y Protección Social un requerimiento de certificación de la oportunidad de la información, documento que será anexado en el momento de obtener la respuesta. No obstante, en el anexo correspondiente a este indicador, se presenta copia de la certificación de oportunidad dirigida al Ministerio de Salud y Protección Social. 11 3. GESTIÓN CLÍNICA O ASISTENCIAL LOGROS Y COMPROMISOS La institución ha fortalecido el programa de educación continua en seguridad del paciente tanto para el personal como para los usuarios así como la implementación del programa de seguridad hospitalaria. El sistema automatizado de comunicación permanente con las instituciones remitentes nos ha facilitado la verificación de derechos, la disponibilidad de servicios y la recepción de los pacientes. El fortalecimiento dado al proceso administrativo de referencia y contra referencia con enfoque hacia la oportunidad de la recepción y envío de pacientes a través del Centro Regulador ha posibilitado hacer una regulación pertinente de los usuarios admitidos. Hemos reorganizado los servicios en convenio con operadores externos y suscrito nuevos convenios que permiten apalancar los requerimientos de servicios de la comunidad y la red pública de prestación de servicios de salud. 3.1 Evaluación de aplicación de guía de manejo especifica: Hemorragias del III trimestre y trastornos hipertensivos en la gestación. Este indicador no aplica en la ESE Hospital San Rafael de Itagüí, toda vez no tenemos habilitado el servicio de Obstetricia y siendo de segundo nivel, no llevamos a cabo actividades de Promoción de la Salud y Prevención de la Enfermedad. 3.2 Evaluación de aplicación de guía de manejo de la primera causa de egreso hospitalario o de morbilidad atendida (3). El dolor abdominal es una de las principales causas de consulta a nivel mundial, múltiples condiciones clínicas, no necesariamente quirúrgicas que tienen como foco de sus manifestaciones el abdomen; llevando a los pacientes a consultar por esta causa. Si bien el dolor abdominal en sí mismo constituye un síntoma, debe llegarse a un diagnóstico correcto del paciente para actuar de manera clara y dirigida ante la condición clínica de interés; es por esto que la guía a evaluar es más una guía diagnostica y como tal, llega solo hasta el abordaje diagnóstico. 12 El periodo de evaluación de la adherencia a la guía de práctica clínica comprende desde el 01 de enero hasta el 31 de diciembre de 2014. De acuerdo con los informes presentado por el Comité de Historias Clínicas, y desde el punto de vista estadístico, cuando se acude a la utilización de una muestra para realizar cualquier tipo de estudio, es preciso establecer dos características fundamentales al respecto: el tamaño y la metodología para la obtención de la muestra. Para calcular el tamaño de la muestra, además del Universo, se debe considerar tres factores básicos: La prevalencia esperada de los resultados El margen de error asignado al estudio El nivel de confianza asignado al estudio Con respecto a la prevalencia esperada de los resultados y dado que no se dispone de resultados previos suficientemente válidos para asignar un valor determinado, la estadística aconseja utilizar el mayor valor posible (P = 0,50). En relación con los parámetros estadísticos de validez y dado que no se pretende efectuar inferencia de alto nivel sino fundamentar la toma de decisiones para el mejoramiento de la calidad, se adoptó, como lo sugiere la estadística, un nivel de confianza del 90% y un margen de error del 10%. El cálculo del tamaño de muestra se realizó a través del software STATS®, estableciendo un tamaño de muestra estimado del 50%, una confianza del 90% y un margen de error estándar de 10%. El resultado una adherencia del 55.95%. (Ver informe anexo) 3.3 Oportunidad en la realización de Apendicetomía. Desde el área de Planeación y Calidad se hace seguimiento mes a mes al indicador “Proporción de apendicetomías realizadas oportunamente”. Se considera que una Apendicetomía fue oportuna si el tiempo transcurrido entre el diagnóstico de apendicitis y el momento en que se inicia el acto quirúrgico no supera las 6 (seis) horas. La fórmula definida para el cálculo del indicador es: Número de pacientes con diagnóstico de apendicitis al egreso a quienes se inició la Apendicetomía, después de confirmado el diagnostico, en un tiempo igual o menor a 6 horas / Total de pacientes con diagnóstico de Apendicitis al egreso en el periodo evaluado. Este indicador está incluido en el Tablero de Comando del servicio de cirugía y es analizado por el Coordinador de Cirugía como parte de la gestión gerencial de su servicio y analizado 13 también en el comité de Gerencia con el fin de establecer acciones preventivas, correctivas o de mejora. Durante la vigencia 2014, la Proporción de apendicetomías realizadas oportunamente fue del 92,14%. ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ OPORTUNIDAD EN LA REALIZACIÓN DE APENDICECTOMÍA 2014 CRITERIO APENDICECTOMÍAS REALIZADAS OPORTUNAMENTE APENDICECTOMÍAS REALIZADAS INOPORTUNAMENTE CANTIDAD % 340.00 92.14 29.00 7.86 14 3.4 Número de pacientes pediátricos con neumonías broncoaspirativas de origen intrahospitalario y variación interanual. La institución ha implementado para cada servicio, el “Análisis Modal de Efectos y Fallos (AMEF)” para la identificación de posibles eventos adversos, entre ellos la Neumonía broncoaspirativa en pacientes pediátricos. En este análisis se define para cada uno de los posibles eventos adversos una serie de estrategias preventivas, detectivas y correctivas. La búsqueda de casos de neumonía broncoaspirativa en pacientes pediátricos no se limita al reporte por parte del personal del equipo de salud, sino que adicionalmente se solicita el reporte al área de estadística para verificar si se han realizado atenciones con este diagnóstico y así descartar que correspondan a casos de pacientes hospitalizados por otra causa. De acuerdo con el reporte consolidado de seguridad del paciente, no se presentó durante la vigencia 2014 ningún caso pediátrico de neumonías broncoaspirativas de origen intrahospitalario. Así mismo, el área de estadística reporta que durante el la vigencia 2014 un solo paciente pediátrico consultó por el servicio de urgencias con diagnóstico de neumonía broncoaspirativa pero ocurrida en su residencia y no de origen intrahospitalario. 15 3.5 Oportunidad en la atención específica de pacientes con diagnóstico al egreso de Infarto Agudo del Miocardio (IAM). Desde el área de Planeación y Calidad se hace seguimiento mes a mes al indicador “Proporción de IAM oportunamente atendidos”. Se considera que un IAM fue atendido oportunamente si el inicio la terapia específica se realizó dentro de la primera hora posterior a la realización del diagnóstico. La fórmula definida para el cálculo del indicador es: Número de pacientes con diagnóstico de egreso de Infarto Agudo del Miocardio a quienes se inició la terapia especifica dentro de la primera hora posterior a la realización del diagnóstico / Total de pacientes con diagnóstico de egreso de Infarto Agudo del Miocardio en el periodo evaluado. Este indicador está incluido en el Tablero de Comando del servicio de urgencias y es analizado por el Coordinador del servicio como parte de la gestión gerencial de su servicio y adicionalmente es evaluado en el comité de Gerencia con el fin de establecer acciones preventivas, correctivas o de mejora. Durante la vigencia 2014, la oportunidad en la atención del Infarto Agudo al Miocardio fue del 100%. (Ver informe anexo) ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ OPORTUNIDAD EN LA ATENCIÓN DEL IAM 2014 ENERO 79,25 6 TIEMPO DE ESPERA PROMEDIO (MINUTOS) 13,21 FEBRERO 63,72 7 9,10 60,00 SÍ 100,00 90,00 MARZO 29,99 2 15,00 60,00 SÍ 100,00 90,00 ABRIL 31,80 5 6,36 60,00 SÍ 100,00 90,00 MAYO 57,36 4 14,34 60,00 SÍ 100,00 90,00 60,00 SÍ 100,00 90,00 MES SUMATORIA No. MINUTOS CASOS VALOR MÁXIMO ADMITIDO 60,00 ATENCIÓN OPORTUNA VALOR VALOR < 60 OBSERVADO ESPERADO MINUTOS SÍ 100,00 90,00 JUNIO 60,32 2 30,16 JULIO 25,30 1 25,30 60,00 SÍ 100,00 90,00 AGOSTO 68,44 4 17,11 60,00 SÍ 100,00 90,00 SEPTIEMBRE 51,09 4 12,77 60,00 SÍ 100,00 90,00 OCTUBRE 38,71 2 19,36 60,00 SÍ 100,00 90,00 NOVIEMBRE 22,28 2 11,14 60,00 SÍ 100,00 90,00 DICIEMBRE 60,19 6 10,03 60,00 SÍ 100,00 90,00 GENERAL 588,45 45 13,08 SÍ 100,00 90,00 ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ TIEMPO EN MINUTOS PARA LA ATENCIÓN 70,00 MINUTOS 60,00 50,00 TIEMPO DE ESPERA PROMEDIO (MINUTOS) 40,00 30,00 20,00 10,00 0,00 FUENTE: ÁREA DE ESTADÍSTICA HSRI ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ OPORTUNIDAD EN LA OPORTUNIDAD EN LA ATENCIÓN DEL IAM 2014 CRITERIO IAM ATENDIDOS OPORTUNAMENTE IAM ATENDIDOS INOPORTUNAMENTE CANTIDAD 45 0 % 100,00 0,00 17 ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ OPORTUNIDAD EN LA ATENCIÓN DEL IAM PORCENTAJE 102,00 100,00 98,00 96,00 94,00 92,00 90,00 88,00 86,00 84,00 VALOR OBSERVADO VALOR ESPERADO FUENTE: ÁREA DE ESTADÍSTICA HSRI 3.6 Análisis de Mortalidad Intrahospitalaria. En la E.S.E. Hospital San Rafael de Itagüí, se tiene establecido que el coordinador de cada servicio realiza un análisis previo a la totalidad de muertes con el fin de establecer si puede tratarse de una muerte evitable o no. Para aquellos casos que se consideren como posiblemente evitables, se realiza en el Comité de Mortalidad el análisis de causa raíz mediante la metodología de “Protocolo de Londres” sugerida por el Ministerio de Salud y Protección Social en el marco de la política de Seguridad del Paciente. Una vez restablecida la causa raíz y definir si la muerte realmente era evitable, se formula el plan de acción a que haya lugar y sobre el cual, el área de Planeación y Calidad realizará seguimiento. La tasa de mortalidad hospitalaria se encuentra dentro del rango máximo permitido (1,5%). 3.7 Oportunidad en la atención de consulta Externa La oportunidad como característica del Sistema Obligatorio de Garantía de Calidad de la Atención de Salud, tiene como objetivo que el usuario obtenga los servicios que requiere, sin que se presenten retrasos que pongan en riesgo su vida o su salud. 18 Esta característica se relaciona con la organización de la oferta de servicios en relación con la demanda y con el nivel de coordinación institucional para gestionar el acceso a los servicios. Quizás en ninguna otra área de servicios de salud, puede exigirse con mayor énfasis la garantía en la oportunidad, como en el servicio de consulta externa. En concordancia con la normatividad vigente, la institución realiza análisis de las características de la oferta y la demanda; teniendo en consideración el entorno y todos los factores que influyen en el hospital. Así mismo se formulan estrategias para el logro de los objetivos planteados, en procura del desarrollo y fortalecimiento de la institución, generándose una interacción que permite el desarrollo institucional propio y de funcionamiento dentro de la red pública. Se analizan los indicadores de gestión con la finalidad de promover un proceso metodológico que logre implementar estrategias que le posibiliten a la E.S.E. una adecuada gestión de los recursos mediante la óptima evaluación y valoración de los procesos administrativos, asistenciales y el uso racional de los recursos alcanzando los resultados esperados bajo criterios de calidad y oportunidad. 3.7.1 Oportunidad en la atención de consulta Externa de pediatría. Hemos logrado cumplir con la oportunidad en la atención de consulta externa de pediatría con un total de 2,9 días calendario transcurridos entre la fecha en la cual el paciente solicita cita y la fecha para la cual le es asignada. 3.7.2 Oportunidad en la atención ginecología. Gracias a las estrategias implementadas, hemos logrado cumplir con la oportunidad en la atención de consulta externa de ginecología con un total de 2,6 días calendario transcurridos entre la fecha en la cual el paciente solicita cita y la fecha para la cual le es asignada. 3.7.3 Oportunidad en la atención de medicina interna En nuestro medio el problema relacionado con los internistas se plantea idéntico al de otros países: el internista ha empezado a ser un recurso escaso porque la mayoría también quiere sub-especializarse quizá porque encuentra más cómodo e inmediato el aprender y el desempeñarse en un campo más concreto y limitado y porque su ejercicio le puede proporcionar ganancias intelectuales y económicas más tangibles y próximas, pues este factor resulta ser de los más destacados cuando se elige ser sub-especialista. Por otro lado, entre los médicos y la población general se mantiene la idea de que la calidad de la medicina que ejerce el sub-especialista es de "primera" y que la del internista general es de "segunda", cuando en verdad eso depende de la calidad intrínseca de quien la ejerce. 19 En algunas áreas de las subespecialidades se está llegando, o se llegó a la saturación, porque el número de especialistas es alto en absoluto o porque relativamente están mal repartidos dentro de la geografía nacional. La concentración de especialistas en las grandes instituciones, principalmente en los hospitales de tercer nivel de atención es alta, mientras que en los hospitales de segundo y primer nivel, que son los escenarios ideales para el desempeño y realización de internistas, su presencia es escasa o se carece tanto de unos como de otros. Es imperativo que haya una redistribución racional de todos los médicos para que cubran con equidad las necesidades de salud de todo el territorio nacional, y si del internista se trata, que haya un equilibrio entre el sub-especialista y el generalista, sin sustituirse sino complementándose. En la especialidad de Medicina Interna, gracias a los ingentes esfuerzos vinculando mas especialistas, hemos logrado llegar a una oportunidad de 2,3 días calendario transcurridos entre la fecha en la cual el paciente solicita cita y la fecha para la cual le es asignada. 20 4. MATRÍZ DE CALIFICACIÓN ANEXO 4 - RESOLUCION 743 DEL 2013 MATRIZ DE CALIFICACION (Aplicable a entidades nivel II y III, no acreditadas sin riesgo financiero y con auto evaluación en la vigencia anterior) NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ PERIODO EVALUADO: ENERO 1 A DICIEMBRE 31 DE 2014 MUNICIPIO: ITAGUÍ Indicador Linea de Base (2013) Resultado del periodo evaluado (2014) Calificacion Ponderacion b d i j k l 1 Mejoramiento continuo de calidad aplicable a entidades no acreditadas con autoevaluacion en la vigencia anterior 1,60 > o igual 1.20 5 0,05 0,25 2 Efectividad en la Auditoria para el Mejoramiento Continuo de la Calidad de la atencion en salud 0,78 Entre 0.71 y 0,89 3 0,05 0,15 3 Gestion de ejecucion del Plan de Desarrollo Institucional 0,93 Entre 0.71 y 0,89 3 0,10 0,30 5 0,05 0,25 Area de No. Gestion Direccion y Gerencia 20% a Financiera y Administrativa 40% 4 5 Riesgo Fiscal y Financiero Evolucion del Gasto por Unidad de Valor Relativo producida RIESGO ALTO RIESGO ALTO CON CON ADOPCION ADOPCION PROG. DE PROG. DE SANEAMIENTO SANEAMIENTO 0,96 0,9758 3 0,05 Resultado ponderado OBSERVACIONES m=k*l 0,15 El promedio de la calificación en la vigencia 2014 fue de 2,30, arrojando así un mejoramiento de 1,43 con respecto a la vigencia anterior. Para la vigencia 2014 el cumplimiento de los planes de mejoramiento derivados del PAMEC fue de 0,75 El cumplimiento del POA 2014 fue del 0,8280 Al analizar el resultado del gasto con respecto a las UVRs producidas en el 2014/2013, vemos que da como resultado un 97,58%, se paso de un gasto de $32.421 millones a $31.071 es decir una dismunucion del 4,16% y con respecto a las UVRs tenemos que en el 2013 y 2014 fueron 3.352.002 y 21 ANEXO 4 - RESOLUCION 743 DEL 2013 MATRIZ DE CALIFICACION (Aplicable a entidades nivel II y III, no acreditadas sin riesgo financiero y con auto evaluación en la vigencia anterior) NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ PERIODO EVALUADO: ENERO 1 A DICIEMBRE 31 DE 2014 MUNICIPIO: ITAGUÍ Area de No. Gestion a b Indicador Linea de Base (2013) Resultado del periodo evaluado (2014) Calificacion Ponderacion d i j k l Resultado ponderado OBSERVACIONES m=k*l 3.624.607 es decir hubo un aumento muy significativo del 8,13%, es decir en conclusion podemos decir que el Hospital esta teniendo un nivel de gasto menor y su produccion esta incrementando en mayor proporcion al gasto. 6 Proporcion de medicamentos y material medico quirurgico adquiridos mediante mecanismos de compras conjuntas, a traves de cooperativas de empresas sociales del estado y/o de mecanismos electronicos 0,86 0,8762 5 0,05 0,25 El total de las compras realizadas por el Hospital en medicamentos y dispositivos medicos para el año 2014 fueron de $10.819 millones de los cuales las compras por la plataforma electronica de Bionexo fueron $2.496 millones y por Cooperativa $6.983 millones, es decir que se tiene un cumpplimiento del 100% del indicador y da muestras de la transparencia con que el 22 ANEXO 4 - RESOLUCION 743 DEL 2013 MATRIZ DE CALIFICACION (Aplicable a entidades nivel II y III, no acreditadas sin riesgo financiero y con auto evaluación en la vigencia anterior) NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ PERIODO EVALUADO: ENERO 1 A DICIEMBRE 31 DE 2014 MUNICIPIO: ITAGUÍ Area de No. Gestion a b Indicador Linea de Base (2013) Resultado del periodo evaluado (2014) Calificacion Ponderacion d i j k l Resultado ponderado OBSERVACIONES m=k*l Hospital maneja sus compras 7 8 9 Monto de la deuda superior a 30 dias por concepto de salarios del personal de planta y por concepto de contratacion de servicios, y variacion del monto frente a la vigencia anterior Utilizacion de informacion de Registro individual de prestaciones _RIPS Resultado Equilibrio Presupuestal con Recaudo 1.421.368.173 VARIACIÓN INTERANUAL ES POSITIVA 0 0,05 0,00 4,00 4 5 0,05 0,25 0,75 0,70 0 0,05 0,00 El Hospital tuvo un 70% de recaudo con respecto a sus gastos comprometidos, esto a razon que sus gastos aun siguen siendo muy representativos y aun no se logran igualar al recaudo, pues el Hospital para poder cumplir con sus planes de crecimiento y 23 ANEXO 4 - RESOLUCION 743 DEL 2013 MATRIZ DE CALIFICACION (Aplicable a entidades nivel II y III, no acreditadas sin riesgo financiero y con auto evaluación en la vigencia anterior) NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ PERIODO EVALUADO: ENERO 1 A DICIEMBRE 31 DE 2014 MUNICIPIO: ITAGUÍ Area de No. Gestion a b Indicador Linea de Base (2013) Resultado del periodo evaluado (2014) Calificacion Ponderacion d i j k l Resultado ponderado OBSERVACIONES m=k*l mejoramiento en sus servicios tiene que continuar con gastos de inversion en la reposicion de equipos biomedicos, instrumental quirurgico, adecuaciones y mantenimientos que hacen que el gasto sea una prioridad para proyectar aumentos en sus ingresos. 10 Gestion Clinica o asitencial 40% 11 12 Oportunidad en la entrega del reporte de informacion en cumplimiento de la SI PRESENTO SI PRESENTO Circular Unica INFORMACIÓN INFORMACIÓN expedida por la CIRCULAR CIRCULAR Superintendencia UNICA UNICA Nacional de Salud o la norma que la sustituya. Oportunidad en el reporte de informacion en SI PRESENTO SI PRESENTO cumplimiento del INFORMACIÓN INFORMACIÓN Decreto 2193 de 2193 2193 2004 o la norma que la sustituya. Evaluación de aplicación de guia de manejo especifica: Hemorragias del III trimestre y transtornos hipertensivos en la gestación 5 0,05 0,25 5 0,05 0,25 24 ANEXO 4 - RESOLUCION 743 DEL 2013 MATRIZ DE CALIFICACION (Aplicable a entidades nivel II y III, no acreditadas sin riesgo financiero y con auto evaluación en la vigencia anterior) NOMBRE DE LA INSTITUCIÓN: ESE HOSPITAL SAN RAFAEL DE ITAGUÍ PERIODO EVALUADO: ENERO 1 A DICIEMBRE 31 DE 2014 MUNICIPIO: ITAGUÍ Area de No. Gestion a b 13 14 15 16 17 18 19 20 Indicador Linea de Base (2013) Resultado del periodo evaluado (2014) Calificacion Ponderacion d i j k l m=k*l 0,64 0,56 3 0,0606061 0,18 0,96 0,92 5 0,0606061 0,30 NO SE PRESENTAN EVENTOS NO SE PRESENTAN EVENTOS 5 0,0606061 0,30 1,0 1,00 5 0,0606061 0,30 1,0 1,00 5 0,0606061 0,30 4,04 2,9 5 0,0363636 0,18 4,07 2,6 5 0,0363636 0,18 22,4 2,3 5 0,0242424 0,12 Evaluación de aplicación de guia de manejo de la primera causa de egreso hospitalario o de morbilidad atendida Oportunidad en la realización de apendicectomia Número de pacientes pediatricos con neumonias broncoaspirativas de origen intrahospitalario y variación interanual Oportunidad en la atención especifica de pacientes con diagnostico al egreso del infarto Agudo del miocardio (AM) Analisis de Mortalidad Intrahospitalaria Oportunidad en la atención de consulta de pediatria Oportunidad en la atención ginecoobstetrica Oportunidad en la atención de medicina interna CALIFICACION CUMPLIMIENTO DEL PLAN DE IGUAL O SUPERIOR AL 70% GESTIÓN: RESULTADO Resultado ponderado OBSERVACIONES 3,98 SATISFACTORIA 25