5. CONCLUSIONES El Distrito de Santa Marta en ninguna de sus

5. CONCLUSIONES
El Distrito de Santa Marta en ninguna de sus divisiones político administrativas en
que se encuentra dividido está libre del fenómeno de la violencia sexual, sin
embargo llama la atención que al realizar una comparación de las frecuencias de
casos encontradas en tasas por 100.000 habitantes se encontraron cifras en el
área urbana que van desde 13.65 en la Comuna 7 (Gaira –Rodadero) hasta 42.99
en la Comuna 9 (Zona Industrial), pero más marcado sucede en el área rural
donde se encontraron tasas por 100.000 habitantes desde 4.62 en el
Corregimiento de Minca, hasta 177.45 en el Corregimiento de Taganga, que
aunque no se puede hacer inferencia estadística por el tipo de estudio, si es
evidente que existe un problema social mayor en unas partes del Distrito que en
otras, por lo que se hace necesario formular otros estudios sobre el tema.
Cuando revisamos cada una de las divisiones político administrativas en que se
divide el Distrito de Santa Marta, y analizamos las características de las víctimas
por la violencia sexual, encontramos que no existe diferencia en términos
generales entre las comunas y los corregimientos que lo conforman, es así que en
todos observamos que la mayor vulnerabilidad a ser víctimas de violencia sexual
son: según el sexo, el género femenino; según la edad: los menores de edad y
dentro de este grupo los adolescentes; las otras variables están en relación a los
grupos de edad, de tal manera que es más frecuente encontrar los menores sin
ninguna escolaridad o en primaria y secundaria, que en otros niveles superiores
como técnico, universitario o postgrado; igualmente ocurre con la ocupación, por
eso la mayoría no tienen ninguna ocupación por su corta edad o son estudiantes;
así mismo en el caso del estado civil la mayoría son del grupo de solteros.
Al realizar el análisis de las variables de tiempo, modo y lugar del presente
estudio, es decir aquellas asociadas al caso de violencia sexual en particular y no
a la vulnerabilidad de la víctima, encontramos que en general en todas las
comunas y corregimientos del Distrito de Santa Marta los hechos ocurren en
cualquier mes del año sin tener una preferencia aparente por alguno de ellos, en
cuanto a la hora del día en que ocurren los mismos, si se evidencian unas
preferencias horarias, en general se presenta un pico de casos en horas
correspondientes a la madrugada, seguida de un pico que duplica el número de
casos en horas del medio día, y al finalizar el día se presenta otro pico triplicando
aproximadamente los casos del primer pico de casos.
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En relación al lugar donde se realizan los casos de violencia sexual en el Distrito
de Santa Marta, se encontró que en todas las comunas y corregimientos, la
vivienda es el lugar donde con mayor frecuencia se cometen estos hechos; en las
Comunas 2 y 9 le siguen en importancia y en un número importante de casos el
grupo: hospedajes, hoteles, residencias, moteles; lo cual guarda relación al hecho
de que es ahí en estas comunas donde se concentran hospedajes, hoteles,
residencias, moteles orientados a la población que busca donde realizar las
prácticas sexuales, por lo que es razonable pensar que parte de los víctimas de
casos descrito en estas comunas fueron llevadas por el agresor desde otros sitios
de la ciudad; la calle fue un sitio de importancia por el número de casos en las
Comunas 2 y 3, igualmente el grupo bosques, baldíos, potreros fue importante por
la misma razón para la comuna 9, lo que nos lleva a pensar que en estas 3
comunas debe haber un problema social más ligado a ataques de personas que
no pueden acceder a las viviendas.
Con respecto a las circunstancias o actividades que estaba desarrollando la
víctima de violencia sexual en el Distrito de Santa Marta se destaca el catalogado
como otras en las Comunas 1, 2, 3, 5, 6, 7, 8, 9, y los Corregimientos de Taganga
y Bonda, pero también se encuentra en un segundo plano de importancia en el
Corregimiento de Guachaca; el grupo de víctimas que se encontraba realizando
actividad de tiempo libre tuvo su importancia en las Comunas 1, 4, 5, 6, 7, 9 y el
Corregimiento de Bonda; el grupo de víctimas que desarrollaba actividades en el
hogar fue importante en las Comunas 1 y 5; el grupo de víctimas que se
encontraba clasificado como mientras descansa, duerme, come u otras
actividades vitales fue el más importante de la Comuna 4 y del Corregimiento de
Guachaca, pero también fue importante en la comuna 1 y 5.
En cuanto al agresor en términos generales es una persona que conoce a la
víctima, el vecino fue el más importante víctimario en las Comunas 1, 3, 5, 8 y el
Corregimiento de Bonda, el grupo de victimarios agresor dudoso o desconocido
fue el más importante en la Comuna 2, 4, 7 y 9, pero fue también importante en la
Comunas 5; el amigo fue el principal victimario de la Comuna 6 y del
Corregimiento de Taganga, pero cobra importancia por el número de casos en las
Comunas 1, 3, 8 y 9; el novio fue importante en menor proporción en las Comunas
1 y 2; el padrastro tuvo su importancia en las Comunas 3 y 8; mientras que el
padre fue el causante del único caso registrado en el Corregimiento de Minca; el
conocido sin ningún trato fueron también importantes en las Comunas 4, 5, 6, 7 y
8; pero en general los agresores en el Distrito de santa Marta se constituyeron
aquellas personas que se encontraban al cuidado de las víctimas, es decir
personas cercanas con vinculación consanguínea o no.
185
6. DISCUSIÓN
Los resultados del estudio permiten expresar que la violencia sexual en el Distrito
de Santa Marta es generalizado en todo su mapa político administrativo, pero se
observa una mayor disparidad de la frecuencia en el área rural, mientras que en el
Corregimiento de Taganga se encontró una tasa de 177.45 por 100.000
habitantes, en el Corregimiento de Minca se encontró una tasa de 4.62 por
100.000 habitantes.
Uno tendería a explicar el fenómeno por la afluencia turística, pero teniendo en
cuenta en primer lugar que es una población principalmente de temporadas y llega
a una zona de sitios de interés turístico y con influencia hotelera, lo que no se
relaciona con lo encontrado, Ver Mapa, y por otro lado en segundo lugar, las
víctimas en su mayor parte son de la ciudad.
Comuna 4
Corregimiento
de Taganga
18.14
177.45
Comuna 3
32.91
Comuna 5
40.89
Comuna 6
37.41
Comuna 2
23.15
Corregimiento
de Bonda
Corregimiento
de Guachaca
47.71
Comuna 7
20.60
13.65
Comuna 9
Corregimiento
de Minca
42.99
4.62
Comuna 1
Comuna 8
35.85
21.89
N
186
Las otras variables del estudio no poseen esa diferencia marcada que permitan
diferenciarlas en el mapa del Distrito de Santa Marta, sin embargo es necesario
profundizar con estudios que permitan hacer asociaciones de tipo estadístico
187
7. RECOMENDACIONES
A pesar de las limitaciones dadas por el tipo de estudio realizado, este permite
formular recomendaciones luego de la discusión presentada y basada en los
resultados obtenidos, las cuales deberán ser acogidas en el menor tiempo posible
teniendo en cuenta el impacto negativo sobre la sociedad del Distrito de Santa
Marta y en particular sobre la población identificada como vulnerable a este tipo de
violencia.
Se debe formular políticas públicas en salud que vayan enfocadas a impactar en la
ocurrencia de casos de violencia sexual en el Distrito de Santa Marta, por lo tanto
será el alcalde del distrito el llamado a formularlas debido a su papel de jefe del
ente territorial.
Por ser Santa Marta un distrito y tener la categoría de descentralizado en salud,
como consecuencia de disposición constitucional y legal, la competencia y
responsabilidades sobre los problemas de salud pública recaen en forma integral y
absoluta sobre el ente territorial, bajo la asistencia técnica del Ministerio de la
protección Social, por ende el liderazgo en la puesta en marcha de las acciones
que se planteen en pro de eliminar la presencia de riesgos sociales de violencia
sexual.
Cuando se formule El Plan de Salud Pública del Distrito de Santa Marta para el
periodo 2.012-2.015, se deben plasmar las políticas en salud pública y las
acciones correspondientes con miras a disminuir los casos de violencia sexual, por
lo que se debe iniciar un trabajo de sensibilización con los miembros del Consejo
Distrital de Seguridad Social en Salud, instancia que deberá aprobar el Plan
Distrital de Salud Pública.
El abordaje deberá ser integral, por lo tanto la Secretaría de Salud deberá liderar
la participación interinstitucional de entidades propias del ente territorial, las
entidades gubernamentales presentes en el territorio y todas aquellas no
gubernamentales que en una u otra medida puedan ayudar en el control de los
riesgos sociales que lleven a casos de violencia sexual.
Las acciones deberán tener un fuerte componente de educación, por lo tanto es
fundamental la socialización del presente estudio mediante actividades guiadas
que permitan que se tome conciencia sobre las circunstancias de tiempo, modo y
lugar donde ocurren los hechos, de tal manera que las personas tomen
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precauciones en el desarrollo de su vida diaria y en el cuidado de las personas
vulnerables a su cargo, aquí deben participar entidades que agrupan población
vulnerable como son las instituciones educativas, principalmente de las de
educación básica y media, el ICBF con su red de hogares, Acción Social que en
nuestro medio tiene una fuerte presencia institucional y la Policía de Infancia y
Adolescencia, quien debe velar por la vigilancia preventiva y ejecutar acciones de
protección específica en esta población vulnerable.
La Policía Nacional debe participar activamente a instancias de la primera
autoridad administrativa del Distrito de Santa Marta, como es el Alcalde, para
establecer acciones de control de ingreso de menores a los sitios que
tradicionalmente se dedican al comercio sexual.
Con la ayuda de la Secretaría de Educación del Distrito se debe adelantar a nivel
de educación básica un programa de educación a los menores en el
reconocimiento de lo que es la violencia sexual y en la importancia de denunciar
los casos en los que ellos consideren que se encuentran involucrados en acciones
de este tipo.
Con base en la información encontrada, se deben adelantar otros estudios
complementarios con la finalidad de establecer acciones específicas tendientes a
mejorar el panorama encontrado en el presente estudio.
189
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192
ANEXO 1
AUTORIZACIÓN POR PARTE DEL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA
LEGAL Y CIENCIAS FORENSES SECCIONAL MAGDALENA DEL USO DE LA
INFORMACIÓN PARA EL PROYECTO
193
ANEXO 2
AVAL DEL COMITÉ DE ÉTICA DE LA UNIVERSIDAD DEL MAGDALENA PARA
EL PROYECTO DE TESIS
194