LA LEGISLATURA 2014-2015: EL INICIO DEL PERIODO CONSTITUCIONAL 2014-2018 PRIMERA LEGISLATURA 2014-2015 385 iniciativas radicadas 10 leyes sancionadas ( Iniciativas Gubernamentales) 235 citaciones a control político 39 audiencias públicas 6 Reemplazos de Congresistas El Congreso eligió altos cargos: Magistrados del CNE, Contralor, Representantes de Parlamento Andino, entre otros. A lo largo de esta primera legislatura (2014-2015) en el periodo constitucional del Congreso de la República 2014-2018, se radicaron un gran número de iniciativas, así como también se aprobaron leyes importantes para diferentes sectores tanto empresariales como políticos. Para los empresarios, una de las nuevas leyes más importantes es la ley anticontrabando, la cual duró un año en discusión, y que finalmente fue aprobada y sancionada el 6 de julio de 2015 por el Presidente de la República. Esta ley tiene como fin combatir el flagelo del contrabando, favorecer la competencia leal en el comercio y obtener la desarticulación de bandas delincuenciales. Asimismo, en materia comercial es de suma importancia la aprobación de los Tratados de Libre Comercio (TLC) como la Alianza del Pacífico y el acuerdo con Corea del Sur, debido a que estos son mercados significativos y que representan nuevas oportunidades para los sectores productivos nacionales. Por otro lado, se aprobó el Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, el cual tiene un contenido que va a tener incidencia en materia de desarrollo social, infraestructura, desarrollo rural, desarrollo económico, movilidad, educación, construcción de paz, seguridad, entre otros. Otra norma que terminó su trámite legislativo, es la que reforma el Fuero Penal Militar en la Constitución Política. Como tal, este acto legislativo busca consolidar la garantía legal para los miembros de la Fuerzas Pública que puedan llegar a ser investigados o juzgados por conductas realizadas durante el cumplimiento de sus funciones operacionales, además, se dictan disposiciones sobre fortalecimiento de la Justicia Penal Militar. De esta manera, la legislatura que terminó, presentó grandes retos, al revisar lo ocurrido en el último año en materia legislativa se encuentra la existencia de una gran cantidad de proyectos de ley presentados. También, se debe resaltar la complejidad de las normas que se tramitaron, entre ellas están algunas iniciativas del Gobierno Nacional, tales como: la Reforma Política de Equilibrio de Poderes, la Reforma Tributaria, el Presupuesto del Sistema General de Regalías, las cuales posteriormente fueron sancionadas como ley. En particular, el acto legislativo de la Reforma de Equilibrio de Poderes, fue el protagonista de esta legislatura. Este fue discutido en sus ocho debates reglamentarios y en cada instancia generó disputas, controversias, discusiones, las cuales hicieron que su trámite se hiciera dispendioso y las sesiones fueran extenuantes. Asimismo, este acto legislativo se caracterizó por sus constantes críticas de diferentes sectores como: académicos, sociales, judiciales y políticos. Distintas voces calificadas manifiestan que la reforma abarca muchas temáticas, mientras que otros, consideran que esta presentó, durante su trámite en el Congreso, vicios de forma y de fondo y por tanto no pasará la revisión de constitucionalidad. De esta manera, muchos de estos temas constituyeron un desafío para el Congreso de la República, debido a que se requirió un compromiso serio y un estudio minucioso por parte de las Comisiones Constitucionales así como de las Plenarias en ambas cámaras. Finalmente, el Congreso de la República quien es la institución encargada de la función legislativa y el máximo órgano de representación de la ciudadanía, tiene como responsabilidad elaborar leyes, reformar la Constitución Política y ejercer el control político sobre el poder ejecutivo. Y como tal en esta nueva legislatura el ente legislativo tiene importantes iniciativas por revisar como las Zonas de Interés de Desarrollo Rural y Económico, la reforma tributaria estructural que anunció el Gobierno, la iniciativa de revivir horas extras, el proyecto de ley sobre seguridad alimentaria, el proyecto de ley sobre transparencia legislativa, entre muchos otros, que seguramente se radicarán el próximo 20 de julio cuando se dé inicio a la próxima legislatura. Foto: Equipo ICP