Colombia - Informe Flash MIRA Desplazamiento masivo y

Colombia - Informe Flash MIRA
Desplazamiento masivo y restricciones a la movilidad en Alto Baudó (Chocó)
02-04/03/2016
La presencia de miembros del ELN, del grupo armado postdesmovilización
Autodefensas Gaitanistas de Colombia, y los posibles combates entre estos, han
afectado a 13 comunidades afrocolombianas e indígenas de las cuencas de los
ríos Baudó, Apartadó y Amporá, al sur del Alto Baudó quienes sufren
restricciones a la movilidad y desplazamientos masivos desde 21 de febrero.
Esta zona ha sido controlada por el ELN y recientemente se presentan
incursiones esporádicas de las Autodefensas Gaitanistas. Las comunidades
denunciaron la llegada de hombres armados a su territorio entre el 21 y 22 de
febrero, así como la ocurrencia de combates, lo cual generó temor y el
desplazamiento de al menos 955 personas y restricciones a la movilidad para
aproximadamente 1.552.
Cerca de 641 personas de las comunidades afrodescendientes de Peña Azul,
Amparradó, Apartadó, Puerto Córdoba, Cocalito y de las comunidades indígenas
Dominico, Geandó y Dondoño se desplazaron por el río Baudó a Pie de Pató,
cabecera municipal del municipio, y se refugiaron allí hasta el 6 de marzo.
Además, 314 indígenas de las comunidades Bacal y Puerto Peña en el río
Apartadó, se desplazaron hacia la parte alta del río el 22 de febrero y estuvieron
hasta el 1 de marzo, ante la imposibilidad de salir por el río Baudó hacia Pie de
Pató por detonaciones y posibles combates en el punto de unión de ambos
cauces. El 21 de febrero también se desplazaron algunas familias de la
comunidad afrodescendiente de Bocas de León, que se albergaron en Bacal
durante tres días.
La Alcaldía entregó ayuda alimentaria a las personas en situación de
desplazamiento recibidas en Pie de Pató, entre el 22 y 28 de febrero. La
asistencia fue complementada por el Consejo Noruego para Refugiados y la
Diócesis de Istmina-Tadó el 3 de marzo. La UARIV realizó otra entrega de
alimentos para todas las comunidades afectadas entre el 4 y 6 de marzo. Las
familias que se encontraban en situación de desplazamiento en Pie de Pató
iniciaron el regreso voluntario a sus comunidades a partir del 4 de marzo, a pesar
de no contar con condiciones de seguridad ni acompañamiento institucional. Al 7
de marzo permanecían en Pie de Pató 35 personas de 8 familias pertenecientes
a la comunidad de Dondoño.
Datos de la evaluación
Fecha de inicio:
02/03/2016
Fecha de finalización:
04/03/2016
Organizaciones
participantes:
Consejo Noruego para Refugiados,
Heartland Alliance, Defensoría del
Pueblo, Personería Municipal de Alto
Baudó, Alcaldía Municipal de Alto
Baudó, ACNUR y OCHA
Con el objetivo de apoyar a las autoridades municipales en la identificación de
afectaciones y necesidades de las familias afectadas, organizaciones
humanitarias del Equipo Local de Coordinación de Chocó realizaron una
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Encuestas
evaluación de necesidades MIRA (Multi-cluster initial Rapid Assesment) entre el
2 y el 4 de marzo. El equipo evaluador identificó necesidades humanitarias asociadas a: i) Protección: Los habitantes de las comunidades
desplazadas y con restricciones a la movilidad se encuentran atemorizadas debido a los hechos ocurridos y la posibilidad de que se vuelvan a
presentar. Desde el 2001 han ocurrido restricciones a la movilidad y desplazamientos por las acciones de los grupos armados. Se ha
mencionado también la posible presencia de minas antipersonal y artefactos explosivos. Se identificaron necesidades de documentación,
principalmente para niñas y niños menores de cinco años de comunidades indígenas y se detectó un vacío en cuanto a la toma de declaración
en los desplazamientos y restricciones intracuenca. Se interrumpieron gran parte de las actividades normales de las comunidades, incluyendo
las actividades escolares y un niño recién nacido murió durante el desplazamiento de la comunidad indígena Puerto Peña (Al parecer el
desplazamiento agravó su estado de vulnerabilidad). ii) Seguridad Alimentaria y nutrición: Las actividades productivas tradicionales están
seriamente afectadas, reduciendo considerablemente el acceso a alimentos. Se suspendieron las jornadas de trabajo entre el 21 de febrero y
el 2 de marzo. También se afectaron las actividades de intercambio y compra de alimentos, limitando el acceso a alimentos de primera
necesidad. A partir de la observación, el equipo evaluador presume que se presentan algunos casos de desnutrición en niñas, niños y madres
gestantes y lactantes en comunidades indígenas. iii Albergue: La Alcaldía no cuenta con albergues ni espacios que pudieran adecuarse en
una situación de emergencia, ni tampoco se cuenta con los elementos de kits de albergue adecuados para atender un desplazamiento masivo.
La situación forzó el regreso prematuro de las comunidades por no contar con condiciones dignas para su alojamiento durante la emergencia.
Intervenciones claves recomendadas:
Protección: Se requieren procesos de acompañamiento y fortalecimiento organizativo y comunitario que permitan avanzar en la construcción
de planes de contingencia coherentes con el Plan de Acción Territorial y el Plan de Contingencia Municipal. Este último también requiere de
asistencia técnica teniendo en cuenta los avances de la UARIV en relación con el plan de retornos para Alto Baudó. Se requiere seguimiento y
acompañamiento institucional a las comunidades de manera periódica, siendo esta una zona de alto riesgo, así como acompañamiento a la
Alcaldía de Alto Baudó y a la Personería Municipal. Se requieren actividades de educación en el riesgo de minas, así como la identificación de
áreas con presencia de MAP/MUSE. Se requieren de acciones de prevención y protección con fuerte enfoque en acompañamiento psicosocial
y salud mental, principalmente para niñas, niños, jóvenes y adultos mayores, que puedan complementarse con acciones de educación en
emergencias. Se requiere hacer incidencia ante las instituciones estatales para que puedan adelantar jornadas de documentación en las
comunidades afectadas y en la cabecera municipal, principalmente para niñas y niños menores de 5 años sin registro civil.
Seguridad Alimentaria y nutrición: Se requiere la búsqueda de mecanismos alternativos para garantizar el acceso a alimentos durante la
situación de restricción a la movilidad. Se requiere la realización de evaluaciones del estado nutricional de niñas, niños, madres gestantes y
madres lactantes, debido a que durante la situación de emergencia algunas personas de estos grupos poblacionales se vieron seriamente
afectadas, principalmente en las comunidades indígenas del río Apartadó.
Albergue: Se requiere dotar a la Alcaldía de kits de albergue y alojamientos temporales para dar respuesta de manera adecuada a
emergencias por desplazamiento. Se deben identificar los espacios adecuados y posibles infraestructuras existentes para el acondicionamiento
de albergues y/o alojamientos temporales, que permitan garantizar condiciones de vida digna para personas afectadas por emergencias,
incluyendo soluciones de agua y saneamiento básico, con especial atención de usos y costumbres de comunidades indígenas y con enfoque
diferencial. Se deben adelantar capacitaciones para la gestión de alojamientos y albergues temporales tanto con las comunidades como con
puntos focales de la administración municipal.
Para mayor información, favor contacte:
Oficina OCHA Bogotá
Carrera 13 No. 93 – 12 Oficina 402
Tel: +57 1 6221100 Fax: 6221100 Ext. 1211
Oficina OCHA Chocó
Calle 21 # 4 – 82 Barrio Yesquita – Quibdó
Tel: +57 4 6722377
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