11 de febrero de 2013 DICTAMEN FAVORABLE 1 Ingeniero René Núñez Téllez Presidente Asamblea Nacional Su despacho Honorable señor Presidente: A la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos, le fue remitida a través de Primera Secretaría el día siete de febrero del año dos mil trece, la Iniciativa denominada “Decreto Legislativo de Ratificación de Nombramientos de Ministros y Viceministros, Procurador General de la República, Jefes de Misiones Diplomáticas, Presidentes y Directores de Entes Autónomos y Descentralizados”, con el objetivo de realizar el informe de consulta y dictamen a como lo dispone la Ley No. 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua. I. INFORME DE CONSULTA Y DICTAMEN 1.1. Antecedente El día seis de febrero del año dos mil trece, el Presidente de la República envió a la Primera Secretaría de la Asamblea Nacional Iniciativa denominada“ Decreto Legislativo de Ratificación de Nombramientos de Ministros y Viceministros, Procurador General de la República, Jefes de Misiones Diplomáticas, Presidentes y Directores de Entes Autónomos y Descentralizados”. 1.2. Objetivo de la Iniciativa La presente Iniciativa, tiene por objetivo cumplir con la disposición Constitucional del artículo. 138 numeral 30), referido a las atribuciones de la Asamblea Nacional, la que deberá ratificar en un plazo no mayor de quince días hábiles, con el voto favorable del sesenta por ciento del total de diputados, el nombramiento hecho por el Presidente de la República a los Ministros y Viceministros de Estado, Procurador y Subprocurador General de la República, Jefes de Misiones Diplomáticas, y Presidentes o Directores de Entes Autónomos y gubernamentales. 1.3. Ratificación de Cargo La Ley No. 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua, establece en el Capítulo VI, RATIFICACIÓN DE FUNCIONARIOS NOMBRADOS POR EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, artículo 136, que la ratificación de los funcionarios señalados en el artículo. 138 Numeral 30 de la Constitución Política de la República de Nicaragua, que una vez que el Presidente de la República presente en Secretaría de la Asamblea Nacional, la solicitud de ratificación de los nombramientos de los funcionarios señalados en el precepto constitucional, se pondrá en conocimiento de la Junta Directiva, quien enviará la solicitud a la Comisión Permanente cuya competencia corresponda. En el caso del Procurador General de la República, la solicitud se enviara a la Comisión de Justicia. Por tales motivos le corresponde conforme el artículo 64 de la Ley No. 606, a la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos, conocer de la ratificación del siguiente cargo: 1) Joaquín Hernán Estrada Santamaría, Procurador General de la República mediante ACUERDO PRESIDENCIAL No. 01-2012, Publicado en la Gaceta, Diario Oficial No. 23 de 6-02-12. 2 II. CONSIDERACIONES DE LA COMISIÓN La Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos una vez revisada la documentación remitida por el Presidente de la República a Primera Secretaría, constato que el funcionario señalado anteriormente cumplen con las calidades establecidas en la Constitución Política de la República de Nicaragua, la que establece que para ser Ministro, Viceministro, Presidente o Director de Entes Autónomos y Gubernamentales, Embajadores y Jefes Superiores del Ejército y la Policía, se requiere de las siguientes calidades: 1) Ser nacional de Nicaragua. Los que hubiesen adquirido otra nacionalidad deberán haber renunciado a ella al menos cuatro años antes de la fecha de su nombramiento. 2) Estar en pleno goce de sus derechos políticos y civiles. 3) Haber cumplido veinticinco años de edad. 4) Haber residido en forma continua en el país los cuatro años anteriores a la fecha de su nombramiento, salvo que durante dicho período cumpliere Misión Diplomática, trabajare en Organismos Internacionales o realizare estudios en el extranjero. Igualmente la Comisión constató en revisión efectuada a los documentos remitidos por el Presidente de la República, que el funcionario cumple con las capacidades y competencia profesional, técnica y administrativa para ejercer las funciones del cargo para el cual fue nombrado y que no tiene impedimento constitucional o legal para ocupar el cargo. Que de conformidad a lo dispuesto por el artículo 90, referido a las normas legales y artículo 137, referido al proceso de consulta y dictamen, ambos de la Ley No. 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua, se establece que la Comisión, al recibir la solicitud de ratificación del cargo y la documentación respectiva deberá estudiarla y emitir su Informe de Consulta y Dictamen dentro del plazo de cinco días y que es materia de Decretos Legislativos la ratificación de los nombramientos hechos por el Presidente a que se refiere el artículo 130 numeral 30 de la Constitución Política. 3 III. DICTAMEN Por lo antes expuesto las y los suscritos miembros de la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos, DICTAMINAN FAVORABLEMENTE el Decreto de Ratificación de Nombramientos de Ministros y Viceministros, Procurador General de la República, Jefes de Misiones Diplomáticas, Presidentes y Directores de Entes Autónomos y Descentralizados. Todo con fundamento en lo dispuesto por el artículo 138 numeral 30) de la Constitución Política de la República de Nicaragua, artículo 136 y artículo 137 ambos de la Ley No. 606, Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua. Solicitamos al plenario su aprobación en lo general y particular. Se adjunta texto del Decreto. COMISIÓN DE JUSTICIA Y ASUNTOS JURÍDICOS Irma de Jesús Dávila Lazo Presidente Edwin Castro Rivera Vicepresidente Raúl Benito Herrera Rivera Vicepresidente Carlos Emilio López Hurtado Miembro María Auxiliadora Martínez Miembro César Castellano Matute Miembro Juana de los Ángeles Molina Miembro Licet del Rosario Montenegro Miembro 4 Olga Xochilt Ocampo Rocha Miembro Juan Enrique Sáenz Navarrete Miembro 5 Decreto A.N. No. ______ LA ASAMBLEA NACIONAL DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA 6 En uso de sus facultades; HA DICTADO El siguiente: Decreto de Ratificación de Nombramientos de Ministros y Viceministros, Procurador General de la República, Jefes de Misiones Diplomáticas, Presidentes y Directores de Entes Autónomos y Descentralizados Artículo 1. Ratificación del nombramiento al Procurador General de la República. Ratifíquese el nombramiento de: Joaquín Hernán Estrada Santamaría, para el cargo de Procurador General de la República. Art. 2 Vigencia. El presente Decreto entrará en vigencia a partir de la fecha de su publicación en La Gaceta, Diario Oficial. Dado en la ciudad de Managua, en la Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional de la República de Nicaragua, a los _________ días del mes de ____________ del año dos mil trece. Ing. René Núñez Téllez Presidente Asamblea Nacional Lic. Alba Palacios Benavidez Secretaria Asamblea Nacional 7 Managua, 11 de febrero del 2013 Diputada Alba Palacios Primer Secretario Asamblea Nacional Su despacho 8 Estimada señora Secretaria: Con instrucciones de la Presidenta de la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos Diputada Irma de Jesús Dávila, remito a Usted, el dictamen de la Iniciativa denominada “Decreto Legislativo de Ratificación de Nombramientos de Ministros y Viceministros, Procurador General de la República, Jefes de Misiones Diplomáticas, Presidentes y Directores de Entes Autónomos y Descentralizados” firmado por las y los miembros de la Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos, el día 11 de febrero del corriente año, para que se le dé el trámite previsto en la Ley Orgánica del Poder Legislativo de la República de Nicaragua, Ley N°606. Agradeciéndole su valiosa gestión, le adjuntamos las copias de Ley, tanto en formato sólido como en formato electrónico. Sin más a que hacer mención, me suscribo de Usted muy respetuosamente. Olga Margine Calderón Marenco Secretaria Legislativa Comisión de Justicia y Asuntos Jurídicos Asamblea Nacional 9