Documento 618126

ENPLEGU ETA GIZARTE
GAIETAKO SAILA
Gizarte Gaietako Sailburuordetza
Gizarte Zerbitzuetako Zuzendaritza
DEPARTAMENTO DE EMPLEO Y
ASUNTOS SOCIALES
Viceconsejería de Asuntos Sociales
Dirección de Servicios Sociales
PLIEGO DE CONDICIONES TÉCNICAS PARA LA CONTRATACIÓN EXTERNA
DE LA ELABORACIÓN DE UN MANUAL DE TERMINOLOGÍA UNIFICADA DEL
INSTRUMENTO DE VALORACIÓN DE LA EXCLUSIÓN SOCIAL, Y PARA LAS
TAREAS DE DIFUSIÓN Y FORMACIÓN RELATIVAS A DICHO INSTRUMENTO.
1.- OBJETO DEL CONTRATO
El artículo 20 de la Ley 12/2008, de Servicios Sociales, establece que las
administraciones públicas vascas aplicarán instrumentos comunes de valoración y
diagnóstico con el fin de garantizar la homogeneidad en los criterios de intervención
de los servicios sociales.
En ese sentido, el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, a través de su
Dirección de Servicios Sociales, ha impulsado la elaboración de un instrumento
técnico común para la valoración y diagnóstico de la exclusión social, con el fin de
garantizar la citada homogeneidad de criterio en la atención a las personas en
situación o riesgo de exclusión social en todos los ámbitos del Sistema Vasco de
Servicios Sociales.
Además, debemos tener en cuenta que la propia Ley 12/2008 indica en su artículo
76, que el Sistema Vasco de Servicios Sociales deberá fomentar las actividades
encaminadas a la mejora de la calidad en las prestaciones, servicios, programas y
actividades que lo integran mediante, entre otros, los siguientes instrumentos: la
mejora continua de la formación de las personas profesionales de servicios sociales,
y el fomento y promoción de la investigación en servicios sociales, así como de las
iniciativas de investigación y desarrollo y de gestión del conocimiento.
Considerado todo lo anterior, el objeto del presente contrato será realizar las tareas
precisas para lograr un manual de terminología unificada del instrumento de
valoración de la exclusión, y el desarrollo de las acciones de difusión y formación
precisas para su general conocimiento, con anterioridad a la elaboración del
Decreto que lo habrá de regular en un futuro próximo.
2.- FUNCIONES A REALIZAR POR LA ENTIDAD ADJUDICATARIA
Basándose en el proyecto de instrumento de valoración elaborado previamente, y
teniendo en cuenta los resultados de la investigación experimental que partió del
mismo, la entidad adjudicataria deberá realizar las siguientes acciones:
1. Elaborar un manual de terminología unificada del instrumento de valoración
de las situaciones de exclusión social.
2. Impartir formación teórica y difundir el proyecto de instrumento entre los
profesionales de los servicios sociales. Se tratará de aproximadamente 280
participantes en sesiones de máximo 35 personas.
3. Adaptar el instrumento a una aplicación informática y realizar su posterior
validación.
4. Impartir formación en la utilización del instrumento final. En este caso, se
prevé la participación de 400 profesionales.
Donostia - San Sebastian, 1 – 01010 VITORIA-GASTEIZ
Tef. 945 01 64 08 – Fax 945 01 93 11
3.- RESULTADOS ESPERADOS
a) Unificar la terminología utilizada en el instrumento; para lo cual, se
tendrán en cuenta las aportaciones de los participantes en las sesiones
de difusión e información previstas en el segundo punto del apartado
anterior, así como las del grupo de trabajo formado para la investigación
experimental.
b) Formar e informar a las personas profesionales acerca de la necesidad y
beneficios de unificar criterios técnicos para conseguir el consenso entre
todos ellos.
c) Fomentar un cambio en la cultura de los servicios que permita
homogeneizar las actuaciones de las personas profesionales.
d) Aprovechar los sistemas informáticos de los que dispone el Departamento
para adaptarlos al nuevo instrumento o, en su caso, aprovechar las
partes que sean de interés.
e) Validar el instrumento de valoración de la exclusión obtenido, así como la
aplicación informática que permitirá utilizarlo con mayor facilidad.
f)
Formar a las personas profesionales en la utilización del instrumento
definitivo. Es particularmente importante conseguirlo antes de que el
Departamento desarrolle un Decreto regulador.
g) Aportar valoración de necesidades de formación de las personas
profesionales de los servicios sociales.
4.- SEGUIMIENTO DEL TRABAJO
La empresa adjudicataria se compromete a mantener cuantos contactos sean
necesarios con el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco
para una correcta coordinación y seguimiento del proceso
El citado Departamento se compromete a atender a la máxima brevedad todas las
consultas, peticiones de reunión y solicitudes de gestiones que se considere
oportunas y pertinentes para la realización del trabajo.
Todos los materiales que se utilicen con los participantes (cartas, cuestionarios,..),
deberán realizarse en los dos idiomas oficiales de la CAPV. El denominado producto
final, podrá presentarse en uno de los idiomas oficiales.
5.- PRODUCTO FINAL
La empresa adjudicataria hará entrega a la Departamento de Empleo y Asuntos
Sociales de los siguientes productos:
5.1.- Informe final (3 ejemplares encuadernados), que incluirá:
o
Planteamiento del trabajo de elaboración del manual.
o
Metodología de recogida, tratamiento y análisis de la información.
o
Versión definitiva del manual.
2
o
Planteamiento de las tareas de difusión y formación.
o
Recomendaciones derivadas del proceso de elaboración del manual.
o
Recomendaciones y sugerencias derivadas de las tareas de difusión y
formación.
o
Conclusiones.
5.2.- Informe final en soporte informático (en Word y en formato PDF) para su
utilización en una eventual publicación.
6.- MEDIOS NECESARIOS PARA REALIZAR EL ESTUDIO
La solvencia técnica o profesional de los empresarios deberá apreciarse teniendo en
cuenta sus conocimientos técnicos, eficacia, experiencia y fiabilidad. Dicha
solvencia podrá acreditarse mediante una relación de los principales servicios o
trabajos de similares características realizados en los últimos tres años.
Dicha relación incluirá importe, fechas y el destinatario —público o privado— de los
mismos.
Cuando el destinatario sea una entidad del sector público, los servicios o trabajos
efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano
competente. Cuando el destinatario sea un sujeto privado, mediante un certificado
expedido por éste o, a falta de este certificado, mediante una declaración del
empresario.
7.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
El Órgano de Contratación, puntuará, por una parte, diversos aspectos susceptibles
de recibir una valoración subjetiva; y, por otra, la oferta económica. La valoración
máxima será 100 puntos.
En cuanto al primer apartado, el Órgano de Contratación, a la hora de adjudicar o
declarar desierto el contrato, valorará los siguientes elementos con la puntuación
máxima correspondiente indicada:
Riqueza del contenido de la propuesta
Pertinencia y nivel de concreción de la metodología propuesta
para las tareas de difusión y formación
Concreción de los medios humanos y materiales puestos a
disposición del proyecto, principalmente de su implicación en el
mismo
25
15
9
La cifra indicada en cada apartado refleja el máximo de puntuación otorgable a los
mismos. Así, el máximo total alcanzable será 49 puntos.
Por otra parte, la oferta económica —siempre que no se haya declarado como
desproporcionada o temeraria— recibirá la puntuación máxima de 51 puntos.
3
En este apartado recibirá la máxima puntuación la oferta más baja, puntuándose el
resto de ofertas de forma inversamente proporcional a la cuantía de las mismas, en
función de la siguiente fórmula: POV= (MO x MP) / OV
POV ......... Puntuación que se otorga a la oferta a valorar
MO ........... Menor oferta (precio) de las recibidas
MP ........... Máxima puntuación según criterio del precio (51)
OV ........... Oferta (precio) que se quiere valorar
8.- TIPO MÁXIMO DE LICITACIÓN
Se fija el tipo de licitación máximo en 60.000€, IVA excluido.
9.- PLAZO DE EJECUCION DEL CONTRATO
El plazo de ejecución de este estudio se iniciará en la fecha de contratación y
finalizará el 31 de diciembre de 2011.
10. PAGO DEL ESTUDIO
El pago del estudio se efectuará en tres plazos:
o
40% a la entrega del plan de trabajo en el Departamento de Empleo y
Asuntos Sociales.
o
30% a la entrega de una memoria intermedia a elaborar una vez finalizada la
segunda actividad indicada en el apartado 2 de este pliego.
o
30% a la entrega del producto final contratado.
11.- ANTECEDENTES DEL SERVICIO A CONTRATAR:
El Departamento de Empleo y Asuntos Sociales no dispone de medios personales ni
materiales para la realización de un estudio de estas características.
El contrato de este servicio se realizará por primera vez.
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