1 ORIENTACIONES PARA EL FUNCIONAMIENTO DE LOS CENTROS PROVINCIALES DE LA ESCUELA NACIONAL DE SALUD PÚBLICA INTRODUCCION: Los Centros Provinciales de la Escuela Nacional de Salud Pública (CPENSAP), son grupos funcionales, creados por la Resolución Ministerial No. 323/05, para coadyuvar al mejor desarrollo de la Política de Cuadros en la Salud Pública especialmente en lo relacionado con su preparación y superación, lo que resulta decisivo para alcanzar las importantes metas trazadas por la Dirección de la Revolución en este sector. Las funciones asignadas a los CEPENSAP son las siguientes: Docentes: • Planifica y ejecuta la preparación y superación de los cuadros, sus reservas y cantera mediante del Sistema de Preparación para la Dirección en Salud en su territorio. Metodológicas: • Planifica y ejecuta el trabajo metodológico que demanda el Sistema de Preparación para la Dirección en Salud, incluyendo lógicamente la superación de sus profesores. De investigación: • Asesora, coordina y desarrolla investigaciones, fundamentalmente en Dirección de Sistemas y Servicios de Salud. De dirección: • Asesora al Director Provincial de Salud en todo lo referente a la Preparación y Superación de los Cuadros, sus Reservas y Cantera. • Diseña la Estrategia Ramal Territorial para la Preparación y Superación de los Cuadros, sus Reservas y Cantera. • Coordina sus actividades docentes, metodológicas y de investigación a través de la dirección del Centro de Educación Médica Superior (CEMS) del territorio. • Organiza y ejecuta el control interno de sus actividades. 2 Ubicación: • Se ubica en el CEMS de la provincia correspondiente, o en otro sitio apropiado del territorio, según posibilidades. • Tendrá asignado un local o área de trabajo donde dispondrá de los recursos indispensables para la realización de sus funciones Subordinación: • Al Director Provincial de Salud para la organización, ejecución y control de la Preparación y Superación de los Cuadros, Reservas y Cantera del territorio. • Al Rector o Decano correspondiente para la realización de todo el proceso docente, metodológico e investigativo • Al Director de la ENSAP desde el punto de vista metodológico. Así mismo: • El Viceministro a cargo de la Docencia e Investigaciones y el Director de Cuadros están encargados de organizar y ejecutar su atención. Composición: • El CPENSAP está compuesto por un Coordinador con categoría docente principal y a dedicación completa, así como por otros profesores: unos a tiempo completo (máximo cuatro) y otros a tiempo parcial, según necesidades. • Los profesores, especialmente los de tiempo parcial serán seleccionados entre los directivos en ejercicio con resultados positivos en su desempeño, tomando en cuenta la opinión de las autoridades políticas de la provincia, las propuestas serán presentadas por el Director Provincial y el Rector correspondientes a la Dirección Nacional de Cuadros y al Viceministerio a cargo de la Docencia e Investigaciones quienes en coordinación con la Escuela Nacional de Salud Pública (ENSAP) decidirán sobre su aprobación. Funcionamiento: El Coordinador del CPENSAP participará: • • En la Reunión del Consejo de Dirección de la ENSAP, al menos dos veces en el año. En la Reunión del Consejo Científico de la ENSAP, al menos dos veces en el año. 3 También podría participar como invitado en: • • El Consejo de Dirección del CEMS del territorio y del Director Provincial de Salud. En la Comisión de Cuadros de la Dirección Provincial de Salud donde se analice la Preparación y Superación de éstos. El CEPENSAP deberá realizar su propia Planeación Estratégica, actividad en la que deberá tener liderazgo en el territorio dada su función asesora, de capacitación y consultoría en dicha esfera. TRABAJO DOCENTE METODOLÓGICO: Con la finalidad de mejorar la calidad del proceso docente educativo, se exponen las siguientes orientaciones: • Todos los CPENSAP deberán tener su Plan de Trabajo Docente Metodológico que contemple de manera explícita las actividades a realizar en el curso académico correspondiente, el que tomará en cuenta los lineamientos generales emitidos por la Sede Central de la ENSAP. • El CPENSAP en coordinación con el Dpto. Provincial de Cuadros deberá tener identificadas las necesidades de aprendizaje de los directivos de su territorio para en correspondencia planificar y ejecutar las actividades docentes. • El CPENSAP realizará tantas actividades metodológicas con sus profesores como se consideren necesarias y podrá solicitar asesoría de la Sede Central, en áreas temáticas específicas o de forma general. • El CPENSAP coordinará con la Sede Central, la preparación metodológica de sus profesores, así como programarán las actividades específicas para ello. • Todos los profesores tendrán su Plan de Desarrollo Individual (PDI). • Los profesores del CPENSAP deberán al menos diplomarse en Educación Médica como parte de su superación. 4 • Se realizará una evaluación trimestral de la actividad de los profesores y al finalizar cada curso académico, según la metodología establecida. • Los profesores deben transitar por los procesos de categoría docente y científica correspondientes e integrar los tribunales que se necesiten. • Todas las figuras académicas (diplomados y maestrías) deberán tener su comité académico que será el máximo responsable de las actividades que se realicen. • Todos los cursos que se desarrollen deben estar debidamente acreditados por la Comisión Metodológica del Consejo Científico del CEMS donde se encuentre insertado el CPENSAP. En el caso de Maestrías y Diplomados nacionales, esta acreditación se realiza con la participación de la Comisión Metodológica del Consejo Científico de la Sede Central. • Las actividades docentes que se realicen deberán estar respaldadas por un programa docente, bibliografía y medios de enseñanzas necesarios. • Los profesores a dedicación parcial deben participar en las actividades metodológicas y científicas programadas por el CPENSAP. • Debe coordinarse la organización y custodia de los expedientes docentes de los cursistas a través de la Secretaría Docente del CEMS en que se encuentre insertado el CPENSAP y controlar sistemáticamente su conformación. TRABAJO DE CIENCIA E INNOVACIÓN TECNOLÓGICA: Estas indicaciones tienen como objetivo organizar la actividad de ciencia y tecnología de los Centros Provinciales de la ENSAP. Las mismas se sustentan en la política científica del país regida por el CITMA y por las necesidades de investigación del MINSAP reguladas por el Viceministerio de Docencia e Investigación. La actividad de ciencia y tecnología de los CEPENSAP debe centrarse en desarrollar la labor de dirección en el sector, y tendrá en cuenta las líneas de investigación del Programa Ramal de ISSS: 5 1. Métodos para el Análisis de la Situación de Salud (ASS). 2. Situación de Salud. Tendencias, políticas y estrategias. 3. Organización, estructura y funciones del sistema, instituciones y servicios de salud. 4. Accesibilidad y equidad. 5. Eficacia, efectividad, eficiencia, y calidad de los servicios. 6. Participación social, comunitaria e intersectorial. 7. Satisfacción de la población con los servicios de salud. 8. Sistema de salud y satisfacción laboral. 9. Gestión de recursos humanos en salud. Por otra parte, el Sistema de Preparación para la Dirección en Salud ha identificado que los Proyectos de Transformación realizados como trabajo final del Diplomado en Dirección en Salud-I pueden tributar a proyectos de investigación por estar en relación con las líneas que responden a las ISSS. Igualmente podrían convertirse en temas a desarrollar en tesis de Maestrías o del Doctorado. Organización de la actividad de ciencia y tecnología en los CPENSAP • Los centros provinciales elaborarán los Planes de Ciencia y Tecnología a partir de: o o o o Programas de la Revolución y el Estado Cubano Las prioridades del MINSAP Los problemas del Territorio Problemas de investigación detectados por el Sistema de Preparación para la Dirección en Salud • Los Planes de Ciencia y Tecnología de los CPENSAP formarán parte del Plan de Ciencia y Tecnología de la provincia. • Las líneas de investigación de los CPENSAP priorizarán los problemas de dirección del territorio identificados en el Banco de Problemas y las relacionadas con la búsqueda de nuevos conocimientos y tecnologías en la dirección y la gestión en salud, los cuales responden a las del Programa Ramal de ISSS. • La actividad investigativa se desarrollará a través de proyectos, según la política de investigación del CITMA. 6 • La primera instancia de aprobación de los proyectos es el Consejo Científico del centro al que pertenezca el Jefe del Proyecto. • Los Consejos Científicos Provinciales o los Consejos Científicos de las Entidades de Ciencia e Innovación Tecnológica son la instancia de aprobación de los proyectos y donde se decide si el mismo pertenece a un Programa Nacional, Ramal o Territorial. • La ENSAP, será la institución encargada de coordinar la evaluación de los proyectos que entren a las convocatorias del Programa Ramal de ISSS, como centro rector del mismo. • Todos los proyectos de ISSS aprobados, ya sean institucionales, territoriales o ramales deberán registrarse y controlarse por la máxima autoridad del CPENSAP. • Los Consejos de Dirección Provinciales y Municipales deben brindar seguimiento permanente y control trimestral de las actividades investigativas que se desarrollan en el territorio. • Los vicerrectores o vicedecanos de cada provincia informarán semestralmente a la ENSAP los nuevos proyectos aprobados y el estado de los que se están ejecutando. • La ENSAP controlará en sus visitas a los CPENSAP, con vistas a controlar los proyectos que respondan a investigaciones en sistemas y servicios de salud. • Los CPENSAP recibirán asesoramiento metodológico en el campo de la ISSS de los grupos gestores de sus territorios radicados en el CEMS correspondiente y de la ENSAP. • Los CPENSAP realizarán Jornadas Científicas, donde se presentarán los mejores resultados, procedentes de proyectos de ISSS inscriptos en el Plan de Investigaciones del territorio. • Los CPENSAP realizarán anualmente las Jornadas de Cierre de Proyecto de ISSS. Los trabajos que hagan aportes generalizables a otros territorios se presentarán en una jornada científica nacional que organizará la ENSAP. 7 • Los CPENSAP generalizarán los resultados de las investigaciones realizadas, velando porque ésta se realice de manera inmediata, para garantizar su pertinencia. • Los resultados de los proyectos cerrados se podrán publicar en INFODIR y en el Sitio Web de ISSS de la ENSAP para su divulgación dentro de la Comunidad Virtual Nacional de ISSS. A la vez, la dirección de cada centro en coordinación con la Dirección Provincial de Salud correspondiente propiciará la divulgación de los resultados de los proyectos concluidos en las distintas instituciones, con vistas a perfeccionar la gestión de los equipos de dirección. • Las tesis de las Maestrías relacionadas con la Salud Pública y de Doctorados en Ciencias de la Salud, presentados por los cuadros, reservas o canteras, matriculados en el Sistema de Preparación en Dirección en Salud se vincularán a los proyectos de los territorios.