REPÚBLICA DE COLOMBIA DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO

REPÚBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO ADMINISTRATIVO
DE LA PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
RESUMEN EJECUTIVO PROYECTO DE INVERSIÓN
“IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ – LEY 368/97 –
ACCIONES Y ACTIVIDADES DE PAZ. NACIONAL”
Código BPIN 2012011000229
Con corte a 30 de junio de 2014
BOGOTÁ D.C.
Presidencia
República de Colombia
RESUMEN EJECUTIVO PROYECTO DE INVERSIÓN
“IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ –
LEY 368/97 –ACCIONES Y ACTIVIDADES DE PAZ. NACIONAL”
Código BPIN 2012011000229
Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
TABLA DE CONTENIDO
1.
2.
3.
4.
4.1
4.2
4.3
5.
5.1
5.1.1
5.1.2
5.1.3
6.
7.
8.
Antecedentes y Justificación---------------------------------------------------------------------------- 3
Objetivo del Proyecto ----------------------------------------------------------------------------------- 5
Descripción del Proyecto ------------------------------------------------------------------------------- 5
Esquema de Financiación ----------------------------------------------------------------------------- 21
Vigencia 2012 ------------------------------------------------------------------------------------------ 22
Vigencia 2013 ------------------------------------------------------------------------------------------ 23
Vigencia 2014 ------------------------------------------------------------------------------------------ 29
Logros y Metas ----------------------------------------------------------------------------------------- 30
Análisis de los Logros para cada una de las Vigencias ---------------------------------------------- 30
Logros Vigencia 2012 ---------------------------------------------------------------------------------- 30
Logros Vigencia 2013 ---------------------------------------------------------------------------------- 32
Logros Vigencia 2014 ---------------------------------------------------------------------------------- 33
Restricciones y Limitaciones--------------------------------------------------------------------------- 34
Contactos del Proyecto -------------------------------------------------------------------------------- 35
Bibliografía y Referencias del Documento ------------------------------------------------------------ 35
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1.
Antecedentes y Justificación
El Fondo de Programas Especiales para la Paz fue creado según Ley 368 de 1997 como un fondo cuenta
del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, sin personería jurídica y administrado
como un sistema separado de cuentas y en su artículo 11 funciones generales establece en su literal a):
“diseñar y desarrollar planes, programas y estrategias dirigidas a la generación de condiciones y al logro
y mantenimiento de la paz, de conformidad con las directrices que señale el Presidente de la República”.
En este sentido, se elaboró el Proyecto de Inversión Implantación de Programas Especiales para la Paz
Ley 368 de 1997, este proyecto se ha alineado con cada uno de los Planes Nacionales de Desarrollo,
así: período comprendido entre 1998-2002 al Plan Nacional de Desarrollo “Cambio Para Construir la
Paz”; “2002-2006 al Plan Nacional Desarrollo Hacia un estado Comunitario”; 2006-2010 al Plan Nacional
de Desarrollo “Estado Comunitario: Desarrollo para Todos y Política de Defensa y Seguridad
Democrática”, y 2010-2014 al Plan Nacional de Desarrollo “Prosperidad Para Todos.”
Todo alineado con el capítulo 5 “Consolidación de la Paz” del Plan de Desarrollo que establece “…Lograr
un desarrollo que beneficie a todos, sosteniendo que la seguridad es un valor indispensable para la paz y
prosperidad del país y por ende es necesario garantizarla. En ese orden de ideas, “Consolidar la paz
significa garantizar el Estado de derecho en todo el territorio nacional”, así, “la prevalencia del estado
de derecho es la consolidación de la seguridad en todo el territorio Nacional, la observancia plena
de los derechos humanos, y el funcionamiento eficaz de la justicia”…”un Buen Gobierno para la
Prosperidad Democrática genera condiciones sostenibles para la promoción de los Derechos Humanos,
lo que implica entre otras, la reparación integral de los derechos vulnerados con ocasión de las graves
violaciones cometidas en contra de la sociedad civil, la generación de condiciones propicias para
promover y consolidar iniciativas de paz y la búsqueda de la reconciliación nacional…”
Para el año 1999 el Fondo de Programas Especiales para la Paz del Departamento Administrativo de la
Presidencia de la República elaboró el proyecto de inversión implantación de Programas Especiales para
la Paz. Ley 398/97"; en el año 2008 se elaboró el Subproyecto de inversión "Mejoramiento y
pavimentación de las vías del sur del Tolima Ataco-Planadas y Chaparral Rioblanco".
En el marco de la Generación de Condiciones para el logro y Mantenimiento de la Paz, el Fondo de
Programas Especiales para la Paz – Fondo Paz adelanta proyectos de infraestructura de acuerdo a las
directrices que señale el Presidente de la República.
En desarrollo de esta directriz el 22 de Julio de 2010 el DAPRE, el DAPRE-Fondo de Programas
Especiales para la Paz, la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional hoy
Departamento para la Prosperidad Social-DPS, y la Federación Nacional de Cafeteros suscribieron el
Convenio Marco de Cooperación No. 04 de 2010.
El objeto del Convenio Marco de Cooperación No. 04 de 2010 fue: “Coordinar acciones y adelantar
proyectos enmarcados dentro del desarrollo social, con el propósito de generar condiciones para
el logro y mantenimiento de la paz con las comunidades objeto de las acciones enmarcadas
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dentro del presente convenio” y su PRODUCTO el mejoramiento de las vías que del municipio de
Ataco conduce al municipio de Planadas y la que del municipio de Chaparral conduce al municipio de
Rioblanco. El aporte del Fondo de Programas Especiales para la Paz fue inicialmente de
$57.500.000.000; el 03 de noviembre de 2011 se suscribió la modificación 03- adición al Convenio 04 de
2010, mediante el cual se adicionó el Convenio en la suma de $5.000 millones.
El PRODUCTO PACTADO para este convenio (modificaciones 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7) con corte a 31 de
enero de 2013 fue de 24,554 Km. pavimentados en las dos vías así: Vía ATACO – PLANADAS 14,886
kilómetros y vía CHAPARRAL – RIO BLANCO 9,668 kilómetros con un valor ejecutado de
$73.654.754.496.
Con lo que se ha intervenido a la fecha, se ha logrado que en zonas con conflicto y violencia las
comunidades recuperen la convivencia, la confianza y la credibilidad en el estado, la recuperación
económica y social y la consolidación de regiones hacia la paz y la prosperidad social.
El impacto social de la intervención del Estado con el mejoramiento de las vías del sur del Tolima,
teniendo como uno de los operadores a la Federación Nacional de Cafeteros-FNC, se ha visto reflejado
en una disminución en los tiempos de desplazamiento, disminución en los costos de comercialización de
productos, el incremento de la comercialización de los productos, como el café ya que el municipio de
Planadas es el primer productor de cafés especiales del Tolima.
Con las modificaciones 6 y 7 del Convenio Marco de Cooperación No. 04 de 2010, se ejecutaron las
obras de mejoramiento de la vía en La Brecha" a partir del K61+850 al K54+150 de la vía que del
municipio de Ataco conduce al municipio de Planadas en el sur del departamento del Tolima, la cual no
había sido objeto de intervención.
El DAPRE cuenta con los estudios y diseños de la vía Ataco - Planadas, sector denominado "La Brecha",
elaborados por la firma AIM Ingenieros civiles y recibidos por la firma interventora Proyectos e
Interventorías PI Ltda., de acuerdo con el acta de fecha 9 de julio de 2012, en desarrollo del convenio
254/08.
Este tramo de la vía presenta zonas de inestabilidad critica por los efectos erosivos, donde se presenta
pérdida de la banca y constantes derrumbes lo que obliga a los usuarios a efectuar recorridos sinuosos
con alto riesgo de volcamiento para camiones y buses que a diario transitan e incluso interrupción de
tráfico por varios días causando perjuicios económicos y sociales muy graves a los habitantes de esta
región. De los cuales ya se han ejecutado con las modificaciones 6 y 7, mejoramientos en 2,3 km de vía.
Objeto del Fondo de Programas Especiales para la Paz
De acuerdo con la ley de creación, “la financiación de programas de paz encaminadas a fomentar la
reincorporación a la vida civil de grupos alzados en armas, que demuestren su voluntad de incorporarse a
la vida civil mediante su desmovilización y la dejación de armas”.
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De acuerdo con el Decreto 2429 de 1997, reglamentario de las funciones del Fondo de Programas
Especiales para la Paz, se señala en su artículo 1° como funciones específicas, entre otras:
a. “Diseñar, desarrollar, financiar y cofinanciar planes, programas y estrategias que generen
condiciones, para el logro y mantenimiento de la paz.
b. Administrar y ejecutar los recursos de los planes y programas de paz, que se adelanten en desarrollo
de las funciones asignadas a la Oficina del Alto Comisionado para la Paz.
c. Financiar y cofinanciar la realización de actividades que generen condiciones para entablar
conversaciones, diálogos y firma de acuerdos con grupos alzados en armas que participen en el
conflicto interno armado.
d. Fomentar la coordinación interinstitucional, la participación de las organizaciones no
gubernamentales y de la comunidad en el afianzamiento de una cultura de convivencia, respecto a
los derechos humanos y bienestar social.
e. Dar impulso y apoyo económico a las iniciativas de la sociedad civil a nivel nacional y regional,
encaminadas al logro y mantenimiento de la paz.”
Mediante el artículo 17 de la Ley 434 de 1998, por la cual se crea el Consejo Nacional de Paz, se
consagró la facultad de regionalizar los programas de inversión para los fines de la política de paz y
estableció: “Inversión social para la paz. El Presidente de la República determinará las zonas en las
cuales deberán adelantarse programas prioritarios de inversión social para los fines de la política de paz
a que se refiere esta ley. Las mismas deberán ser tenidas en cuenta en la elaboración y ejecución del
presupuesto de la Nación y de las entidades descentralizadas del orden nacional.”
2.
Objetivo del Proyecto
Diseñar y desarrollar los planes, programas y estrategias encaminadas a generar condiciones que
contribuyan al logro y mantenimiento de la paz. Financiar los planes, programas y proyectos en
cumplimiento de las funciones que adelanta el alto comisionado para la paz. Financiar y cofinanciar la
realización de actividades que generen condiciones tendientes a la firma de acuerdos con grupos
armados por fuera de la ley.
3.
Descripción del Proyecto
El proyecto “Implantación De Programas Especiales Para La Paz – Ley 368/97 – Acciones Y Actividades
de Paz Nacional- Código Bpin No. 2012011000229”, reafirma las propuestas descritas en el Plan
Nacional de Desarrollo “Prosperidad Para Todos” 2010 – 2014.
En este contexto los recursos de este proyecto de inversión, se han dirigido a generar condiciones para el
logro y mantenimiento de la paz, a través del mejoramiento de vías en zonas de conflicto que durante las
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vigencias 2012 y 2013 se han focalizado en el sur del departamento del Tolima como se describe a
continuación:
Descripción del proyecto en el año 2012
La Dirección del DAPRE tomó la decisión de darle continuidad a la estrategia de generación de las
condiciones para el logro y mantenimiento de la paz, para ello puso en marcha las actividades de
mejoramiento y pavimentación de las vías del sur del Tolima, con el fin de atender los tramos de vía que
no han sido intervenidos y garantizar la sostenibilidad de las obras; En tal sentido se requirió el
mejoramiento de la vía en el Sector “La Brecha” a partir del K61+850 al K69+000, de la vía que del
municipio de Ataco conduce hacia el municipio de Planadas en el Sur del Departamento del Tolima, el
cual no había sido objeto de intervención, y que beneficiaría a estos dos municipios en el sur del Tolima.
Este tramo crítico de la vía, sector “La Brecha” se ubica sobre la margen izquierda del rio Atá, muy cerca
del cauce, adentrándose en un cañón estrecho y profundo de vertientes empinadas y largas, en donde se
presenta pérdida de banca y zonas con estabilidad crítica debido a la acción erosiva del talud inferior
ocasionado principalmente por las aguas del río y la acción del agua de escorrentía.
A lo largo de este tramo se presentan además sitios de inestabilidad geológica que generan constantes
derrumbes, lo que obliga a los usuarios a efectuar recorridos sinuosos con alto riesgo de volcamiento
para camiones y buses que a diario transitan e incluso interrupción de tráfico por varios días causando
perjuicios económicos y sociales muy graves a los habitantes de esta región.
Para la estabilización de los taludes y la ampliación y contención de la banca de acuerdo a las
especificaciones requeridas, se hizo necesario ejecutar obras de contención, de drenaje, filtros,
mejoramiento de subrasante, obras de subdrenaje, construcción de subbase y base, cunetas, carpeta
asfáltica; dentro de las obras de contención se requería la construcción de una buena cantidad de muros
bandeja, muros en voladizo y muros especiales sobre caissons, con alturas variables.
Si bien es cierto existen referentes de costo promedio de kilómetros ejecutados durante el desarrollo de
los Convenios 254/08 y 04/10 , en este caso y de acuerdo a los estudios y diseños realizados por la
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, en desarrollo del Convenio Marco de Cooperación No
254 de 2008, el costo promedio de kilómetro arroja un valor hasta un 50% más alto del histórico, debido a
las condiciones geológicas especiales y zonas de inestabilidad críticas que se han agravado como
consecuencia de las recientes olas invernales; sin embargo el alcance final de las obras estuvo sujeto a
la actualización de los estudios y diseños, por parte del ejecutor y a la revisión y aval que a estos realizó
la interventoría contratada para tal fin, y por tratarse de obras que se ejecutaron bajo la modalidad de
precios unitarios, la meta física fue la que arrojó finalmente la medición de obra ejecutada y certificada
por la Interventoría.
El DAPRE cuenta con los estudios y diseños de la vía Ataco – Planadas, elaborados por la firma AIM
ingenieros civiles y recibidos por la firma interventora Proyectos e Interventorías PI Ltda., de acuerdo con
el acta de fecha 9 de julio de 2012, en desarrollo del convenio 254/08.
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Se recibieron los conceptos favorables de los trámites presupuestales de Distribución del proyecto de
inversión “IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ – LEY 368/97” –
DISTRIBUCIÓN PREVIO CONCEPTO DNP-, Código Bpin No. 0050002190000 al proyecto de inversión
“IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ – LEY 368/97 – ACCIONES Y
ACTIVIDADES DE PAZ NACIONAL- Código Bpin No. 2012011000229, que debían obtenerse previo a la
ejecución de los recursos y actividades de inversión por valor de $12.000.000.000,00.
Se realizó traslado presupuestal de inversión vigencia presupuestal 2012 por valor de $1.817.252.467 de
los proyectos:
1. Asesoría, acciones y estrategias desde la presidencia de la república para una gestión ambiental
integrada, compartida y efectiva a nivel nacional – Código Bpin No.2011011000525.
2. Asistencia técnica al programa presidencial para los derechos humanos y DIH– Código Bpin No.
0027001950000.
3. Desarrollo de la Política Intersectorial de Prevención de Reclutamiento Nivel Nacional– Código Bpin
No.2011011000252.
Valor total Contracrédito
1. Asesoría, acciones y estrategias desde la presidencia de la república para una gestión
ambiental integrada, compartida y efectiva a nivel nacional –
Código Bpin
No.2011011000525.
2. Asistencia técnica al programa presidencial para los derechos humanos y DIH– Código
Bpin No. 0027001950000.
3. Desarrollo de la Política Intersectorial de Prevención de Reclutamiento Nivel Nacional–
Código Bpin No.2011011000252.
Valor total crédito al PROYECTO DE INVERSIÓN “IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS
ESPECIALES PARA LA PAZ. LEY 368/97 – ACCIONES Y ACTIVIDADES DE PAZ.
NACIONAL” – Código Bpin 2012011000229.
-$1.817.252.467
-$ 500.000.000
-$ 681.532.806
-$ 635.719.661
$1.817.252.467
Se continuó la estrategia de generación de las condiciones para el logro y mantenimiento de la paz,
y con ello se dio continuidad a las obras de mejoramiento y pavimentación de la vía Ataco –Planadas, con
una intervención de 2,3 Km del tramo de vía denominado “La Brecha”, desde Ataco hacia Planadas. El
operador de esta intervención fue la Federación Nacional de Cafeteros- FNC-, en consideración a que la
dinámica de la región gira alrededor de la economía café, que es un actor de presencia importante en la
región y una forma de generar condiciones de paz, es llegar a la población con los interlocutores
históricos reconocidos.
El 1 de agosto de 2012 se suscribió el Convenio Interadministrativo 076 entre el Departamento
Administrativo de la Presidencia de la República y el Departamento Administrativo para la Prosperidad
Social DPS, con el objeto de Aunar esfuerzos entre el DAPRE y el DPS, con el fin de que éste último a
través de su Área de Infraestructura y Hábitat, realice la supervisión técnica, administrativa y financiera y
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la interventoría de los convenios y/o contratos, que suscriba el DAPRE para la creación de condiciones
para la paz, así como para el mantenimiento de la paz a través del mejoramiento y pavimentación de las
vías del sur del Tolima Ataco-Planadas y Chaparral-Rioblanco.
El 04 de septiembre de 2012 se suscribió la Adición No. 06- Adición Prórroga y modificación al Convenio
Marco de Cooperación No. 04 de 2010 mediante el cual se adicionó el valor en $13.201.981.839 para
intervenir la vía que del municipio de Ataco conduce al municipio de Planadas en el sur del Tolima, en el
sector de “La Brecha” a partir del K61+850 al K64+559, según propuesta técnico económica presentada
por la Federación Nacional de Cafeteros ante el Director del Departamento Administrativo de la
Presidencia de la República, según comunicaciones de 21 y 22 de agosto de 2012, propuesta evaluada
técnica y financieramente por el DPS.
Entre El DAPRE- Fondo de Programas Especiales para la Paz y la sociedad Proyectos Interventorías PI
LTDA, se celebró el contrato de interventoría No. 079 de 2012, para ejecutar la interventoría
administrativa, técnica, financiera y ambiental a las obras que ejecute la FEDERACIÓN NACIONAL DE
CAFETEROS en el sector “La Brecha”, de la vía que del municipio de Ataco conduce al municipio de
Planadas, de conformidad con los términos de referencia que antecedieron este contrato y la propuesta
presentada el 29 de agosto de 2012. El valor del contrato asciende a la suma de ($614.942.355,20)
incluido IVA.
El día 18 de octubre de 2012 se suscribió entre El DAPRE- Fondo de Programas Especiales para la Paz
y la sociedad Proyectos Interventorías PI LTDA la modificación No. 01 al contrato de Interventoría 079 de
2012 en el sentido de modificar las obligaciones del Interventor.
la Federación Nacional de Cafeteros mediante comunicación GAD12C15597 del 3 de diciembre de 2012
solicitó la ampliación en el plazo del convenio 04-2010 hasta el 31 de enero de 2013 exponiendo como
razones de la misma que desde el mes de Octubre del año en curso se han presentado lluvias en la zona
de ejecución del proyecto; el tiempo requerido para la definición en la cimentación del muro K62+700 al
K62+745; el mal estado de la vía en tramos no intervenidos en este convenio y algunas interrupciones en
el tránsito del Equipo de transporte de materiales por la intervención que ejecuta en otro tramo el Ejército
Nacional. Analizada la documentación presentada y la situación real en obra, tanto la interventoría como
el DPS en calidad de Supervisor no tuvieron objeción a esta ampliación.
El día 19 de diciembre de 2012 se suscribió entre el DAPRE-Fondo de Programas Especiales para la Paz
y la Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, la modificación No. 07- Prórroga al Convenio Marco
de Cooperación 04 de 2010 hasta el día 31 de enero de 2013.
El día 19 de diciembre de 2012 se suscribió entre le DAPRE-Fondo de Programas Especiales para la Paz
y la Sociedad Proyectos e Interventorías Ltda.-PI Ltda., prórroga de plazo de ejecución del Contrato 079
de 2012 hasta el día 10 de enero de 2013.
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Descripción del proyecto en el año 2013
El día 10 de enero de 2013 se suscribió entre el DAPRE-Fondo de Programas Especiales para la Paz y la
Sociedad Proyectos e Interventorías Ltda.-PI Ltda., la prórroga No. 2 de plazo de ejecución del Contrato
079 de 2012 hasta el día 08 de febrero de 2013.
El día 29 de enero de 2013 se suscribió entre el DAPRE-Fondo de Programas Especiales para la Paz y la
Sociedad Proyectos e Interventorías Ltda.-PI Ltda., la adición No.01 al contrato 079 de 2012 por valor de
$97.851.210
Para el año 2013, la Dirección del DAPRE tomó la decisión de darle continuidad a la estrategia de
Generación de Condiciones para el Logro y Mantenimiento de la Paz mediante el mejoramiento y
pavimentación de las vías del SUR DEL TOLIMA con el fin de atender los tramos de vía que no han sido
intervenidos y garantizar la sostenibilidad de las obras; En tal sentido se requiere el mejoramiento de la
vía que del municipio de Ataco conduce hacia el municipio de Planadas en el Sur del Departamento del
Tolima, en tramos que no han sido objeto de intervención, y que beneficiará a estos dos municipios:
SECTOR LA BRECHA.
En el sentido Ataco - Planadas: K64 +559 - K66 + 000
SECTOR LA BRECHA.
En el sentido Ataco - Planadas: K64 + 150 - K64 + 559
SECTOR PUENTE LA HAMACA.
En el sentido Ataco - Planadas: K25 + 780 - K25 + 897
SECTOR PUENTE EL CÓNDOR. Pavimentación y puente
En el sentido Ataco - Planadas: K53 + 800 - K54 + 500
En el sentido Ataco - Planadas: K30 + 200 - K30 + 290
PUENTE CAÑO FISTO
En el sentido Ataco - Planadas: K57 + 783 - K57 + 850
EL PLAYÓN
En el sentido Ataco - Planadas: K69 + 000 - K69 + 400
La entidad cuenta con los estudios y diseños de la vía Ataco – Planadas, elaborados por la firma AIM
ingenieros civiles y recibidos por la firma interventora Proyectos e Interventorías PI Ltda., de acuerdo con
el acta de fecha 9 de julio de 2010 en desarrollo del convenio 254/08; sin embargo, el Departamento
Administrativo para la Prosperidad Social –DPS suscribió contrato con la firma Consultores de Ingeniería
UG21 para la elaboración, ajuste y complementación de diseños para la rehabilitación, mejoramiento y
recuperación de las vías Ataco - Planadas y Chaparral – Rioblanco, en el Departamento del Tolima, en
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los cuales están incluidos los tramos puente La Hamaca K25 + 780 – K25 + 897; Sector el cóndor del
K53+800 Al K54+500 ; Sector K30 + 200 – K30 + 290; Sector Puente Caño Fisto K57 + 783 – K57 + 850
y el Sector El Playón K69 + 000 – K69 + 400.
Con recursos de la vigencia 2013, el día 17 de Junio de 2013 se suscribió el Convenio Marco de
Cooperación 096 de 2013 con la Federación Nacional de Cafeteros, con el objeto de “Coordinar
acciones y adelantar proyectos enmarcados dentro del desarrollo social, con el propósito de generar
condiciones para el logro y mantenimiento de la paz con las comunidades objeto de las acciones
enmarcadas dentro del presente convenio”, por valor de $ 18.550.000.000 en el cual se estableció que el
aporte de DAPRE – FONDO PAZ corresponde a la suma de $18.182.000.000.00 y el aporte de la
Federación Nacional de Cafeteros corresponde hasta por una suma de $ 368.000.000 representados en
bienes y servicios para el mantenimiento y conservación parcial de vías terciarias convergentes a las vías
que se interviene mediante este convenio; con plazo de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2013,
según propuesta técnico económica presentada por la Federación Nacional de Cafeteros ante el Director
del Departamento Administrativo de la Presidencia de la República, según comunicaciones de 10 de abril
y 24 de mayo de 2013.
Las obras producto del Convenio Marco de Cooperación se ejecutan por fases hasta alcanzar el total de
los recursos disponibles y no están sometidas a un orden riguroso de ejecución, iniciando con la Fase I
correspondiente a las obras de mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del municipio
de Ataco conduce al municipio de Planadas en el sector "La Brecha” del K64+559 – K66+000, en el sur
del Departamento del Tolima, por valor de $6.488.830.578.00, con duración de 3.5 meses y acta de inicio
suscrita el 09 de julio de 2013.
Con el fin de contratar la “Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental para las obras de
esta FASE I en el sector "La Brecha” del K64+559 – K66+000, en el sur del Departamento del Tolima, el
Fondo de Programas Especiales para La Paz adelantó un proceso de invitación cerrada.
El proponente ganador y a quien se ADJUDICÓ el proceso fue a la firma VELNEC S.A, según consta en
el Acta de Adjudicación de fecha 20 de junio de 2013, quien suscribió el día 25 de Junio de 2013 el
Contrato 101- 2013 con el DAPRE-Fondo de Programas Especiales para la Paz por valor de
$361.626.474.00.
El día 10 de julio de 2013 el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social –DPS remitió al
Fondo de Programas Especiales para la Paz los documentos originales correspondientes a la
elaboración, ajuste y complementación de diseños para la rehabilitación, mejoramiento y recuperación de
las vías Ataco - Planadas y Chaparral – Rioblanco, en el Departamento del Tolima, debidamente
revisados y aprobados por la Interventoría según Contrato 058 de 2012 con la firma Medina & Rivera
S.A.S., elaborados por la firma UG21 según al contrato de consultoría 057 de 2012 y remite copia
magnética del mismo proyecto el día 15 de julio de 2013 el cual es remitido a la FNC.
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“IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ –
LEY 368/97 –ACCIONES Y ACTIVIDADES DE PAZ. NACIONAL”
Código BPIN 2012011000229
Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
Durante el desarrollo del Primer Comité Operativo del Convenio Marco de Cooperación No. 096 de 2013,
realizado el 30 de julio de 2013, la Federación Nacional de Cafeteros indica que una vez revisados los
documentos enviados por Fondo Paz referentes a la elaboración, ajuste y complementación de los
estudios y diseños elaborados por la firma UG21, contratistas del DPS, La Federación presentó
observaciones de tipo técnico sobre obras de la fase II correspondiente al sector puente El Cóndor
K53+800 al K54+500 y fase III en el sector del K30+200 al K30+290 y sector el Playón del K69+300 al
K69+400. Se reafirm0a el acuerdo de programar una visita en campo de manera conjunta, con
representantes de la firma UG21- consultores de diseños contratistas del DPS, representantes de La
Federación Nacional de Cafeteros de Colombia, La Supervisión del Convenio y Fondo Paz, para verificar
con los especialistas las observaciones de la Federación, y escuchar los argumentos técnicos de los
diseñadores respecto a soluciones planteadas en el cumplimiento de su objeto contractual con el DPS.
El día 05 de agosto de 2013 se realizó la visita de campo para verificar observaciones de tipo técnico
presentadas por la Federación Nacional de Cafeteros a los ajustes y complementación de los estudios y
diseños de la vía Ataco- Planadas elaborados por la firma UG21; Durante el recorrido se plantean por
parte de la Federación Nacional de Cafeteros observaciones adicionales de tipo técnico respecto al
sector del Puente La Hamaca K25+780 al K25+897 correspondiente a la fase II.
El día 02 de septiembre de 2013 se realiza Mesa de trabajo en la Federación Nacional de Cafeteros y se
resuelven las observaciones presentadas por la Federación Nacional de Cafeteros a los diseños
realizados por UG21.
El día 12 de septiembre de 2013 el Departamento Administrativo para la Prosperidad Social –DPS
remitió al Fondo de Programas Especiales para la Paz entrega parcial en medio magnético con la
revisión y aprobación por parte de la firma Interventora Medina y Rivera, Ingenieros asociados SAS, a las
modificaciones para los estudios y diseños realizados por la firma UG21 consultores referentes al puente
La Hamaca K25+780 al K25+897 y sector puente El Cóndor K53+800 al K54+500 correspondientes a la
fase II del Convenio y el sector del Puente Caño Fisto del K57+783 al K57+850 correspondiente a la fase
III.
Para los tramos de la vía Ataco-Planadas K30+200 a K30+290 y K60+300 al K60+400, el día 21 de
octubre de 2013 se celebró reunión en la oficina de la Dirección del Fondo de Programas Especiales para
la Paz, con representantes del Grupo de Infraestructura y Hábitat del DPS; la firma Medina y Rivera
Ingenieros Asociados S.A.S, interventores de los estudios, y la firma UG21 Consultores, con el fin de
presentar los ajustes y complementación de los estudios y diseños de los tramos mencionados. De la
reunión queda como compromiso por parte de UG21 de ampliar el concepto sobre el muro existente al
inicio del tramo K30+200 a K30+290, desde el punto de vista estructural y el compromiso por parte de
UG21 aclarar la ubicación del muro en concreto de acuerdo a las abscisas de los estudios de AIM del
tramo K60+300 al K60+400.
El día 25 de octubre de 2013 De acuerdo a lo acordado en la reunión del lunes 21 de octubre de 2013,
Olga Canto Gerente General adjunto de la firma UG21 envía el link donde se puede descargar la última
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
versión de los ESTUDIOS 01. INESTABILIDADES HIDRÁULICAS, donde se incluye la demolición del
muro de concreto existente en el K30+200 y su respectiva sustitución por muro de gaviones, al igual que
el resto del tramo.
En el momento de contar con los estudios definitivos, para las fases II y III el ejecutor elaboró la
propuesta técnico económica, la cual mostraba requerimientos económicos y de tiempo superiores a los
del convenio. En consecuencia se requería tramitar solicitud de vigencias futuras ante el DNP y MHCP,
las cuales no fueron aprobadas por este último.
Ejecución de las obras producto del Convenio Marco de Cooperación No. 096 de 2013
Fase I - Obras de mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del municipio de
Ataco conduce al municipio de Planadas en el sector "La Brecha” del K64+559 – K66+000, en el
sur del Departamento del Tolima
El día 09 de Julio de 2013 se suscribió el acta de inicio de las obras producto del Convenio Marco de
Cooperación para la Fase I las cuales benefician a los municipio de Ataco y Planadas con un plazo de
ejecución de 3,5 meses.
El día 7 de Octubre de 2013 se suscribió la Modificación No. 2 del Convenio Marco de Cooperación 096
de 2013 para adicionar la Fase I por valor de $3.376.778.149,00 para un total de $9.865.608.727,00 y
ampliar su plazo de ejecución en 5,0 meses.
El día 05 de Noviembre de 2013 se suscribió la Modificación No. 3 del Convenio Marco de Cooperación
096 de 2013 para prorrogar la Fase I hasta el 31 de diciembre de 2013.
Fase IV- Obras de mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del municipio de
Ataco conduce al municipio de Planadas en el sector "La Brecha” del K64+150 – K64+559, en el
sur del Departamento del Tolima
El día 12 de Septiembre de 2013 se suscribió la Modificación No. 1 del Convenio Marco de Cooperación
096 de 2013 para la ejecución de la Fase IV de las OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y
RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE
PLANADAS EN EL SECTOR LA BRECHA DEL K64+150 – K64+559, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO
DEL TOLIMA en una longitud de 0,409 km por valor de $2.742.857.848,00, las cuales benefician a los
municipio de Ataco y Planadas con un plazo de ejecución de 2,0 meses.
El día 04 de Octubre de 2013 se suscribió el acta de inicio de las obras correspondientes a fase IV de las
OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL
MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR LA BRECHA DEL
K64+150 – K64+559, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
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Fecha: julio de 2014
El día 03 de Diciembre de 2013 se suscribió la Modificación No. 4 del Convenio Marco de Cooperación
096 de 2013 para prorrogar la Fase IV hasta el 23 de diciembre de 2013.
FASE II - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación y pavimentación de la vía AtacoPlanadas en el SECTOR PUENTE EL CÓNDOR (PAVIMENTACIÓN) K53+800 A K54+500
FASE III Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300
El día 05 de Noviembre de 2013 se suscribió la Modificación No. 3 del Convenio Marco de Cooperación
096 de 2013 para la ejecución de los sectores comprendido entre el K53+800 a K54+500 (El Cóndor)
cuyo valor es $2.966.148.256,00, las cuales benefician a los municipio de Ataco y Planadas con un plazo
de ejecución hasta el 31 de Diciembre de 2013; para la ejecución del sector comprendido entre el
K69+000 a K69+300 (El Playón) el valor corresponde a $534,056,049,00 las cuales benefician a los
municipio de Ataco y Planadas con un plazo de ejecución hasta el 31 de Diciembre de 2013.
El día 19 de Noviembre de 2013 se suscribió el acta de inicio de las OBRAS DE MEJORAMIENTO,
REHABILITACIÓN, RECUPERACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE
ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR EL CÓNDOR K53+800 AL K54+500,
Y OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL
MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR DEL PLAYÓN DEL
K69+000 – K69+300, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA.
El día 16 de Diciembre de 2013 se suscribió la Modificación No. 05 del Convenio Marco de Cooperación
de 2013 en la cual se prorrogó el periodo de ejecución del Sector El Cóndor -Fase II hasta el 31 de Marzo
de 2014 y del Sector El Playón - Fase III hasta el 25 de enero de 2014.
FASE II -Obras de construcción del PUENTE LA HAMACA sobre la quebrada Mesa de Pole
K25+780 a K25+897
FASE III - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR COMPRENDIDO ENTRE EL K30+200 al K30+290
El día 16 de Diciembre de 2013 se suscribió la Modificación No. 5 del Convenio Marco de Cooperación
096 de 2013 para la ejecución de los sector Puente La Hamaca K25+780 al K25+897 por valor de $
1.134.906.092.00 y del sector comprendido entre el K30+200 al K30+290 por valor de $895.005.328,00
las cuales benefician a los municipio de Ataco y Planadas, con un plazo de ejecución de 5,5 meses.
GENERALIDADES DEL CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN 096 DE 2013
El día 16 de Diciembre de 2013 se suscribió la Modificación No. 05 del Convenio Marco de Cooperación
096 de 2013 en la cual se prorrogó el periodo del Convenio hasta el 31 de Julio de 2014.
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Fecha: julio de 2014
El día 27 de Diciembre de 2013 se suscribió la Modificación No. 06 del Convenio Marco de Cooperación
de 2013 en la cual se modificó la Cláusula: Valor y Forma de Pago de la siguiente manera: Entregar a la
Federación a título de anticipo la suma de Mil ochocientos millones ($ 1.800.000.000.00) que serán
amortizados en un 55% del valor correspondiente a cada desembolso facturado en el 2014 hasta
completar el 100% del anticipo.
Ejecución del Contrato de Interventorías No. 101 DE 2013- INTERVENTORÍA TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LAS OBRAS PRODUCTO DEL CONVENIO 096
DE 2013
PRIMER ALCANCE
El día 09 de Julio de 2013 se suscribió el acta de inicio de Contrato de Interventoría 101 de 2013 de las
OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL
MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR LA BRECHA DEL
K64+559 – K66+000, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, con un plazo de ejecución de
3,5 meses y valor de $ 361.626.474,00.
El día 04 de Octubre de 2013 se suscribió la Adición y Prórroga No. 2 al Contrato de interventoría 101 de
2013 con el fin de adicionar el valor del primer alcance correspondiente a las OBRAS DE
MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE
ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR LA BRECHA DEL K64+559 –
K66+000, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA en $153,819,434,00 y prorrogar su
ejecución de 3,5 meses a 5 meses a partir de la suscripción del acta de inicio.
El día 05 de Noviembre de 2013 se suscribió la Adición, Prórroga y Modificación No.3 al Contrato de
interventoría 101 de 2013 con el fin de adicionar el valor del PRIMER ALCANCE correspondiente a las
OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL
MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR LA BRECHA DEL
K64+559 – K66+000, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA., en $73.507.019.00 para un
total de $588.952.927.00 y prorrogar su ejecución hasta el 31 de diciembre de 2013 contados a partir de
la suscripción del acta de inicio.
SEGUNDO ALCANCE
El día 16 de Septiembre de 2013 se suscribió la Adición, Prórroga y Modificación No. 1 al Contrato de
interventoría 101 de 2013 con el fin de ampliar el alcance para ejercer la interventoría a las OBRAS DE
MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE
ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR LA BRECHA DEL K64+150 –
K64+559, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA., con un plazo de ejecución de 2,0 meses y
adicionar en valor del contrato en $152.704.720,00.
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
El día 04 de Octubre de 2013 se suscribió el acta de inicio del Contrato de Interventoría 101 de 2013 de
las OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL
MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR LA BRECHA DEL
K64+150 – K64+559, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA.
El día 03 de Diciembre de 2013 se suscribió la Adición y Prórroga No.4 al Contrato de interventoría 101
de 2013 con el fin de adicionar el valor del segundo alcance correspondiente a las OBRAS DE
MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE
ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR LA BRECHA DEL K64+150 –
K64+559, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA., en $51.187.807,00 para un total de
$203.892.527.00 y prorrogar su ejecución hasta el 23 de diciembre de 2013 contados a partir de la
suscripción del acta de inicio.
TERCER ALCANCE
El día 05 de Noviembre de 2013 se suscribió la Adición, Prórroga y Modificación No.3 al Contrato de
interventoría 101 de 2013 con el fin de ampliar el alcance para ejercer la interventoría a las OBRAS DE
MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, RECUPERACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA QUE DEL
MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADA EN EL SECTOR EL CÓNDOR
K53+800 AL K54+500, Y OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE
LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR
EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA., con un plazo
de ejecución hasta el 31 de Diciembre de 2013 y con una adición por valor de $201.459.520.00.
El día 19 de Noviembre de 2013 se suscribió el acta de inicio del Contrato de Interventoría 101 de 2013
de las OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, RECUPERACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE
LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADA EN EL SECTOR
EL CÓNDOR K53+800 AL K54+500, Y OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y
RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE
PLANADAS EN EL SECTOR LEAL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300, EN EL SUR DEL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA
El día 18 de Diciembre de 2013 se suscribió la Adición, Modificación y Prórroga No.5 al Contrato de
interventoría 101 de 2013 con el fin de adicionar el valor del tercer alcance correspondiente a las
OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, RECUPERACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA
QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADA EN EL SECTOR EL
CÓNDOR K53+800 AL K54+500, Y OBRAS DE MEJORAMIENTO,
REHABILITACIÓN Y
RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE
PLANADAS EN EL SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300, EN EL SUR DEL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA., en $295.041.360,00 para un total de $ 496.500.880.00 y prorrogar su
ejecución para el Sector el Playón en 25 días contados a partir de la suscripción del acta de inicio, hasta
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
el 25 de Enero de 2014 y para el Sector El Cóndor en 3 meses contados a partir de la suscripción del
acta de inicio hasta el 31 de Marzo de 2014.
CUARTO ALCANCE
El día 19 de Diciembre de 2013 se suscribió la Adición, Modificación y Prórroga No. 5 al Contrato de
interventoría 101 de 2013 con el fin de ampliar el alcance para ejercer la interventoría a las OBRAS DE
CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE LA HAMACA SOBRE LA QUEBRADA MESA DE POLE K25+780 AL
K25+897 Y OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL
MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS, EN SECTOR COMPRENDIDO
ENTRE K30+200 AL K30+290 EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA, con un plazo de
ejecución de 5,5 meses y con una adición por valor de $525.952.816.00.
Generalidades del contrato 101 de 2013
El día 19 de Diciembre de 2013, como consecuencia de la Modificación No. 5 del Convenio Marco de
Cooperación No. 069, se suscribió la Modificación No. 05 del Contrato 101 de 2013 en la cual se modifica
la CLÁUSULA CUARTA.-PLAZO. Prorrogando el plazo de ejecución del Contrato hasta el 31 de Julio de
2014.
CONTRATO INTERVENTORÍA 079 DE 2012 ( Suscrito con la firma PI LTDA)
FASE
ALCANCE
PRESUPUESTO
VALOR PAGADO
N/A
Ultimo desembolso Contrato 079 de 2012 (período
10 de enero a 08 de febrero de 2013)
97.851.210
97.851.210
SUBTOTALES
97.851.210
97.851.210
CUENTAS POR
PAGAR
RESERVA
PRESUPUESTAL
2014
0
0
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN No. 096 DE 2013
FASE
ALCANCE
PRESUPUESTO
VALOR PAGADO
CUENTAS POR
PAGAR
RESERVA
PRESUPUESTAL
2014
FASE I
Mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la
vía que del municipio de Ataco conduce al
municipio de Planadas en el SECTOR LA BRECHA
K64+559 - K66+000
9.865.608.727
9.372.328.291
490.238.798
3.041.638
FASE IV
Mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la
vía que del municipio de Ataco conduce al
municipio de Planadas en el SECTOR LA BRECHA
K64+150 - K64+559
2.742.857.848
1.714.286.155
578.891.793
449.679.900
FASES II
Y III
Obras de mejoramiento, rehabilitación,
recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300 -
534.056.049
267.028.025
66.757.006
133.514.012
66.757.006
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Con corte a 30 de junio de 2014
República de Colombia
Fecha: julio de 2014
FASE III
FASES II
Y III
N/A
Obras de mejoramiento, rehabilitación,
recuperación y pavimentación de la vía AtacoPlanadas en el SECTOR PUENTE EL CÓNDOR
(PAVIMENTACIÓN) K53+800 A K54+500- FASE
II- pavimentación
Obras de construcción del PUENTE LA HAMACA
sobre la quebrada Mesa de Pole K25+780 a
K25+897- FASE II
Obras de mejoramiento, rehabilitación,
recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR COMPRENDIDO ENTRE EL K30+200 al
K30+290 - FASE III
Entregar a la Federación a título de anticipo la
suma de Mil ochocientos millones ($
1.800.000.000,00) que serán amortizados en un
55% del valor correspondiente a cada desembolso
facturado en el 2014 hasta completar 100% del
anticipo.
2.966.148.256
1.483.074.128
1.134.906.092
567.453.046
895.005.328
447.502.664
698.029.838
1.800.000.000
Valor de obras no contratadas
SUBTOTALES
43.417.700
18.138.582.300
13.851.672.309
3.069.401.609
1.260.926.082
CONTRATO DE INTERVENTORÍA No.101 DE 2013 (suscrito con la firma Velnec S. A.)
CUENTAS
POR PAGAR
RESERVA
PRESUPUESTAL
2014
FASE
ALCANCE
PRESUPUESTO
VALOR PAGADO
FASE
I
PRIMER ALCANCE: interventoría técnica,
administrativa, financiera y ambiental obras de
mejoramiento, rehabilitación y recuperación de
la vía Ataco-Planadas en el SECTOR LA
BRECHA K64+559 - K66+000
588.952.927,00
441.310.772,00
147.642.155,00
FASE
IV
SEGUNDO ALCANCE: interventoría técnica,
administrativa, financiera y ambiental obras de
mejoramiento, rehabilitación y recuperación de
la vía Ataco-Planadas en el SECTOR LA
BRECHA K64+150 - K64+559
203.892.527,00
112.634.840,00
91.257.687,00
496.500.880,00
80.583.808,00
525.952.816,00
210.381.126,40
FASE
S II Y
III
FASE
S II Y
III
TERCER ALCANCE: interventoría técnica,
administrativa, financiera y ambiental obras de
mejoramiento, mantenimiento, rehabilitación y
pavimentación de la vía Ataco-Planadas en el
SECTOR EL CÓNDOR K53+800 al K54+500 y
obras de mejoramiento, rehabilitación y
recuperación de la vía Ataco-Planadas en el
SECTOR EL PLAYÓN K69+000 al K69+300
CUARTO ALCANCE: interventoría técnica,
administrativa, financiera y ambiental Obras de
construcción del PUENTE LA HAMACA sobre
la quebrada Mesa de Pole K25+780 a K25+897
Y
33.211.644,60
382.705.427,40
315.571.689,60
17
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LEY 368/97 –ACCIONES Y ACTIVIDADES DE PAZ. NACIONAL”
Código BPIN 2012011000229
Con corte a 30 de junio de 2014
República de Colombia
Fecha: julio de 2014
Obras de mejoramiento, rehabilitación,
recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR COMPRENDIDO ENTRE EL
K30+200 al K30+290
SUBTOTALES
1.815.299.150,00
Recursos no comprometidos
2.700.850
TOTALES
844.910.546,40
33.211.644,60
PRESUPUESTO
OBRAS
VALOR PAGADO
CUENTAS POR
PAGAR
20.051.732.660,00
14.794.434.065,40
3.102.613.253,60
937.176.959,00
RESERVA
PRESUPUESTAL
2014
2.198.103.041,00
Nota: valores en pesos
Descripción del proyecto en el año 2014
Para el año 2014, la Dirección del DAPRE tomó la decisión de darle continuidad a la estrategia de
Generación de Condiciones para el Logro y Mantenimiento de la Paz mediante el mejoramiento y
pavimentación de las vías del SUR DEL TOLIMA con el fin de atender los tramos de vía que no han sido
intervenidos y garantizar la sostenibilidad de las obras continuando con la ejecución del Convenio Marco
de Cooperación 096 de 2013.
FASE II - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación y pavimentación de la vía AtacoPlanadas en el SECTOR PUENTE EL CÓNDOR (PAVIMENTACIÓN) K53+800 A K54+500
FASE III Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300
El día 31 de Marzo de 2014 se suscribió la Modificación No. 07 del Convenio Marco de Cooperación de
2013 en la cual se prorrogó el periodo de ejecución del Sector El Cóndor -Fase II hasta el 31 de Mayo de
2014 y se adicionaron recursos vigencia 2014 por valor de $470.913.005.00 para cubrir la transitabilidad y
las obras no previstas, para un total de $3.437.061.261,00
FASE II -Obras de construcción del PUENTE LA HAMACA sobre la quebrada Mesa de Pole
K25+780 a K25+897
FASE III - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR COMPRENDIDO ENTRE EL K30+200 al K30+290
El día 02 de Enero de 2013 se suscribió el acta de inicio de las obras correspondientes al sector Puente
La Hamaca K25+780 al K25+897 y sector comprendido entre el K30+200 al K30+290.
El día 16 de junio de 2014 se suscribió la modificación No. 08 del Convenio Marco de Cooperación 096
de 2013 prorrogando la ejecución del sector comprendido entre el K30+200 al K30+290 hasta el día 31
de julio de 2014.
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“IMPLANTACIÓN DE PROGRAMAS ESPECIALES PARA LA PAZ –
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
Sector Puente La Hamaca Fase II
El día 28 de Abril de 2014 en desarrollo del Comité Operativo Virtual No. 06 fue aprobado por unanimidad
la adición por valor de $ 435.530.558 y suspensión por un periodo de 30 días del Sector Puente La
Hamaca K25+780 al K25+897.
El día 02 de Mayo de 2013 se suscribió el acta de suspensión de las obras correspondientes al sector
Puente La Hamaca K25+780 al K25+897 por un término de 30 días.
El día 03 de junio de 2014 se suscribió el acta de ampliación de la suspensión de las obras del sector
puente La Hamaca K25+780 a K25+897 por un término de 20 días estableciendo el día 21 de junio de
2014 como fecha de reanudación de las obras.
El día 20 de junio de 2014 se suscribió el acta de reanudación de las obras del sector puente La Hamaca
K25+780 a K25+897 a partir del día 21 de junio de 2014.
GENERALIDADES DEL CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN 096 DE 2013
- Se constituyó una cuenta por pagar la cual se desembolsó el día 30 de Enero de 2014, por la suma de
la suma de Mil ochocientos millones ($ 1.800.000.000.00), de acuerdo a la modificación de la Cláusula:
Valor y Forma de Pago
- Se realizó un último desembolso del sector El Playón por la suma de $ 15.751.735.00 del cual se
amortizó $ 14.176.562.00 que corresponde al 90% del valor desembolsado.
-Se realizó un tercer desembolso del sector El Cóndor por la suma de $ 370.768.532.00 del cual se
amortizó $ 333.691.679.00 que corresponde al 90% del valor desembolsado.
-Se realizó un cuarto desembolso del sector El Cóndor por la suma de $ 741.537.064.00 del cual se
amortizó $ 667.383.358.00 que corresponde al 90% del valor desembolsado.
El total amortizado corresponde a la suma de $ 1.015.251.599.00 correspondiente al 56,4% quedando
pendiente un saldo por amortizar de $ 784.748.401.00
Ejecución del Contrato de Interventorías No. 101 DE 2013- INTERVENTORÍA TÉCNICA,
ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y AMBIENTAL PARA LAS OBRAS PRODUCTO DEL CONVENIO 096
DE 2013
TERCER ALCALCE
El día 31 de Marzo de 2014 se suscribió la Adición y Prórroga No.6 al Contrato de interventoría 101 de
2013 con el fin de adicionar el valor del tercer alcance con recursos vigencia 2014 correspondiente a las
OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, RECUPERACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA
QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADA EN EL SECTOR EL
CÓNDOR K53+800 AL K54+500, Y OBRAS DE MEJORAMIENTO,
REHABILITACIÓN Y
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Fecha: julio de 2014
RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE
PLANADAS EN EL SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300, EN EL SUR DEL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA., en $60.592.906.00 para un total de $ 557.093.786.00 y prorrogar su
ejecución para el Sector El Cóndor en 2 meses contados a partir de la suscripción del acta de inicio
hasta el 31 de Mayo de 2014.
CUARTO ALCANCE
El día 02 de Enero de 2014 se suscribió el acta de inicio del Contrato de Interventoría 101 de 2013 de las
OBRAS DE CONSTRUCCIÓN DEL PUENTE LA HAMACA SOBRE LA QUEBRADA MESA DE POLE
K25+780 AL K25+897 Y OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE LA
VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS, EN SECTOR
COMPRENDIDO ENTRE K30+200 AL K30+290 EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA.
El día 28 de Abril de 2014 en desarrollo del Comité Operativo Virtual No. 06 fue aprobado por unanimidad
la adición del Sector Puente La Hamaca valor de $ 435.530.558 y suspensión por un periodo de 30 días
del Sector Puente La Hamaca K25+780 al K25+897.
El día 02 de Mayo de 2013 se suscribió el acta de la suspensión parcial del cuarto alcance
correspondiente a la interventoría del sector Puente La Hamaca K25+780 al K25+897 por un término de
30 días.
El día 03 de junio de 2014 se suscribió el acta de ampliación de la suspensión parcial del cuarto alcance
correspondiente a la interventoría del sector Puente La Hamaca K25+780 al K25+897 por un término de
20 días estableciendo el día 21 de junio de 2014 como fecha de reanudación.
El día 20 de junio de 2014 se suscribió el acta de reanudación del cuarto alcance correspondiente a la
interventoría del sector Puente La Hamaca K25+780 al K25+897 a partir del día 21 de junio de 2014.
Generalidades del contrato 101 de 2013
El día 16 de junio de 2014 se suscribió la modificación No. 07 -Prórroga al contrato de interventoría para
el CUARTO ALCANCE correspondiente a la interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental,
efectuada respecto de las obras de construcción del Puente La Hamaca sobre la Quebrada Mesa de Pole
K25+780 al K25+897, y obras de mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del Municipio
de Ataco conduce al Municipio de Planadas en el sector K30+200 al K30+290, en el sur del
Departamento del Tolima, hasta el 31 de julio de 2014.
De acuerdo al Decreto 3036 de 27 de Diciembre de 2013 del Presupuesto General de la Nación para la
vigencia fiscal 2014 se asigna al proyecto de inversión C-520-1000-56 la suma de 57.774.440.333,00
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De acuerdo a la resolución 2335 de 07 de mayo de 2014 del Presupuesto General de la Nación para la
vigencia fiscal 2014 se adiciona el proyecto de inversión C-520-1000-56 en la suma de 202.683.120 para
un total de 57.977.123.453.00
Convenio 096 de 2013
El día 31 de Marzo de 2014 se suscribió la Modificación No. 07 del Convenio Marco de Cooperación de
2013 en la cual se prorrogó el periodo de ejecución del Sector El Cóndor -Fase II hasta el 31 de Mayo de
2014 y se adiciono por valor de $470.913.005.00 para cubrir la transitabilidad y las obras no previstas.
CONTRATO 101 DE 2013
El día 31 de Marzo de 2014 se suscribió la Adición y Prórroga No.6 al Contrato de interventoría 101 de
2013 con el fin de adicionar el valor del tercer alcance correspondiente a las OBRAS DE
MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, RECUPERACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA QUE DEL
MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADA EN EL SECTOR EL CÓNDOR
K53+800 AL K54+500, Y OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN Y RECUPERACIÓN DE
LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADAS EN EL SECTOR
DEL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300, EN EL SUR DEL DEPARTAMENTO DEL TOLIMA., en
$60.592.906.00 y prorrogar su ejecución para el Sector El Cóndor en 2 meses contados a partir de la
suscripción del acta de inicio hasta el 31 de Mayo de 2014
El Día 12 de Junio de 2014 se suscribió entre Fondo Paz y el Programa para las Naciones Unidas para el
Desarrollo –PNUD el proyecto No 90866 denominado “Acciones de la mesa de Diálogos” cuyo objeto es
la realización de acciones de paz derivadas del proceso de negociación adelantado en la Habana-cuba,
con el fin de garantizar a las víctimas del conflicto acciones encaminadas a la reparación y no repetición,
Por medio de este proyecto se garantizará los recursos necesario para el cubrimiento de las actividades
que allí se adelanten.
4.
Esquema de Financiación
El esquema de Financiación (Histórico) del proyecto que analiza la asignación de recursos para el ciclo
de vida del proyecto: Implantación De Programas Especiales Para La Paz – Ley 368/97 – Acciones Y
Actividades De Paz Nacional- Código Bpin No. 2012011000229, se presenta en el siguiente cuadro:
Año
Apropiación final
Recursos
comprometidos
Recursos sin
comprometer
Recursos obligados
Porcentaje de la
Ejecución
Presupuestal
2012
$13.817.252.467,00
$13.816.924.194,20
$328.272,80
$13.813.287.464,00
99.97%
2013
$20.097.851.210,00
$20.095.150.360,00
$2.700.850
$20.095.150.360,00
99,99%
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
2014
4.1
$57.977.123.453,00
$4.531.505.911,00
$53.445.617.542
$4.235.456.503,00
7,31%
Vigencia 2012
Se ejecutaron recursos por valor de $13.813.287.464 correspondientes a:
Convenio Marco de Cooperación 04-2010- Modificaciones 6 y 7
 Pago anticipado del 50% del Convenio con la Federación Nacional de Cafeteros por valor de
$6.600.990.919,00 realizado el 25 de septiembre de 2012.
 Pago del 12.5% del Convenio con la Federación Nacional de Cafeteros por valor de
$1.650.247.730,00 una vez se certificó por parte de la Interventoría y la supervisión del proyecto la
ejecución de mínimo el 25% de avance de obra realizado el 27 de noviembre de 2012.
 Pago del 25% del valor de la Modificación 06 a la Federación Nacional de Cafeteros por valor de una
vez se certificó por parte de la Interventoría y de la Supervisión la ejecución de mínimo un 70% del
valor entregado en calidad de pago anticipado, realizado el 19 de Diciembre de 2012.
Contrato 079-2012
 Primer desembolso en calidad de anticipo correspondiente al 40% del valor total del contrato de
Interventoría No. 079 de 2012, realizado el día 26 de septiembre de 2012 por valor de
$245.976.942,08.
 Acta No. 1 del contrato de Interventoría No. 079 por valor de $ 148.882.421,00 correspondiente al
período del 10 de septiembre al 09 de octubre de 2012, y valor pagado el 29 de noviembre de 2012
por la suma de $89.329.453,00 una vez amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al 40%.
 Acta No. 2 del contrato de Interventoría No. 079 por valor de $ 153.914.844,00 correspondiente al
período del 10 de octubre al 09 de noviembre de 2012, y valor pagado el día 28 de noviembre de
2012 por la suma de $92.348.906,00 una vez amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al
40%.
 Acta No.3 del contrato de interventoría No. 079 por valor de $152,038.996 correspondiente al período
del 10 de noviembre al 09 de diciembre de 2012, el valor a cancelar corresponde a la suma de
$91.223.998 una vez amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al 40%.
 Se constituyó reserva presupuestal por valor de $1.746.310.786,12 distribuidos así: para el Convenio
Marco de Cooperación 04 de 2010 por un valor de $1.650.247.730.00 y para el Contrato 079-2012
por un valor de $96.063.056,12
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Fecha: julio de 2014
Convenio Marco de Cooperación 04 de 2010- Modificaciones 6 y 7
 De los recursos en reserva presupuestal, se realizó el día 26 de febrero de 2013 se efectuó el cuarto
desembolso a la Federación Nacional de Cafeteros por valor de $ 990.148.638 una vez se certificó
por parte de la Interventoría y de la Supervisión la ejecución del 90% de la obra.
 De los recursos en reserva presupuestal, se realizó el día 19 de Junio de 2013 el último desembolso
a la Federación Nacional de Cafeteros por valor de $660.044.442 una vez se certificó por parte de la
Interventoría y de la Supervisión la ejecución del 100% de la obra.
 Se suscribió el Acta de liquidación del Convenio Marco de Cooperación 04 de 2010 el día 14 de
Agosto de 2013.
 El día 15 de Agosto de 2013 mediante OFI13-00103867 se remitió al Ministerio de Hacienda y
Crédito Público el acta de cancelación de reserva presupuestal No. 023 de 2013 del saldo no
ejecutado correspondiente a $ 54.650,00
Contrato 079-2012
 De los recursos en reserva presupuestal, se realizó el día 27 de Febrero de 2013 el pago de
$92.480.975,92 correspondiente al Acta No.4 del período del 10 diciembre de 2012 al 09 de Enero
de 2013.
 Se suscribió el Acta de liquidación del Contrato 079 de 2012 el día 28 de Agosto de 2013.
 El día 13 de Septiembre de 2013 mediante OFI13-00114738 se remitió al Ministerio de Hacienda y
Crédito Público el acta de cancelación de reserva presupuestal No. 025 de 2013 del saldo no
ejecutado correspondiente $3.582.080,20
4.2
Vigencia 2013
Se ejecutaron recursos por valor de $20.095.150.360,00 correspondientes a:
Contrato 079 -2012
Se realizó el 27 de Mayo de 2013 el pago del último desembolso por valor de $ 97.851.210,00 del
periodo del 10 Enero al 08 Febrero de 2013.
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN 096 DE 2013:
Fase I- Obras de mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del municipio de
Ataco conduce al municipio de Planadas en el sector "La Brecha” del K64+559 – K66+000, en el
sur del Departamento del Tolima
Los desembolsos realizados son:
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
 Se efectuó un primer desembolso el día 03 de Julio de 2013 por la suma de $3.244.415.289,00 en
calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor total de la primera fase.
 Se efectúo un segundo desembolso el día 27 de Septiembre de 2013 por la suma de $
811.103.822,00 una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la Federación
ejecutó el 25% de la obra.
 Se efectúo un tercer desembolso el día 24 de Octubre de 2013 por la suma de $ 1.622.207.645.00
una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la Federación ejecutó el 70%
del valor entregado en calidad de pago anticipado en la primera fase.
 Se efectúo un cuarto desembolso el día 23 de Octubre de 2013 por la suma de $ 1.688.389.075.00
en calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor del ajuste de la primera fase.
 Se efectúo un quinto desembolso el día 11 de Diciembre de 2013 por la suma de $1.266.291.806.00
una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el
70% del valor de la Fase I y su ajuste.
 Se efectuó un sexto desembolso el día 24 de Diciembre de 2013 por la suma de $ 486.662.293.00
una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el
90% de la obra correspondiente a la primera Fase
 Se efectuó un séptimo desembolso día 24 de Diciembre de 2013 por la suma de $253.258.361,00
una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el
90% del valor de la Fase I y su ajuste.
 Se constituyó una cuenta por pagar la cual se desembolsó el día 30 de Enero de 2014, por valor de
$324.441.529 correspondiente al saldo del valor ejecutado de la primera fase, una vez el interventor
certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el 100% de la obra
correspondiente a la primera fase.
 Se constituyó una cuenta por pagar la cual se desembolsó el día 30 de Enero de 2014, por valor de
$165.797.269 correspondiente al saldo del valor ejecutado de la adición de la primera fase, una vez el
interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el 100% de la
obra correspondiente a la primera fase y su ajuste.
Fase IV- Obras de mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del municipio de
Ataco conduce al municipio de Planadas en el sector "La Brecha” del K64+150 – K64+559, en el
sur del Departamento del Tolima
Los desembolsos realizados son:
 Se efectuó un primer desembolso el día 27 de Septiembre de 2013 por la suma de
$1.371.428.924.00 en calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor total de la cuarta fase.
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
 Se efectúo un segundo desembolso el día 28 de Noviembre de 2013 por la suma de $ 342.847.231.00
una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la Federación ejecutó el 25% de
la obra.
 Se constituyó una cuenta por pagar la cual se desembolsó el día 30 de Enero de 2014, por valor de
$578.891.793,00 correspondiente al saldo una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio
avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el 100% de la obra correspondiente a la cuarta fase
FASE II - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación y pavimentación de la vía AtacoPlanadas en el SECTOR PUENTE EL CÓNDOR (PAVIMENTACIÓN) K53+800 A K54+500
 Se efectuó un primer desembolso el día 28 de Noviembre de 2013 por la suma de $1.483.074.128.00
en calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor del sector El Cóndor K53+800 al
K54+500.
FASE III Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300
- Se efectuó un primer desembolso el día 28 de Noviembre de 2013 por la suma de $267.028.025.00 en
calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor del sector El Playón.
- Se constituyó una cuenta por pagar la cual se desembolsó el día 30 de Enero de 2014 por valor de
$66.757.006,00 correspondiente al 12,5% del valor del aporte del DAPRE -Fondo Paz correspondiente al
sector, una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el
25% de avance de obra correspondiente al sector y una cuenta por pagar la cual se desembolsó el día
30 de Enero de 2014 por valor de $133.514.012,00 correspondiente al 25% del valor del aporte del
DAPRE -Fondo Paz correspondiente al sector, una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio
avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el 70% del pago anticipado para el presente sector.
FASE II -Obras de construcción del PUENTE LA HAMACA sobre la quebrada Mesa de Pole
K25+780 a K25+897
 Se efectuó un primer desembolso el día 26 de Diciembre de 2013 por la suma de $567.453.046.00 en
calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor del sector Puente La Hamaca K25+780 al
K25-+897.
FASE III - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR COMPRENDIDO ENTRE EL K30+200 al K30+290
 Se efectuó un primer desembolso el día 24 de Diciembre de 2013 por la suma de $447.502.664.00 en
calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor del Sector K30+200 al K30+290.
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Fecha: julio de 2014
CONTRATO 101 DE 2013- INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y
AMBIENTAL PARA LAS OBRAS PRODUCTO DEL CONVENIO 096 DE 2013
PRIMER ALCANCE
Los pagos realizados son los siguientes:
- Se efectuó un primer desembolso el día 17 de Julio de 2013 por la suma de $144.650.589,60 en calidad
de anticipo equivalente al 40% del valor total del contrato.
- Se realizó el pago del Acta de costos No.1 el día 10 de Septiembre de 2013 por valor de $
67.451.680.00 correspondiente al período del 09 de Julio de 2013 al 08 de Agosto de 2013. Por lo tanto
se canceló la suma de $ 40.471.008,00 una vez amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al
40%.
- Se realizó el pago del Acta de costos No.2 el día 27 de Septiembre de 2013 por valor de $
91.619.770,00 correspondiente al período del 09 de Agosto de 2013 al 08 de Septiembre de 2013. Por lo
tanto se canceló la suma de $ 54.971.862,00 una vez amortizado el anticipo por una cuota
correspondiente al 40%.
- Se realizó el pago del Acta de costos No.3 el día 29 de Octubre de 2013 por valor de $ 92.875.818,00
correspondiente al período del 09 de Septiembre de 2013 al 08 de Octubre de 2013. Por lo tanto se
canceló la suma de $ 55.725.491.00 una vez amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al
40%.
- Se realizó el pago del Acta de costos No.4 el día 29 de Noviembre de 2013 por valor de $
95.630.400.00 correspondiente al período del 09 de Septiembre de 2013 al 08 de Noviembre de 2013.
Por lo tanto se canceló la suma de $ 57.378.240.00 una vez amortizado el anticipo por una cuota
correspondiente al 40%.
- Se realizó el pago del Acta de costos No.5 el día 26 de Diciembre de 2013 por valor de $ 93.733.104,00
correspondiente al período del 09 de Noviembre de 2013 al 08 de Diciembre de 2013. Por lo tanto se
canceló la suma de $ 88.113.581,40 una vez amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al
saldo el cual corresponde a $ 5.619.522.60.
SEGUNDO ALCANCE
Los pagos realizados son los siguientes:
- Se realizó el pago del Acta de costos No.1 el día 29 de Noviembre de 2013 por valor de $
54.618.739,00 correspondiente al período del 04 de Octubre de 2013 al 03 de Noviembre de 2013.
- Se realizó el pago del Acta de costos No.2 el día 26 de Diciembre de 2013 por valor de $
58.016.101,00 correspondiente al período del 04 de Noviembre de 2013 al 03 de Diciembre de 2013.
TERCER ALCANCE
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
Los pagos realizados son los siguientes:
- Se efectuó un primer desembolso el día 29 de Noviembre de 2013 por la suma de $80,583,808,00 en
calidad de anticipo equivalente al 40% del valor total de la Tercer Alcance del contrato 101 de 2013.
- Se constituyó una cuenta por pagar, la cual se desembolsó el día 30 de enero de 2014, por valor de
$33.211.644,60 correspondiente al Acta de costos No. 01 del período comprendido entre el 19 de
noviembre de 2013 al 18 de diciembre de 2013 por valor de $55.352.741,00 al cual se amortizó un valor
de $22.141.096,40 una vez amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al 40%.
CUARTO ALCANCE
Los pagos realizados son los siguientes:
- Se efectuó un primer desembolso el día 24 de Diciembre de 2013 por la suma de $210.381.126.40 en
calidad de anticipo equivalente al 40% del valor total de la Cuarto Alcance del contrato 101 de 2013.
En cuanto a la reserva presupuestal constituida para la vigencia por valor de $2.198.103.041,00 con
corte a 30 de junio de 2014 la ejecución (pagos) se encuentra en $708.120.075,40 lo que equivale al
32,2%.
Los pagos realizados son los siguientes:
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN 096 DE 2013:
Los pagos efectuados son los siguientes:
FASE II - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación y pavimentación de la vía AtacoPlanadas en el SECTOR PUENTE EL CÓNDOR (PAVIMENTACIÓN) K53+800 A K54+500
 Se efectuó un tercer desembolso el día 10 de junio de 2014 por la suma de $ 370.768.532.00
equivalente al 12,5% del valor del aporte del DAPRE - Fondo Paz correspondiente al sector sin incluir
la adición, una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN
ejecutó el 25% de avance de obra del sector sin incluir la adición, del cual se amortizó $
333.691.679.00 que corresponde al 90% del valor a desembolsar. Por lo tanto de la reserva
presupuestal se giró un valor de $37.076.853.00.
 Se efectuó un cuarto desembolso el día 10 de junio de 2014 por la suma de $ 741.537.064,00
equivalente al 25% del valor del aporte del DAPRE -Fondo Paz correspondiente al sector sin incluir la
adición, una vez el interventor certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN
ejecutó el 70% del pago anticipado del sector sin incluir la adición, del cual se amortizó $ 667.383.358
que corresponde al 90% del valor a desembolsar. Por lo tanto de la reserva presupuestal se giró un
valor de $ 74.153.706.00
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
FASE III Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300
- Se realizó un último desembolso el día 10 de junio de 2014 por la suma de $ 15.751.735.00 equivalente
al saldo del valor del aporte del DAPRE - -Fondo Paz correspondiente al sector, una vez el interventor
certificó y el supervisor del Convenio avaló que la FEDERACIÓN ejecutó el 100% de avance de obra del
sector, del cual se amortizó $ 14.176.562.00 que corresponde al 90% del valor a desembolsar. Por lo tanto
de la reserva presupuestal se giró la suma de $1.575.173.00
CONTRATO 101 DE 2013- INTERVENTORÍA TÉCNICA, ADMINISTRATIVA, FINANCIERA Y
AMBIENTAL PARA LAS OBRAS PRODUCTO DEL CONVENIO 096 DE 2013
PRIMER ALCANCE
De la reserva presupuestal se realizó el pago del Acta de costos No.6 el día 10 de Abril de 2014 por
valor de $ 76.882.072.00 correspondiente al período del 09 de Diciembre de 2013 al 31 de Diciembre de
2013. Queda pendiente el pago del 5% del valor del Primer alcance por valor de $25.909.664.70 previa
suscripción del Acta de liquidación del contrato y previo visto bueno y recomendación de supervisor.
SEGUNDO ALCANCE
De la reserva presupuestal se realizó el pago del Acta de costos No.3 el día 10 de Abril de 2014 por
valor de $ 45.154.832,00 correspondiente al período del 04 de Diciembre de 2013 al 23 de Diciembre de
2013. Queda pendiente el pago del 5% del valor del Contrato por valor de $7.889.483.60 previa
suscripción del Acta de liquidación del contrato y previo visto bueno y recomendación de supervisor
TERCER ALCANCE
Los pagos realizados son los siguientes:
- De la reserva presupuestal se realizó el pago del Acta de costos No. 02 el día 10 de Marzo de 2014,
por valor de $36,430,087,80 correspondiente al período comprendido entre el 19 de diciembre de 2013
al 18 de Enero de 2014 por valor de $60,716,813,00 al cual se amortizó un valor de $24,286,725,20 una
vez amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al 40%.
- De la reserva presupuestal se realizó el pago del Acta de costos No. 03 el día 10 de Abril de 2014, por
valor de $45.264.573.60 correspondiente al período comprendido entre el 19 de Enero de 2014 al 18
de Febrero de 2014 por valor de $79.420.560.00 al cual se amortizó un valor de $34.155.986.40, por lo
tanto se amortizó el 100% del anticipo concedido.
- De la reserva presupuestal se realizó el día 09 de mayo de 2014 el pago del Acta de costos No. 04 por
valor de $78.931.040.00 correspondiente al período comprendido entre el 19 de Febrero de 2014 al 18
de Marzo de 2014.
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
- De la reserva presupuestal se realizó el día 10 de junio de 2014 el pago del Acta de costos No. 05 por
valor de $75.664.480.00 correspondiente al período comprendido entre el 19 de Marzo de 2014 al 18
de Abril de 2014.
- De la reserva presupuestal se realizó el día 10 de junio de 2014 el pago del Acta de costos No. 06 por
valor de $77.540.618.00 correspondiente al período comprendido entre el 19 de abril de 2014 al 18 de
mayo de 2014.
CUARTO ALCANCE
Los pagos realizados son los siguientes:
- De la reserva presupuestal se realizó el pago del Acta de costos No. 01 el día 10 de Abril de 2014 por
valor de $40.820.400 correspondiente al período comprendido entre el 02 de Enero de 2014 al 01 de
Febrero de 2014 por valor de $68.034.000.00 al cual se amortizó un valor de $27.213.600.00 una vez
amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al 40%.
- De la reserva presupuestal se realizó el pago del Acta de costos No. 02 el día 09 de Mayo de 2014 por
valor de $ 41.425.920.00 correspondiente al período comprendido entre el 02 de Febrero de 2014 al 01
de Marzo de 2014 por valor de $69.043.200.00 al cual se amortizó un valor de $27.617.280.00 una vez
amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al 40%.
- De la reserva presupuestal se realizó el día 10 de junio de 2014 el pago el Acta de costos No. 03 por
valor de $ 38.600.160.00 correspondiente al período comprendido entre el 02 de Marzo de 2014 al 01 de
Abril de 2014 por valor de $64.333.600.00 al cual se amortizó un valor de $25.733.440.00 una vez
amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al 40%.
- De la reserva presupuestal se realizó el día 10 de junio de 2014 el pago el Acta de costos No. 04 por
valor de $ 38.600.160.00 correspondiente al período comprendido entre el 02 de abril de 2014 al 01 de
mayo de 2014 por valor de $64.333.600.00 al cual se amortizó un valor de $25.733.440.00 una vez
amortizado el anticipo por una cuota correspondiente al 40%.
4.3
Vigencia 2014
Se han pagado $4.235.456.503, 00 lo que equivale a un 7,31% de los recursos asignados para la
vigencia.
CONVENIO MARCO DE COOPERACIÓN 096 DE 2013:
FASE II - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación y pavimentación de la vía AtacoPlanadas en el SECTOR PUENTE EL CÓNDOR (PAVIMENTACIÓN) K53+800 A K54+500
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
-
Se efectuó el segundo desembolso el día 30 de Abril de 2014 por la suma de $ 235.456.503.00
en calidad de pago anticipado equivalente al 50% del valor adicional del sector El Cóndor
K53+800 al K54+500.
PROYECTO NO 90866 DENOMINADO “ACCIONES DE LA MESA DE DIÁLOGOS”
5.
Se efectuaron desembolsos por la suma de $4.000.000.000,00
Logros y Metas
En este contexto el programa de inversión ha dirigido recursos para generar condiciones para el logro
y mantenimiento de la paz.
5.1
Análisis de los Logros para cada una de las Vigencias
5.1.1
Logros Vigencia 2012
Metas:
Financiar y cofinanciar proyectos para la generación de condiciones para el logro y mantenimiento de la
Paz, de conformidad con las directrices señaladas por el Presidente de la República.
Logros:
Las obras mejoramiento de la vía Ataco- Planadas sector “La Brecha” que benefician a los dos
municipios, iniciaron el día 10 de septiembre de 2012.
Según información suministrada por el Departamento para La Prosperidad Social-quienes ejercen la
supervisión del Convenio Marco de Cooperación 04 de 2010, el avance semanal presentado por la
Interventoría del proyecto con corte a 31 de enero de 2013 es el siguiente:
El proyecto presenta una inversión ejecutada acumulada de $13.201.927.189 incluida la administración,
con un porcentaje de ejecución acumulada del 100%.
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
Se pavimentaron 2,3 Km. de vía con obras de contención, obras de arte y de drenaje y estructura de
pavimento.
Avance de Ejecución de Obras Vigencia 2012
EJECUCIÓN DE OBRAS
PRELIMINARES
EXPLANACIONES
 Se realizó el mejoramiento de la sub-rasante con la aplicación de 6.127 m3 de material seleccionado
entre el k61+850 al k64+150.
 Se ejecutaron 3.149 m3 de cortes de taludes en roca entre el k64+150 al k64+380.
 Se ejecutaron el retiro, conformación y compactación de zona de depósito de 40.3988 m3 de
material sobrante.
 Se removieron 12.558 m3 de derrumbes presentados a lo largo de la vía.
ESTRUCTURA PARA PAVIMENTO
 Se realizó la aplicación de las capas de sub-base y base en una longitud de 1.560 ml entre el
k62+070 al k62+170 y el k62+690 al k64+150.
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
 Se imprimaron 11.907 m2 de superficie entre el 62+060 al k62+180 y el k62+680 al k64+150.
 Se realizó la aplicación de 1.029 m3 de carpeta asfáltica en una longitud de 1.590 ml entre el
k62+060 al k62+180 y el k62+680 al k64+150.
 Se pavimentaron 2.30 kms.
5.1.2
Logros Vigencia 2013
Metas:
Financiar y cofinanciar proyectos para la generación de condiciones para el logro y mantenimiento de
la Paz, de conformidad con las directrices señaladas por el Presidente de la República.
Logros:
El día 17 de Junio de 2013 se suscribió el Convenio Marco de Cooperación 096 de 2013 con la
Federación Nacional de Cafeteros; Se inició con la ejecución de la Fase I correspondiente a las obras de
mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del municipio de Ataco conduce al municipio
de Planadas en el sector "La Brecha” del K64+559 – K66+000, en el sur del Departamento del Tolima,
por valor de $6.488.830.578.00, con duración de 3.5 meses. Se continúa la ejecución de las obras por
fases hasta alcanzar el total de los recursos disponibles y no están sometidas a un orden riguroso de
ejecución.
El Fondo de Programas Especiales para La Paz efectuó invitación cerrada con el fin de contratar la
“Interventoría técnica, administrativa, financiera y ambiental para las obras de la fase I en el sector "La
Brecha” del K64+559 – K66+000, en el sur del Departamento del Tolima y se ADJUDICÓ el proceso a la
firma VELNEC S.A, quien suscribió el día 25 de Junio de 2013 el Contrato 101- 2013 con el DAPREFondo de Programas Especiales para la Paz por valor inicial de $ 361.626.474.00.
Avance de Ejecución de Obras Vigencia 2013
Según información suministrada por la Interventoría de las Obras Producto del Convenio 096 de 2013 los
avances semanales presentados son los siguientes:
Fase I- Obras de mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del municipio de
Ataco conduce al municipio de Planadas en el sector "La Brecha” del K64+559 – K66+000, en el
sur del Departamento del Tolima
Las obras correspondientes a la Fase I y su ajuste presentan un avance físico al 31 de diciembre de 2013
del 100% por un valor ejecutado de $ 9.862.567.089,00 con 1,441 Km. de vía pavimentados. Queda en
reserva presupuestal un valor de $3.041.638,00.
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Fecha: julio de 2014
Fase IV- Obras de mejoramiento, rehabilitación y recuperación de la vía que del municipio de
Ataco conduce al municipio de Planadas en el sector "La Brecha” del K64+150 – K64+559, en el
sur del Departamento del Tolima.
Las obras correspondientes a la Fase IV presentan un avance físico hasta el 23 de Diciembre de 2013
del 100%, por un valor ejecutado de $ 2.293.177.948,00 con 0.409 Km. de vía pavimentados. Queda en
reserva presupuestal un valor de $449.679.900,00
FASE II - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación y pavimentación de la vía AtacoPlanadas en el SECTOR PUENTE EL CÓNDOR (PAVIMENTACIÓN) K53+800 A K54+500
FASE III Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300
En el sector El Cóndor correspondiente a la fase II K53+800- K54+500, presentó una inversión ejecutada a
31 de diciembre de 2013 del 0%. Se realizaron actividades de localización y replanteo del eje, se
levantaron actas de vecindad y se informó a la comunidad el inicio de las actividades en el sector.
Al 31 de Mayo de 2014 presenta una inversión ejecutada del 99,43% por valor de $ 3.417.587.623.00. Se
ejecutó el 100% de la meta física la cual corresponde a 0,666 Km pavimentados.
Las obras correspondientes al Sector El Playón K69+000 al K69+300.- Fase III presentaron una inversión
ejecutada a 31 de diciembre de 2013 del 40,81% correspondiente a $217.930.169,41
A 25 de Enero de 2014 presentan una inversión ejecutada del 90,45%, correspondiente a
$483050.778.00, de acuerdo al Acta última y final de obra. Queda en reserva presupuestal un valor de
$51.005.271.00
Se ejecutó el 100% de la meta física la cual corresponde a 0,300 Km pavimentados.
FASE II -Obras de construcción del PUENTE LA HAMACA sobre la quebrada Mesa de Pole
K25+780 a K25+897
FASE III - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación de la vía Ataco- Planadas en el
SECTOR COMPRENDIDO ENTRE EL K30+200 al K30+290
Las obras correspondientes al Sector Puente La Hamaca Fase II presentan un avance físico hasta el 21
de junio de 2014 del 0%, por un valor ejecutado de $ 0,00.
Las obras correspondientes al Sector K30+200 al K30+290 - Fase III presentan un avance físico hasta el
28 de junio de 2014 del 36,32%, por un valor ejecutado de $ 325.106.865.00.
5.1.3
Logros Vigencia 2014
33
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Fecha: julio de 2014
Metas:
Financiar y cofinanciar proyectos para la generación de condiciones para el logro y mantenimiento de
la Paz, de conformidad con las directrices señaladas por el Presidente de la República.
Logros:
El día 31 de Marzo de 2014 se suscribió la Modificación No. 07 del Convenio Marco de Cooperación de
2013 en la cual se prorrogó el periodo de ejecución del Sector El Cóndor -Fase II hasta el 31 de Mayo de
2014 y se adicionaron recursos vigencia 2014 por valor de $470.913.005.00 para cubrir la transitabilidad y
las obras no previstas, para un total de $3.437.061.261,00.
El día 31 de Marzo de 2014 se suscribió la Adición y Prórroga No.6 al Contrato de interventoría 101 de
2013 con el fin de adicionar el valor del tercer alcance con recursos vigencia 2014 correspondiente a las
OBRAS DE MEJORAMIENTO, REHABILITACIÓN, RECUPERACIÓN Y PAVIMENTACIÓN DE LA VÍA
QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE PLANADA EN EL SECTOR EL
CÓNDOR K53+800 AL K54+500, Y OBRAS DE MEJORAMIENTO,
REHABILITACIÓN Y
RECUPERACIÓN DE LA VÍA QUE DEL MUNICIPIO DE ATACO CONDUCE AL MUNICIPIO DE
PLANADAS EN EL SECTOR EL PLAYÓN DEL K69+000 – K69+300, EN EL SUR DEL
DEPARTAMENTO DEL TOLIMA., en $60.592.906.00 para un total de $ 557.093.786.00 y prorrogar su
ejecución para el Sector El Cóndor en 2 meses contados a partir de la suscripción del acta de inicio
hasta el 31 de Mayo de 2014.
El Día 12 de Junio de 2014 se suscribió entre Fondo Paz y el Programa para las Naciones Unidas para el
Desarrollo –PNUD el proyecto No 90866 denominado “Acciones de la mesa de Diálogos” cuyo objeto es
la realización de acciones de paz derivadas del proceso de negociación adelantado en la Habana-cuba,
con el fin de garantizar a las víctimas del conflicto acciones encaminadas a la reparación y no repetición,
Por medio de este proyecto se garantizará los recursos necesario para el cubrimiento de las actividades
que allí se adelanten.
Avance de Ejecución de Obras Vigencia 2014
FASE II - Obras de mejoramiento, rehabilitación, recuperación y pavimentación de la vía AtacoPlanadas en el SECTOR PUENTE EL CÓNDOR (PAVIMENTACIÓN) K53+800 A K54+500
Al 31 de Mayo de 2014 se ejecutó el 100% de la meta física la cual corresponde a 0,666 Km
pavimentados con una inversión ejecutada del 99,43% por valor de $ 3.417.587.623.00 incluida la adición
de recursos 2014.
6.
Restricciones y Limitaciones
Propios: Recorte y/o Aplazamiento Presupuestal.
Ajenos / Exógenos: Caso fortuito o Fuerza mayor y sus elementos (Imprevisibilidad e irresistibilidad)
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Con corte a 30 de junio de 2014
Fecha: julio de 2014
7.
Contactos del Proyecto
Fondo de Programas Especiales para la Paz FONDO PAZ
Dirección: Calle 7 N° 6 – 54, Oficina 110 Bogotá, D.C.
Teléfonos: 5629300 ext. 3510 y 3511
PBX: 5935005.
FAX 4313801
Correo electrónico: fondopaz@presidencia.gov.co
Directora: María Inés Restrepo Cañón
mirestrepo@presidencia.gov.co
Contratista Actividad Planeación: Bertha Inés Pardo Acero
Berthapardo@presidencia.gov.co
Contratista: ingeniero civil Ernesto Gómez Hoyos
ernestogomez@presidencia.gov.co
8.
a)
b)
c)
d)
e)
f)
g)
h)
i)
j)
k)
Bibliografía y Referencias del Documento
Congreso de la República, Ley 368 del 5 de mayo de 1997,
Decreto No. 2429 del 30 de septiembre de 1997,
Congreso de la República, Ley 418 del 26 de diciembre de 1997, Bogotá, D.C.
Congreso de la República Ley 975 de julio de 2005, Bogotá, D.C.
Congreso de la República, Ley 434 del 3 de febrero de 1998, Bogotá, D.C.
Congreso de la República, Ley 782 del 23 de diciembre de 2002, Bogotá, D.C.
Presidencia de la República, Decreto 128 del 22 de enero de 2003, Bogotá, D.C.
Ministerio del Interior y de Justicia, Decreto 4436 del 11 de diciembre de 2006, Bogotá, D.C
Presidencia de la República, Decreto 0394 del 17 de febrero de 2012, Bogotá, D.C
Ficha de Estadística Básica de Inversión –EBI- 1999 a 2014.
Planes Nacionales de Desarrollo.
María Inés Restrepo Cañón
Directora DAPRE – Fondo de Programas Especiales para la Paz
Elaboró: Fondo Paz EGH
Revisó: Fondo Paz BIPA
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