R.D.174014 ,,,,,,,,//tevideo, 11 de setiembre de 2014.R 14.-1740 <H>VISTO</> el expediente EX14004387, relacionado con la Licitación Pública P41453 para el suministro de ingeniería y equipos para un sistema de disparo automático de carga (DAC) en la red interconectada nacional, que fuera adjudicada por R 11.-1882 de 16-12-11 a la firma SEL LATIN AMERICA LLC, por el importe de USD 4:192.903,21 (incluidos previsión para imprevistos, gastos y recargos de importación e impuestos);--------------------------<H>CONSIDERANDO:</> I) que la oficina interesada solicitó la ampliación del 78% del Subítem 1.1, correspondiente a equipos de detección (básico), 7,43% del Subítem 1.16, correspondiente a repuestos, 60% del Subítem 1.19, correspondiente a Servicios de Ingeniería, y 50% del Opcional 2: Desarrollo completo de Modelo RTDS, respecto del contrato original;------------------------------------------------------II) que resulta prioritario contar con esta ampliación para el Proyecto RAS (Remedial Action Scheme) debido a los argumentos que se detalla:------------------------<U>Servicios: Ingeniería y modelado/ensayos en RTDS</> La propuesta ofertada por SEL consistía en la aplicación de lo que en la oferta se denomina POWERMAX, que es un desarrollo que SEL viene aplicando en diferentes proyectos para sistemas eléctricos, cuyo desempeño es conocido y esta medido.----------Luego de analizar detalladamente la opción propuesta de usar la última versión optimizada, UTE comunicó que este esquema resolvía adecuadamente las contingencias que provocaban sobrecargas de elementos críticos del sistema eléctrico, pero no lo hacía para las contingencias que producían un desbalance de energía con impacto en la frecuencia. SEL propuso una generalización de los algoritmos para contemplar este caso.----------------------------------------------------------Esta alternativa (con los complementos solicitados) suponía para UTE el cumplimiento de lo solicitado por Pliego, e incluso una mejora en ciertos aspectos respecto de lo especificado dos años antes (cuando se comenzó el proyecto) y no implicaba un cambio de alcance de lo adjudicado ni un sobre-costo.-----------------Pero el análisis y los estudios afinados sobre el comportamiento del sistema eléctrico de potencia realizados por la unidad de Planificación de la Explotación y Estudios de la Gerencia DPE, que actúa como líder de la contraparte de diseño de la ingeniería central del sistema por parte de UTE, considerando la evolución que está teniendo la red y las incorporaciones de generación e instalaciones de trasmisión que se van produciendo, mostró que se requería atender situaciones que no estaban detalladas en el Pliego de Condiciones, y por tanto tampoco en la oferta.-----------------------------------------------------Para UTE ha quedado claro que los complementos solicitados no se resuelven con una parametrización de POWERMAX sino que requieren la programación de nuevos módulos, lógicas especiales, lógicas iterativas y un crecimiento de los datos (variables) a manejar de 1:5 millones a aproximadamente 6:0 millones.------------------------------------------------------El desarrollo con las características mejoradas solicitadas por UTE implica para SEL un trabajo adicional en la ingeniería del sistema, una dedicación adicional y tiempo de uso mayor del RTDS (simulador digital en tiempo real) para los ensayos a realizar en USA con participación de UTE, para verificar todas las nuevas funcionalidades y el mayor número de contingencias a cubrir.-------------------------------------------------------<U>Suministros</> A instancia de la unidad Planificación de la Explotación y Estudios se ha incorporado al proyecto la supervisión de estado y potencia activa y reactiva por los transformadores de 500 kV. Adicionalmente el proyecto está implementando medición fasorial sincronizada (sincrofasores) para realizar algunas funciones esenciales al sistema.-----------------------------------------Ambos hechos han obligado a utilizar una cantidad mayor de equipos de detección (corriente nominal 1 A) que los previstos. La cantidad adquirida poseía un margen para abordar casos como los sucedidos, pero el mismo se ha reducido drásticamente, y considerando que el sistema eléctrico viene creciendo por encima de lo que podía considerarse en 2010 cuando se elaboró el Pliego y en 2011 cuando se hizo la adjudicación, el stock de equipos en breve resultará insuficiente;----------------------------------III) que ambas ampliaciones (de servicios y suministros) determinarán una buena posición de UTE en lo que hace a disponibilidad de equipos para encarar las ampliaciones de los próximos 5 años en cuanto a modificaciones de la red de trasmisión y capacidad de mantenimiento;-----------------------IV) que se considera oportuno gestionar la ampliación de suministros y repuestos en el mismo trámite que la ampliación de servicios (cambio de alcance de la ingeniería), frente a la alternativa de realizar un nuevo llamado, ya que es indispensable que los equipos sean totalmente compatibles con los que se está usando y que puedan integrarse al sistema manteniendo el mismo nivel de confiabilidad del RAS, por lo que deben ser de la misma marca y modelo;--------------------------V) que este sobre-costo es necesario en razón del cambio en el alcance de la solución de ingeniería, considerando las nuevas situaciones y necesidades que aparecieron a partir del desempeño estudiado del sistema eléctrico. Se destaca que la presente ampliación representa alrededor del 10% de la compra original, monto que se considera no sustancial comparado con los beneficios que se obtendrá;------------------------------------------------------VI) que, solicitada la conformidad a la firma adjudicataria, la misma otorgó su consentimiento el 13-06-14;--- VII) que la misma ha cumplido con sus obligaciones contractuales durante la ejecución del contrato original a entera satisfacción de los requerimientos de UTE, no registrando antecedentes negativos;---------------------------------------VIII) que los precios ofertados resultan convenientes a los intereses de la Administración, dado los actuales valores del mercado;----------------------------------,,,,,,,,,,,,IX) el informe del Departamento Registro y Control Presupuestal de 01-07-14, en el que se señala que, teniendo en cuenta las asignaciones aprobadas por Decreto N° 339/013 de 21-10-13 para el Presupuesto 2014, el Rubro 3 ha sido imputado sin disponibilidad presupuestal suficiente para comprometer el monto de USD 416.509,89 (neto de impuestos) en el Ejercicio 2014;------------------------------------------------,,,,,,,,,,,,X) el informe de la Gerencia Abastecimientos de 11-08-14 ,-----<H>EL DIRECTORIO DE UTE RESUELVE:</>-------------------------------- 1°.<H><U>- Adjudicar</></> -ad-referéndum de la intervención preventiva de legalidad del Cr. Delegado del Tribunal de Cuentas y al amparo de lo establecido en el Artículo 74 del T.O.C.A.F.- la ampliación de la Licitación Pública P41453, según el siguiente detalle, a:-----------------------------------------------<H>SEL LATIN AMERICA LLC (N° PROVEEDOR: 301007)</>, según lo establecido en el Pliego de Condiciones de la compra de referencia, Circulares Nos. 1 a 6, de acuerdo a los precios de su oferta de 08-06-11, nota de conformidad de 13-06-14 y según el siguiente detalle: <H><U>SUMINISTROS:</></> <H>Subítem Cant. Descripción ,,,,,,,,P.U. Total</> <H> ,,,,,,,,USD USD</> 1.1,,,, 14 Equipos de detección,,,,,, 6.200,00 86.800,00 1.16,,,, 1 Repuestos para ,,,,,,20.000,00 20.000,00 todos los equipos suministrados p/el ítem 1 TOTAL FOB USA (Seattle)..................... USD 106.800,00 FLETE EXTERIOR MARITIMO..................... USD 647,00 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,---------------<H>TOTAL CFR MONTEVIDEO......................... USD 107.447,00</> <H><U>SERVICIOS:</></> <H>Subítem Cant. Descripción ,,,,,, P.U. Total</> <H> ,,,,,, USD USD</> 1.19 ,,1 ,, Servicios de ,,,,,, 156.000,00 156.000,00 Ingeniería Opc.2 Global Desarrollo completo 93.000,00 93.000,00 de modelo RTDS, estudios, pruebas de validación dinámicas y FAT a realizarse en origen SUB TOTAL SERVICIOS............................USD 249.000,00 IRNR A RETENER.................................USD 33.963,60 IVA (22%) A RETENER............................USD 39.001,25 ,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,---------------<H>TOTAL SERVICIOS (incluido impuestos) USD 321.964,85</> <U>PREVISION GASTOS Y RECARGOS DE IMPORTACION:</> TOTAL DUA......................................USD 22.143,38 TOTAL ANP..................................... USD 2.376,36 TOTAL DGI......................................USD 28.041,08 FORMA DE PAGO..................................USD 41,37 TOTAL GASTOS DE ACARREO#.......................USD 868,71 PREVISION GASTOS VARIOSIMPORTACION###########.#USD 100,00 ---------------<H>TOTAL PREVISIÓN GASTOS</> <H>DE IMPORTACIÓN................................. USD 53.570,90</> <H>SEGURO..........................................USD 569,47</> <H>Importe ,,,,,,Divisa ,,,,,,T.C.,,,,,, TOTAL ($)</> 483.552,22 Dólares 22,983 11:113.480,67 <H>TOTAL NEGOCIACION................. ........$ 11:113.480,67</> <H><U>CONDICIONES COMERCIALES:</></> <H>MONEDA DE COTIZACION: </>(USD) dólares americanos. <H>MONEDA DE PAGO:</> (USD) dólares americanos. <H>PRECIOS:</> Son firmes en la moneda de cotización. <H>FORMA DE PAGO:</> <U>Suministros:</> Mediante carta de crédito confirmada e irrevocable y de acuerdo con lo establecido en el Punto 15.2 de la Parte II del Pliego de Condiciones. <U>Servicios:</> Mediante transferencia bancaria y de acuerdo con lo establecido en el Punto 15.2 de la Parte II del Pliego de Condiciones. <H>PLAZOS DE ENTREGA:</> La entrega de los suministros y prestación de los servicios se ejecutarán durante el Ejercicio 2014. <H>GARANTIA DE FUNCIONAMIENTO:</> 10 años contra defectos de fabricación de los suministros o mano de obra, y de acuerdo a lo establecido en el Punto 5 del Capítulo II del Pliego de Condiciones Particulares. <H>DEMAS CONDICIONES:</> Rigen las establecidas en R 11.-1882 de 16-12-11, Circulares Nos. 1 a 6 y el Pliego de Condiciones que regula la presente negociación. <H>-2°.</>- Que en su oportunidad se remita las actuaciones al Contador Delegado del Tribunal de Cuentas a los fines que le competen.------------------------------------------------------<H>-- 3º.-</> Notificar a la firma la adjudicación dispuesta.-----------------------------------------------------Vuelva a sus efectos a la Gerencia Abastecimientos.-------------RE174014 EX14004387 Dr. Ing. Gonzalo Casaravilla Presidente Dr. Jorge J. Fachola Secretario General